ОБ УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, УЧЕТА
И ОТЧЕТНОСТИ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПИСЬМО
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
29 октября 2002 г.
N 27-08н/51546
(Д)
Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам
по г. Москве по вопросу применения упрощенной системы налогообложения,
учета и отчетности сообщает следующее.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 29.12.95 N
222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для
субъектов малого предпринимательства" (далее - Закон) упрощенная
система налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого
предпринимательства - организаций и индивидуальных предпринимателей
применяется наряду с принятой ранее системой налогообложения, учета и
отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
Право выбора системы налогообложения, учета и отчетности, включая
переход к упрощенной системе или возврат к принятой ранее системе,
предоставляется субъектам малого предпринимательства на добровольной
основе в порядке, предусмотренном Законом.
Согласно статье 5 Закона официальным документом, удостоверяющим
право применения субъектами малого предпринимательства упрощенной
системы налогообложения учета и отчетности, является патент,
выдаваемый сроком на один календарный год налоговыми органами по месту
постановки организаций и индивидуальных предпринимателей на налоговый
учет.
Организациям и индивидуальным предпринимателям патент выдается
налоговыми органами по месту их постановки на налоговый учет на
основании письменного заявления, подаваемого не позднее чем за один
месяц до начала очередного квартала.
По истечении срока действия патента по заявлению организации или
индивидуального предпринимателя налоговый орган выдает патент на
очередной (годичный) срок действия.
Отказ от применения упрощенной системы налогообложения, учета и
отчетности и обратный переход (возврат) к принятой ранее системе
налогообложения, учета и отчетности могут осуществляться субъектами
малого предпринимательства с начала очередного календарного года при
условии подачи соответствующего заявления в налоговый орган в срок не
позднее чем за 15 дней до завершения календарного года.
Как следует из приведенных выше норм Закона, переход
налогоплательщика на упрощенную систему налогообложения, учета и
отчетности и продолжение ее дальнейшего применения в очередном
календарном году, а также добровольный отказ от применения указанной
системы допускаются только на основании поданного налогоплательщиком в
установленные сроки соответствующего заявления.
Таким образом, наличие в налоговом органе своевременно поданного
налогоплательщиком заявления о выдаче ему патента либо об отказе от
применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности
является одним из основных условий совершения им в отношении него тех
или иных действий, предусмотренных Законом.
Учитывая то обстоятельство, что Законом не предусмотрен отказ от
применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности по
умолчанию налогоплательщика (без письменного уведомления налогового
органа в установленные сроки), непредставление (несвоевременное
представление) налогоплательщиком в налоговый орган письменного
заявления об отказе от применения данной системы налогообложения, а
равно и о выдаче на очередной календарный год патента не может служить
основанием для перехода (перевода) такого налогоплательщика с начала
очередного календарного года на общеустановленную систему
налогообложения, учета и отчетности (основание: письмо МНС России от
15.10.2002 N 22-2-16/1313-АИ170).
Однако в данном письме не определен порядок выдачи налоговыми
органами патентов налогоплательщикам, не представившим своевременно
заявление о выдаче им патента, или перевода таких налогоплательщиков с
начала очередного календарного года на общеустановленную систему
налогообложения, учета и отчетности. Управление в данной ситуации
рекомендует проводить данные действия только при наличии у налогового
органа соответствующих заявлений. В случае если заявление о выдаче
патента подано налогоплательщиком несвоевременно, то на неоплаченные
суммы стоимости патента начисляются пени. Если налогоплательщиками
несвоевременно подано заявление об отказе от применения упрощенной
системы налогообложения, учета и отчетности, то такие
налогоплательщики переводятся на обычную систему с начала года,
указанного в заявлении.
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы
Российской Федерации I ранга
Л.Я. Сосихина |