О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО СОСТАВУ И УЧЕТУ ЗАТРАТ,
ВКЛЮЧАЕМЫХ В СЕБЕСТОИМОСТЬ ПРОЕКТНОЙ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКОЙ
ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ФОРМИРОВАНИЮ ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
23 мая 1994 года
N 66
(Д)
Министерство финансов Российской Федерации доводит до сведения и
руководства Методические рекомендации по составу и учету затрат,
включаемых в себестоимость проектной и изыскательской продукции
(работ, услуг) для строительства и формированию финансовых
результатов, утвержденные Госстроем России 6 апреля 1994 г., согласно
приложению.
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации С.В.Алексашенко
Заместитель руководителя Департамента
методологии бухгалтерского учета и
отчетности Н.Г.Волоков
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Минэкономики России Госстроем России
1 апреля 1994 г. 6 апреля 1994 г.
СОГЛАСОВАНО
Минфин России
6 апреля 1994 г.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по составу и учету затрат, включаемых в себестоимость
проектной и изыскательской продукции (работ, услуг)
для строительства и формированию финансовых
результатов
1. Общие положения
1.1. Настоящие Методические рекомендации разработаны и утверждены
в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от
5 августа 1992 г. N 552 в целях обеспечения единообразия определения
состава затрат, включаемых в себестоимость проектной и изыскательской
продукции (работ, услуг) (в дальнейшем именуются
"проектно-изыскательские работы"), проектными, изыскательскими,
проектно-изыскательскими и проектно-строительными организациями (в
дальнейшем именуются "проектно-изыскательские организации").
Методические рекомендации определяют состав затрат, включаемых в
себестоимость проектно-изыскательских работ, и методы их учета в
себестоимости данных работ, а также порядок формирования финансовых
результатов.
1.2. Методические рекомендации предназначены для применения
организациями различных организационно-правовых форм, выполняющими
проектно-изыскательские работы и имеющими согласно законодательству
Российской Федерации статус юридического лица.
Предприятия других сфер деятельности, имеющие в своей структуре
проектно-изыскательское подразделение, для целей учета затрат также
могут применять настоящие рекомендации.
1.3. В себестоимость проектно-изыскательских работ включаются все
затраты, связанные с использованием основных производственных фондов,
материальных, трудовых и других ресурсов на выполнение
проектно-изыскательских работ.
1.4. Учет расходов на проектно-изыскательские работы должен
обеспечить своевременное, полное и достоверное отражение фактических
затрат на производство и сдачу этих работ заказчику, а также контроль
за использованием планируемых ресурсов и расходов.
1.5. При определении себестоимости проектно-изыскательских работ
расходы на их производство включаются в тот отчетный период, к
которому они относятся, независимо от времени их возникновения.
С этой целью затраты на производство работ подразделяются на:
текущие, то есть постоянные производственные затраты;
единовременные, то есть однократные или периодически
производимые.
1.6. В целях равномерного включения предстоящих расходов в
себестоимость проектно-изыскательских работ отчетного периода
проектно-изыскательская организация может создавать на счете "Резервы
предстоящих расходов и платежей" за счет отчислений, включаемых в
себестоимость работ, следующие резервы: на предстоящую оплату отпусков
работникам; на выплату ежегодного вознаграждения за выслугу лет и по
итогам работы за год; ремонтный фонд или резерв на ремонт основных
средств; на покрытие расходов по передислокации подразделений, занятых
изысканиями.
Образование резервов производится за счет отчислений, включаемых
в себестоимость проектно-изыскательских работ, в сроки, обоснованные
специальными расчетами, утвержденными руководителем организации.
Единовременные затраты могут при отсутствии резервов списываться
на себестоимость работ того месяца, в котором они произведены.
1.7. Расходы, производимые проектно-изыскательской организацией в
отчетном периоде, но относящиеся к следующим отчетным периодам,
учитываются предварительно на счете "Расходы будущих периодов". Затем
ежемесячно равными частями, согласно утвержденным руководителем
организации расчетам, расходы включаются в себестоимость
проектно-изыскательских работ в течение срока, к которому они
относятся. К расходам будущих периодов, в частности, относятся:
затраты по неравномерно производимому ремонту основных фондов, если
проектно-изыскательской организацией не создается ремонтный фонд или
резерв для ремонта основных фондов, или если затраты по ремонту
превысили сумму образованных к этому времени фонда или резерва;
арендная плата за аренду отдельных объектов основных фондов; затраты
по перебазированию изыскательских экспедиций, партий, отрядов, включая
перебазирование машин, механизмов, оборудования; затраты по
консервации и содержанию машин и механизмов с сезонным характером их
использования; расходы, связанные с организованным набором работников
на изысканиях и сезонным характером их выполнения (полевые расходы) и
расходы по содержанию экспедиций, партий и отрядов в районе
производства работ; расходы по подписке на техническую литературу и
периодические издания; расходы по оплате услуг телефонной, радио- и
других видов связи; другие аналогичные расходы.
1.8. Объектом учета себестоимости проектно-изыскательских работ
по усмотрению проектно-изыскательской организации могут быть договоры
(заказы) на выполнение работ (услуг) или затраты по организации в
целом, либо ее хозрасчетным подразделениям в разрезе статей или
элементов.
2. Состав затрат, включенных в себестоимость
проектно-изыскательских работ
2.1. Затраты в зависимости от способов их включения в
себестоимость проектно-изыскательских работ подразделяются на прямые
затраты и накладные расходы.
Под прямыми затратами понимаются расходы, связанные с
производством проектно-изыскательских работ, которые можно прямо и
непосредственно включать в себестоимость работ по соответствующим
объектам учета.
К накладным расчетам относятся затраты, связанные с управлением
производством проектно-изыскательских работ, которые включаются в
себестоимость объекта учета с помощью методов, принятых организацией.
2.2. Затраты на производства проектно-изыскательских работ при
планировании и учете могут группироваться проектно-изыскательской
организацией по элементам и статьям затрат.
В статистической отчетности себестоимость отражается в
соответствии с порядком ее составления, установленным Госкомстатом
России.
2.3. Группировка затрат по элементам (материальные затраты,
затраты на оплату труда, отчисления на социальные нужды, амортизация
основных фондов, прочие затраты) производится проектно-изыскательской
организацией исходя из состава затрат, включаемых в тот или иной
элемент, установленного типовым Положением о составе затрат по
производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в
себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования
финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли.
2.4. Проектно-изыскательским организациям для целей учета и
отчетности в качестве типовой рекомендуется группировка затрат на
производство работ по следующим статьям расходов:
Затраты на оплату труда производственного персонала;
Отчисления на социальные нужды;
Амортизация (износ) основных производственных фондов;
Материалы и услуги;
Расходы на командировки;
Расходы на производство изысканий;
Расходы, связанные с применением ЭВМ;
Прочие прямые затраты;
Накладные расходы.
2.4.1. В статью "Затраты на оплату труда производственного
персонала" включаются (в зависимости от системы планирования и учета,
принятой в проектно-изыскательской организации, затраты на оплату
труда могут учитываться в целом по п. 2.4.1, либо с отнесением части
этих затрат по статьям на пп. 2.4.6; 2.4.7; 2.4.8.):
выплаты заработной платы за фактически выполненную работу,
исчисленные исходя из сдельных расценок тарифных ставок и должностных
окладов в соответствии с принятыми в организации формами и системами
оплаты труда;
стоимость продукции, выдаваемой работникам в порядке натуральной
оплаты;
выплаты стимулирующего характера по системным положениям: премии
(включая стоимость натуральных премий) за производственные результаты,
в том числе вознаграждения по итогам работы за год, надбавки к
тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство, высокие
достижения в труде и т.д.;
выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и
условиями труда, в том числе: надбавки и доплаты к тарифным ставкам и
окладам за работу в ночное время, сверхурочную работу, работу в
многосменном режиме, за совмещение профессий, расширение зон
обслуживания, за работу в тяжелых, вредных условиях труда;
оплата в соответствии с действующим законодательством очередных
(ежегодных) и дополнительных отпусков (компенсация за неиспользованный
отпуск), проезда к месту отдыха работников организаций, расположенных
в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в
отдаленных районах Дальнего Востока, льготных часов подростков,
перерывов в работе матерей для кормления ребенка, а также времени,
связанного с прохождением медицинских осмотров, выполнением
государственных обязанностей;
единовременные вознаграждения за выслугу лет (надбавки за стаж
работы по специальности в данном хозяйстве) в соответствии с
действующим законодательством;
выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда, в
том числе: выплаты по районным коэффициентам и коэффициентам за работу
в пустынных, безводных и высокогорных местностях, производимые в
соответствии с действующим законодательством; надбавки к заработной
плате, предусмотренные законодательством за непрерывный стаж работы в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах
Европейского Севера и других районах с тяжелыми
природно-климатическими условиями;
доплаты в случае временной утраты трудоспособности до
фактического заработка, установленные законодательством;
разница в окладе, выплачиваемая работникам, трудоустроенным с
других предприятий и из организаций с сохранением в течение
определенного срока (в соответствии с законодательством) размеров
должностного оклада по предыдущему месту работы, а также при временном
заместительстве;
суммы, выплачиваемые персоналу изыскательских экспедиций, партий,
отрядов и другим работникам при выполнении ими работ вахтовым методом
в установленном законодательством размере за дни в пути от места
нахождения предприятий (пункта сбора) к месту работы и обратно,
предусмотренные графиком работы, а также за дни задержки работников в
пути по метеорологическим условиям и вине транспортных организаций;
стоимость выдаваемых бесплатно в соответствии с действующим
законодательством предметов (включая форменную одежду,
обмундирование), остающихся в личном постоянном пользовании (или сумма
льгот в связи с продажей по сниженным ценам);
оплата труда работников, не состоящих в штате предприятия, за
выполнение ими работ по заключенным договорам гражданско-правового
характера (включая договор подряда), если расчеты с работниками за
выполненную работу производятся непосредственно организацией;
другие виды выплат, включаемые в соответствии с установленным
порядком в фонд оплаты труда (за исключением расходов по оплате труда,
финансируемых за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации и
других целевых поступлений).
2.4.2. В статью "Отчисления на социальные нужды" включаются (в
случае включения части затрат на оплату труда в статьи затрат по пп.
2.4.6; 2.4.7; 2.4.8 одновременно на эти статьи относятся
соответствующие отчисления на социальные нужды):
а) отчисления на государственное страхование;
б) отчисления в Пенсионный фонд;
в) отчисления по обязательному медицинскому страхованию;
г) отчисления в Государственный фонд занятости.
Затраты по пунктам "а-г" пункта 2 соответствуют отчислениям по
установленным законодательством нормам органам государственного
социального страхования, Пенсионного фонда, государственного фонда
занятости и медицинского страхования от затрат на оплату труда,
включаемых в себестоимость и отраженных в пункте 1 ( кроме тех видов
оплаты, от которых данные отчисления не производятся).
2.4.3. В статью "Амортизация (износ) основных производственных
фондов" включаются:
амортизационные отчисления (износ) на полное восстановление
основных производственных фондов, исчисленные исходя из их балансовой
стоимости и утвержденных в установленном порядке норм:
а) производственных зданий и сооружений;
б) производственного оборудования, машин, приборов и
инструментов, автоматизированных устройств ЭВМ и программных средств,
счетно-вычислительной аппаратуры. оборудования по размножению и печати
документации, транспортные средства, механизмы и другие средства
транспортного оборудования производственного назначения, другие фонды,
исключая легковые машины и другие основные фонды, обслуживающие
аппарат управления.
2.4.4. В статью "Материалы и услуги" включаются:
стоимость материалов, израсходованных в процессе производства, а
также при размножении и оформлении проектно-сметной документации;
стоимость типовых и иных проектов, либо их частей, чертежей
типовых конструкций, узлов и деталей, стандартов и нормалей,
передаваемых заказчику в составе проекта на строительство;
стоимость запасных частей, использованных для ремонта
оборудования, износ инструментов, приспособлений, инвентаря и других
средств труда, не относимых к основным фондам, износ спецодежды и
других малоценных и быстроизнашивающихся предметов и инвентаря.
Стоимость приобретения горючих и смазочных материалов, других
материалов, инструментов и инвентаря, стоимость покупки запасных
узлов, частей и деталей, использованных для эксплуатации и ремонта
транспорта;
оплата транспортных услуг сторонних организаций и лиц (на
условиях договора) по доставке материалов для производства работ:
затраты по услугам, связанным с ремонтом основных
производственных фондов;
оплата услуг по лабораторным анализам проб грунтов и воды,
исследованиям и анализам сырья, исследованиям и испытаниям
строительных материалов, изготовлению и испытанию опытных образцов
нового оборудования, применяемого в проектах и нуждающегося в
экспериментальной проверке, изготовлению макетов и моделей.
2.4.5. В статью "Расходы на командировки" включаются расходы на
командировки производственного персонала, занятого выполнением
проектных и изыскательских работ:
для сбора данных, выбора площадок для строительства, изучения
местных условий строительства и производства изысканий, увязки и
согласования отдельных проектных решений, частей и этапов проекта,
защиты и утверждения его, контроля за качеством и ходом выполнения
проектных и изыскательских работ;
для выполнения проектно-изыскательских работ силами выездных
бригад на местах строительства, осуществления авторского надзора за
строительством, а также участия в приемке в эксплуатацию объектов,
законченных строительством;
для участия в семинарах, совещаниях, конференциях и выставках по
вопросам проектирования и инженерных изысканий и другим вопросам,
связанным с производством инженерных изысканий, проектированием и
строительством.
(В расходы по статье 5 включаются командировочные расходы по
установленным нормативам. Заработная плата командируемых за время
пребывания в пути и на месте командировки в эту статью не включается и
учитывается по пункту 1).
Расходы по заграничным командировкам в случаях, когда эти расходы
не оплачиваются централизованно за счет соответствующих ассигнований.
2.4.6. В статью "Расходы на производство изысканий", наряду с
затратами, отраженными в пунктах 2.4.1-2.4.3, 2.4.5, 2.4.7-2.4.9,
включаются также:
а) полевые расходы:
выплата установленного законодательством полевого довольствия
персоналу изыскательских экспедиций, партий и отрядов за время
выполнения изыскательских работ в полевых условиях, либо надбавок при
разъездном характере работы в случаях, когда полевое довольствие не
выплачивается, а также возмещение расходов по найму жилых помещений в
местах производства полевых работ;
б) затраты по транспортировке работников к месту работы и обратно
в направлениях, не обслуживаемых пассажирским транспортом общего
пользования;
в) стоимость материалов, износ малоценных и быстроизнашивающихся
предметов и инвентаря:
стоимость материалов, израсходованных в процессе производства, а
также размножении и оформлении изыскательской документации.
Амортизационные отчисления (износ) приборов лабораторного
оборудования, бурового и ударного инструментов, бурильных труб, муфт,
замковых соединений вспомогательного инструмента и инвентаря, других
средств труда, не относимых к основным фондам, износ спецодежды и
других малоценных и быстроизнашивающихся предметов и инвентаря;
стоимость приобретения горючих и смазочных материалов, запасных
узлов, частей и деталей, техническое обслуживание и текущий ремонт;
г) содержание экспедиций, партий и отрядов в районе производства
изысканий:
расходы по содержанию и текущему ремонту столовых, кухонь,
радиостанций, коммутаторов, телетайпов, установок диспетчерской и
других средств связи, складов и кладовых; текущему ремонту
оборудования; по починке и стирке спецодежды, по охране труда и
технике безопасности, по оказанию медицинской помощи;
расходы по оплате труда и отчисления на социальные нужды от них
подсобного персонала, занятого обслуживанием экспедиций, партий и
отрядов (кладовщики, шоферы, конюхи, сторожа и другие);
плата за основные производственные фонды, арендуемые
экспедициями, партиями и отрядами в районе производства изысканий;
затраты на проведение ремонтов основных производственных и
непроизводственных фондов экспедиций, партий и отрядов в районе
производства изысканий;
оплата транспортных услуг сторонних организаций и лиц (на
условиях договора) по доставке материалов для производства
изыскательских работ;
затраты по услугам, связанным с ремонтом основных
производственных фондов.
2.4.7. В статью "Расходы, связанные с применением
электронно-вычислительной техники" включаются затраты:
стоимость программно-математического обеспечения ЭВМ разового
использования включается в себестоимость данной работы полностью в
случае использования только в период выполнения работы;
оплата услуг организаций по работам, проводимым с применением
электронно-вычислительной техники, услуг по вводу программ на
электронно-вычислительную технику;
затраты по аренде машинного времени в других организациях;
износ нематериальных активов, малоценных и быстроизнашивающихся
предметов и инвентаря, стоимость деталей и материалов (бумага,
машинные носители и др.).
2.4.8. В статью "Прочие прямые затраты" включаются:
а) расходы, связанные с изготовлением макетов, слайдов,
кинофотодокументов, разработкой и изготовлением типовых элементов
проектно-изыскательской документации (типовые элементы чертежей,
табличные и бланочные формы и др.), с выпуском и отправкой
документации, обслуживанием копировально-множительного оборудования,
оборудования по микрофильмированию и микрографии и другого
оборудования, необходимого для выполнения указанных работ (в
зависимости от принятой системы учета могут отражаться по пунктам
2.4.1-2.4.5, 2.4.9, либо по отдельным статьям);
б) другие прямые затраты:
оплата экспертиз, консультаций, работ по контролю
производственных процессов и качества продукции, выпускаемых
сторонними организациями по договорам;
оплата услуг сторонних организаций по переводу с иностранного или
на иностранный язык технической (проектно-сметной) документации и
литературы;
по оплате процентов за кредиты банков в пределах ставки,
установленной законодательством, увеличенной на три пункта, и затраты
на оплату процентов по кредитам за приобретение товарно-материальных
ценностей (проведение работ, оказание услуг сторонними организациями);
оплата в соответствии с договором работ по обслуживанию основных
производственных фондов;
плата за аренду объектов основных производственных фондов;
канцелярские, типографские, почтово-телеграфные, телефонные и
другие расходы связи по обслуживанию производственного персонала
организаций;
вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения;
расходы по оплате технической помощи, оказываемой головными
проектными и изыскательскими организациями, и других услуг;
другие прямые затраты, не перечисленные выше.
2.4.9. В "Накладные расходы" включаются следующие затраты.
Расходы на содержание аппарата управления:
а) затраты на оплату труда работников аппарата управления
согласно перечню, приведенному в пункте 2.4.1;
б) отчисления на социальные нужды (в Пенсионный фонд, фонды
государственного социального и обязательного медицинского страхования
и в Государственный фонд занятости) от расходов на оплату труда,
показанных по пункту 2.4.9а (кроме тех видов оплаты, от которых
отчисления не производятся);
в) расходы на командировки работников аппарата управления;
г) прочие расходы:
канцелярские, типографские, почтово-телеграфные, телефонные и
другие расходы на средства связи. Стоимость приобретения бланков
учета, отчетности и других документов, используемых в управлении.
Расходы, связанные со служебными разъездами в пункте нахождения
организации, и другие расходы на содержание аппарата управления.
Общепроизводственные расходы:
д) расходы на оплату труда работников ведомственной охраны,
младшего обслуживающего персонала и других работников, не относящихся
к аппарату управления и к производственному персоналу, в которые
включаются расходы, согласно перечню, приведенному в пункте 2.4.1;
е) другие расходы, относящиеся к затратам на оплату труда:
выплаты работникам, высвобождаемым из организаций в связи с их
реорганизацией, сокращением численности работников и штатов;
оплата отпуска перед началом работы выпускникам
профессионально-технических училищ и молодым специалистам, окончившим
высшее или среднее специальное учебное заведение;
оплата в соответствии с действующим законодательством учебных
отпусков, предоставляемых рабочим и служащим, успешно обучающимся в
вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, в
вечерних (сменных) и заочных общеобразовательных школах, а также
поступающим в аспирантуру;
оплата за время вынужденного прогула или выполнения
нижеоплачиваемой работы в случаях, предусмотренных законодательством;
заработная плата по основному месту работы руководителям,
специалистам и рабочим во время их обучения с отрывом от работы в
системе повышения квалификации и переподготовки кадров;
плата работникам-донорам за дни обследований, сдачи крови и
отдыха, предоставляемого после каждого дня сдачи крови;
отчисление в резерв на отпуск;
оплата труда студентов высших учебных заведений и учащихся
средних специальных и профессионально-технических учебных заведений,
проходящих производственную практику на предприятиях, а также оплата
труда учащихся общеобразовательных школ в период профессиональной
ориентации;
оплата труда квалифицированных рабочих, не освобожденных от
основной работы, по обучению учеников и повышению квалификации
рабочих;
ж) отчисления на социальные нужды (в Пенсионный фонд, в фонды
государственного социального страхования и обязательного медицинского
страхования и в Государственный фонд занятости) от расходов за оплату
труда, учтенных по подпунктам д, е пункта 2.4.9 (кроме тех видов
оплаты, от которых отчисления не производятся);
з) материальные затраты и стоимость услуг;
стоимость услуг и материалов, расходуемых на ремонты, содержание
и эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, других основных
производственных фондов, включая содержание помещений и инвентаря
медпунктов и содержание помещений предприятий общественного питания,
обслуживающих трудовые коллективы;
по содержанию помещений и инвентаря ведомственной,
вневедомственной и пожарной охраны;
по обеспечению нормальных условий труда и техники безопасности
(приобретение и создание устройств некапитального характера);
стоимость приобретения информационно-нормативных и инструктивных
материалов;
по приобретению материалов, расходуемых на содержание и
эксплуатацию телефонных станций, коммутаторов, телетайпов, установок
диспетчерской и других видов связи, используемой для управления и
числящейся на балансе организации;
другие материальные затраты и стоимость услуг, носящие
общепроизводственный характер;
и) расходы на приобретение топлива и энергии:
стоимость приобретаемого со стороны топлива всех видов,
расходуемого на выработку всех видов энергии (электрической, тепловой,
других видов), на технологические цели и хозяйственные нужды, включая
стоимость топлива и энергии для приготовления пищи предприятия
общественного питания, обслуживающего трудовой коллектив;
к) амортизация основных фондов;
амортизация (износ) основных производственных фондов,
предоставляемых бесплатно предприятиям общественного питания,
обслуживающим трудовые коллективы, помещений и инвентаря медпунктов,
обслуживающих работников организаций и находящихся непосредственно на
их территории;
л) расходы по подготовке кадров:
затраты по выплате стипендий;
расходы, связанные с оплатой за обучение на договорной основе с
учебными заведениями, за предоставление дополнительных услуг по
подготовке, повышению квалификации и переподготовке кадров, исходя из
установленных норм и нормативов;
м) прочие затраты:
сумма затрат по уплате налогов и сборов, относимых на
себестоимость продукции (работ, услуг), отчислений в специальные
внебюджетные фонды финансирования научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ и освоения новых видов наукоемкой
продукции в строительстве, проводимых юридическими лицами в
соответствии с установленными законодательством нормами и порядком;
сумма затрат по страхованию в установленном порядке основных
фондов и иного имущества, находящегося в пользовании;
оплата информационных и аудиторских услуг, выполняемых сторонними
организациями;
представительские расходы, связанные с коммерческой деятельностью
организации по приему и обслуживанию представителей других
предприятий, включая иностранных, прибывших на переговоры с целью
установления и поддержания взаимовыгодного сотрудничества, а также
участников, прибывших на заседания совета (правления) организации и
ревизионной комиссии;
стоимость подписки на газеты, подписки и покупки технических
журналов, книг, периодических изданий, учебных пособий для технических
библиотек;
оплата работ по сертификации продукции;
оплата патентных услуг;
оплата услуг по обеспечению противопожарной, сторожевой и
вневедомственной охраны по договорам;
плата за аренду основных производственных фондов и оплата
коммунальных услуг, потребляемых организацией;
оплата услуг банка (в соответствии с заключенными договорами);
оплата услуг сторонних организаций по переводу с иностранного или
на иностранный язык технической (проектно-сметной) документации и
литературы, оплаты услуг переводчиков во время проведения деловых
контактов;
износ по нематериальным активам;
расходы по охране труда и технике безопасности, предусмотренные
законодательством для соответствующих категорий работников;
затраты, предусмотренные законодательством, связанные с набором
рабочей силы включая оплату выпускникам средних
профессионально-технических училищ и молодым специалистам, окончившим
высшие или среднее специальное учебное заведение, проезда к месту
работы (кроме оплаты отпуска перед началом работы, выпускников и
молодых специалистов, включаемых в подпункте е пункта 2.4.9);
другие общепроизводственные расходы.
2.5. Не включаются в себестоимость проектно-изыскательских работ:
затраты на выполнение силами организации (или оплату) работ и
услуг, не связанных с производством проектно-изыскательских работ;
расходы и потери, отражаемые на счете учета прибылей и убытков;
расходы, осуществляемые за счет прибыли, остающейся в
распоряжении проектно-изыскательской организации, и других целевых
поступлений.
3. Учет фактических затрат на производство
проектно-изыскательских работ
3.1. Учет затрат на проектно-изыскательские работы в
бухгалтерском учете может вестись методом накопления затрат за
определенный период времени или по заказанному методу в разрезе статей
или по элементам затрат.
При применении показанного метода объектом учета является
отдельный заказ, открываемый на каждый объект (вид работ) в
соответствии с заключенным договором. При выполнении работ по типовому
проектированию или проектов с непродолжительными сроками их разработки
учет может вестись по методу накопления затрат.
Прямые затраты (затраты на оплату труда производственного
персонала; отчисления на социальные нужды; расходы, связанные с
применением электронно-вычислительной техники и др.) учитываются
непосредственно по статьям на основании первичных документов.
Накладные расходы предварительно учитываются на счете
"Общехозяйственные расходы" в разрезе установленной номенклатуры
статей. Ежемесячно их общая стоимость перечисляется на счет "Основное
производство" с отражением по статье "Накладные расходы".
При организации учета себестоимости проектно-изыскательских работ
по отдельным объектам изысканий и проектирования накладные расходы
могут распределяться по объектам учета с использованием методов,
обеспечивающих наиболее точное определение себестоимости выполняемых
работ (пропорционально прямым затратам или расходам на оплату труда
работников и др.).
3.2. Учет фактических затрат в проектно-изыскательских
организациях, осуществляющих изыскания, в зависимости от постановки
внутрихозяйственного учета, а также в целях обеспечения анализа
использования средств по смете затрат на выполнение как проектных, так
и изыскательских работ может вестись по установленной номенклатуре
статей с выделением по соответствующим статьям затрат, в том числе на
изыскательские работы.
3.3. Фактические затраты на проектно-изыскательские работы,
выполненные собственными силами, учитываются на отдельном субсчете
счета "Основное производство".
Выполненные субподрядными организациями объемы работ, оплаченные
или принятые к оплате генпроектировщиком, учитываются
генпроектировщиком на отдельном субсчете счета "Основное производство".
При ведении учета по отдельным заказам затраты по выполненным
проектно-изыскательским работам накапливаются на счете "Основное
производство" до их сдачи заказчику. В случае сдачи заказчику в
соответствии с договором отдельных этапов работ, проектов затраты на
сдаваемый этап, проект (в том числе учитываемые методом накопления)
принимаются в доле, определяемой пропорционально сметной (договорной)
стоимости сдаваемого этапа, проекта к полной сметной (договорной)
стоимости работ по данному договору, если иное не предусмотрено
договором.
3.4. В соответствии с принятым согласно договору порядком
расчетов и определением выручки затраты по выполненным и сданным
работам списываются с кредита счета "Основное производство" (с учетом
оплаченных или принятых к оплате генпроектировщиком субподрядных
работ) в дебет счета "Реализация продукции (работ, услуг)" или "Товары
отгруженные".
Учет реализации проектно-изыскательских работ и выявление
финансового результата осуществляется в общем порядке.
4. Формирование финансовых результатов
4.1. Конечный финансовый результат (прибыль или убытки)
образуется как финансовый результат от реализации
проектно-изыскательских работ, основных фондов и иного имущества
проектно-изыскательской организации и доходов от внереализационных
операций, уменьшенных на сумму расходов по этим операциям.
4.2. Прибыль (убытки) от реализации проектно-изыскательских работ
определяется как разница между выручкой от реализации работ в
действующих ценах без налога на добавленную стоимость и других
вычетов, предусмотренных законодательством, и затратами на их
производство и реализацию.
Предприятия, осуществляющие экспортную деятельность, при
исчислении прибыли из выручки от реализации продукции (работ, услуг)
исключают экспортные тарифы.
Выручка от сдачи заказчику работ определяется либо по мере их
оплаты в полном объеме по договорной стоимости (при безналичных
расчетах - по мере поступления средств за выполненную работу на счета
в учреждения банков, а при расчетах наличными деньгами - при
поступлении средств в кассу), либо по мере сдачи работ и передачи их в
установленном договором порядке заказчику. При применении метода
определения выручки по поступлению средств следует иметь в виду, что в
выручку засчитывается стоимость сданных работ, полностью оплаченных
заказчиком. Метод определения выручки от реализации работ
устанавливается организацией на отчетный год исходя из условий
хозяйствования и заключенных договоров и является элементом учетной
политики организации.
Порядок и сроки приемки работ и расчетов за них устанавливаются в
договоре по соглашению сторон. Расчеты могут осуществляться в форме
авансов под выполненные работы по этапам или после завершения всех
работ в целом по договору.
4.3. При определении прибыли от реализации основных фондов и
иного имущества организаций учитывается разница (превышение) между
продажной ценой без налога на добавленную стоимость и других вычетов,
предусмотренных законодательством, и первоначальной
(восстановительной) или остаточной стоимостью этих фондов и имущества.
4.4. К доходам, отраженным на счете "Прибыли и убытки", также
относятся:
доходы, полученные на территории Российской Федерации и за ее
пределами от долевого участия в деятельности других предприятий,
дивиденды по акциям и доходы по облигациям и другим ценным бумагам,
приобретенным организацией;
доходы от сдачи имущества в аренду;
доходы от дооценки производственных запасов и готовой продукции,
производимой в установленном порядке;
присужденные или признанные должником штрафы, пени, неустойки и
другие виды санкций за нарушение условий хозяйственных договоров, а
также доходы от возмещения причиненных убытков;
прибыль прошлых лет, выявленная в отчетном году;
положительные курсовые разницы по валютным счетам, а также
операциям в иностранных валютах;
другие доходы от операций, непосредственно не связанных с
производством и реализацией продукции (работ, услуг).
4.5. К расходам и потерям, отраженным на счете "Прибыль и убытки"
относятся:
затраты по расторгнутым договорам, по аннулированным
производственным заказам, а также затраты на производство, не давшее
продукции;
затраты на содержание законсервированных производственных
мощностей и объектов (кроме затрат, возмещаемых за счет других
источников);
не компенсируемые виновниками потери от простоев по внешним
причинам;
потери от уценки производственных запасов и готовой продукции;
убытки по операциям с тарой;
судебные издержки и арбитражные расходы;
присужденные или признанные штрафы, пени, неустойки и другие виды
санкций за нарушение хозяйственных договоров, а также расходы по
возмещению причиненных убытков;
суммы сомнительных долгов по расчетам с другими предприятиями, а
также отдельными лицами, подлежащие резервированию в соответствии с
законодательством;
убытки от списания дебиторской задолженности, по которой срок
исковой давности истек, и других долгов, нереальных для взыскания;
убытки по операциям прошлых лет, выявленных в текущем году;
некомпенсируемые потери от стихийных бедствий (уничтожение и
порча производственных запасов, готовой продукции и других
материальных ценностей, потери от остановки производства и прочее),
включая затраты, связанные с предотвращением или ликвидацией
последствий стихийных бедствий (кроме организаций, образующих
резервный фонд в установленном законодательством порядке или
получающих на эти цели специальные средства);
некомпенсируемые убытки в результате пожаров, аварий, других
чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;
убытки от хищений, виновники которых по решениям суда не
установлены;
отрицательные курсовые разницы по валютным счетам, а также
операциям в иностранной валюте;
прочие расходы и потери, непосредственно не связанные с
производством и реализацией продукции (работ, услуг).
* * *
В связи с введением в действие 1 января 1994 года настоящих
Методических рекомендаций утрачивает силу Номенклатура прямых затрат и
накладных расходов на проектные и изыскательские работы для
строительства, утвержденные Госпланом СССР и Стройбанком СССР от 8
февраля 1973 г. N 23/1. |