РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
19 июля 2002 г.
N 996-р
(НТЦС)
В целях реализации государственной политики в области развития
муниципальных образований:
1. Утвердить прилагаемый перечень первоочередных мер по
реализации государственной поддержки развития муниципальных
образований на 2002-2004 годы (далее именуется - перечень).
2. Возложить на Минэкономразвития России координацию деятельности
федеральных органов исполнительной власти по выполнению мероприятий,
предусмотренных перечнем.
3. Заинтересованным федеральным органам исполнительной власти
осуществлять реализацию мероприятий, предусмотренных перечнем, за счет
средств, выделяемых на их содержание из федерального бюджета. При
необходимости дополнительного финансирования отдельных мероприятий
внести в Правительство Российской Федерации соответствующие
предложения.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Касьянов
19 июля 2002 г.
N 996-р
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 19 июля 2002 года
N 996-р
ПЕРЕЧЕНЬ
первоочередных мер по реализации государственной
поддержки развития муниципальных образований
на 2002 - 2004 годы
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | Исполнители | Срок выполнения |
|-------|---------------------------------------------|-----------------------------------|----------------------|
| | Правовая сфера | |
|-------|---------------------------------------------------------------------------------|----------------------|
| 1. | Участие в разработке проекта новой | Минэкономразвития России, | III - IV |
| | редакции Федерального закона "Об общих | Минюст России, Минфин России, | кварталы 2002 г. |
| | принципах организации местного | Минимущество России с участием | . |
| | самоуправления в Российской Федерации" | органов государственной власти | |
| | | субъектов Российской Федерации, | |
| | | союзов и ассоциаций муниципальных | |
| | | образований | |
|-------|---------------------------------------------|-----------------------------------|----------------------|
| 2. | Организация мониторинга законодательства | Минэкономразвития России, | III квартал 2002г. |
| | субъектов Российской Федерации и | Минюст России с участием органов | - |
| | нормативных правовых актов органов | государственной власти субъектов | IV квартал 2004г. |
| | местного самоуправления | Российской Федерации, союзов и | |
| | | ассоциаций муниципальных | |
| | | образований | |
|-------|---------------------------------------------|-----------------------------------|----------------------|
| 3. | Систематизация федерального | Минэкономразвития России, | III квартал 2002г. |
| | законодательства по вопросам местного | Минюст России, | - |
| | самоуправления | Минимущество России | IV квартал 2003г. |
|-------|---------------------------------------------|-----------------------------------|----------------------|
| 4. | Разработка, распространение и внедрение | Минэкономразвития России, | IV квартал 2002г. |
| | предложений по совершенствованию | Минюст России с участием органов | - IV |
| | законодательства субъектов Российской | государственной власти субъектов | квартал 2004 г. |
| | Федерации по вопросам местного | Российской Федерации | |
| | самоуправления, включая разработку | | |
| | модельных законов | | |
|-------|---------------------------------------------|-----------------------------------|----------------------|
| 5. | Разработка, распространение и внедрение | Минэкономразвития России, | III квартал 2002г. |
| | предложений по совершенствованию | Минюст России с участием органов | - IV квартал |
| | нормативных правовых актов органов | государственной власти субъектов | 2004 г. |
| | местного самоуправления, включая | Российской Федерации, союзов и | |
| | разработку модельных нормативных правовых | ассоциаций муниципальных | |
| | актов | образований | |
|-------|---------------------------------------------------------------------------------|----------------------|
| 6. | Разработка проекта федерального закона об | Минсвязи России, | III квартал 2002г. |
| | информационных основах деятельности | Минэкономразвития России, | - |
| | органов местного самоуправления | Минюст России с участием органов | IV квартал 2003г. |
| | | государственной власти субъектов | |
| | | Российской Федерации, союзов и | |
| | | ассоциаций муниципальных | |
| | | образований | |
|-------|---------------------------------------------------------------------------------|----------------------|
| | Совершенствование организационной и территориальной основ местного самоуп|равления |
|-------|---------------------------------------------|-----------------------------------|----------------------|
| 7. | Организация мониторинга организационных | Минэкономразвития России | III квартал 2002г. |
| | структур местного самоуправления | | - IV квартал |
| | | | 2004 г. |
|-------|---------------------------------------------|-----------------------------------|----------------------|
| 8. | Организация мониторинга территориальной | Минэкономразвития России | III квартал 2002г. |
| | организации муниципальных образований | | - IV квартал |
| | | | 2004 г. |
|-------|---------------------------------------------|-----------------------------------|----------------------|
| 9. | Организация внедрения в субъектах | Минэкономразвития России, | III квартал 2002г. |
| | Российской Федерации и муниципальных | МВД России, Минздрав России, | - IV квартал |
| | образованиях методических рекомендаций по | Минимущество России, | 2003 г. |
| | совершенствованию организационных структур | Минобразование России, | |
| | местного самоуправления и территориальной | МПТР России, Минтранс России, | |
| | организации муниципальных образований | Минкультуры России, Минтруд | |
| | | России, | |
| | | Минфин России, Госстрой России, | . |
| | | Росземкадастр с участием органов | |
| | | государственной власти субъектов | |
| | | Российской Федерации, союзов и | |
| | | ассоциаций муниципальных | |
| | | образований | |
|-------|---------------------------------------------------------------------------------|----------------------|
| | Обеспечение гарантий финансовой самостоятельности и повышение эффективности| управления |
| | муниципальным хозяйством | |
|-------|---------------------------------------------------------------------------------|----------------------|
| 10. | Организация мониторинга финансового и | Минэкономразвития России, | III квартал 2002г. |
| | социально-экономического развития | Минфин России, | - IV квартал |
| | муниципальных образований | ФКЦБ | 2004 г. |
|-------|---------------------------------------------|-----------------------------------|----------------------|
| 11. | Разработка и внедрение методики | Минэкономразвития России, | III квартал 2002г. |
| | совершенствования управления муниципальным | Минфин России, | - IV квартал |
| | хозяйством, местными финансами, | Минимущество России, | 2004 г. |
| | комплексным социально-экономическим | МАП России, МНС России, | |
| | развитием муниципальных образований, | Минтранс России, | |
| | включая обеспечение привлечения инвестиций | Минобразование России, | |
| | в отрасли муниципального хозяйства | Минздрав России, Минсвязи России, | |
| | | Минтруд России, Госстрой России, | |
| | | Росземкадастр, ФКЦБ | |
|-------|---------------------------------------------------------------------------------|----------------------|
| 12. | Разработка предложений об уточнении | Минфин России, | III - IV |
| | источников формирования доходов и | Минэкономразвития России, | кварталы 2002 г. |
| | направлений расходования средств местных | Минимущество России | |
| | бюджетов | | |
|-------|---------------------------------------------|-----------------------------------|----------------------|
| 13. | Определение особенностей формирования и | Минфин России, | III - IV |
| | расходования средств местных бюджетов в | Минэкономразвития России, | кварталы 2002 г. |
| | муниципальных образованиях различных типов | Минимущество России | |
|-------|---------------------------------------------------------------------------------|----------------------|
| | Сфера кадрового обеспечения | |
|-------|---------------------------------------------------------------------------------|----------------------|
| 14. | Организация мониторинга обеспеченности | Минэкономразвития России | III квартал 2002г. |
| | кадрами органов местного самоуправления | | - IV квартал |
| | | | 2004 г. |
|-------|---------------------------------------------|-----------------------------------|----------------------|
| 15. | Совершенствование и научно-методическое | Минобразование России, | III квартал 2002г. |
| | сопровождение государственных | Минэкономразвития России, | - IV квартал |
| | образовательных стандартов, учебных | Минфин России, | 2004 г. |
| | программ и учебно-методических планов | Минимущество России, | |
| | профессиональной подготовки, | МВД России, МАП России, | |
| | переподготовки и повышения квалификации | МНС России, Минтранс России, | |
| | кадров, внедрение новых научно | Минздрав России, | |
| | обоснованных технологий в образовательный | Минкультуры России, | |
| | процесс | Минсвязи России, Минтруд России, | |
| | | МПТР России, Госстрой России, | |
| | | ФКЦБ, Росземкадастр | |
|-------|---------------------------------------------|-----------------------------------|----------------------|
| 16. | Разработка предложений по созданию системы | Минэкономразвития России | III - IV |
| | профессиональной подготовки, | | кварталы 2002 г. |
| | переподготовки и повышения квалификации | | |
| | кадров для органов местного | | |
| | самоуправления, муниципальных предприятий | | |
| | и учреждений | | |
|-------|---------------------------------------------|-----------------------------------|----------------------|
| 17. | Развитие и обеспечение функционирования | Минобразование России, | Постоянно |
| | системы подготовки кадров для органов | Минэкономразвития России, | |
| | местного самоуправления, муниципальных | Минфин России, | |
| | предприятий и учреждений | Минимущество России, | |
| | | МВД России, МАП России, | |
| | | МНС России, Минтранс России, | |
| | | Минздрав России, | |
| | | Минкультуры России, | |
| | | Минсвязи России, Минтруд России, | |
| | | МПТР России, Госстрой России, | |
| | | Росземкадастр | |
|-------|---------------------------------------------------------------------------------|----------------------|
| . | Социально-политическая сфера | |
|-------|---------------------------------------------------------------------------------|----------------------|
| 18. | Совершенствование и распространение в | Минэкономразвития России, | IV квартал 2002г. |
| | субъектах Российской Федерации и | Центральная избирательная комиссия| - III квартал |
| | муниципальных образованиях рекомендаций | Российской Федерации (по | 2004 г. |
| | по: | согласованию) | |
| | применению различных избирательных | с участием союзов и ассоциаций | |
| | систем и технологий при проведении | муниципальных образований | |
| | муниципальных выборов; | | |
| | организации территориального | | . |
| | общественного самоуправления; | | |
| | организации в муниципальных | | |
| | образованиях собраний (сходов) граждан; | | |
| | реализации права населения | | . |
| | муниципальных образований на народную | | |
| | правотворческую инициативу; | | |
| | работе органов и должностных лиц | | |
| | местного самоуправления с обращениями | | |
| | граждан; | | |
| | по поддержке гражданских инициатив | | |
| | населения муниципальных образований в | | |
| | решении вопросов местного значения; | | |
|-------|---------------------------------------------|-----------------------------------|----------------------|
| | формированию в муниципальных | | . |
| | образованиях структур гражданского | | |
| | общества, способствующих участию | | |
| | населения в осуществлении местного | | |
| | самоуправления; | | |
| | формированию системы взаимодействия | | |
| | органов местного самоуправления с | | |
| | населением | | |
|-------|---------------------------------------------|-----------------------------------|----------------------|
| 19. | Разработка рекомендаций и создание систем | Минсвязи России, | III квартал 2002г. |
| | информационной поддержки органов местного | МПТР России, | - IV квартал |
| | самоуправления с учетом мероприятий, | Минэкономразвития России | 2004 г. |
| | реализуемых в рамках федеральной целевой | с участием органов | |
| | программы "Электронная Россия (2002-2010 | государственной власти субъектов| |
| | годы)" | Российской Федерации, союзов и | |
| | | ассоциаций муниципальных | |
| | | образований | |
|-------|---------------------------------------------|-----------------------------------|----------------------|
| 20. | Разработка предложений и создание | МПТР России, Минсвязи России, | III квартал 2002г. |
| | федеральной системы информирования | Минэкономразвития России, | - IV квартал |
| | населения о реализации государственной | Минимущество России | 2004 г. |
| | политики в области развития местного | | |
| | самоуправления, в том числе о решениях, | | |
| | принимаемых органами государственной | | |
| | власти | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ |