О ФОРМИРОВАНИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ КОМПЛЕКСА МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ СОДЕРЖАНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЕ ЖИВОТНЫХ В ГОРОДЕ МОСКВЕ. Постановление. Правительство Москвы. 01.10.02 819

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                          1 октября 2002 г.
                                N 819

                                (ПРМ)


     В 2001  году  Правительством  Москвы  уделялось  большое внимание
проблемам   гуманного   отношения   к   городским   животным.   Крайне
непопулярное   среди   жителей  города  и  общественности  уничтожение
бродячих собак и кошек как метод  регулирования  их  численности  было
заменено альтернативной стратегией - стерилизацией.
     Однако, при   проведении   Контрольно-счетной   палатой    Москвы
обследования  эффективности  использования средств бюджета на работу с
животными отмечалось,  что несмотря на то, что в ряде административных
округов   началась   работа  по  гуманному  регулированию  численности
безнадзорных   и   бесхозяйных    животных,    не    все    префектуры
административных  округов  и  подрядные организации оказались готовы к
проведению работ по  регулированию  численности  бесхозяйных  животных
методом стерилизации
     Простое увеличение финансирования для решения проблем,  связанных
с  наличием  животных  в  городе,  не приведет к желаемому результату.
Необходимо предусмотреть и  провести  целый  комплекс  управленческих,
экономических   и  правовых  мероприятий,  направленных  на  улучшение
ситуации:
     - запрет  отлова безнадзорных и бесхозяйных собак и кошек с целью
их уничтожения;
     - введение   в   городе  альтернативной  стратегии  регулирования
численности  безнадзорных  и  бесхозяйных  кошек  и  собак:  "массовая
стерилизация  (кастрация)  женских особей с последующим возвращением в
места прежнего обитания";
     - размещение   в  приютах  агрессивных,  биологически  избыточных
животных,  а также животных,  возвращение  которых  на  прежнее  место
обитания невозможно по объективным причинам;
     - создание  благоприятного  экономического  климата  и   оказание
поддержки  организациям  и  предприятиям любой организационно-правовой
формы и формы собственности,  желающим организовать и содержать приюты
для безнадзорных и бесхозяйных домашних животных,  а также для диких и
экзотических животных.
     Для содержания  отловленных  животных,  потерявшихся и оставшихся
без попечения владельцев, а также для животных, терпящих бедствие либо
конфискованных  у хозяев в результате нарушения установленного порядка
коммерческого     использования,     необходимо     создание      сети
специализированных муниципальных приютов.
     Основная работа по выявлению безнадзорных и бесхозяйных животных,
их отлову и стерилизации, а также по организации иных работ, связанных
с содержанием,  использованием,  регулированием численности и  охраной
диких   и  домашних  животных,  возлагается  на  районных  и  окружных
специалистов по фауне.
     Исходя из вышеизложенного, а также в целях формирования целостной
городской системы по  улучшению  содержания,  использования  и  охране
животных, обеспечивающей интересы людей и защиту животных от жестокого
обращения, Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить  Порядок  функционирования  и финансирования системы
городского учета и регистрации животных (приложение 1).
     2. Утвердить Порядок организации и финансирования работ по отлову
и стерилизации (кастрации) бесхозяйных животных (приложение 2).
     3. Утвердить  Порядок  функционирования  и финансирования приютов
для безнадзорных и бесхозяйных животных (приложение 3).
     4. Управлению  жилищно-коммунального  хозяйства и благоустройства
Правительства Москвы:
     4.1. Обеспечить  проведение  единой  организационно-технической и
нормативной политики, координацию и контроль за ходом работ, связанных
с   отловом,   стерилизацией   (кастрацией),  содержанием  в  приютах,
организацией учета и регистрации безнадзорных и  бесхозяйных  кошек  и
собак.
     4.2. В срок до 30 декабря 2002 года  представить  на  утверждение
Региональной  межведомственной комиссии по ценовой и тарифной политике
при  Правительстве  Москвы  проекты  предельных  тарифов  на   работы,
оплачиваемые  за  счет  средств  городского  бюджета,  по сбору с улиц
города и доставке для утилизации трупов погибших (умерших) животных.
     4.3. В  срок  до 30 декабря 2002 года представить на рассмотрение
Региональной энергетической комиссии  г.Москвы  вопрос  о  возможности
установления  приютам для безнадзорных и бесхозяйных животных льготных
тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения и канализации.
     4.4. Совместно  с  Управлением  городского  заказа  Правительства
Москвы  в  установленном  порядке  внести  изменения  в  приложение  к
распоряжению  Мэра Москвы от 26 декабря 2001 года N 1159-РМ "О ставках
арендной  платы  за  землю  для  категорий  арендаторов,  занимающихся
приоритетными для города видами деятельности", установив организациям,
содержащим приюты для  безнадзорных  и  бесхозяйных  животных,  ставку
арендной  платы  за землю,  отведенную под эти цели,  в размере 5%  от
средней ставки по городу.
     4.5. В  2002-2004  годах  обеспечить  реконструкцию и организацию
работ по созданию городского зоосервисного  комплекса,  включающего  в
себя  муниципальный  приют  для животных по адресу:  Рассветная аллея,
д.110/6.
     5. Возложить  на  Государственное  унитарное  предприятие  города
Москвы "Управление капитального ремонта и строительства" (ГУП  УКРиС")
функции заказчика по реконструкции городского зоосервисного комплекса,
расположенного  по  адресу:  Рассветная  аллея,   д.110/6   (Восточный
административный  округ),  в  порядке,  установленном  Законом  города
Москвы от 15 мая 2002 года N 26 "О городском государственном заказе".
     6. ГУП    "УКРиС"    в    установленном    порядке   заказать   в
Москомархитектуре разработку исходно-разрешительной и проектно-сметной
документации  на  реконструкцию  объекта незавершенного строительства,
указанного в  пункте  4.5  настоящего  постановления,  под  размещение
городского   зоосервисного   комплекса  с  муниципальным  приютом  для
животных.
     7. Департаменту  экономической  политики  и  развития г.Москвы по
предложениям  городского  инвестора  -  Управления  городского  заказа
Правительства  Москвы,  предусматривать  в  инвестиционных  программах
2003-2004   годов   проектирование    и    реконструкцию    городского
зоосервисного  комплекса  (пункт  4.5) в пределах средств,  выделенных
управлению на соответствующий период.
     8. Возложить  на  Государственное  унитарное  предприятие  города
Москвы "Служба отлова диких животных" (ГУП "СОДЖ")  функции  заказчика
на  организацию  учета  и  регистрации животных,  отлов,  стерилизацию
(кастрацию),  транспортировку  бесхозяйных  животных,   а   также   на
содержание  в  приютах  безнадзорных  и бесхозяйных животных,  отлов и
транспортировку диких животных,  оставшихся без  попечения  владельцев
или  конфискованных  в  результате  нарушения  установленного  порядка
коммерческого использования,  и иные работы,  связанные с содержанием,
использованием,  регулированием  численности  и охраной безнадзорных и
бесхозяйных кошек и собак  в  порядке,  установленном  Законом  города
Москвы от 15 мая 2002 года N 26 "О городском государственном заказе".
     9. Префектурам административных округов  на  основании  пункта  8
настоящего   постановления   передать   функции   заказчика  работ  по
регулированию численности животных ГУП "СОДЖ".
     10. ГУП "СОДЖ":
     10.1. Производить   оплату   выполненных   работ   по  содержанию
муниципального  приюта  для  животных,   расположенного   по   адресу:
Рассветная аллея,  д.110/6 (Восточный административный округ), за счет
и в пределах средств,  предусмотренных в бюджете города Москвы на 2002
год  по  статье  "Мероприятия  по  регулированию  содержания  и охране
животных", собственных и привлеченных средств юридических и физических
лиц.
     10.2. На    основании     исходно-разрешительной     документации
Москомархитектуры  оформить  в установленном порядке земельно-правовые
отношения на земельный участок по Рассветной аллее  под  размещение  и
содержание  городского  зоосервисного  комплекса,  включающего  в себя
муниципальный приют для животных.
     10.3. В   2003-2004   годах   создать   за   счет  собственных  и
привлеченных  средств  юридических   и   физических   лиц   экстренную
круглосуточную  службу  спасения  животных,  чья  жизнь  или  здоровье
оказались в опасности.
     10.4. Проводить  за счет средств организаций,  заинтересованных в
такого рода подготовке,  семинары,  обучение и переподготовку  ловцов,
специалистов по фауне, общественных инспекторов и иных специалистов, в
чью   компетенцию   входят    вопросы    содержания,    использования,
регулирования  численности,  охраны  животных и защиты их от жестокого
обращения.
     11. Объединению  ветеринарии г.Москвы проводить вакцинацию против
бешенства безнадзорных и бесхозяйных  кошек  и  собак,  находящихся  в
приютах  и  стационарах  за  счет  и  в  пределах средств,  выделенных
объединению из бюджета города  Москвы  на  приобретение  медикаментов,
перевязочных и прочих лечебных средств.
     12. Департаменту финансов г.Москвы:
     12.1. Предусматривать при  формировании  проекта  бюджета  города
Москвы   на   2003  и  последующие  годы  ассигнования  на  реализацию
мероприятий по регулированию содержания и охране животных.
     12.2. На  основании пунктов 8 и 9 настоящего постановления внести
изменения в ведомственную структуру расходов  проекта  бюджета  города
Москвы  на 2003 год по статье "Мероприятия по регулированию содержания
и охране животных"  в  части  расходов  по  регулированию  численности
животных.
     13. Считать утратившими силу:
     13.1. Постановление Правительства Москвы от 24 августа 1993  года
N  810  "О  дополнительных мерах по борьбе с безнадзорными животными и
грызунами в г.Москве".
     13.2. Пункт  4  распоряжения  Премьера Правительства Москвы от 16
января 1998 N 41-РП "О дополнительных мерах по сокращению  численности
безнадзорных собак и кошек и упорядочению содержания домашних животных
в Москве".
     13.3. Пункт  1  приложения 2 к постановлению Правительства Москвы
от 8 февраля  1994  года  N  101  "Об  утверждении  "Временных  правил
содержания собак и кошек в г.Москве" и "Временного положения по отлову
и содержанию безнадзорных собак и кошек в г.Москве".
     14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.


Мэр Москвы
                                                            Ю.М.Лужков
  
                                                          Приложение 1
                                  к постановлению Правительства Москвы
                                      от 1 октября 2002 года  N 819-ПП

                               ПОРЯДОК
              функционирования и финансирования системы
               городского учета и регистрации животных

     Настоящий порядок разработан во исполнение  распоряжений  первого
заместителя  Премьера  Правительства  Москвы  от  19  июля 2001 года N
403-РЗП "О дополнительных мерах по организации и выполнению  работ  по
регулированию численности безнадзорных животных методом стерилизации в
г.Москве", от 7 декабря 2000 года N 1022-РЗП "Об утверждении "Методики
и порядка городского учета и регистрации собак", от 14 марта 2000 года
N  160-РЗП  "О  создании  государственного   справочно-информационного
центра  по  проблемам  животных",  распоряжения Премьера Правительства
Москвы от 30 января 1998 года N 102-РП "О порядке выдачи разрешений на
добывание диких животных и регистрации пользователей дикими животными,
содержащимися в неволе",  постановления  Правительства  Москвы  от  19
августа   1997  года  N  630  "О  правилах  добывания  и  коммерческом
использовании диких наземных животных  в  г.Москве  и  на  прилегающих
подведомственных территориях" и определяет механизм городского учета и
регистрации животных и использования средств, предусмотренных бюджетом
города Москвы на эти цели.
     Система городского учета и  регистрации  животных  создается  для
формирования ответственного владения животными и гуманного обращения с
ними  и  представляет  собой  комплекс  мероприятий,  направленных  на
определение  численности  животных в городе,  сбор информации о каждом
животном, установление ответственных за их содержание, использование и
защиту.
     Учет и   регистрация   безнадзорных   и   бесхозяйных    животных
осуществляется   в  строгом  соответствии  с  Регламентом  по  отлову,
транспортировке,  стерилизации,  содержанию,   учету   и   регистрации
безнадзорных  и  бродячих  кошек  и  собак  в  г.Москве,  утвержденным
распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от  19
июля  2001  года  N  403-РЗП  "О дополнительных мерах по организации и
выполнению работ по регулированию  численности  безнадзорных  животных
методом стерилизации в г.Москве".
     В городском учете и регистрации животных участвуют:
     - Государственное унитарное  предприятие  города  Москвы  "Служба
отлова  диких животных" (далее ГУП "СОДЖ"),  выступающее заказчиком на
размещение данного вида городского заказа;
     - подрядная организация, прошедшая процедуру конкурсного отбора и
выигравшая конкурс  на  выполнение  данного  вида  городского  заказа,
осуществляющая  учет  и  регистрацию,  а  также ведение городской базы
данных по домашним и безнадзорным животным;
     - Управление городского заказа Правительства Москвы,  выступающее
инвестором на данный вид работ;
     - подрядные   организации,   выигравшие   конкурс   на   отлов  и
стерилизацию бесхозяйных животных;
     - Управление  жилищно-коммунального  хозяйства  и благоустройства
Правительства   Москвы,   осуществляющее   технический   контроль   за
исполнением работ;
     - Департамент  природопользования  и  охраны   окружающей   среды
Правительства Москвы,  осуществляющий учет и регистрацию пользователей
дикими животными.
     Заказчик -  Государственное  унитарное  предприятие города Москвы
"Служба отлова диких животных" - поручает выполнение работ и заключает
государственный  контракт на размещение данного вида городского заказа
с подрядной организацией,  прошедшей процедуру  конкурсного  отбора  и
выигравшей конкурс.
     При проведении  работ  по  учету  и  регистрации  безнадзорных  и
бесхозяйных  животных  подрядная  организация,  осуществляющая  учет и
регистрацию,  а  также  ведение  городской  базы  данных  по  животным
обязана:
     1. Своевременно и регулярно обеспечивать  подрядные  организации,
осуществляющие   отлов,  транспортировку  и  стерилизацию  бесхозяйных
животных,   всеми   необходимыми   бланками,   журналами   и    другой
документацией утвержденной формы для проведения учета и регистрации, а
также   проводить   необходимый   инструктаж   сотрудников   подрядной
организации.
     2. Организовать  ежедневный   прием   информации   от   подрядных
организаций.
     3. Регулярно  собирать  заполненную   документацию   и   заносить
проверенные данные в городскую базу данных.
     4. Вести   общегородскую   базу   зарегистрированных    животных,
своевременно  вносить  в  нее  дополнения и изменения в соответствии с
информацией, получаемой от подрядных организаций.
     5. Ежемесячно   проводить  сверку  данных  по  количественному  и
качественному учету собак с Объединением ветеринарии г.Москвы.
     6. Хранить учетные документы не менее 3-х лет.
     7. При  изменении  информации  о  животном делать соответствующие
записи в регистрационной карточке и обновлять сведения в базе данных.
     Подрядная организация, выигравшая конкурс на отлов и стерилизацию
бесхозяйных кошек и собак,  а также на содержание животных  в  приюте,
заключает  договор  с  подрядной  организацией,  осуществляющей учет и
регистрацию, на проведение учета и регистрации животных.
     Договоры, касающиеся  проведения учета и регистрации безнадзорных
и  бесхозяйных  животных,  подлежат   обязательному   согласованию   с
Управлением    жилищно-коммунального   хозяйства   и   благоустройства
Правительства Москвы.
     При проведении  работ  по  учету  и  регистрации  безнадзорных  и
бесхозяйных животных подрядная организация, проводящая отлов животных,
обязана:
     1. В день отлова  сообщать  оператору  о  количестве  отловленных
животных, их описание и место отлова.
     2. В трехдневный срок после отлова произвести учет и  регистрацию
животного.
     3. Информировать     сотрудников      подрядной      организации,
осуществляющей  учет  и  регистрацию,  а  также ведение городской базы
данных по животным,  при перемещении животного из стационара  в  приют
или при возврате на прежнее место обитания, а также в случае смерти, о
произошедших изменениях.
     4. Своевременно  и  регулярно  передавать  сотрудникам  подрядной
организации,  осуществляющей  учет  и  регистрацию,  а  также  ведение
городской  базы  данных  по  животным,  заполненные бланки,  журналы и
другую  документацию  утвержденной  формы  для  проведения   учета   и
регистрации.
     5. Обеспечить   доступ   сотрудников    подрядной    организации,
осуществляющей  учет  и  регистрацию,  а  также ведение городской базы
данных по животным, к информации об отловленных животных.
     Учет и регистрация диких животных.
     Контроль за    проведением   работ   по   учету   и   регистрации
пользователей    дикими     животными     осуществляет     Департамент
природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы.
     Разрешение на отлов диких  животных  оформляется  в  Департаменте
природопользования  и  охраны  окружающей  среды Правительства Москвы,
осуществляющем учет и регистрацию пользователей дикими животными.
     Источником финансирования  системы городского учета и регистрации
безнадзорных и бесхозяйных животных являются ассигнования из  бюджета,
а также средства, поступающие от юридических и физических лиц и др.
     Инвестором на проведение работ по учету и регистрации бесхозяйных
животных  является  Управление городского заказа Правительства Москвы,
которое заключает государственный контракт на размещение данного  вида
городского заказа.  Функции технического контроля за выполнением работ
возлагаются   на   Управление   жилищно-коммунального   хозяйства    и
благоустройства  Правительства Москвы и Департамент природопользования
и охраны окружающей среды Правительства Москвы.
     Расчеты между   заказчиком   и  исполнителем  работ  по  учету  и
регистрации   бесхозяйных   животных   осуществляются   на   основании
государственного  контракта  на  выполнение  данного  вида  городского
заказа по ценам,  утвержденным Региональной межведомственной комиссией
по  ценовой  и  тарифной  политике  при  Правительстве Москвы.  Оплата
производится на основании  актов  выполненных  и  принятых  заказчиком
работ.
  
  
                                                          Приложение 2
                                  к постановлению Правительства Москвы
                                      от 1 октября 2002 года  N 819-ПП

                             ПОРЯДОК
           организации и финансирования работ по отлову
         и стерилизации (кастрации) бесхозяйных животных

     Настоящий порядок разработан во исполнение  распоряжения  первого
заместителя  Премьера  Правительства  Москвы  от  19  июля 2001 года N
403-РЗП "О дополнительных мерах по организации и выполнению  работ  по
регулированию численности безнадзорных животных методом стерилизации в
г.Москве" и распоряжения Премьера Правительства Москвы  от  16  января
1998  года  N  41-РП "О дополнительных мерах по сокращению численности
безнадзорных собак и кошек и упорядочению содержания домашних животных
в  г.Москве"  и  определяет  механизм  организации  работ  по отлову и
стерилизации (кастрации) бездомных и бродячих животных и использования
средств, предусмотренных бюджетом города Москвы на эти цели.
     Отлов бесхозяйных животных проводится с целью их стерилизации или
размещения в приюте.
     Целью кастрации  (стерилизации)  является  снижение   численности
бесхозяйных животных, а также улучшение эпизоотической и эпидемической
обстановки  в  городе  вследствие  проведения  массовой  вакцинации  и
дегельминтизации животных.
     Работы по   отлову   и    стерилизации    бесхозяйных    животных
осуществляются   в  строгом  соответствии  с  Регламентом  по  отлову,
транспортировке,  стерилизации,  содержанию,   учету   и   регистрации
безнадзорных  и  бродячих  кошек  и  собак  в  г.Москве,  утвержденным
распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от  19
июля  2001  года  N  403-РЗП  "О дополнительных мерах по организации и
выполнению работ по регулированию  численности  безнадзорных  животных
методом стерилизации в г.Москве".
     В работах  по  отлову   и   стерилизации   бесхозяйных   животных
участвуют:
     - Государственное унитарное  предприятие  города  Москвы  "Служба
отлова  диких животных" (далее ГУП "СОДЖ"),  выступающее заказчиком на
размещение данного вида городского заказа;
     - подрядные организации, прошедшие процедуру конкурсного отбора и
выигравшие конкурс на отлов и стерилизацию бесхозяйных животных;
     - Управление городского заказа Правительства Москвы,  выступающее
инвестором на данный вид работ;
     - Управление  жилищно-коммунального  хозяйства  и благоустройства
Правительства   Москвы,   осуществляющее   технический   контроль   за
исполнением работ;
     - специалисты  по  фауне  административных  округов  и   районов,
фиксирующие  информацию о наличии на территории животных и оформляющие
заявку;
     - Департамент   природопользования   и  охраны  окружающей  среды
Правительства Москвы, оформляющий заявку на отлов диких животных.
     Заказчик -  Государственное  унитарное  предприятие города Москвы
"Служба отлова диких животных" - поручает выполнение работ и заключает
государственный  контракт на размещение данного вида городского заказа
с подрядными организациями,  прошедшими процедуру конкурсного отбора и
выигравшими  конкурс  на  размещение  городского  заказа  на  отлов  и
стерилизацию бесхозяйных животных.
     Для выполнения комплекса задач, определенных в нормативных актах,
устанавливается следующий порядок организации работ  и  взаимодействия
городских  структур  при  выполнении  городского  заказа  по  отлову и
стерилизации бесхозяйных животных:
     1. Жители или представители организаций при наличии на территории
бесхозяйных  собак  и  кошек,  подлежащих   отлову   и   стерилизации,
обращаются  к специалистам по фауне административных округов и районов
по месту нахождения животных.
     2. Специалисты   по  фауне  административных  округов  и  районов
обязаны  зафиксировать  обращение,  обработать  информацию,   оформить
заявку  и  передать  ее  для исполнения в ГУП "СОДЖ".  Заявка на отлов
диких животных передается в Департамент  природопользования  и  охраны
окружающей среды Правительства Москвы.
     Кроме того,  специалисты  по  фауне  административных  округов  и
районов должны сами сообщать о наличии на своей территории бесхозяйных
собак  и  кошек  и  передавать  ГУП  "СОДЖ"  заявки  на  их  отлов   и
стерилизацию.
     Специалисты по фауне административных  округов  и  управ  районов
также  имеют  право  формировать  пакет заявок на отлов и стерилизацию
бесхозяйных  животных  и  передавать  эти  заявки  в  ГУП  "СОДЖ"  для
исполнения.
     3. ГУП "СОДЖ":
     - принимает заявку на основании  письменных  заявлений  и  выдает
подрядчику,  прошедшему  процедуру конкурсного отбора,  заказ-наряд на
выполнение работ по отлову и стерилизации бесхозяйных животных;
     - регистрирует  выданные  заказы-наряды,  фиксирует номер заявки,
день выдачи, кому выдан заказ-наряд;
     - по  окончании  полного  цикла работ оформляет акт приемки-сдачи
работ, подписанный заказчиком и подрядной организацией, который служит
основанием для оплаты выполненных работ.
     4. При проведении работ  по  отлову  и  стерилизации  бесхозяйных
животных подрядная организация обязана:
     - принять  заказ-наряд  на  отлов  и   стерилизацию   бесхозяйных
животных;
     - выехать по адресу,  указанному в  заказе-наряде,  и  произвести
отлов  указанных  в  нем животных.  Подрядным организациям запрещается
отлавливать животных,  не указанных в заказах-нарядах,  они  не  имеют
права принимать заявки напрямую от жителей и организаций;
     - оформить акт отлова животных по установленной форме;
     - в соответствии с заказом-нарядом  доставить  животных  в  пункт
передержки для проведения операции по стерилизации или в приют;
     - провести  осмотр  животного,  его  вакцинацию   от   бешенства,
стерилизацию,   послеоперационную  передержку  и  иные  необходимые  в
соответствии с его состоянием здоровья действия;
     - оформить акт стерилизации по установленной форме;
     - осуществить   транспортировку   животного   на   прежнее  место
обитания, оформить акт по установленной форме.
     Установить срок  содержания за счет средств бюджета города Москвы
бесхозяйных животных в стационарах пунктов стерилизации  не  более  10
дней со дня их поступления в пункт.
     Регулирование численности бесхозяйных животных  должно  учитывать
биологические   закономерности   и  социально-нравственные  аспекты  и
отвечать требованиям гуманности и современным технологиям, исключающим
убийство животных и жестокое обращение с ними.
     Основным методом   регулирования   численности   безнадзорных   и
бесхозяйных  животных  признается стерилизация самок с возвращением их
на прежнее место обитания.
     Отлову подлежат  в  первую  очередь  самки,  а  также агрессивные
животные, вызывающие конфликты.
     Все животные,   отловленные   с   территории  города  Москвы  для
стерилизации,  в  процессе  передержки  и  стерилизации  находятся   в
стационарах, расположенных на территории города Москвы.
     Отловленных кошек и собак запрещается  продавать  или  передавать
лицам  и  организациям для проведения экспериментов и опытов,  а также
для изготовления продукции из этих животных.
     Источником финансирования   работ   по  стерилизации  (кастрации)
бездомных и бродячих животных  являются  ассигнования  из  бюджета,  а
также  средства,  поступающие от юридических и физических лиц.  Оплата
работ  по   отлову   и   стерилизации   бесхозяйных   животных   может
осуществляться также за счет средств целевых бюджетных фондов развития
территорий округов и районов и других средств.
     Инвестором на   проведение   работ  по  стерилизации  (кастрации)
бесхозяйных   животных   является   Управление    городского    заказа
Правительства  Москвы,  которое  заключает государственный контракт на
размещение  данного  вида  городского  заказа.  Функции   технического
контроля    за    выполнением    работ   возлагаются   на   Управление
жилищно-коммунального  хозяйства   и   благоустройства   Правительства
Москвы.
     Расчеты между  заказчиком  и  исполнителем  работ  по  отлову   и
стерилизации   бесхозяйных   животных   осуществляются   на  основании
государственного  контракта  на  выполнение  данного  вида  городского
заказа по ценам,  утвержденным Региональной межведомственной комиссией
по ценовой  и  тарифной  политике  при  Правительстве  Москвы.  Оплата
производится  на  основании  актов  выполненных  и принятых заказчиком
работ.
  
                                                          Приложение 3
                                  к постановлению Правительства Москвы
                                       от 1 октября 2002 года N 819-ПП

                             ПОРЯДОК
            функционирования и финансирования приютов
             для безнадзорных и бесхозяйных животных

     Настоящий порядок  разработан  во исполнение распоряжения первого
заместителя Премьера Правительства Москвы  от  19  июля  2001  года  N
403-РЗП  "О  дополнительных мерах по организации и выполнению работ по
регулированию численности безнадзорных животных методом стерилизации в
г.Москве"  и  распоряжения  Премьера Правительства Москвы от 16 января
1998 года N 41-РП "О дополнительных мерах  по  сокращению  численности
безнадзорных собак и кошек и упорядочению содержания домашних животных
в г.Москве" и определяет механизм организации работ  по  содержанию  в
приютах   бездомных  и  бродячих  животных  и  использования  средств,
предусмотренных бюджетом города Москвы на эти цели.
     Целью содержания животных в приютах является снижение численности
безнадзорных и бесхозяйных животных,  а также улучшение эпизоотической
и эпидемической обстановки в городе вследствие поиска новых владельцев
для животных.
     Содержание в   приюте   безнадзорных   и   бесхозяйных   животных
осуществляется  в  строгом  соответствии  с  Регламентом  по   отлову,
транспортировке,   стерилизации,   содержанию,   учету  и  регистрации
безнадзорных  и  бродячих  кошек  и  собак  в  г.Москве,  утвержденным
распоряжением  первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 19
июля 2001 года N 403-РЗП "О  дополнительных  мерах  по  организации  и
выполнению  работ  по  регулированию численности безнадзорных животных
методом стерилизации в г.Москве".
     В организации   работ  по  содержанию  в  приюте  безнадзорных  и
бесхозяйных животных участвуют:
     - Государственное  унитарное  предприятие  города  Москвы "Служба
отлова диких животных" (далее ГУП "СОДЖ"),  выступающее заказчиком  на
размещение данного вида городского заказа;
     - подрядные организации, прошедшие процедуру конкурсного отбора и
выигравшие конкурс на содержание в приюте бесхозяйных животных;
     - подрядные организации, прошедшие процедуру конкурсного отбора и
выигравшие конкурс на отлов и стерилизацию бесхозяйных животных;
     - Управление городского заказа Правительства Москвы,  выступающее
инвестором на данный вид работ;
     - Управление жилищно-коммунального  хозяйства  и  благоустройства
Правительства   Москвы,   осуществляющее   технический   контроль   за
исполнением работ;
     - Департамент   природопользования   и  охраны  окружающей  среды
Правительства  Москвы,  осуществляющий  организацию  и   контроль   за
содержанием в приютах диких животных.
     Заказчик - Государственное унитарное  предприятие  города  Москвы
"Служба отлова диких животных" - заключает государственный контракт на
размещение данного вида городского заказа с подрядными  организациями,
прошедшими  процедуру  конкурсного  отбора  и  выигравшими  конкурс на
размещение  городского  заказа  на  содержание  в  приюте  бесхозяйных
животных.
     ГУП "СОДЖ":
     1. При поступлении заявки на отлов животных  без  возвращения  на
прежнее  место  проживания и размещение в приюте,  принимает заявку на
основании  письменных  заявлений  и  выдает   подрядчику,   прошедшему
процедуру  конкурсного  отбора,  заказ-наряд  на  выполнение  работ по
отлову и транспортировке безнадзорных и бесхозяйных животных в приют.
     2. Регистрирует  выданные заказы-наряды,  фиксирует номер заявки,
день выдачи, кому выдан заказ-наряд.
     3. После  отлова,  транспортировки  и  передачи животного в приют
оформляет акт приемки-сдачи работ,  подписанный заказчиком и подрядной
организацией, осуществившей данный этап работ.
     4. Ежемесячно, до 5 числа, оформляет акт приемки-сдачи работ. Акт
отражает количество содержавшихся в приюте животных и количество дней,
которое они там провели,  но не более 6 месяцев  со  дня  поступления,
подписывается заказчиком и подрядной организацией, содержащей приют, и
служит основанием для оплаты выполненных работ.
     Подрядная организация,   осуществившая  отлов  и  транспортировку
безнадзорных и бесхозяйных животных в приют, обязана:
     1. Выехать  по адресу,  указанному в заказе-наряде,  и произвести
отлов животных для передачи в приют.
     2. Доставить животных в приют.
     3. Оформить  акт  отлова,  транспортировки  и  передачи  в  приют
животных по установленной форме.
     Организация, содержащая  приют  для  безнадзорных  и  бесхозяйных
животных, обязана:
     1. Принять   животное,   доставленное   ловцами  и  оформить  акт
приемки-передачи животного в приют.
     2. При необходимости оказать ветеринарную помощь животному.
     3. Если   животное  не  зарегистрировано,  зарегистрировать  его,
нанести идентификационную метку, присвоить пожизненный номер.
     4. Осуществлять  ежедневный уход за животным:  кормление,  выгул,
уборку вольера, профилактические прививки и др.
     5. Содержать  животное  до  момента его передачи новому владельцу
или естественной смерти.
     6. В  случае,  если находятся граждане или организации,  желающие
взять животное из приюта домой или на предприятие под опеку,  животное
передается  по  договору,  в  котором  указываются паспортные данные и
адрес лица, забирающего животное, или реквизиты организации.
     Установить срок  содержания за счет средств бюджета города Москвы
бесхозяйных  животных  в  приютах  не  более  6  месяцев  со  дня   их
поступления в приют.
     Договор на  содержание  приюта  для  безнадзорных  и  бесхозяйных
животных    подлежит    обязательному   согласованию   с   Управлением
жилищно-коммунального  хозяйства   и   благоустройства   Правительства
Москвы,  а  для  диких животных - с Департаментом природопользования и
охраны окружающей среды Правительства Москвы.
     В приют  доставляются щенки и котята,  безнадзорные и бесхозяйные
животные,  вызывающие  конфликтные  ситуации  или   потерявшие   своих
владельцев,   а  также  животные,  обитание  которых  на  определенной
территории невозможно по объективным причинам.
     Содержание безнадзорных  и  бесхозяйных  животных в приюте должно
осуществляться до  момента  передачи  их  владельцу  или  естественной
смерти.
     Все животные, отловленные на территории города Москвы, содержатся
в приютах,  расположенных на территории города Москвы, или не далее 30
км от Москвы.
     Источником финансирования  работ  по  содержанию  безнадзорных  и
бесхозяйных животных в приютах являются  ассигнования  из  бюджета,  а
также   средства,   поступающие   от  юридических  и  физических  лиц,
пожертвования общественных организаций, фондов и др.
     Инвестором на  проведение  работ  по  содержанию  безнадзорных  и
бесхозяйных животных в приютах является Управление  городского  заказа
Правительства  Москвы,  которое  заключает государственный контракт на
размещение  данного  вида  городского  заказа.  Функции   технического
надзора    за    выполнением    работ    возлагаются   на   Управление
жилищно-коммунального  хозяйства   и   благоустройства   Правительства
Москвы.
     Расчеты между  заказчиком  и  исполнителем  работ  по  содержанию
безнадзорных  и  бесхозяйных  животных  в  приютах  осуществляются  на
основании  государственного  контракта  на  выполнение  данного   вида
городского заказа по ценам, утвержденным Региональной межведомственной
комиссией по ценовой и тарифной  политике  при  Правительстве  Москвы.
Оплата   производится   на  основании  актов  выполненных  и  принятых
заказчиком работ.