О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ КОРОЛЕВСТВА НОРВЕГИЯ
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ПО ПОГРАНИЧНЫМ ВОПРОСАМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
10 ноября 2002 г.
N 802
(НТЦС)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Одобрить представленный Федеральной пограничной службой
Российской Федерации согласованный с Министерством иностранных дел
Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации и
Федеральной службой безопасности Российской Федерации и предварительно
проработанный с Норвежской Стороной проект Соглашения между
Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства
Норвегия о сотрудничестве по пограничным вопросам (прилагается).
Поручить Федеральной пограничной службе Российской Федерации
провести переговоры с Норвежской Стороной и по достижении
договоренности подписать указанное Соглашение от имени Правительства
Российской Федерации, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения
и дополнения, не имеющие принципиального характера.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Касьянов
10 ноября 2002 г.
N 802
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
между Правительством Российской Федерации и Правительством
Королевства Норвегия о сотрудничестве по пограничным вопросам
Правительство Российской Федерации и Правительство Королевства
Норвегия, в дальнейшем именуемые Сторонами,
руководствуясь общепризнанными принципами и нормами
международного права, национальным законодательством Сторон,
учитывая положения Договора между Правительством Союза Советских
Социалистических Республик и Королевским Норвежским Правительством о
режиме советско-норвежской границы и о порядке урегулирования
пограничных конфликтов и инцидентов от 29 декабря 1949 года,
принимая во внимание Соглашение между Правительством Российской
Федерации и Правительством Королевства Норвегия о сотрудничестве при
поиске пропавших без вести и спасении людей, терпящих бедствие в
Баренцевом море, от 4 октября 1995 года и Соглашение между
Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства
Норвегия о сотрудничестве по борьбе с преступностью от 26 мая 1998
года,
придавая важное значение взаимодействию Сторон в области
обеспечения безопасности на российско-норвежской границе,
подтверждая стремление развивать взаимовыгодное сотрудничество по
пограничным вопросам,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Компетентные органы
Компетентными органами по реализации настоящего Соглашения
являются:
с Российской Стороны - Федеральная пограничная служба Российской
Федерации;
с Норвежской Стороны - Министерство юстиции и полиции Королевства
Норвегия.
Стороны незамедлительно оповещают друг друга по дипломатическим
каналам об изменениях своих компетентных органов и передаче полномочий
в рамках настоящего Соглашения.
Статья 2
Направления сотрудничества
Компетентные органы Сторон в пределах своих полномочий
сотрудничают по следующим направлениям:
организация контроля за соблюдением режима российсконорвежской
границы;
согласование действий, направленных на выявление, предупреждение
и пресечение нарушений режима российсконорвежской границы;
взаимодействие при поиске и спасании людей, терпящих бедствие на
море;
выявление, предупреждение и пресечение правонарушений, связанных
с промыслом морепродуктов, оборотом наркотиков, незаконной миграцией,
контрабандой оружия и взрывчатых веществ через российско-норвежскую
границу;
проведение совместных учений сил и средств компетентных органов
Сторон на российско-норвежской границе, а также участие в них;
разработка процедур оказания помощи гражданам Сторон,
пострадавшим в результате несчастного случая на территории государства
другой Стороны, или если несчастный случай произошел вблизи пункта
пропуска через российско-норвежскую границу.
Статья 3
Формы сотрудничества
Сотрудничество осуществляется в следующих формах:
планирование, разработка и осуществление согласованных
мероприятий и программ в интересах реализации настоящего Соглашения;
обмен опытом и информацией по направлениям сотрудничества,
указанным в статье 2 настоящего Соглашения;
организация стажировок специалистов компетентных органов Сторон;
обмен опытом по методике выявления противоправных действий на
российско-норвежской границе и в пунктах пропуска через нее.
Статья 4
Выполнение запросов
Запрос о предоставлении информации или принятии мер,
предусмотренных настоящим Соглашением, составляется в письменной форме
и направляется друг другу непосредственно компетентными органами
Сторон. В безотлагательных случаях запрос может быть передан устно, но
после этого он должен быть незамедлительно подтвержден в письменной
форме.
Запросы о предоставлении информации или принятии мер исполняются
компетентными органами Сторон в кратчайший срок. Запрашиваемый
компетентный орган может обратиться за дополнительными сведениями,
если это необходимо для исполнения запроса.
Обмен информацией осуществляется безвозмездно.
Статья 5
Отказ в выполнении запроса
В выполнении запроса о предоставлении информации или принятии
мер, предусмотренных настоящим Соглашением, может быть отказано, если
запрашиваемый компетентный орган считает, что выполнение данного
запроса может нанести ущерб суверенитету и безопасности его
государства либо противоречит его национальному законодательству.
Причины отказа в выполнении запроса о предоставлении информации
или принятии мер должны быть доведены до сведения компетентного
органа, обратившегося с данным запросом.
Статья 6
Защита информации
Компетентный орган, получивший информацию, использует ее в
соответствии с настоящим Соглашением только в целях и на условиях,
определенных компетентным органом, который эту информацию предоставил.
Полученная в соответствии с настоящим Соглашением информация
может быть передана третьей стороне только с предварительного согласия
компетентного органа, предоставившего информацию.
Статья 7
Проведение встреч
В целях решения конкретных вопросов взаимодействия и выработки
перспективных направлений сотрудничества компетентные органы Сторон
регулярно проводят рабочие встречи:
руководителей компетентных органов, в ходе которых обсуждаются и
уточняются общие направления сотрудничества;
делегаций компетентных органов, в ходе которых разрешаются
вопросы, возникающие в процессе охраны российсконорвежской границы и
осуществляется взаимодействие по направлениям сотрудничества на
государственной границе;
представителей компетентного органа Российской Федерации из
состава Посольства Российской Федерации в Королевстве Норвегия и
представителей компетентного органа Королевства Норвегия из состава
Посольства Королевства Норвегия в Российской Федерации для организации
сотрудничества и координации взаимодействия компетентных органов по
направлениям сотрудничества, указанным в статье 2 настоящего
Соглашения.
Пограничный комиссар Российской Федерации на российсконорвежской
границе, Пограничный комиссар Королевства Норвегия на
норвежско-российской границе и начальник полиции СерВарангер в ходе
регулярных встреч взаимодействуют и разрешают возникающие на
государственной границе вопросы в пределах своих полномочий.
По взаимной договоренности компетентных органов Сторон рабочие
встречи могут проводится и на других уровнях.
Рабочие встречи руководителей делегаций компетентных органов
осуществляются не реже одного раза в год поочередно на территории
государств Сторон.
По взаимному согласию компетентных органов Сторон проводятся
внеплановые встречи.
Расходы, связанные с пребыванием делегаций компетентных органов
Сторон, за исключением международных транспортных расходов,
производятся за счет компетентного органа принимающей Стороны.
Согласование сроков и порядка проведения встреч, повестки дня, а
также состава делегаций осуществляется не позднее чем за два месяца до
их проведения компетентным органом Стороны, инициирующей встречу,
которая заранее определяется по взаимной договоренности. Инициатором
встречи является, как правило, принимающая Сторона.
Статья 8
Права и обязанности по международным договорам
Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств Сторон по
международным договорам, участниками которых являются Российская
Федерация и Королевство Норвегия.
Статья 9
Вступление в силу и прекращение действия
Настоящее Соглашение вступает в силу через пятнадцать дней со дня
получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами
внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Настоящее Соглашение остается в силе до истечения шести месяцев
со дня получения одной из Сторон по дипломатическим каналам
письменного уведомления другой Стороны о ее намерении прекратить
действие настоящего Соглашения.
Совершено в --------------"---"---------- 200- года в двух
экземплярах, каждый на русском и норвежском языках, причем оба текста
имеют одинаковую силу.
За Правительство
Российской Федерации
За Правительство
Королевства Норвегия |