О ВВЕДЕНИИ ЕДИНОГО ПОРЯДКА РЕГИСТРАЦИИ
ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ В МОСКВЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
17 сентября 1991 г.
N 97
(ЗЭ 91-19)
В целях введения в Москве единого порядка регистрации предприятий
и организаций, осуществляющих на территории города хозяйственную,
предпринимательскую и иную деятельность, правительство Москвы поста-
новляет:
1. Утвердить и ввести в действие с 23 сентября 1991 года Положе-
ние о порядке регистрации предприятий и организаций в г.Москве (Прило-
жение).
2. Возложить регистрацию и ведение единого городского реестра
предприятий и организаций, осуществляющих хозяйственную, предпринима-
тельскую и иную деятельность на территории Москвы на Московскую ре-
гистрационную Палату и ее территориальные органы.
3. Просить Главное управление центрального банка РСФСР по г.Моск-
ве поручить всем находящимся на территории Москвы банкам:
- не открывать с 23 сентября 1991 года расчетные счета предприя-
тиям и организациям при отсутствии регистрационного свидетельства;
- сообщать в Московскую регистрационную Палату о каждом предприя-
тий и организаций, которой вновь открывают расчетный счет;
- передавать в Московскую регистрационную Палату перечень предп-
риятий (включая иногородних), не имеющих регистрационного свидетельст-
ва, но имеющих расчетные счета в московских банках.
4. Просить Минфин РСФСР, МВСЭС РСФСР и МВЭС СССР не принимать к
рассмотрению учредительные документы вновь создаваемых и действующих
на территории Москвы предприятий и организаций, не прошедших регистра-
цию в Московской регистрационной Палате.
5. Запретить выдачу лицензий на ведение хозяйственной, предприни-
мательской и иной коммерческой деятельности на территории Москвы:
- вновь создаваемым предприятиям, не прошедшим регистрацию в
Московской регистрационной Палате;
- предприятиям и организациям, не прошедшим регистрацию в
Московской регистрационной Палате или Межведомственной комиссии Моссо-
вета по вопросам создания новых предприятий, организаций, учреждений
или в исполкомах районных Советов народных депутатов г.Москвы.
6. Просить Мосгорстат, ГВЦ Госкомстата РСФСР, ГВЦ Госкомстата
СССР передавать в Московскую регистрационную Палату сведения о всех
предприятиях, ведущих на территории Москвы хозяйственную, предпринима-
тельскую и иную коммерческую деятельность, но не зарегистрированных в
Московской регистрационной Палате.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя премьер-министра правительства Москвы т.Воронина А.И.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению правительства Москвы
от 17 сентября 1991 г. N 97
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке регистрации предприятий в г.Москве
1. Государственная регистрация предприятий на территории Москвы,
независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности,
осуществляется Московской регистрационной Палатой (далее по тексту Па-
лата), учрежденной совместным решением президиума Моссовета и прави-
тельства Москвы от 25 июля 1991г. N 134-2 и ее территориальными орга-
нами (отделениями, филиалами).
Территориальные органы Палаты действуют в границах административ-
ных округов и осуществляют регистрацию новых предприятий в пределах
прав и полномочий, определенных для них председателем Палаты.
Дополнения и изменения в учредительные документы регистрируются
по месту регистрации предприятий.
Территориальные органы Палаты еженедельно сообщают данные по за-
регистрированным предприятиям в Палату для внесения их в Единый банк
данных согласно установленному порядку.
Данные о регистрации предприятия Палата сообщает Московской госу-
дарственной налоговой инспекции, в ГВЦ Госкомстата РСФСР, Мосгорстат
для присвоения кодов, создания системы и базы данных объединенных
классификаторов, а также в Минфин РСФСР для внесения их в Госу-
дарственный реестр.
Московская регистрационная Палата является держателем Единого об-
щегородского реестра предприятий. Районные органы, ранее осуществляв-
шие государственную регистрацию предприятий, обеспечивают передачу в
Палату информации в полном объеме о зарегистрированных в районе предп-
риятиях.
Палата принимает меры по обеспечению территориальных отделений
едиными техническими и программными средствами ведения регистрации и
оперативного обмена информацией.
Пользователями Единого общегородского реестра предприятий на ль-
готных условиях являются государственные и муниципальные предприятия и
организации, осуществляющие учет, контроль и статистическую отчетность
предприятий (Государственные комитеты статистики СССР, РСФСР и г.Моск-
вы, финансовые органы и Государственная налоговая инспекция). Палата
взаимодействует с вышеназванными органами учета, контроля и статисти-
ческой отчетности по выверке и актуализации банка данных по предприя-
тиям.
Деятельность предприятия, не имеющего регистрационного свиде-
тельства Московской регистрационной Палаты, на территории Москвы зап-
рещается. Доходы, полученные незарегистрированными предприятиями,
взыскиваются через суд и направляются в местный бюджет.
2. Для регистрации предприятия учредитель (учредители) представ-
ляет (представляют) следующие документы:
2.1. Для государственных и муниципальных предприятий:
а) письмо учредителя с просьбой зарегистрировать (согласовать или
перерегистрировать) предприятие в г. Москве с краткой характеристикой
предприятия, направлений его деятельности и объемом работ (услуг),
производимых на территории гор.Москвы;
б) заполненную схему-справку (приложение 1);
в) приказ (распоряжение, постановление) о создании государствен-
ного или муниципального предприятия;
г) Устав государственного предприятия, утвержденный государствен-
ным или муниципальным органом управления, принявшим решение о создании
предприятия, в 2-х экз.;
д) протокол общего собрания (конференции) трудового коллектива
государственного или муниципального предприятия об утверждении Устава;
(для вновь созданных предприятий Устав должен быть принят трудо-
вым коллективом через год после регистрации с представлением протокола
общего собрания (конференции) трудового коллектива предприятия в ор-
ган, зарегистрировавший предприятие);
е) согласованное месторасположение регистрируемого предприятия
(приложение 2);
ж) копию платежного поручения об уплате регистрационной пошлины;
з) регистрационные карточки (приложение 3).
2.2. Для смешанных товариществ и товариществ с ограниченной от-
ветственностью:
а) письмо учредителя с просьбой зарегистрировать товарищество;
б) заполненную схему-справку (приложение 1);
в) Устав товарищества, принятый и утвержденный на собрании участ-
ников, в 2-х экз.;
г) Учредительный договор между участниками товарищества в 2-х
экз., при этом подписи физических лиц-учредителей должны быть нотари-
ально заверены;
д) протокол учредительного собрания участников товарищества;
е) согласование месторасположения регистрируемого предприятия
(приложение 2), если помещение предоставляет юридическое лицо;
ж) заявление нанимателя о предоставлении своей квартиры под
месторасположение товарищества с подписями совершеннолетних членов
семьи о согласии, заверенными в РЭУ должностным лицом и печатью; копию
финансово-лицевого счета и выписку из домовой книги (если местораспо-
ложение товарищества будет находиться по домашнему адресу одного из
учредителей-физических лиц);
з) нотариально заверенные копии свидетельств (решений) о регист-
рации юридических лиц, выступающих в качестве учредителей товарищест-
ва;
и) копию платежного поручения об уплате регистрационной пошлины;
к) регистрационные карточки (приложение 3).
2.3. Для индивидуальных (семейных) частных предприятий:
а) письмо учредителя с просьбой зарегистрировать индивидуальное
(семейное) частное предприятие;
б) заполненную схему-справку (приложение 1);
в) Устав предприятия в 2-х экз., заверенный нотариусом;
г) заявление нанимателя о предоставлении своей квартиры под
месторасположение предприятия с подписями совершеннолетних членов
семьи о согласии, заверенными в РЭУ должностным лицом и печатью; копию
финансово-лицевого счета и выписку из домовой книги;
д) копию платежного поручения об уплате регистрационной пошлины;
е) регистрационные карточки в 3-х экз. (приложение 3);
2.4. Для акционерных обществ:
а) письмо учредителя с просьбой зарегистрировать акционерное об-
щество в гор.Москве;
б) заполненную схему-справку (приложение 1);
в) Устав акционерного общества, принятый и утвержденный на собра-
нии участников, в 2-х экз.;
г) заявку на регистрацию общества в 2-х экз.;
д) протокол учредительного собрания участников общества;
е) нотариально заверенные копии свидетельств (решений) о регист-
рации юридических лиц, выступающих в качестве учредителей общества;
ж) согласование месторасположения регистрируемого предприятия
(приложение 2), если помещение предоставляет юридическое лицо;
з) заявление нанимателя о предоставлении своей квартиры под
месторасположение общества с подписями совершеннолетних членов семей о
согласии, заверенными в РЭУ должностным лицом и печатью, копию фи-
нансово-лицевого счета и выписку из домовой книги (если местоположение
общества будет находиться по домашнему адресу одного из учредите-
лей-физических лиц);
и) копию платежного поручения об уплате регистрационной пошлины;
г) регистрационные карточки в 3-х экз. (приложение 3);
2.5. Для объединений предприятий всех видов (союзы, ассоциации,
концерны, консорциумы, объединения и др.);
а) письмо учредителя с просьбой зарегистрировать объединение в
гор. Москве;
б) заполненную схему-справку (приложение 1);
в) Устав объединения, принятый и утвержденный на собрании
представителей участников, в 2-х экз.;
г) Учредительный договор между участниками общества, в 2-х экз.;
д) протокол учредительного собрания представителей участников
объединения;
е) нотариально заверенные копии свидетельств (решений) о регист-
рации юридических лиц, выступающих в качестве учредителей объединения;
ж) протоколы собраний (конференций) трудовых коллективов предпри-
ятий, выступающих в качестве учредителей (в том числе предприятий, яв-
ляющихся юридическими лицами и входящих в другие объединения), о сог-
ласии вступить в объединение и принятии Устава объединения;
з) согласование месторасположения регистрируемого предприятия
(приложение 2), если помещение предоставляет юридическое лицо;
и) заключение Государственного комитета РСФСР по антимонопольной
политике и поддержке новых экономических структур для объединений
государственных и муниципальных предприятий;
к) копию платежного поручения об уплате регистрационной пошлины;
л) регистрационные карточки в 3-х экз. (приложение 3).
2.6. Для предприятий общественных организаций:
а) письмо учредителя с просьбой зарегистрировать предприятие в
гор.Москве;
б) заполненную схему-справку (приложение 1);
в) Устав предприятия, утвержденный органом управления учредителя,
принявшим решение о создании предприятия, в 2-х экз.;
г) приказ (распоряжение, постановление) о создании собственного
предприятия;
д) согласование месторасположения регистрируемого предприятия
(приложение 2), если помещение предоставляет юридическое лицо;
е) нотариально заверенная копия свидетельства (решения) о регист-
рации общественной организации, выступающей в качестве учредителя
предприятия;
ж) копия платежного поручения об уплате регистрационной пошлины;
з) регистрационные карточки в 3-х экз. (приложение 3);
2.7. Для предприятий, созданных на основе аренды и выкупа иму-
щества трудовым коллективом:
а) письмо трудового коллектива с просьбой зарегистрировать предп-
риятие в гор.Москве;
б) заполненную схему-справку (приложение 1);
в) протокол собрания (конференции) трудового коллектива с решени-
ем о создании предприятия с правами юридического лица на базе струк-
турного подразделения (цеха) предприятия (объединения) и утверждении
Устава предприятия;
г) Устав предприятия, утвержденный общим собранием (конференцией)
трудового коллектива в 2-х экз.;
д) договор аренды на имущество, оборудование, помещения, под-
писанный собственником или органом, уполномоченным управлять собствен-
ностью;
е) разделительный баланс между предприятием и структурным подраз-
делением (цехом) или собственный баланс имущества, оборудования и по-
мещений, находящихся в хозяйственном ведении трудового коллектива;
ж) приказ (распоряжение, постановление) о предоставлении права
оперативного управления государственной (муниципальной) собственностью
соответствующим органам управления, имеющим право заключать договора
на аренду;
з) согласование местоположения регистрируемого предприятия (при-
ложение 2), если помещение предоставляет юридическое лицо;
и) копию платежного поручения об уплате регистрационной пошлины;
к) регистрационные карточки в 3-х экз. (приложение 3).
2.8. Для предприятий с участием иностранного партнера
2.8.1. Для предприятия с участием иностранного юридического лица:
Кроме документов, перечисленных для определенной организацион-
но-правовой формы предприятия, на иностранного партнера предоставля-
ются:
а) выписка из торгового реестра страны происхождения или иного
эквивалентного доказательства юридического статуса иностранного парт-
нера в соответствии с законодательством страны его местонахождения,
гражданства или постоянного местожительства (с заверенным переводом на
русский язык);
б) документ о платежеспособности иностранного партнера, выданный
обслуживающим его банком или иным кредитно-финансовым учреждением (с
заверенным переводом на русский язык).
2.8.2. Для предприятий с участием иностранного физического лица.
Кроме документов, перечисленных для определенной
организационно-правовой формы предприятия на иностранного партнера
представляется:
а) документ о платежеспособности иностранного партнера, выданный
обслуживающим его банком или иным кредитно-финансовым учреждением (с
заверенным переводом на русский язык).
Предприятия с участием иностранных партнеров (в том числе и физи-
ческих лиц) регистрируется в Московской регистрационной Палате.
3. Правила оформления документов.
3.1. Заявление (письмо) о регистрации должно включать в себя сле-
дующие сведения:
- полное наименование предприятия, основание для его создания
(реорганизации) и состав учредителей;
- организационно-правовая форма и наличие уставного фонда с ука-
занием имущественного и денежного вклада;
- основной вид хозяйственной, предпринимательской и иной деятель-
ности;
- форма собственности и каким документом определено на нее право;
- какие работы выполняются для Москвы и есть ли договорные отно-
шения с правительством Москвы, соглашения с Моссоветом;
- какие перспективы и виды работ для Москвы.
3.2. Учредительный документ (договор, приказ, протокол, соглаше-
ние, заявка и др.) представляется в 2-х экземплярах в прошитом виде.
Все подписи учредителей удостоверяются печатями или нотариально. Учре-
дительный документ обязательно должен содержать полный почтовый адрес,
номера телефонов, -факсов др., а также банковские реквизиты каждого
учредителя и назначенных (выбранных) руководителей предприятия. Для
физических лиц (учредителей и руководителей) должны быть представлены
паспортные данные, полный почтовый адрес местопроживания (по прописке)
и номера телефонов, -факсов.
3.3. Устав представляется в 2-х экземплярах в прошитом виде (ори-
гинал и копия, заверенные нотариальной конторой или учредителем с пра-
вом юридического лица).
3.4. Московская регистрационная Палата и ее территориальные орга-
ны выдают свидетельства о государственной регистрации. Форма Свиде-
тельства едина на территории Москвы для всех регистрируемых предприя-
тий (приложение 4).
4. Порядок регистрации предприятий.
4.1. Подготовка учредительных документов в соответствии с Положе-
нием о порядке регистрации.
4.2. Сдача документов на регистрацию в территориальное отделение
или Палату.
4.3. Регистрация предприятия в территориальном отделении или в
Палате с получением Заключения.
4.4. Оплата регистрационной пошлины.
4.5. Присвоение кодов классификаторов (ОКПО, ОКОНХ и др.) предп-
риятиям зарегистрированным в отделениях в Мосгорстате, а зарегистриро-
ванных в Палате в Госкомстате СССР.
4.6. Занесение в Государственный реестр в Минфине РСФСР.
4.7. Открытие счетов в банке.
4.8. Изготовление печати.
4.9. Представление регистрационных карточек с кодами классифика-
торов, с номерами Государственного реестра и сведениями о банковских
реквизитах в территориальные органы и в Палате.
4.10. Получение регистрационного свидетельства в территориальном
органе или в Палате взамен Заключения.
4.11. После получения свидетельства о регистрации представители
зарегистрированного предприятия и арендодателя, предоставившего поме-
щение, обязаны в течение 30 дней оформить в Комитете приватизации до-
говора на аренду помещений и получить раздельные ордера.
Если помещение представляет балансосодержатель, им заключается
договор на аренду помещения и ордер оформляется на помещение, пре-
доставляемое регистрируемому предприятию.
4.12. Расчетный счет открывается в любом из московских банков по
представлении:
- заявления правлению банка;
- заверенной копии свидетельства о регистрации предприятия в
Московской регистрационной Палате;
- образцов подписей руководителей и главного бухгалтера предприя-
тия.
Образцы подписи заверяются учредителем (при наличии печати) или
нотариальной конторой.
4.13. В территориальное отделение городской налоговой инспекции
представляются:
- заявление за подписью руководителя предприятия;
- заверенная копия свидетельства о регистрации предприятия в
Московской регистрационной Палате;
- документы, удостоверяющие право предприятия на льготное налого-
обложение.
Отказ в постановке на учет в налоговой инспекции по местонахожде-
нию предприятия недопустим.
4.14. Для получения разрешения на изготовление печати в районное
или городское управление внутренних дел представляется:
- заявление за подписью руководителей предприятия;
- заверенная копия свидетельства о регистрации предприятия в
Московской регистрационной Палате;
- образцы печатей и штампов предприятия, утвержденные подписью
руководителя и бухгалтера предприятия и заверенные печатью учредителя.
При отсутствии печати у учредителя подписи могут быть заверены
уполномоченным на то представителем Московской регистрационной Палаты
и ее отделения (филиала) или нотариальной конторой. |