Без названия. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 29.08.02 28-01-21/1426/СШ


                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                          29 августа 2002 г.
                          N 28-01-21/1426/СШ

                              (ФГ 02-36)


     Министерство финансов   Российской   Федерации,    руководствуясь
статьями 18 и 19  Федерального закона "Об аудиторской деятельности"  и
пунктом  1  постановления  Правительства  Российской  Федерации  от  6
февраля  2002  г.  N 80  "О  вопросах  государственного  регулирования
аудиторской деятельности в Российской Федерации", в целях  обеспечения
гражданских прав  аудиторов в части  возможности ежегодного  повышения
квалификации и с учетом решения Совета по аудиторской деятельности при
Минфине  России не  возражает  против проведения  учебно-методическими
центрами (приложение N 1),  ранее получившими в установленном  порядке
по  представлениям   Минфина  России   право  повышения   квалификации
аудиторов  и   обеспечившими   надлежащее  выполнение   функциональных
обязанностей по данному вопросу, в период до вступления в силу приказа
Минфина  России  "Об  утверждении  Положения  о  системе   аттестации,
обучения  и  повышения квалификации  аудиторов"  указанного  повышения
квалификации   аудиторов   по  направлениям,   соответствующим   типам
квалификационных аттестатов в объеме (приложение N 2) и по  Программам
(включая  программы  спецкурсов),  ранее  утвержденным  ЦАЛАК  Минфина
России и ЦАЛАК Банка  России, с учетом нововведений в  соответствующих
областях законодательства, с выдачей сертификатов о прохождении  курса
повышения квалификации  единого образца,  используемых в  том числе  в
целях  обмена  квалификационных   аттестатов  (по  прилагаемой   форме
согласно приложению N 3 к настоящему письму).
     При проведении повышения квалификации учебно-методическим центрам
необходимо за 7 дней до  планируемого начала повышения квалификации  в
группе  аудиторов  направлять в  Департамент  организации  аудиторской
деятельности  календарный   план  проведения  повышения   квалификации
аудиторов по ранее установленной  форме (приложение N 4). Контроль  за
надлежащим   проведением   учебно-методическими   центрами   повышения
квалификации будет  осуществлять  Департамент организации  аудиторской
деятельности   Минфина   России    с   участием   при    необходимости
аккредитованных профессиональных аудиторских объединений.

Статс-секретарь - первый
заместитель министра финансов
Российской Федерации
                                                            С. ШАТАЛОВ
29 августа 2002 г.
N 28-01-21/1426/СШ


                                                        Приложение N 1
     
                               ПЕРЕЧЕНЬ
       учебно-методических центров (УМЦ) и базовых организаций
     
--------------------------------------------------------------------------
| N  | Код |   Наименование базовой    |     Типы квалификационных       |
|    |     |     организации УМЦ       |  аттестатов (виды аудита), по   |
|    |     |                           | которым разрешается проводить   |
|    |     |                           |     повышение квалификации      |
|    |     |                           |           аудиторов             |
|----|-----|---------------------------|---------------------------------|
| 1  | 01  | Академия народного        | Общий аудит; аудит бирж,        |
|    |     | хозяйства при             | внебюджетных фондов и           |
|    |     | Правительстве Российской  | инвестиционных институтов;      |
|    |     | Федерации (г. Москва)     | аудит страховщиков              |
|----|-----|---------------------------|---------------------------------|
| 2  | 03  | Академия государственной  | Общий аудит; аудит бирж,        |
|    |     | службы и управления       | внебюджетных фондов и           |
|    |     | Башкортостана (г. Уфа)    | инвестиционных институтов       |
|----|-----|---------------------------|---------------------------------|
| 3  | 04  | Всероссийский заочный     | Общий аудит; аудит бирж,        |
|    |     | финансово-экономический   | внебюджетных фондов и           |
|    |     | институт (г. Москва)      | инвестиционных институтов       |
|----|-----|---------------------------|---------------------------------|
| 4  | 06  | Государственный           | Общий аудит; аудит бирж,        |
|    |     | университет - Высшая      | внебюджетных фондов и           |
|    |     | школа экономики           | инвестиционных институтов;      |
|    |     | Минэкономразвития России  | аудит страховщиков, банковский  |
|    |     | (г. Москва)               | аудит                           |
|----|-----|---------------------------|---------------------------------|
| 5  | 08  | Иркутская                 | Общий аудит; аудит бирж,        |
|    |     | государственная           | внебюджетных фондов и           |
|    |     | экономическая академия    | инвестиционных институтов       |
|----|-----|---------------------------|---------------------------------|
| 6  | 10  | Казанский финансово-      | Общий аудит; аудит бирж,        |
|    |     | экономический институт    | внебюджетных фондов и           |
|    |     |                           | инвестиционных институтов       |
|----|-----|---------------------------|---------------------------------|
| 7  | 11  | Московский                | Общий аудит; аудит бирж,        |
|    |     | государственный           | внебюджетных фондов и           |
|    |     | университет им. М.В.      | инвестиционных институтов;      |
|    |     | Ломоносова                | аудит страховщиков              |
|----|-----|---------------------------|---------------------------------|
| 8  | 12  | Московский                | Общий аудит; аудит бирж,        |
|    |     | государственный           | внебюджетных фондов и           |
|    |     | университет экономики,    | инвестиционных институтов       |
|    |     | статистики и информатики  |                                 |
|    |     | (МЭСИ)                    |                                 |
|----|-----|---------------------------|---------------------------------|
| 9  | 14  | Нижегородский             | Общий аудит; аудит бирж,        |
|    |     | государственный           | внебюджетных фондов и           |
|    |     | университет               | инвестиционных институтов       |
|----|-----|---------------------------|---------------------------------|
| 10 | 15  | Новосибирская             | Общий аудит; аудит бирж,        |
|    |     | государственная академия  | внебюджетных фондов и           |
|    |     | экономики и управления    | инвестиционных институтов;      |
|    |     |                           | аудит страховщиков              |
|----|-----|---------------------------|---------------------------------|
| 11 | 16  | Российская академия       | Общий аудит; аудит бирж,        |
|    |     | государственной службы    | внебюджетных фондов и           |
|    |     | при Президенте            | инвестиционных институтов       |
|    |     | Российской Федерации (г.  |                                 |
|    |     | Москва)                   |                                 |
|----|-----|---------------------------|---------------------------------|
| 12 | 17  | Российская академия       | Общий аудит; аудит бирж,        |
|    |     | кадрового обеспечения     | внебюджетных фондов и           |
|    |     | агропромышленного         | инвестиционных институтов       |
|    |     | комплекса (г. Москва)     |                                 |
|----|-----|---------------------------|---------------------------------|
| 13 | 18  | Российская экономическая  | Общий аудит; аудит бирж,        |
|    |     | академия им. Г.В.         | внебюджетных фондов и           |
|    |     | Плеханова (г. Москва)     | инвестиционных институтов;      |
|    |     |                           | аудит страховщиков, банковский  |
|    |     |                           | аудит                           |
|----|-----|---------------------------|---------------------------------|
| 14 | 19  | Ростовский                | Общий аудит; аудит бирж,        |
|    |     | государственный           | внебюджетных фондов и           |
|    |     | экономический             | инвестиционных институтов       |
|    |     | университет "РИНХ" (г.    |                                 |
|    |     | Ростов-на-Дону)           |                                 |
|----|-----|---------------------------|---------------------------------|
| 15 | 20  | Московская                | Общий аудит; аудит бирж,        |
|    |     | сельскохозяйственная      | внебюджетных фондов и           |
|    |     | академия им. К.А.         | инвестиционных институтов       |
|    |     | Тимирязева                |                                 |
|----|-----|---------------------------|---------------------------------|
| 16 | 21  | Московский                | Общий аудит; аудит бирж,        |
|    |     | государственный           | внебюджетных фондов и           |
|    |     | университет коммерции     | инвестиционных институтов       |
|----|-----|---------------------------|---------------------------------|
| 17 | 24  | Самарская                 | Общий аудит; аудит бирж,        |
|    |     | государственная           | внебюджетных фондов и           |
|    |     | экономическая академия    | инвестиционных институтов       |
|----|-----|---------------------------|---------------------------------|
| 18 | 25  | Санкт-Петербургский       | Общий аудит; аудит бирж,        |
|    |     | государственный           | внебюджетных фондов и           |
|    |     | университет               | инвестиционных институтов       |
|----|-----|---------------------------|---------------------------------|
| 19 | 27  | Санкт-Петербургский       | Общий аудит; аудит бирж,        |
|    |     | государственный           | внебюджетных фондов и           |
|    |     | университет экономики и   | инвестиционных институтов;      |
|    |     | финансов                  | аудит страховщиков, банковский  |
|    |     |                           | аудит                           |
|----|-----|---------------------------|---------------------------------|
| 20 | 32  | Уральский                 | Общий аудит; аудит бирж,        |
|    |     | государственный           | внебюджетных фондов и           |
|    |     | экономический             | инвестиционных институтов;      |
|    |     | университет (г.           | аудит страховщиков              |
|    |     | Екатеринбург)             |                                 |
|----|-----|---------------------------|---------------------------------|
| 21 | 33  | Финансовая академия при   | Общий аудит; аудит бирж,        |
|    |     | Правительстве Российской  | внебюджетных фондов и           |
|    |     | Федерации (г. Москва)     | инвестиционных институтов;      |
|    |     |                           | аудит страховщиков, банковский  |
|    |     |                           | аудит                           |
|----|-----|---------------------------|---------------------------------|
| 22 | 34  | Академия бюджета и        | Общий аудит; аудит бирж,        |
|    |     | казначейства Минфина      | внебюджетных фондов и           |
|    |     | России (г. Москва)        | инвестиционных институтов;      |
|    |     |                           | аудит страховщиков              |
|----|-----|---------------------------|---------------------------------|
| 23 | 35  | Хабаровская               | Общий аудит; аудит бирж,        |
|    |     | государственная академия  | внебюджетных фондов и           |
|    |     | экономики и права         | инвестиционных институтов;      |
|    |     |                           | аудит страховщиков              |
|----|-----|---------------------------|---------------------------------|
| 24 | 37  | Воронежский               | Общий аудит                     |
|    |     | государственный           |                                 |
|    |     | университет               |                                 |
|----|-----|---------------------------|---------------------------------|
| 25 | 39  | Российский университет    | Общий аудит; аудит бирж,        |
|    |     | Дружбы народов (г.        | внебюджетных фондов и           |
|    |     | Москва)                   | инвестиционных институтов       |
|----|-----|---------------------------|---------------------------------|
| 26 | 42  | Российская коллегия       | Общий аудит; аудит бирж,        |
|    |     | аудиторов                 | внебюджетных фондов и           |
|    |     |                           | инвестиционных институтов;      |
|    |     |                           | аудит страховщиков              |
|----|-----|---------------------------|---------------------------------|
| 27 | 44  | Аудиторская палата        | Общий аудит; аудит бирж,        |
|    |     | России                    | внебюджетных фондов и           |
|    |     |                           | инвестиционных институтов;      |
|    |     |                           | аудит страховщиков              |
|----|-----|---------------------------|---------------------------------|
| 28 | 45  | Союз профессиональных     | Общий аудит; аудит бирж,        |
|    |     | аудиторских организаций   | внебюджетных фондов и           |
|    |     |                           | инвестиционных институтов;      |
|    |     |                           | аудит страховщиков              |
|----|-----|---------------------------|---------------------------------|
| 29 | 49  | Московская областная      | Общий аудит                     |
|    |     | аудиторская палата        |                                 |
--------------------------------------------------------------------------


                                                        Приложение N 2
     
                Объем повышения квалификации аудиторов
        на период до вступления в силу приказа Минфина России
           "Об утверждении Положения о системе аттестации,
             обучения и повышения квалификации аудиторов"

     1. Аудитор, имеющий один тип квалификационного аттестата,  должен
пройти  повышение  квалификации   в  объеме  40  академических   часов
ежегодно.
     2. Аудитор, имеющий аттестат по банковскому аудиту, независимо от
имеющихся у  него  других  типов аттестатов  должен  пройти  повышение
квалификации в объеме 40  академических часов ежегодно начиная с  2002
календарного года.
     3. Аудитор,  имеющий кроме квалификационного аттестата по  общему
аудиту,  квалификационный аттестат по аудиту бирж, внебюджетных фондов
и  инвестиционных  институтов  и  (или)  аудиту  страховщиков,  обязан
проходить  курс  повышения  квалификации  аудиторов  по  общему аудиту
ежегодно,  а  по  иным  упомянутым  видам   аудиторской   деятельности
проходить  курс  повышения  квалификации только в год,  совпадающий со
сроком обмена соответствующего квалификационного аттестата,  в  объеме
40  академических  часов (дополнительно к курсу повышения квалификации
по общему аудиту).


                                                        Приложение N 3
     
                      УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР
----------------------------------------------------------------------
                  (наименование базовой организации)
     
                        СЕРТИФИКАТ N ОО-ООООО*
           Настоящий сертификат свидетельствует о том, что
     -----------------------------------------------------------------
                       (фамилия, имя, отчество)
в 200- году окончил(а) курс повышения квалификации в объеме ---- часов
в соответствии с Программой ------------------------------------------
в Учебно-методическом центре -----------------------------------------
                            (наименование учебно-методического центра)
в области
----------------------------------------------------------------------
              (тип квалификационного аттестата аудитора)
с изучением следующих дисциплин:
     1. Основы правового регулирования имущественных отношений -- час.
     2. Бухгалтерский учет и отчетность ---------- час.
     3. Налогообложение юридических и физических лиц ---------- час.
     4. Финансы организаций ---------- час.
     5. Аудит ----------- час.
     
     Данный сертификат   может   использоваться   для    подтверждения
аудитором  в  Министерстве финансов  Российской  Федерации  ежегодного
повышения квалификации, в том  числе в целях обмена  квалификационного
аттестата аудитора.
     
     Руководитель УМЦ                            -------------(Ф.И.О.)
                                                   (подпись)
     "---" ------------200-- г.        М.П.
     
     *Примечание: 00 - код УМЦ, 00000 - порядковый номер сертификата.
    -------------------------------------------------------------


                                                          Приложение 4
     
             УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР -----------------
                      (ДАЛЕЕ - НАИМЕНОВАНИЕ УМЦ)

                           КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН

          ПРОВЕДЕНИЯ КУРСОВ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ АУДИТОРОВ
       В ОБЛАСТИ ----------- (ДАЛЕЕ - НАИМЕНОВАНИЕ ВИДА АУДИТА)

ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ ЗАНЯТИЙ (число, месяц, год)     ГРУППА N -----------
     
-------------------------------------------------------------------------------------
|   НАЗВАНИЕ    |    ДАТА    |  ТЕМАТИКА | КОЛИЧЕСТВО | Ф.И.О.         |   МЕСТО    |
|    РАЗДЕЛА    | ПРОВЕДЕНИЯ |   ЛЕКЦИЙ  |  ЧАСОВ     | ПРЕПОДАВАТЕЛЯ, | ПРОВЕДЕНИЯ |
|               |            | (ПЕРЕЧЕНЬ |            | ЗАНИМАЕМАЯ     |            |
|               |            | ВОПРОСОВ) |            | ДОЛЖНОСТЬ      |            |
|---------------|------------|-----------|------------|----------------|------------|
| 1. ПРАВО      |            |           |            |                |            |
|---------------|------------|-----------|------------|----------------|------------|
| 2.            |            |           |            |                |            |
| БУХГАЛТЕРСКИЙ |            |           |            |                |            |
| УЧЕТ          |            |           |            |                |            |
|---------------|------------|-----------|------------|----------------|------------|
| 3. НАЛОГИ     |            |           |            |                |            |
|---------------|------------|-----------|------------|----------------|------------|
| 4. ФИНАНСЫ    |            |           |            |                |            |
|---------------|------------|-----------|------------|----------------|------------|
| 5. АУДИТ      |            |           |            |                |            |
-------------------------------------------------------------------------------------

     Примечание: представляется  не  позднее  чем  за 7 дней до начала
проведения занятий.

     Руководитель учебно-методического центра ---------------- (Ф.И.О.
руководителя УМЦ)
     Календарный план получен -------- (Дата) ------- (Подпись)