О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО СОСТАВУ И УЧЕТУ ЗАТРАТ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В СЕБЕСТОИМОСТЬ ПРОЕКТНОЙ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКОЙ ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И ФОРМИРОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 23.05.94 66

       О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО СОСТАВУ И УЧЕТУ ЗАТРАТ,
        ВКЛЮЧАЕМЫХ В СЕБЕСТОИМОСТЬ ПРОЕКТНОЙ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКОЙ
              ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
                И ФОРМИРОВАНИЮ ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                           23 мая 1994 года

                                 N 66

                                 (Д)


     Министерство финансов Российской Федерации доводит до сведения  и
руководства Методические  рекомендации  по  составу  и  учету  затрат,
включаемых  в  себестоимость  проектной  и  изыскательской   продукции
(работ,  услуг) для   строительства    и    формированию    финансовых
результатов, утвержденные Госстроем России 6 апреля 1994 г.,  согласно
приложению.

     Заместитель Министра финансов
     Российской Федерации                        С.В.Алексашенко

     Заместитель руководителя Департамента
     методологии бухгалтерского учета и
     отчетности                                  Н.Г.Волоков


    СОГЛАСОВАНО                                          УТВЕРЖДЕНО
Минэкономики России                                   Госстроем России
  1 апреля 1994 г.                                    6 апреля 1994 г.
    СОГЛАСОВАНО
   Минфин России
  6 апреля 1994 г.

                      МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
        по составу и учету затрат, включаемых в себестоимость
         проектной и изыскательской продукции (работ, услуг)
             для строительства и формированию финансовых
                             результатов

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящие Методические рекомендации разработаны и утверждены
в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации  от
5 августа 1992 г. N 552 в целях обеспечения  единообразия  определения
состава затрат, включаемых в себестоимость проектной и  изыскательской
продукции    (работ,      услуг) (в        дальнейшем        именуются
"проектно-изыскательские  работы"),    проектными,    изыскательскими,
проектно-изыскательскими  и  проектно-строительными  организациями  (в
дальнейшем именуются "проектно-изыскательские организации").
     Методические рекомендации определяют состав затрат, включаемых  в
себестоимость проектно-изыскательских  работ,  и  методы  их  учета  в
себестоимости данных работ, а также  порядок  формирования  финансовых
результатов.
     1.2. Методические  рекомендации  предназначены  для    применения
организациями  различных  организационно-правовых  форм,  выполняющими
проектно-изыскательские работы и  имеющими  согласно  законодательству
Российской Федерации статус юридического лица.
     Предприятия других сфер деятельности, имеющие в  своей  структуре
проектно-изыскательское подразделение, для целей  учета  затрат  также
могут применять настоящие рекомендации.
     1.3. В себестоимость проектно-изыскательских работ включаются все
затраты, связанные с использованием основных производственных  фондов,
материальных,  трудовых    и    других    ресурсов    на    выполнение
проектно-изыскательских работ.
     1.4. Учет  расходов  на  проектно-изыскательские  работы   должен
обеспечить своевременное, полное и достоверное  отражение  фактических
затрат на производство и сдачу этих работ заказчику, а также  контроль
за использованием планируемых ресурсов и расходов.
     1.5. При определении себестоимости проектно-изыскательских  работ
расходы на  их  производство  включаются  в  тот  отчетный  период,  к
которому они относятся, независимо от времени их возникновения.
     С этой целью затраты на производство работ подразделяются на:
     текущие, то есть постоянные производственные затраты;
     единовременные,  то    есть    однократные    или    периодически
производимые.
     1.6. В  целях  равномерного  включения  предстоящих  расходов   в
себестоимость  проектно-изыскательских   работ    отчетного    периода
проектно-изыскательская организация может создавать на счете  "Резервы
предстоящих расходов и платежей"  за  счет  отчислений,  включаемых  в
себестоимость работ, следующие резервы: на предстоящую оплату отпусков
работникам; на выплату ежегодного вознаграждения за выслугу лет  и  по
итогам работы за год; ремонтный фонд или  резерв  на  ремонт  основных
средств; на покрытие расходов по передислокации подразделений, занятых
изысканиями.
     Образование резервов производится за счет отчислений,  включаемых
в себестоимость проектно-изыскательских работ, в  сроки,  обоснованные
специальными расчетами, утвержденными руководителем организации.
     Единовременные затраты могут при отсутствии резервов  списываться
на себестоимость работ того месяца, в котором они произведены.
     1.7. Расходы, производимые проектно-изыскательской организацией в
отчетном  периоде,  но  относящиеся  к  следующим  отчетным  периодам,
учитываются предварительно на счете "Расходы будущих периодов".  Затем
ежемесячно  равными  частями,  согласно  утвержденным    руководителем
организации   расчетам,    расходы    включаются    в    себестоимость
проектно-изыскательских  работ  в  течение  срока,  к  которому    они
относятся. К  расходам  будущих  периодов,  в  частности,   относятся:
затраты по неравномерно производимому ремонту  основных  фондов,  если
проектно-изыскательской организацией не создается ремонтный  фонд  или
резерв для ремонта  основных  фондов,  или  если  затраты  по  ремонту
превысили сумму  образованных  к  этому  времени  фонда  или  резерва;
арендная плата за аренду отдельных объектов основных  фондов;  затраты
по перебазированию изыскательских экспедиций, партий, отрядов, включая
перебазирование  машин,  механизмов,    оборудования;    затраты    по
консервации и содержанию машин и механизмов с сезонным  характером  их
использования; расходы, связанные с организованным набором  работников
на изысканиях и сезонным характером их выполнения (полевые расходы)  и
расходы  по  содержанию  экспедиций,  партий  и  отрядов   в    районе
производства работ; расходы по подписке на  техническую  литературу  и
периодические издания; расходы по оплате услуг  телефонной,  радио-  и
других видов связи; другие аналогичные расходы.
     1.8. Объектом учета себестоимости  проектно-изыскательских  работ
по усмотрению проектно-изыскательской организации могут быть  договоры
(заказы) на выполнение работ (услуг)  или  затраты  по  организации  в
целом, либо  ее  хозрасчетным  подразделениям  в  разрезе  статей  или
элементов.

             2. Состав затрат, включенных в себестоимость
                    проектно-изыскательских работ

     2.1. Затраты  в  зависимости  от  способов   их    включения    в
себестоимость проектно-изыскательских работ подразделяются  на  прямые
затраты и накладные расходы.
     Под  прямыми  затратами  понимаются    расходы,    связанные    с
производством проектно-изыскательских работ,  которые  можно  прямо  и
непосредственно включать  в  себестоимость  работ  по  соответствующим
объектам учета.
     К накладным расчетам относятся затраты, связанные  с  управлением
производством  проектно-изыскательских  работ,  которые  включаются  в
себестоимость объекта учета с помощью методов, принятых организацией.
     2.2. Затраты на производства  проектно-изыскательских  работ  при
планировании  и  учете  могут  группироваться  проектно-изыскательской
организацией по элементам и статьям затрат.
     В  статистической  отчетности    себестоимость    отражается    в
соответствии с порядком  ее  составления,  установленным  Госкомстатом
России.
     2.3. Группировка  затрат  по  элементам  (материальные   затраты,
затраты на оплату труда, отчисления на социальные  нужды,  амортизация
основных фондов, прочие затраты) производится  проектно-изыскательской
организацией исходя из состава  затрат,  включаемых  в  тот  или  иной
элемент,  установленного  типовым  Положением  о  составе  затрат   по
производству и  реализации  продукции  (работ,  услуг),  включаемых  в
себестоимость продукции  (работ,  услуг),  и  о  порядке  формирования
финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли.
     2.4. Проектно-изыскательским  организациям  для  целей  учета   и
отчетности в качестве  типовой  рекомендуется  группировка  затрат  на
производство работ по следующим статьям расходов:
     Затраты на оплату труда производственного персонала;
     Отчисления на социальные нужды;
     Амортизация (износ) основных производственных фондов;
     Материалы и услуги;
     Расходы на командировки;
     Расходы на производство изысканий;
     Расходы, связанные с применением ЭВМ;
     Прочие прямые затраты;
     Накладные расходы.
     2.4.1. В  статью  "Затраты  на  оплату  труда   производственного
персонала" включаются (в зависимости от системы планирования и  учета,
принятой в  проектно-изыскательской  организации,  затраты  на  оплату
труда могут учитываться в целом по п. 2.4.1, либо с  отнесением  части
этих затрат по статьям на пп. 2.4.6; 2.4.7; 2.4.8.):
     выплаты  заработной  платы  за  фактически  выполненную   работу,
исчисленные исходя из сдельных расценок тарифных ставок и  должностных
окладов в соответствии с принятыми в организации формами  и  системами
оплаты труда;
     стоимость продукции, выдаваемой работникам в порядке  натуральной
оплаты;
     выплаты стимулирующего характера по системным положениям:  премии
(включая стоимость натуральных премий) за производственные результаты,
в том числе  вознаграждения  по  итогам  работы  за  год,  надбавки  к
тарифным ставкам и окладам  за  профессиональное  мастерство,  высокие
достижения в труде и т.д.;
     выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом  работы  и
условиями труда, в том числе: надбавки и доплаты к тарифным ставкам  и
окладам за работу  в  ночное  время,  сверхурочную  работу,  работу  в
многосменном  режиме,  за  совмещение  профессий,    расширение    зон
обслуживания, за работу в тяжелых, вредных условиях труда;
     оплата в соответствии с действующим  законодательством  очередных
(ежегодных) и дополнительных отпусков (компенсация за неиспользованный
отпуск), проезда к месту отдыха работников организаций,  расположенных
в  районах  Крайнего  Севера,  приравненных  к  ним  местностях  и   в
отдаленных  районах  Дальнего  Востока,  льготных  часов   подростков,
перерывов в работе матерей для кормления  ребенка,  а  также  времени,
связанного  с  прохождением    медицинских    осмотров,    выполнением
государственных обязанностей;
     единовременные вознаграждения за выслугу лет  (надбавки  за  стаж
работы  по  специальности  в  данном  хозяйстве)  в  соответствии    с
действующим законодательством;
     выплаты, обусловленные районным регулированием  оплаты  труда,  в
том числе: выплаты по районным коэффициентам и коэффициентам за работу
в пустынных,  безводных  и  высокогорных  местностях,  производимые  в
соответствии с действующим законодательством;  надбавки  к  заработной
плате, предусмотренные законодательством за непрерывный стаж работы  в
районах Крайнего Севера и приравненных к  ним  местностях,  в  районах
Европейского    Севера    и    других    районах     с        тяжелыми
природно-климатическими условиями;
     доплаты  в  случае  временной    утраты    трудоспособности    до
фактического заработка, установленные законодательством;
     разница в окладе,  выплачиваемая  работникам,  трудоустроенным  с
других  предприятий  и  из  организаций  с  сохранением   в    течение
определенного срока  (в  соответствии  с  законодательством)  размеров
должностного оклада по предыдущему месту работы, а также при временном
заместительстве;
     суммы, выплачиваемые персоналу изыскательских экспедиций, партий,
отрядов и другим работникам при выполнении ими работ вахтовым  методом
в установленном законодательством размере  за  дни  в  пути  от  места
нахождения  предприятий  (пункта  сбора) к  месту  работы  и  обратно,
предусмотренные графиком работы, а также за дни задержки работников  в
пути по метеорологическим условиям и вине транспортных организаций;
     стоимость  выдаваемых  бесплатно  в  соответствии  с  действующим
законодательством    предметов    (включая    форменную        одежду,
обмундирование), остающихся в личном постоянном пользовании (или сумма
льгот в связи с продажей по сниженным ценам);
     оплата труда работников, не состоящих  в  штате  предприятия,  за
выполнение ими работ  по  заключенным  договорам  гражданско-правового
характера (включая договор подряда), если  расчеты  с  работниками  за
выполненную работу производятся непосредственно организацией;
     другие виды выплат, включаемые  в  соответствии  с  установленным
порядком в фонд оплаты труда (за исключением расходов по оплате труда,
финансируемых за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации и
других целевых поступлений).
     2.4.2. В статью "Отчисления на социальные  нужды"  включаются  (в
случае включения части затрат на оплату труда в статьи затрат  по  пп.
2.4.6;  2.4.7;  2.4.8  одновременно   на    эти    статьи    относятся
соответствующие отчисления на социальные нужды):
     а) отчисления на государственное страхование;
     б) отчисления в Пенсионный фонд;
     в) отчисления по обязательному медицинскому страхованию;
     г) отчисления в Государственный фонд занятости.
     Затраты по пунктам "а-г" пункта 2  соответствуют  отчислениям  по
установленным  законодательством  нормам   органам    государственного
социального страхования,  Пенсионного  фонда,  государственного  фонда
занятости и  медицинского  страхования  от  затрат  на  оплату  труда,
включаемых в себестоимость и отраженных в пункте 1 ( кроме  тех  видов
оплаты, от которых данные отчисления не производятся).
     2.4.3. В статью "Амортизация  (износ)  основных  производственных
фондов" включаются:
     амортизационные  отчисления  (износ)  на  полное   восстановление
основных производственных фондов, исчисленные исходя из их  балансовой
стоимости и утвержденных в установленном порядке норм:
     а) производственных зданий и сооружений;
     б) производственного    оборудования,    машин,    приборов     и
инструментов, автоматизированных устройств ЭВМ и программных  средств,
счетно-вычислительной аппаратуры. оборудования по размножению и печати
документации,  транспортные  средства,  механизмы  и  другие  средства
транспортного оборудования производственного назначения, другие фонды,
исключая  легковые  машины  и  другие  основные  фонды,  обслуживающие
аппарат управления.
     2.4.4. В статью "Материалы и услуги" включаются:
     стоимость материалов, израсходованных в процессе производства,  а
также при размножении и оформлении проектно-сметной документации;
     стоимость типовых и  иных  проектов,  либо  их  частей,  чертежей
типовых  конструкций,  узлов  и  деталей,  стандартов   и    нормалей,
передаваемых заказчику в составе проекта на строительство;
     стоимость  запасных   частей,    использованных    для    ремонта
оборудования, износ инструментов, приспособлений, инвентаря  и  других
средств труда, не относимых к  основным  фондам,  износ  спецодежды  и
других  малоценных  и  быстроизнашивающихся  предметов  и   инвентаря.
Стоимость  приобретения  горючих  и  смазочных   материалов,    других
материалов,  инструментов  и  инвентаря,  стоимость  покупки  запасных
узлов, частей и деталей, использованных  для  эксплуатации  и  ремонта
транспорта;
     оплата  транспортных  услуг  сторонних  организаций  и  лиц   (на
условиях договора) по доставке материалов для производства работ:
     затраты  по    услугам,    связанным    с    ремонтом    основных
производственных фондов;
     оплата услуг  по  лабораторным  анализам  проб  грунтов  и  воды,
исследованиям  и  анализам  сырья,    исследованиям    и    испытаниям
строительных материалов, изготовлению  и  испытанию  опытных  образцов
нового  оборудования,  применяемого  в  проектах  и  нуждающегося    в
экспериментальной проверке, изготовлению макетов и моделей.
     2.4.5. В статью "Расходы на командировки" включаются  расходы  на
командировки  производственного  персонала,    занятого    выполнением
проектных и изыскательских работ:
     для сбора данных, выбора  площадок  для  строительства,  изучения
местных условий  строительства  и  производства  изысканий,  увязки  и
согласования отдельных проектных решений,  частей  и  этапов  проекта,
защиты и утверждения его, контроля за  качеством  и  ходом  выполнения
проектных и изыскательских работ;
     для  выполнения  проектно-изыскательских  работ  силами  выездных
бригад на местах строительства, осуществления  авторского  надзора  за
строительством, а также участия в  приемке  в  эксплуатацию  объектов,
законченных строительством;
     для участия в семинарах, совещаниях, конференциях и выставках  по
вопросам проектирования и  инженерных  изысканий  и  другим  вопросам,
связанным с  производством  инженерных  изысканий,  проектированием  и
строительством.
     (В расходы по статье  5  включаются  командировочные  расходы  по
установленным нормативам.  Заработная  плата  командируемых  за  время
пребывания в пути и на месте командировки в эту статью не включается и
учитывается по пункту 1).
     Расходы по заграничным командировкам в случаях, когда эти расходы
не оплачиваются централизованно за счет соответствующих ассигнований.
     2.4.6. В статью "Расходы на  производство  изысканий",  наряду  с
затратами, отраженными  в  пунктах  2.4.1-2.4.3,  2.4.5,  2.4.7-2.4.9,
включаются также:
     а) полевые расходы:
     выплата  установленного  законодательством  полевого  довольствия
персоналу  изыскательских  экспедиций,  партий  и  отрядов  за   время
выполнения изыскательских работ в полевых условиях, либо надбавок  при
разъездном характере работы в случаях, когда  полевое  довольствие  не
выплачивается, а также возмещение расходов по найму жилых помещений  в
местах производства полевых работ;
     б) затраты по транспортировке работников к месту работы и обратно
в  направлениях,  не  обслуживаемых  пассажирским  транспортом  общего
пользования;
     в) стоимость материалов, износ малоценных и  быстроизнашивающихся
предметов и инвентаря:
     стоимость материалов, израсходованных в процессе производства,  а
также  размножении  и    оформлении    изыскательской    документации.
Амортизационные    отчисления    (износ) приборов        лабораторного
оборудования, бурового и ударного инструментов, бурильных труб,  муфт,
замковых соединений вспомогательного инструмента и  инвентаря,  других
средств труда, не относимых к  основным  фондам,  износ  спецодежды  и
других малоценных и быстроизнашивающихся предметов и инвентаря;
     стоимость приобретения горючих и смазочных  материалов,  запасных
узлов, частей и деталей, техническое обслуживание и текущий ремонт;
     г) содержание экспедиций, партий и отрядов в районе  производства
изысканий:
     расходы  по  содержанию  и  текущему  ремонту  столовых,  кухонь,
радиостанций,  коммутаторов,  телетайпов,  установок  диспетчерской  и
других  средств  связи,  складов  и   кладовых;    текущему    ремонту
оборудования; по починке  и  стирке  спецодежды,  по  охране  труда  и
технике безопасности, по оказанию медицинской помощи;
     расходы по оплате труда и отчисления на социальные нужды  от  них
подсобного персонала,  занятого  обслуживанием  экспедиций,  партий  и
отрядов (кладовщики, шоферы, конюхи, сторожа и другие);
     плата  за    основные    производственные    фонды,    арендуемые
экспедициями, партиями и отрядами в районе производства изысканий;
     затраты  на  проведение  ремонтов  основных  производственных   и
непроизводственных  фондов  экспедиций,  партий  и  отрядов  в  районе
производства изысканий;
     оплата  транспортных  услуг  сторонних  организаций  и  лиц   (на
условиях  договора) по   доставке    материалов    для    производства
изыскательских работ;
     затраты  по    услугам,    связанным    с    ремонтом    основных
производственных фондов.
     2.4.7. В    статью    "Расходы,    связанные    с     применением
электронно-вычислительной техники" включаются затраты:
     стоимость  программно-математического  обеспечения  ЭВМ  разового
использования включается в себестоимость  данной  работы  полностью  в
случае использования только в период выполнения работы;
     оплата услуг организаций по  работам,  проводимым  с  применением
электронно-вычислительной  техники,  услуг  по  вводу   программ    на
электронно-вычислительную технику;
     затраты по аренде машинного времени в других организациях;
     износ нематериальных активов, малоценных  и  быстроизнашивающихся
предметов  и  инвентаря,  стоимость  деталей  и  материалов   (бумага,
машинные носители и др.).
     2.4.8. В статью "Прочие прямые затраты" включаются:
     а) расходы,  связанные  с   изготовлением    макетов,    слайдов,
кинофотодокументов,  разработкой  и  изготовлением  типовых  элементов
проектно-изыскательской  документации  (типовые  элементы    чертежей,
табличные  и  бланочные  формы  и  др.),  с  выпуском   и    отправкой
документации, обслуживанием  копировально-множительного  оборудования,
оборудования  по  микрофильмированию  и    микрографии    и    другого
оборудования,  необходимого  для  выполнения  указанных    работ    (в
зависимости от принятой системы  учета  могут  отражаться  по  пунктам
2.4.1-2.4.5, 2.4.9, либо по отдельным статьям);
     б) другие прямые затраты:
     оплата    экспертиз,    консультаций,    работ    по     контролю
производственных  процессов  и   качества    продукции,    выпускаемых
сторонними организациями по договорам;
     оплата услуг сторонних организаций по переводу с иностранного или
на иностранный  язык  технической  (проектно-сметной)  документации  и
литературы;
     по  оплате  процентов  за  кредиты  банков  в  пределах   ставки,
установленной законодательством, увеличенной на три пункта, и  затраты
на оплату процентов по кредитам за  приобретение  товарно-материальных
ценностей (проведение работ, оказание услуг сторонними организациями);
     оплата в соответствии с договором работ по обслуживанию  основных
производственных фондов;
     плата за аренду объектов основных производственных фондов;
     канцелярские,  типографские,  почтово-телеграфные,  телефонные  и
другие  расходы  связи  по  обслуживанию  производственного  персонала
организаций;
     вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения;
     расходы  по  оплате  технической  помощи,  оказываемой  головными
проектными и изыскательскими организациями, и других услуг;
     другие прямые затраты, не перечисленные выше.
     2.4.9. В "Накладные расходы" включаются следующие затраты.
     Расходы на содержание аппарата управления:
     а) затраты  на  оплату  труда  работников  аппарата    управления
согласно перечню, приведенному в пункте 2.4.1;
     б) отчисления на  социальные  нужды  (в  Пенсионный  фонд,  фонды
государственного социального и обязательного медицинского  страхования
и в Государственный  фонд  занятости) от  расходов  на  оплату  труда,
показанных по пункту  2.4.9а  (кроме  тех  видов  оплаты,  от  которых
отчисления не производятся);
     в) расходы на командировки работников аппарата управления;
     г) прочие расходы:
     канцелярские,  типографские,  почтово-телеграфные,  телефонные  и
другие расходы  на  средства  связи.  Стоимость  приобретения  бланков
учета, отчетности и  других  документов,  используемых  в  управлении.
Расходы,  связанные  со  служебными  разъездами  в  пункте  нахождения
организации, и другие расходы на содержание аппарата управления.
     Общепроизводственные расходы:
     д) расходы  на  оплату  труда  работников  ведомственной  охраны,
младшего обслуживающего персонала и других работников, не  относящихся
к аппарату управления  и  к  производственному  персоналу,  в  которые
включаются расходы, согласно перечню, приведенному в пункте 2.4.1;
     е) другие расходы, относящиеся к затратам на оплату труда:
     выплаты работникам, высвобождаемым из организаций в  связи  с  их
реорганизацией, сокращением численности работников и штатов;
     оплата    отпуска    перед    началом    работы       выпускникам
профессионально-технических училищ и молодым специалистам,  окончившим
высшее или среднее специальное учебное заведение;
     оплата в соответствии  с  действующим  законодательством  учебных
отпусков, предоставляемых рабочим и служащим,  успешно  обучающимся  в
вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях,  в
вечерних  (сменных) и  заочных  общеобразовательных  школах,  а  также
поступающим в аспирантуру;
     оплата  за  время    вынужденного    прогула    или    выполнения
нижеоплачиваемой работы в случаях, предусмотренных законодательством;
     заработная  плата  по  основному  месту  работы    руководителям,
специалистам и рабочим во время их обучения  с  отрывом  от  работы  в
системе повышения квалификации и переподготовки кадров;
     плата работникам-донорам  за  дни  обследований,  сдачи  крови  и
отдыха, предоставляемого после каждого дня сдачи крови;
     отчисление в резерв на отпуск;
     оплата  труда  студентов  высших  учебных  заведений  и  учащихся
средних специальных и профессионально-технических  учебных  заведений,
проходящих производственную практику на предприятиях, а  также  оплата
труда учащихся  общеобразовательных  школ  в  период  профессиональной
ориентации;
     оплата  труда  квалифицированных  рабочих,  не  освобожденных  от
основной  работы,  по  обучению  учеников  и  повышению   квалификации
рабочих;
     ж) отчисления на социальные нужды (в  Пенсионный  фонд,  в  фонды
государственного социального страхования и обязательного  медицинского
страхования и в Государственный фонд занятости) от расходов за  оплату
труда, учтенных по подпунктам д,  е  пункта  2.4.9  (кроме  тех  видов
оплаты, от которых отчисления не производятся);
     з) материальные затраты и стоимость услуг;
     стоимость услуг и материалов, расходуемых на ремонты,  содержание
и  эксплуатацию  зданий,  сооружений,  помещений,   других    основных
производственных фондов,  включая  содержание  помещений  и  инвентаря
медпунктов и содержание помещений предприятий  общественного  питания,
обслуживающих трудовые коллективы;
     по    содержанию    помещений    и    инвентаря    ведомственной,
вневедомственной и пожарной охраны;
     по обеспечению нормальных условий труда  и  техники  безопасности
(приобретение и создание устройств некапитального характера);
     стоимость приобретения информационно-нормативных и  инструктивных
материалов;
     по  приобретению  материалов,  расходуемых  на    содержание    и
эксплуатацию телефонных станций, коммутаторов,  телетайпов,  установок
диспетчерской и других видов  связи,  используемой  для  управления  и
числящейся на балансе организации;
     другие  материальные  затраты  и   стоимость    услуг,    носящие
общепроизводственный характер;
     и) расходы на приобретение топлива и энергии:
     стоимость  приобретаемого  со  стороны   топлива   всех    видов,
расходуемого на выработку всех видов энергии (электрической, тепловой,
других видов), на технологические цели и хозяйственные нужды,  включая
стоимость  топлива  и  энергии  для  приготовления  пищи   предприятия
общественного питания, обслуживающего трудовой коллектив;
     к) амортизация основных фондов;
     амортизация    (износ) основных    производственных       фондов,
предоставляемых  бесплатно   предприятиям    общественного    питания,
обслуживающим трудовые коллективы, помещений и  инвентаря  медпунктов,
обслуживающих работников организаций и находящихся непосредственно  на
их территории;
     л) расходы по подготовке кадров:
     затраты по выплате стипендий;
     расходы, связанные с оплатой за обучение на договорной  основе  с
учебными  заведениями,  за  предоставление  дополнительных  услуг   по
подготовке, повышению квалификации и переподготовке кадров, исходя  из
установленных норм и нормативов;
     м) прочие затраты:
     сумма  затрат  по  уплате  налогов  и  сборов,    относимых    на
себестоимость  продукции  (работ,  услуг),  отчислений  в  специальные
внебюджетные  фонды    финансирования    научно-исследовательских    и
опытно-конструкторских  работ  и  освоения  новых  видов    наукоемкой
продукции  в  строительстве,  проводимых   юридическими    лицами    в
соответствии с установленными законодательством нормами и порядком;
     сумма затрат по  страхованию  в  установленном  порядке  основных
фондов и иного имущества, находящегося в пользовании;
     оплата информационных и аудиторских услуг, выполняемых сторонними
организациями;
     представительские расходы, связанные с коммерческой деятельностью
организации  по  приему  и    обслуживанию    представителей    других
предприятий, включая иностранных,  прибывших  на  переговоры  с  целью
установления и поддержания  взаимовыгодного  сотрудничества,  а  также
участников, прибывших на заседания совета  (правления)  организации  и
ревизионной комиссии;
     стоимость подписки на  газеты,  подписки  и  покупки  технических
журналов, книг, периодических изданий, учебных пособий для технических
библиотек;
     оплата работ по сертификации продукции;
     оплата патентных услуг;
     оплата  услуг  по  обеспечению  противопожарной,  сторожевой    и
вневедомственной охраны по договорам;
     плата  за  аренду  основных  производственных  фондов  и   оплата
коммунальных услуг, потребляемых организацией;
     оплата услуг банка (в соответствии с заключенными договорами);
     оплата услуг сторонних организаций по переводу с иностранного или
на иностранный  язык  технической  (проектно-сметной)  документации  и
литературы, оплаты услуг  переводчиков  во  время  проведения  деловых
контактов;
     износ по нематериальным активам;
     расходы по охране труда и технике  безопасности,  предусмотренные
законодательством для соответствующих категорий работников;
     затраты, предусмотренные законодательством, связанные  с  набором
рабочей    силы    включая    оплату        выпускникам        средних
профессионально-технических училищ и молодым специалистам,  окончившим
высшие или среднее специальное  учебное  заведение,  проезда  к  месту
работы (кроме оплаты  отпуска  перед  началом  работы,  выпускников  и
молодых специалистов, включаемых в подпункте е пункта 2.4.9);
     другие общепроизводственные расходы.
     2.5. Не включаются в себестоимость проектно-изыскательских работ:
     затраты на выполнение силами организации  (или  оплату)  работ  и
услуг, не связанных с производством проектно-изыскательских работ;
     расходы и потери, отражаемые на счете учета прибылей и убытков;
     расходы,  осуществляемые  за  счет    прибыли,    остающейся    в
распоряжении проектно-изыскательской  организации,  и  других  целевых
поступлений.

              3. Учет фактических затрат на производство
                    проектно-изыскательских работ

     3.1. Учет  затрат    на    проектно-изыскательские    работы    в
бухгалтерском  учете  может  вестись  методом  накопления  затрат   за
определенный период времени или по заказанному методу в разрезе статей
или по элементам затрат.
     При  применении  показанного  метода  объектом  учета    является
отдельный  заказ,  открываемый  на  каждый  объект  (вид   работ)    в
соответствии с заключенным договором. При выполнении работ по типовому
проектированию или проектов с непродолжительными сроками их разработки
учет может вестись по методу накопления затрат.
     Прямые  затраты  (затраты  на  оплату  труда    производственного
персонала;  отчисления  на  социальные  нужды;  расходы,  связанные  с
применением  электронно-вычислительной  техники  и  др.)   учитываются
непосредственно по статьям на основании первичных документов.
     Накладные  расходы   предварительно    учитываются    на    счете
"Общехозяйственные  расходы"  в  разрезе  установленной   номенклатуры
статей. Ежемесячно их общая стоимость перечисляется на счет  "Основное
производство" с отражением по статье "Накладные расходы".
     При организации учета себестоимости проектно-изыскательских работ
по отдельным объектам изысканий  и  проектирования  накладные  расходы
могут распределяться  по  объектам  учета  с  использованием  методов,
обеспечивающих наиболее точное определение  себестоимости  выполняемых
работ (пропорционально прямым затратам или расходам  на  оплату  труда
работников и др.).
     3.2. Учет   фактических    затрат    в    проектно-изыскательских
организациях, осуществляющих изыскания, в  зависимости  от  постановки
внутрихозяйственного  учета,  а  также  в  целях  обеспечения  анализа
использования средств по смете затрат на выполнение как проектных, так
и изыскательских работ может  вестись  по  установленной  номенклатуре
статей с выделением по соответствующим статьям затрат, в том числе  на
изыскательские работы.
     3.3. Фактические  затраты  на  проектно-изыскательские    работы,
выполненные собственными силами,  учитываются  на  отдельном  субсчете
счета "Основное производство".
     Выполненные субподрядными организациями объемы работ,  оплаченные
или    принятые    к    оплате    генпроектировщиком,      учитываются
генпроектировщиком на отдельном субсчете счета "Основное производство".
     При ведении учета по отдельным  заказам  затраты  по  выполненным
проектно-изыскательским  работам  накапливаются  на  счете   "Основное
производство" до их  сдачи  заказчику.  В  случае  сдачи  заказчику  в
соответствии с договором отдельных этапов работ, проектов  затраты  на
сдаваемый этап, проект (в том числе  учитываемые  методом  накопления)
принимаются в доле, определяемой пропорционально сметной  (договорной)
стоимости сдаваемого этапа,  проекта  к  полной  сметной  (договорной)
стоимости работ  по  данному  договору,  если  иное  не  предусмотрено
договором.
     3.4. В  соответствии  с  принятым  согласно  договору    порядком
расчетов и определением  выручки  затраты  по  выполненным  и  сданным
работам списываются с кредита счета "Основное производство" (с  учетом
оплаченных  или  принятых  к  оплате  генпроектировщиком  субподрядных
работ) в дебет счета "Реализация продукции (работ, услуг)" или "Товары
отгруженные".
     Учет  реализации  проектно-изыскательских  работ   и    выявление
финансового результата осуществляется в общем порядке.

                4. Формирование финансовых результатов

     4.1. Конечный  финансовый  результат   (прибыль    или    убытки)
образуется    как    финансовый    результат      от        реализации
проектно-изыскательских  работ,  основных  фондов  и  иного  имущества
проектно-изыскательской организации  и  доходов  от  внереализационных
операций, уменьшенных на сумму расходов по этим операциям.
     4.2. Прибыль (убытки) от реализации проектно-изыскательских работ
определяется  как  разница  между  выручкой  от  реализации  работ   в
действующих  ценах  без  налога  на  добавленную  стоимость  и  других
вычетов,  предусмотренных  законодательством,  и  затратами   на    их
производство и реализацию.
     Предприятия,  осуществляющие   экспортную    деятельность,    при
исчислении прибыли из выручки от реализации продукции  (работ,  услуг)
исключают экспортные тарифы.
     Выручка от сдачи заказчику работ определяется  либо  по  мере  их
оплаты в  полном  объеме  по  договорной  стоимости  (при  безналичных
расчетах - по мере поступления средств за выполненную работу на  счета
в  учреждения  банков,  а  при  расчетах  наличными  деньгами  -   при
поступлении средств в кассу), либо по мере сдачи работ и передачи их в
установленном  договором  порядке  заказчику.  При  применении  метода
определения выручки по поступлению средств следует иметь в виду, что в
выручку засчитывается стоимость сданных  работ,  полностью  оплаченных
заказчиком. Метод  определения    выручки    от    реализации    работ
устанавливается  организацией  на  отчетный  год  исходя  из   условий
хозяйствования и заключенных договоров и  является  элементом  учетной
политики организации.
     Порядок и сроки приемки работ и расчетов за них устанавливаются в
договоре по соглашению сторон. Расчеты могут  осуществляться  в  форме
авансов под выполненные работы по этапам  или  после  завершения  всех
работ в целом по договору.
     4.3. При определении прибыли  от  реализации  основных  фондов  и
иного имущества организаций  учитывается  разница  (превышение)  между
продажной ценой без налога на добавленную стоимость и других  вычетов,
предусмотренных      законодательством,        и        первоначальной
(восстановительной) или остаточной стоимостью этих фондов и имущества.
     4.4. К доходам, отраженным на счете  "Прибыли  и  убытки",  также
относятся:
     доходы, полученные на территории Российской  Федерации  и  за  ее
пределами от  долевого  участия  в  деятельности  других  предприятий,
дивиденды по акциям и доходы по облигациям и  другим  ценным  бумагам,
приобретенным организацией;
     доходы от сдачи имущества в аренду;
     доходы от дооценки производственных запасов и готовой  продукции,
производимой в установленном порядке;
     присужденные или признанные должником штрафы, пени,  неустойки  и
другие виды санкций за нарушение условий  хозяйственных  договоров,  а
также доходы от возмещения причиненных убытков;
     прибыль прошлых лет, выявленная в отчетном году;
     положительные  курсовые  разницы  по  валютным  счетам,  а  также
операциям в иностранных валютах;
     другие  доходы  от  операций,  непосредственно  не  связанных   с
производством и реализацией продукции (работ, услуг).
     4.5. К расходам и потерям, отраженным на счете "Прибыль и убытки"
относятся:
     затраты  по    расторгнутым    договорам,    по    аннулированным
производственным заказам, а также затраты на производство,  не  давшее
продукции;
     затраты  на  содержание    законсервированных    производственных
мощностей  и  объектов  (кроме  затрат,  возмещаемых  за  счет  других
источников);
     не компенсируемые  виновниками  потери  от  простоев  по  внешним
причинам;
     потери от уценки производственных запасов и готовой продукции;
     убытки по операциям с тарой;
     судебные издержки и арбитражные расходы;
     присужденные или признанные штрафы, пени, неустойки и другие виды
санкций за нарушение  хозяйственных  договоров,  а  также  расходы  по
возмещению причиненных убытков;
     суммы сомнительных долгов по расчетам с другими предприятиями,  а
также отдельными лицами, подлежащие резервированию  в  соответствии  с
законодательством;
     убытки от списания дебиторской  задолженности,  по  которой  срок
исковой давности истек, и других долгов, нереальных для взыскания;
     убытки по операциям прошлых лет, выявленных в текущем году;
     некомпенсируемые потери  от  стихийных  бедствий  (уничтожение  и
порча  производственных  запасов,  готовой    продукции    и    других
материальных ценностей, потери от остановки  производства  и  прочее),
включая  затраты,  связанные  с  предотвращением    или    ликвидацией
последствий  стихийных  бедствий  (кроме    организаций,    образующих
резервный  фонд  в  установленном  законодательством    порядке    или
получающих на эти цели специальные средства);
     некомпенсируемые убытки  в  результате  пожаров,  аварий,  других
чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;
     убытки  от  хищений,  виновники  которых  по  решениям  суда   не
установлены;
     отрицательные  курсовые  разницы  по  валютным  счетам,  а  также
операциям в иностранной валюте;
     прочие  расходы  и  потери,  непосредственно  не   связанные    с
производством и реализацией продукции (работ, услуг).

                                * * *

     В связи с введением в  действие  1  января  1994  года  настоящих
Методических рекомендаций утрачивает силу Номенклатура прямых затрат и
накладных  расходов  на  проектные  и  изыскательские    работы    для
строительства, утвержденные Госпланом СССР и  Стройбанком  СССР  от  8
февраля 1973 г. N 23/1.