О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ ТОРГОВ (КОНКУРСОВ)
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РФ
1 апреля 1999 г.
N АС-311/4-279
(НАБ 99-10)
Направляются для использования в работе утвержденные Минфином
России "Методические рекомендации о порядке бухгалтерского учета
операций, связанных с проведением торгов (конкурсов) на закупку
продукции (товаров, работ и услуг) для государственных нужд".
Первый заместитель министра
экономики РФ
А.Свинаренко
Приложение
Утверждены Министерством финансов РФ 22.03.99
Методические рекомендации о порядке бухгалтерского учета
операций, связанных с проведением торгов (конкурсов)
на закупку продукции (товаров, работ и услуг)
для государственных нужд
I. Общие положения
1. При отражении в бухгалтерском учете операций, связанных с
проведением торгов (конкурсов) на закупку товаров, работ, слуг для
государственных нужд, следует руководствоваться Положением об
организации закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд,
утвержденным Указом Президента Российской Федерации от
8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению
коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки
продукции для государственных нужд", Планом счетов бухгалтерского
учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и Инструкцией
по ее применению (в дальнейшем - План счетов), утвержденной письмом
Минфина СССР от 1 ноября 1991 г. N 56, Инструкцией по бухгалтерскому
учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете, утвержденной
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от
3 ноября 1993 г. N 122.
II. Порядок ведения у заказчика бухгалтерского учета операций,
связанных с проведением торгов (конкурсов) на закупку товаров,
работ, услуг для государственных нужд
2. Основным документом заказчика, регламентирующим величину
финансирования и расходования средств при проведении торгов
(конкурсов) на закупку продукции для государственных нужд, является
смета затрат.
Заказчикам рекомендуется на организацию и проведение каждого
торга (конкурса), по размещению заказов на закупку продукции для
государственных нужд, открыть отдельный заказ, на котором будут
аккумулироваться затраты, связанные с проведением работ по организации
и проведению торга (конкурса). Это позволит в течение и по окончании
торга (конкурса) проводить контроль за фактическим исполнением сметы,
вести постатейный анализ использования средств и выявлять отклонения.
2a) заказчик является бюджетной организацией
Поступление платежей на текущие бюджетные и внебюджетные счета в
кредитных организациях для проведения торга (конкурса) в бухгалтерском
учете бюджетной организации (заказчика) отражается по дебету счетов
09, 10, 11 раздела V "Денежные средства" в корреспонденции с
субсчетами 140, 230, 272, 400.
Учет расходов по организации и проведению торгов (конкурса)
бюджетные организации отражают по дебету счетов 20, 21 раздела VIII
"Расходы" в корреспонденции с субсчетами 180 "Расчеты с рабочими и
служащими", 178 "Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами", 157
"Расчеты с покупателями и заказчиками", 150 "Расчеты с поставщиками и
подрядчиками".
По окончании года суммы фактических расходов по организации и
проведению торгов (конкурсов) списываются с кредита счетов 20, 21
раздела VIII "Расходы" в корреспонденции с субсчетами 140, 230, 238,
272, 400.
2б) заказчик является коммерческой организацией
Поступление платежей на организацию и проведение торга (конкурса)
в бухгалтерском учете заказчика отражается по дебету счетов учета
денежных средств в корреспонденции со счетом 96 "Целевые
финансирование и поступления".
Учет затрат по организации и проведению торга (конкурса) ведется
в бухгалтерском учете заказчика на счетах учета затрат, по дебету
которых отражаются, в частности, затраты: на оплату труда,
занимающихся организацией и проведением торга (конкурса), по аренде
помещений, где проводится торг (конкурс), амортизация основных средств
и малоценных быстроизнашиваемых предметов, используемых в процессе
организации и проведения торга (конкурса), разработка квалификационной
и конкурсной документации, ее издание и доставка, публикация в
средствах массовой информации приглашений к участию в торге (конкурсе)
и объявлений об их победителях, предварительная и окончательная
экспертиза заявок, представленных поставщиками, изъявившими желание
принять участие в торге (конкурсе) и др.
Суммы фактических затрат, связанные с выполнением работ и
оказанием услуг по организации и проведению торга (конкурса),
списываются по окончании торга с кредита счетов учета затрат в
корреспонденции со счетом 96 "Целевые финансирование и поступления".
2в) заказчик является посреднической организацией
Поступление платежей на организацию и проведение торга (конкурса)
в бухгалтерском учете заказчика отражается по дебету счетов учета
денежных средств в корреспонденции со счетами расчетов, на отдельном
субсчете "Расчеты с государственным заказчиком по проведению торгов
(конкурсов)".
Учет затрат по организации и проведению торга (конкурса) ведется
в бухгалтерском учете заказчика аналогично порядку, изложенному в
подпункте 2б) настоящего пункта.
Суммы причитающихся финансовых поступлений за выполненные работы
и оказанные услуги, связанные с организацией и проведением торга
(конкурса), отражаются в бухгалтерском учете заказчика по дебету
счетов расчетов на отдельном субсчете "Расчеты с государственным
заказчиком по проведению торгов (конкурсов)" в корреспонденции со
счетами учета реализации.
Суммы фактических затрат, выполненных работ и оказанных услуг по
организации и проведению торга (конкурса) списываются по окончании
торга (конкурса) с кредита счетов учета затрат в корреспонденции со
счетами учета реализации.
III. Порядок учета у поставщика операций,
связанных с поставкой продукции для государственных нужд
Учет расходов по закупке продукции для государственных нужд
осуществляется на счетах учета затрат, по дебету которых отражаются
все затраты, непосредственно связанные с производством поставляемой по
государственному контракту продукции, если поставщик сам осуществляет
ее производство или переработку.
Управленческие и хозяйственные расходы, не связанные
непосредственно с производством поставляемой по государственному
контракту продукции, в частности такие, как: на оплату
квалификационной и конкурсной документации, на оплату банковских услуг
по получению обеспечения заявки (банковской гарантии), командировочные
расходы представителей организации, участвующих в торге (конкурсе) и
др., входят в состав накладных расходов поставщика и отражаются в
бухгалтерском учете поставщика по принадлежности: на счете 26
"Общехозяйственные расходы", на счете 44 "Издержки обращения".
Заместитель министра финансов РФ
М.А.Моторин |