ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ ИЗ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ. Письмо. Центральное таможенное управление. 18.10.02 68-17/30473

             ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ
                    ИЗ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ

                                ПИСЬМО

                  ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
 
                          18 октября 2002 г.
                            N 68-17/30473
 
                                 (Д)


     Анализ массива  электронных  копий  ГТД  базы  данных Управления,
проводимый в соответствии с пунктом 32 плана работы Управления  на  II
полугодие  2002  года,  показал,  что  в  зоне деятельности Управления
производится  оформление  значительного  количества  товаров  товарной
позиции 4819 ТН ВЭД "Большие картонные коробки,  ящики, тара, коробки,
мешки,  пакеты  и  другая  упаковочная  тара   из   бумаги,   картона,
целлюлозной  ваты...",  заявляемых  происходящими с территории стран -
участниц СНГ.
     Так суммарный  объем  ввоза названной продукции в период с января
по сентябрь 2002 года в стоимостных показателях составил 10  миллионов
долларов США.
     При этом при резком снижении суммарных  объемов  ввоза  названных
товаров  в  2002 году по сравнению с 2001 годом в Московской северной,
Смоленской и Брянской таможнях, в регионе деятельности Курской таможни
в  2002  году  по сравнению с 2001 годом объем ввоза названных товаров
увеличился в 5,5 раза, в Белгородской таможне - в 3,8 раза.
     В соответствии  с  решением  Совета  глав  правительств СНГ от 30
ноября 2000 года о Правилах определения страны  происхождения  товаров
из  стран  СНГ  с изменениями и дополнениями от 07.09.2001 для товаров
"Коробки,  мешки, сумки, пакетики и другие емкости из бумаги, картона,
целлюлозной  ваты  и  нетканых  материалов  из  волокон  целлюлозы" из
товарной  позиции  4819  ТН  ВЭД  критерием  достаточной   переработки
является "изготовление,  при котором все используемые материалы должны
классифицироваться в  позиции,  отличной  от  позиции  товара.  Однако
стоимость  всех  используемых материалов не должна превышать 50%  цены
конечной продукции".
     В качестве   документа,   подтверждающего   критерии  достаточной
переработки,  может быть использован акт экспертизы или его копия,  на
основании  которого  выдан сертификат о происхождении товаров по форме
СТ-1.
     При отсутствии  акта  экспертизы  или  если  данный  документ  не
содержит необходимых сведений о технологическом процессе  производства
товаров  или  о  стоимости использованных при его производстве товаров
третьих  стран,  для  подтверждения  выполнения  критерия  достаточной
переработки могут служить:
     - документация по технологическому процессу производства  товаров
и сведения об используемых при этом комплектующих и материалах;
     - бухгалтерская  документация,  подтверждающая  расчет  стоимости
готовой продукции;
     - бухгалтерская  документация  или   документы   по   таможенному
оформлению товаров,  подтверждающие таможенную стоимость комплектующих
и материалов третьих стран при их ввозе в страну производства  готовой
продукции.
     Учитывая вышеизложенное,    в    целях     исключения     случаев
необоснованного предоставления режима зоны свободной торговли прошу:
     1. Провести     документационную     проверку      обоснованности
предоставления   льгот  по  уплате  таможенных  платежей  в  отношении
товаров,  оформленных в соответствии с товарной позицией 4819 ТН ВЭД в
2002  году,  запросив  при  необходимости  дополнительную информацию у
участников ВЭД.
     2. В  случае  выявления  фактов  недостоверного  декларирования в
части представления сведений о стране  происхождения  товаров  принять
меры  по  привлечению  к  ответственности  декларантов,  необоснованно
использующих освобождение от уплаты таможенных платежей.
     3. Представить  копии  ГТД  с  пакетами документов,  по которым в
результате проверки не выявлено необоснованного предоставления  режима
свободной торговли.
     О результатах  проделанной  работы,  принятых  мерах   и   суммах
доначисленных платежей прошу сообщить в срок до 15 ноября 2002 года.

Врио первого заместителя начальника
Управления - начальника службы
федеральных таможенных доходов
полковник таможенной службы
                                                         И.Ю. Толмачев

18 октября 2002 г.
N 68-17/30473