ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ КОНСЕРВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
С ИЗЪЯТИЕМ ИХ ИЗ ОБОРОТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
2 октября 2002 г.
N 830
(Д)
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке консервации земель с
изъятием их из оборота.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа
1992 г. N 555 "Об утверждении Положения о порядке консервации
деградированных сельскохозяйственных угодий и земель, загрязненных
токсичными промышленными отходами и радиоактивными веществами"
(Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992,
N 8, ст. 505);
пункт 22 изменений и дополнений, которые вносятся в решения
Правительства Российской Федерации в связи с принятием Конституции
Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 27 декабря 1994 г. N 1428 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 190).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
2 октября 2002 г.
N 830
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 октября 2002 года
N 830
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ КОНСЕРВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ С ИЗЪЯТИЕМ ИХ ИЗ ОБОРОТА
1. Настоящее Положение устанавливает порядок консервации земель с
изъятием их из оборота (далее именуется - консервация земель) в целях
предотвращения деградации земель, восстановления плодородия почв и
загрязненных территорий.
2. Допускается консервация земель, подвергшихся негативным
(вредным) воздействиям, в результате которых происходят деградация
земель и ухудшение экологической обстановки, а также загрязненных
земель, использование которых приводит к негативному воздействию на
здоровье человека, в том числе:
а) земель, подвергшихся водной и ветровой эрозии, воздействию
селей, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, а также земель в
районах Крайнего Севера, занятых оленьими пастбищами, с сильно
нарушенным почвенно - растительным покровом;
б) земель, имеющих просадки поверхности вследствие использования
недр или естественных геологических процессов;
в) земель, загрязненных радиоактивными веществами, нефтью и
нефтепродуктами, тяжелыми металлами и другими токсичными химическими
веществами, биологическими веществами и микроорганизмами свыше
предельно допустимых концентраций вредных веществ (микроорганизмов),
включая земли, на которых в результате радиоактивного, химического или
биогенного загрязнения не обеспечивается производство продукции,
соответствующей требованиям, установленным законодательством
Российской Федерации. 3. Подготовка предложений о консервации земель
осуществляется Федеральной службой земельного кадастра России (или ее
территориальными органами) с участием Министерства природных ресурсов
Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской
Федерации (или их территориальных органов) и Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации в пределах их компетенции на основании
решений органов государственной власти и органов местного
самоуправления, осуществляющих управление и распоряжение земельными
участками, находящимися в государственной или муниципальной
собственности, либо по инициативе собственников земельных участков,
землепользователей, землевладельцев или арендаторов земельных участков
с учетом данных государственного мониторинга земель или специальных
обследований.
4. Специальные (почвенные, геоботанические, агрохимические и др.)
обследования проводятся юридическими лицами или индивидуальными
предпринимателями по утверждаемым соответствующими федеральными
органами исполнительной власти методикам для выявления подлежащих
консервации земель, определения их местоположения, площади, динамики
изменения качества земель и причин, приводящих к деградации земель.
5. Предложения по консервации земель должны включать:
а) заключение об оценке состояния земель и их дальнейшем
использовании, подготовленное Федеральной службой земельного кадастра
России (или ее территориальными органами) совместно с Министерством
природных ресурсов Российской Федерации, Министерством здравоохранения
Российской Федерации (или их территориальными органами) и
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) карты с нанесенными границами земельных участков и частей
земельных участков, подлежащих консервации (с указанием типов и
степени деградации или загрязнения земель, собственников земельных
участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных
участков);
в) предложения об участии собственников земельных участков,
землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков в
осуществлении мероприятий по предотвращению деградации земель,
восстановлению плодородия почв и загрязненных территорий;
г) расчеты убытков и потерь сельскохозяйственного и
лесохозяйственного производства, понесенных в результате деградации
земель.
6. Предложения по консервации земель, находящихся в федеральной
собственности, рассматриваются уполномоченными федеральными органами
исполнительной власти, земель, находящихся в собственности субъектов
Российской Федерации, - органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, земель, находящихся в муниципальной
собственности, - органами местного самоуправления, которые принимают
решения о консервации земель в пределах своей компетенции.
Решения о консервации земель, находящихся в частной
собственности, принимаются в отношении земель сельскохозяйственного
назначения органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, а в отношении земель иного целевого назначения - органами
местного самоуправления.
7. На основании принятого решения о консервации земель
разрабатывается проект землеустройства, в котором определяются сроки
консервации земель, мероприятия по предотвращению деградации земель,
восстановлению плодородия почв и загрязненных территорий, очередность
их проведения и стоимость, а также предложения по использованию земель
после завершения указанных мероприятий.
8. Земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с
принятым решением об их консервации, сохраняются за собственниками
земельных участков, землевладельцами, землепользователями и
арендаторами земельных участков либо переводятся в земли запаса в
случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
9. Федеральные органы исполнительной власти, органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного
самоуправления, принявшие решение о консервации земель, информируют о
принятом решении органы, осуществляющие ведение государственного
земельного кадастра и государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним.
10. После завершения мероприятий по предотвращению деградации
земель, восстановлению плодородия почв и загрязненных территорий
Федеральная служба земельного кадастра России (или ее территориальные
органы) во взаимодействии с Министерством природных ресурсов
Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской
Федерации (или их территориальными органами) и Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации на основании специальных обследований
подготавливает предложения о дальнейшем использовании восстановленных
земель и направляет их федеральным органам исполнительной власти,
органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам
местного самоуправления, принявшим решение о консервации земель. |