О СНИЖЕНИИ ЗАТРАТ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ОБЪЕКТОВ ГОРОДСКОГО ЗАКАЗА. Распоряжение. Правительство Москвы. 12.09.02 1356-РП

                 О СНИЖЕНИИ ЗАТРАТ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ
                      ОБЪЕКТОВ ГОРОДСКОГО ЗАКАЗА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                         12 сентября 2002 г.
                              N 1356-РП

                                (ПРМ)


     В целях  сокращения  затрат  города  при  строительстве  объектов
городского заказа, финансируемых из средств городского бюджета:
     1. Предложить  городским государственным унитарным предприятиям и
учреждениям в пределах их  компетенции  исключить  взимание  платы  за
согласования    на    стадиях    разработки    исходно-разрешительной,
проектно-сметной документации,  в  процессе  строительства  и  приемки
объектов  в  эксплуатацию,  в  том  числе  за  согласования условий на
присоединение к инженерным коммуникациям и осуществление  технического
надзора при строительстве объектов.
     2. Рекомендовать ОАО "Мостелеком"  исключить  взимание  платы  за
согласования    на    стадиях    разработки    исходно-разрешительной,
проектно-сметной документации и при приемке  в  эксплуатацию  объектов
строительства, финансируемых из городского бюджета.
     3. Департаменту  экономической  политики  и   развития   г.Москвы
подготовить  обращение  в Правительство Российской Федерации об отмене
взимания    платы    за    согласования    на    стадиях    разработки
исходноразрешительной,   проектно-сметной  документации  и  приемке  в
эксплуатацию объектов федеральными органами  исполнительной  власти  и
контроля:      Мосгостехнадзором,      Мосэнергонадзором,      Центром
Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в  г.Москве,  а
также    платы   за   проведение   анализов   воды,   радиологические,
бактериологические   и   другие   обследования,   проводимые   Центром
Государственного  санитарно-эпидемиологического надзора в г.Москве при
приемке  объектов  в  эксплуатацию   и   содержание   Государственного
унитарного  предприятия  "Московский военизированный горноспасательный
отряд"   специализированного    производственного    объединения    по
обеспечению         противоаварийной         защиты        предприятий
"Металлургбезопасность".
     4. Департаменту  природопользования  и  охраны  окружающей  среды
Правительства Москвы,  Москомархитектуре,  Департаменту  экономической
политики и развития г.Москвы, Департаменту градостроительной политики,
развития и реконструкции города:
     4.1. Подготовить  до 15 октября 2002 г.  проект распорядительного
документа Правительства Москвы об изменении Методики оценки  стоимости
зеленых  насаждений и исчисления размера ущерба и убытков,  вызываемых
их  повреждением  и   (или)   уничтожением   на   территории   Москвы,
утвержденной  распоряжением  Мэра  Москвы  от  14.05.99  №  490-РМ "Об
утверждении Методики оценки стоимости зеленых насаждений и  исчисления
размера   ущерба   и  убытков,  вызываемых  их  повреждением  и  (или)
уничтожением на территории Москвы".
     4.2. Подготовить  и  до 15 ноября 2002 г.  внести на рассмотрение
Правительства Москвы поправки к Закону города Москвы от 05.05.99 №  17
"О  защите  зеленых  насаждений",  обеспечивающие более рациональное и
экономное использование средств,  получаемых  в  виде  компенсации  за
зеленые  насаждения,  вырубаемые при строительстве объектов городского
заказа.
     5. Установить  с  1  сентября  2002  года базовую ставку арендной
платы за землю в размере 0,1%  от базовой ставки за земельные участки,
предоставленные  на  период  строительства объектов городского заказа,
финансируемых из городского бюджета.
     6. Городским  заказчикам  и городским инвесторам приостановить на
вновь начинаемых объектах  городского  заказа  строительство  защитных
сооружений гражданской обороны.
     Внести соответствующие изменения в проектно-сметную  документацию
и    задания   на   разработку   проектно-сметной   документации   для
строительства будущих лет.
     7. Москомархитектуре  подготовить  в срок до 15 октября 2002 года
соответствующие проекты распорядительных документов  по  реализации  в
проектах    строительства   объектов   городского   заказа   изменений
конструктивных   решений,   предусмотренных   пунктом   6   настоящего
распоряжения.
     8. Исключить из перечня главы 9 "Прочие работы и затраты" сводных
сметных расчетов стоимости строительства объектов городского заказа, а
городским инвесторам и заказчикам при заключении договоров подряда  на
строительство  вновь  начинаемых  объектов  не  учитывать в договорных
ценах следующие затраты:
     - по  усиленной  охране объектов охранными организациями МВД РФ и
частными,  имеющими  право  на  осуществление  охранной   деятельности
(распоряжение  первого  заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы
от  18.01.2002  №  17-РЗМ  "О  внесении  изменений  и   дополнений   в
распоряжение  первого  заместителя  Премьера  Правительства  Москвы от
26.07.95 № 678-РЗП");
     - связанных  с  мойкой строительного автотранспорта (распоряжение
Премьера Правительства Москвы от 10.06.93 № 1072-РП "О  дополнительных
мерах по улучшению состояния внешнего благоустройства города");
     - генеральных подрядчиков по организации и координации  работ  на
строительстве   объектов   городского  заказа  (распоряжение  Премьера
Правительства Москвы от 24.11.2000  №  1159-РП  "О  возмещении  затрат
генеральных   подрядчиков   по  организации  и  координации  работ  на
строительстве объектов городского заказа");
     - связанных  со  страхованием  ответственности  при  эксплуатации
лифтов заказчиком-застройщиком при сдаче  в  эксплуатацию  законченных
строительством  объектов городского заказа (распоряжение Правительства
Москвы от 02.10.2001 № 148-РП "О  мерах  по  реализации  обязательного
страхования  ответственности  при эксплуатации лифтов и грузоподъемных
механизмов");
     - на  развитие  строительного  комплекса  (пункт 2.2 распоряжения
Мэра Москвы от 20.03.95 № 127-РМ "Об  изменении  порядка  формирования
средств на развитие строительного Комплекса города");
     - на премию за ввод объекта в эксплуатацию.
     9. Установить  по  вновь   начинаемым   строительством   объектам
городского  заказа  норматив  средств  на  создание  фонда страхования
рисков, связанных с выполнением строительно-монтажных работ, в размере
0,8%  от  итога  по  главам  1-8 (графы 7,8) сводного сметного расчета
стоимости строительства,  поручив заключение договоров на  страхование
городским заказчикам.
     10. Департаменту  экономической  политики  и  развития  г.Москвы,
Департаменту   финансов  г.Москвы  совместно  с  Правовым  управлением
Правительства Москвы в месячный срок внести предложения об отмене с  1
января    2003    года   оплаты   услуг   Инспекции   Государственного
архитектурно-строительного надзора г.Москвы на строительстве  объектов
городского  заказа  и  подготовить  проект распорядительного документа
Правительства Москвы об источниках и порядке  финансирования  расходов
на  ее  содержание,  а  также  о  системе  и  условиях оплаты труда ее
работников.
     11. Стоимость услуг,  выполняемых в соответствии с постановлением
Правительства  Москвы  от  06.04.99  №  259  "О  введении  в   опытную
эксплуатацию  системы  регулирования,  учета  и  контроля  перемещения
грунта на строительные объекты г.Москвы"  при  расчетах  за  оказанные
услуги  подлежит  пересчету в текущий уровень цен на момент расчетов с
применением  обобщенного  коэффициента  пересчета  сметной   стоимости
строительно-монтажных     работ,     устанавливаемого     Региональной
межведомственной  комиссией  по  ценовой  и  тарифной   политике   при
Правительстве Москвы.
     12. При составлении смет  на  строительство  объектов  городского
заказа не подлежат включению следующие работы и затраты, относящиеся к
главе 9 сводного сметного расчета стоимости строительства:
     Со сроками введения с 1 октября 2002 года:
     - затраты,       связанные      с      перевозкой      работников
строительно-монтажных организаций автомобильным транспортом  в  ночную
смену  и  с  вечерней  смены  к месту жительства при наличии городских
пассажирских маршрутов;
     - затраты,   связанные  с  командированием  работников  подрядных
организаций на стройки;
     - затраты  генеральных  подрядчиков  по организации и координации
работ на строительстве объектов городского заказа;
     - затраты,   связанные   с   премированием  за  ввод  в  действие
построенных объектов.
     С 1 января 2003 года:
     - затраты    на    оплату    услуг   Инспекции   Государственного
архитектурно-строительного надзора г.Москвы.
     13. Установить,  что  с  1 октября 2002 года затраты на усиленную
охрану объектов строительства должны относиться на  накладные  расходы
подрядных   организаций,   а  затраты  на  мойку  колес  строительного
автотранспорта - на нормативы затрат на временные здания и сооружения.
     14. Департаменту   экономической  политики  и  развития  г.Москвы
совместно  с  Департаментом  градостроительной  политики,  развития  и
реконструкции    города    в   месячный   срок   разработать   порядок
финансирования  затрат   на   экологическое   сопровождение   объектов
строительства    и   составление   санитарно-экологического   паспорта
строительной продукции,  а также затрат на  организацию  и  проведение
конкурсов  (подрядных  торгов),  исключив их из состава затрат главы 9
"Прочие  работы  и  затраты"  сводного  сметного   расчета   стоимости
строительства.
     15. Департаменту  экономической  политики  и  развития  г.Москвы,
Департаменту  градостроительной  политики,  развития  и  реконструкции
города в месячный срок подготовить с  учетом  настоящего  распоряжения
проект  правового  акта  Правительства  Москвы  "О  прочих  работах  и
затратах, включаемых в сводные сметные расчеты стоимости строительства
объектов   городского   заказа"   и   отмене   распоряжения   Премьера
Правительства Москвы от 23.01.97 № 62-РП "О  перечне  прочих  работ  и
затрат,  учитываемых  при  составлении  сметной  документации объектов
городского заказа".
     16. Городским инвесторам при проведении конкурсов для определения
стартовой цены объекта применять понижающие коэффициенты  к  расчетной
сметной стоимости объекта,  определяемые на основе анализа результатов
ранее проведенных конкурсов по объектам-представителям.
     17. Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И.


Мэр Москвы
                                                            Ю.М.Лужков