О КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
11 июля 2002 г.
N 954-Р
(СЗРФ 02-28 1507)
1. Одобрить прилагаемую Концепцию развития туризма в Российской
Федерации на период до 2005 года.
2. Федеральным органам исполнительной власти и органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации при планировании
и осуществлении мероприятий по вопросам развития туризма
руководствоваться положениями Концепции развития туризма в Российской
Федерации на период до 2005 года.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Касьянов
11 июля 2002 г.
N 954-Р
ОДОБРЕНА
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 11 июля 2002 года
N 954-р
КОНЦЕПЦИЯ
РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА
Концепция развития туризма в Российской Федерации на период до
2005 года (далее именуется - Концепция) направлена на обеспечение в
стране правовой, организационной и экономической среды для
формирования современной туристической индустрии.
Под туризмом в Концепции понимаются временные выезды
(путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц
без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных,
познавательных, профессионально - деловых, спортивных, религиозных и
иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте)
временного пребывания.
I. Место туризма в мировой экономике
Современная туристическая индустрия является одной из крупнейших
высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей мирового
хозяйства. Число рабочих мест в сфере туризма составило 192 млн., или
8 процентов от общих показателей занятости в мире.
По данным Всемирной туристской организации (ВТО) и Международного
валютного фонда, туризм с 1998 года вышел на первое место в мировом
экспорте товаров и услуг (532 млрд. долларов США, или 7,9 процента от
6,738 трлн. долларов США), обогнав автомобильную промышленность (7,8
процента), производство химических продуктов (7,5 процента), продуктов
питания (6,6 процента), компьютеров и офисного оборудования (5,9
процента) и топлива (5,1 процента). Средние темпы роста туризма
составили в 1950 - 1999 годах 7 процентов в год, что намного выше
среднегодовых темпов роста мировой экономики в целом. По прогнозам
ВТО, в ближайшие десятилетия темпы роста туризма сохранятся. Так, к
2020 году число международных туристских прибытий должно вырасти в 2,2
раза по отношению к 2000 году (с 698 млн. до 1,561 млрд. поездок). Еще
более значительно - в 4,2 раза - должны увеличиться доходы от туризма:
с 476 млрд. до 2 трлн. долларов США.
II. Современное состояние туризма в Российской Федерации
Российская Федерация, несмотря на свой высокий туристический
потенциал, занимает незначительное место на мировом туристическом
рынке. На ее долю приходится около 1 процента мирового туристического
потока.
По оценкам ВТО, потенциальные возможности России позволяют при
соответствующем уровне развития туристической инфраструктуры принимать
до 40 млн. иностранных туристов в год. Однако на сегодняшний день
количество приезжающих в Россию иностранных гостей с деловыми,
туристскими и частными целями составляет 7,4 млн. человек, что не
соответствует ее туристическому потенциалу.
Анализ современного состояния внутреннего туризма указывает на
недостаточный уровень его развития как по качественным, так и по
количественным характеристикам.
Основными факторами, сдерживающими развитие въездного туризма, в
настоящее время являются:
образ России как страны, неблагоприятной для туризма, создаваемый
отдельными зарубежными и отечественными средствами массовой
информации;
действующий порядок выдачи российских виз гражданам иностранных
государств, безопасных в миграционном отношении, не всегда
способствующий росту въездного туризма;
неразвитая туристическая инфраструктура, значительный моральный и
физический износ существующей материальной базы, малое количество
гостиничных средств размещения туристского класса (2 - 3 звезды) с
современным уровнем комфорта;
отсутствие практики создания субъектами Российской Федерации
благоприятных условий для инвестиций в средства размещения туристов и
иную туристическую инфраструктуру;
отсутствие до 2002 года государственной некоммерческой рекламы
туристических возможностей страны за рубежом;
невысокое качество обслуживания во всех секторах туристической
индустрии из-за низкого уровня подготовки кадров и отсутствия опыта
работы в условиях рыночной экономики, в том числе вследствие
длительного периода эксплуатации курортно - туристских средств
размещения через систему социального страхования;
несоответствие цены и качества размещения в гостиницах.
III. Основные цели и задачи развития
туризма в Российской Федерации
Главной целью государственной политики в области туризма является
создание в Российской Федерации современного высокоэффективного и
конкурентоспособного туристического комплекса, обеспечивающего широкие
возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных
граждан в разнообразных туристических услугах.
Основной задачей развития туризма в Российской Федерации является
формирование современной маркетинговой стратегии продвижения
туристического продукта на внутреннем и международном рынках в
соответствии с Планом мероприятий по реализации Концепции согласно
Приложению. Выполнение указанной задачи требует:
разработки и реализации рекламно-информационных программ по
въездному и внутреннему туризму, в том числе создания циклов телеи
радиопрограмм для России и зарубежных стран, а также проведения
регулярных рекламно-информационных кампаний в средствах массовой
информации;
издания каталогов, буклетов, плакатов, карт и иной
рекламно-информационной печатной продукции;
организации и проведения международных туристических выставок, в
том числе создания единого российского национального стенда с
привлечением органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в сфере туризма;
обеспечения деятельности загранпредставительств по туризму,
выполняющих функции рекламно-информационных офисов, в рамках
деятельности торговых представительств Российской Федерации;
поддержки и обновления официального Интернет - портала
федерального органа исполнительной власти в сфере туризма;
организации сети информационных центров для иностранных и
российских туристов в местах прохождения наибольших туристических
потоков при информационной поддержке федерального органа
исполнительной власти в сфере туризма;
проведения ознакомительных поездок по туристическим центрам
России для иностранных журналистов;
организации презентаций туристических возможностей России в
основных странах, направляющих туристов в Россию;
формирования современной статистики туризма, соответствующей
международным требованиям в рамках решений Статистической комиссии
ООН, учитывающей показатели смежных отраслей и определяющей совокупный
вклад туризма в экономику страны.
Создание организационно-правовых и экономических условий для
стимулирования развития въездного и внутреннего туризма требует:
определенной корректировки действующего законодательства в части,
касающейся развития туризма, в том числе внесения изменений и
дополнений в существующие нормативные правовые акты в смежных
областях;
введения финансовой ответственности при осуществлении
туроператорской деятельности;
эффективного управления государственной собственностью в
туристической индустрии;
создания необходимых условий для успешного развития гостиничных
средств размещения и иной туристической инфраструктуры;
создания благоприятного инвестиционного климата для российских и
иностранных компаний, вкладывающих средства в развитие туристической
инфраструктуры в России;
разработки и принятия новых нормативных актов по стандартизации и
сертификации услуг средств размещения, в том числе регулирующих
вопросы классификации гостиничных средств размещения; наделение
соответствующими полномочиями в этой области федерального органа
исполнительной власти в сфере туризма;
совершенствования визовой политики в отношении туристов из стран,
не представляющих миграционной опасности, и вместе с тем усиления
контроля за выдачей виз туристам, следующим из опасных в миграционном
отношении государств;
разработки механизма усиления ответственности туристических
организаций за нарушения правил въезда, выезда и пребывания
находящимися в России иностранцами при визовой поддержке этих
организаций.
Укрепление и дальнейшее развитие межотраслевой и межрегиональной
координации в целях повышения эффективности отечественной
туристической индустрии должно осуществляться путем:
создания межведомственной комиссии при федеральном органе
исполнительной власти в сфере туризма в целях совершенствования
межотраслевой и межрегиональной координации в этой области;
создания межведомственной комиссии по упорядочению использования
государственной собственности в туристической индустрии;
формирования региональных концепций развития туризма с
разработкой экономически обоснованных планов их реализации, в том
числе в рамках региональных целевых программ социально -
экономического развития.
Повышение качества обслуживания в сфере туризма требует:
разработки новых правил стандартизации и сертификации услуг
средств размещения;
разработки и внедрения современной классификации гостиничных
средств размещения с учетом передового зарубежного опыта;
создания современной системы подготовки, переподготовки и
повышения квалификации кадров, включая разработку и внедрение
современных отраслевых образовательных стандартов, базирующихся на
действующих квалификационных требованиях к работникам индустрии
туризма;
создания и реализации учебных программ, соответствующих
отраслевым потребностям и предусматривающих практическое обучение
персонала, в том числе внутригостиничный и внутрифирменный тренинг
(практику), в пределах средств, предусматриваемых в соответствующих
бюджетах на образование;
реализации специализированных программ повышения квалификации
менеджеров высшего управленческого звена туристско-гостиничного
бизнеса, в том числе организации стажировок за рубежом за счет
внебюджетных источников;
поддержки перспективных прикладных исследований в области туризма
в рамках средств, выделяемых на эти цели федеральному органу
исполнительной власти в сфере туризма.
Для реализации перечисленных в Концепции задач требуется
предусмотреть бюджетные расходы на государственную поддержку развития
туризма.
Задачи по развитию государственной политики в области туризма,
предусмотренные в Концепции, должны осуществляться в пределах
установленной численности работников центрального аппарата и
представительств федерального органа исполнительной власти в сфере
туризма за пределами Российской Федерации, а расходы должны
производиться в пределах средств федерального бюджета и бюджетов
субъектов Российской Федерации, предусмотренных на соответствующий
год.
Необходимость выделения ежегодных ассигнований из федерального
бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации продиктована прежде
всего потребностью в обеспечении участия государства в формировании и
продвижении национального туристического продукта, в том числе в
проведении маркетинговых исследований, рекламно - информационной
деятельности, организации и проведении международных туристических
выставок, конференций, семинаров, организации международного
сотрудничества, формировании базового пакета инвестиционных проектов в
области развития туристической инфраструктуры и др.
В условиях приоритетной поддержки развития туристической
индустрии со стороны государства будет обеспечено более эффективное
использование человеческих, информационных, материальных и иных
ресурсов с учетом рынка труда и задач социально-экономического
развития страны.
Эффективное развитие туризма позволит значительно увеличить поток
иностранных туристов в Россию и приток валютных поступлений в
экономику страны, а также обеспечить, с одной стороны, рост налоговых
отчислений в бюджеты различных уровней, а с другой стороны, учитывая
воздействие туризма на все стороны жизни общества, - развитие смежных
отраслей экономики и повышение занятости населения.
Приложение
к Концепции развития туризма
в Российской Федерации
на период до 2005 года
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА
-----------------------------------------------------------------------------------------
| | Содержание мероприятий | Срок реализации | Ответственные |
| | | | исполнители |
|-----|---------------------------------------------------------------------------------|
| | I. Нормативная правовая деятельность |
|-----|---------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | Подготовка предложений по | 2002 - 2003 | Минэкономразвития России |
| | совершенствованию существующих | годы | Минюст России |
| | законодательных актов и | | |
| | нормативных правовых актов, | | |
| | относящихся к сфере туризма, в | | |
| | том числе внесение изменений и | | |
| | дополнений в Федеральный закон | | |
| | "Об основах туристской | | |
| | деятельности в Российской | | |
| | Федерации" | | |
|-----|-----------------------------------|-----------------|---------------------------|
| 2. | Подготовка проекта нового | 2005 год | Минэкономразвития России |
| | федерального закона о туризме в | | Минюст России |
| | Российской Федерации | | |
|-----|-----------------------------------|-----------------|---------------------------|
| 3. | Разработка предложений по | 2002 - 2003 | Минэкономразвития России |
| | привлечению инвестиций для | годы | Минимущество России |
| | обновления основных фондов | | |
| | объектов гостиничного хозяйства, | | |
| | в том числе на основе их | | |
| | акционирования и продажи | | |
|-----|-----------------------------------|-----------------|---------------------------|
| 4. | Анализ мировой практики | 2002 - 2003 | Минэкономразвития России |
| | применения системы | годы | Минфин России |
| | налогообложения при | | |
| | строительстве, реконструкции и | | |
| | оборудовании туристических | | |
| | средств размещения. Разработка и | | |
| | внесение предложений по | | |
| | совершенствованию системы | | |
| | налогообложения гостиничного | | |
| | хозяйства | | |
|-----|-----------------------------------|-----------------|---------------------------|
| 5. | Разработка с учетом отечественной | 2002 - 2003 | Минэкономразвития России |
| | и зарубежной практики и введение | годы | |
| | в установленном порядке | | |
| | отраслевых правил аккредитации | | |
| | (аттестации) экскурсоводов и | | |
| | гидов - переводчиков | | |
|-----|-----------------------------------|-----------------|---------------------------|
| 6. | Разработка предложений по | 2002 - 2003 | Минэкономразвития России |
| | оптимизации условий для развития | годы | Минтруд России |
| | внутреннего, в том числе | | |
| | детско-юношеского туризма | | |
|-----|---------------------------------------------------------------------------------|
| | II. Межведомственная и межрегиональная координация, |
| | совершенствование туристической инфраструктуры |
|-----|---------------------------------------------------------------------------------|
| 7. | Создание межведомственной | 2002 год | Минэкономразвития России |
| | комиссии при федеральном органе | | |
| | исполнительной власти в сфере | | |
| | туризма в целях улучшения | | |
| | межотраслевой и межрегиональной | | |
| | координации в этой области (в | | |
| | пределах средств, ежегодно | | |
| | выделяемых федеральному органу | | |
| | исполнительной власти в сфере | | |
| | туризма на государственное | | |
| | управление) | | |
|-----|-----------------------------------|-----------------|---------------------------|
| 8. | Оказание содействия субъектам | 2002 - 2005 | Минэкономразвития России |
| | Российской Федерации в разработке | годы | |
| | и реализации региональных | | |
| | программ развития туризма. | | |
| | Разработка профильных разделов в | | |
| | рамках региональных целевых | | |
| | программ социально-экономического | | |
| | развития | | |
|-----|-----------------------------------|-----------------|---------------------------|
| 9. | Формирование реестра федеральной | 2002 - 2005 | Минимущество России |
| | (в том числе долевой) | годы | Минэкономразвития России |
| | собственности в области | | |
| | туристической индустрии и | | |
| | осуществление мер по ее | | |
| | эффективному использованию | | |
|-----|-----------------------------------|-----------------|---------------------------|
| 10. | Проведение комплекса работ по | 2002 - 2005 | Минимущество России |
| | признанию прав собственности | годы | Минэкономразвития России |
| | Российской Федерации на объекты | | МИД России |
| | туризма и санаторно-курортного | | Управление делами |
| | комплекса, находящиеся на | | Президента Российской |
| | территории Украины, Грузии, | | Федерации |
| | Республики Казахстан и Республики | | |
| | Молдова, строительство которых | | |
| | осуществлялось за счет средств | | |
| | федерального бюджета Российской | | |
| | Федерации, а также собственных | | |
| | средств предприятий и организаций | | |
| | бывшего республиканского и | | |
| | бывшего союзного подчинения | | |
|-----|-----------------------------------|-----------------|---------------------------|
| 11. | Создание межведомственной | 2002 - 2003 | Минимущество России |
| | комиссии по упорядочению | годы | Минэкономразвития России |
| | использования государственной | | Управление делами |
| | собственности в туристической | | Президента Российской |
| | индустрии с целью разработки | | Федерации |
| | системы учета туристических | | |
| | средств размещения и оформления | | |
| | прав на них, а также обеспечения | | |
| | контроля за использованием и | | |
| | сохранностью имущества на основе | | |
| | проведения полной инвентаризации | | |
| | объектов государственной | | |
| | собственности в сфере туризма (в | | |
| | пределах средств, ежегодно | | |
| | выделяемых федеральному органу | | |
| | исполнительной власти в сфере | | |
| | туризма на государственное | | |
| | управление) | | |
|-----|-----------------------------------|-----------------|---------------------------|
| 12. | Разработка программы создания | 2002 год | Минэкономразвития России |
| | национальных гостиничных цепей на | | |
| | территории Российской Федерации | | |
|-----|---------------------------------------------------------------------------------|
| | III. Формирование современной маркетинговой |
| | стратегии продвижения туристического продукта |
| | на внутреннем и международном рынках |
|-----|---------------------------------------------------------------------------------|
| 13. | Разработка и реализация | 2002 - 2005 | Минэкономразвития России |
| | рекламно-информационных программ | годы | |
| | по въездному и внутреннему | | |
| | туризму, в том числе создание | | |
| | циклов теле- и радиопрограмм в | | |
| | России и за рубежом, а также | | |
| | проведение регулярных | | |
| | рекламно-информационных кампаний | | |
| | в средствах массовой информации. | | |
| | Организация ознакомительных | | |
| | поездок по России для иностранных | | |
| | журналистов | | |
|-----|-----------------------------------|-----------------|---------------------------|
| 14. | Издание каталогов, путеводителей, | 2002 - 2005 | Минэкономразвития России |
| | буклетов, плакатов, карт и иной | годы | |
| | рекламно-информационной печатной | | |
| | продукции о туристических | | |
| | возможностях России | | |
|-----|-----------------------------------|-----------------|---------------------------|
| 15. | Участие в крупнейших | 2002 - 2005 | Минэкономразвития России |
| | международных туристических | годы | |
| | выставках путем создания единого | | |
| | российского национального стенда | | |
| | с привлечением органов | | |
| | исполнительной власти в сфере | | |
| | туризма субъектов Российской | | |
| | Федерации. Организация | | |
| | презентаций на международных | | |
| | туристических выставках | | |
| | туристических возможностей России | | |
|-----|-----------------------------------|-----------------|---------------------------|
| 16. | Содействие субъектам Российской | 2002 - 2005 | Минэкономразвития России |
| | Федерации в организации и | годы | |
| | проведении региональных и | | |
| | межрегиональных туристических | | |
| | выставок - ярмарок в России | | |
|-----|-----------------------------------|-----------------|---------------------------|
| 17. | Поддержка и обновление | 2002 - 2005 | Минэкономразвития России |
| | официального туристического | годы | |
| | Интернет - портала федерального | | |
| | органа исполнительной власти в | | |
| | сфере туризма | | |
|-----|-----------------------------------|-----------------|---------------------------|
| 18. | Проведение маркетинговых | 2002 - 2005 | Минэкономразвития России |
| | исследований в области въездного | годы | |
| | и внутреннего туризма в России | | |
|-----|-----------------------------------|-----------------|---------------------------|
| 19. | Разработка и реализация комплекса | 2002 - 2005 | Минэкономразвития России |
| | мер по совершенствованию | годы | Госкомстат России |
| | статистики в сфере туризма в | | ФПС России |
| | соответствии с международными | | |
| | требованиями, в том числе: | | |
| | совершенствование системы | | |
| | государственного статистического | | |
| | учета и отчетности в отраслях, | | |
| | непосредственно относящихся к | | |
| | сфере туристической индустрии, в | | |
| | соответствии с рекомендациями | | |
| | Всемирной туристической | | |
| | организации; | | |
| | совершенствование ведомственного | | |
| | статистического наблюдения, | | |
| | касающегося международного и | | |
| | внутреннего туризма, а также | | |
| | внешнеторгового оборота в области | | |
| | туризма; | | |
| | разработка методологии внедрения | | |
| | сателлитных счетов в рамках | | |
| | системы национальных счетов, | | |
| | учитывающих показатели смежных | | |
| | отраслей и позволяющих определить | | |
| | совокупный вклад туризма в | | |
| | отечественную экономику | | |
|-----|---------------------------------------------------------------------------------|
| | IV. Повышение качества обслуживания в сфере туризма, подготовка кадров |
|-----|---------------------------------------------------------------------------------|
| 20. | Разработка и введение в | 2002 - 2003 | Минэкономразвития России |
| | установленном порядке новых | годы | |
| | правил стандартизации и | | |
| | сертификации услуг средств | | |
| | размещения | | |
|-----|-----------------------------------|-----------------|---------------------------|
| 21. | Разработка нормативных актов, | 2002 год | Минэкономразвития России |
| | регулирующих вопросы | | |
| | классификации гостиничных средств | | |
| | размещения | | |
|-----|-----------------------------------|-----------------|---------------------------|
| 22. | Разработка предложений по перечню | 2002 - 2003 | Минэкономразвития России |
| | профессий, направлений подготовки | годы | Минобразование России |
| | и специальностей работников | | Минтруд России |
| | туристической индустрии в целях | | |
| | совершенствования профильного | | |
| | туристического образования. | | |
| | Совершенствование существующих | | |
| | квалификационных требований | | |
| | (профессиональных стандартов) к | | |
| | основным должностям работников | | |
| | туристической индустрии и | | |
| | разработка на их основе новых | | |
| | образовательных стандартов для | | |
| | подготовки квалифицированных | | |
| | кадров в сфере туризма | | |
|-----|-----------------------------------|-----------------|---------------------------|
| 23. | Формирование при федеральном | 2002 - 2003 | Минэкономразвития России |
| | органе исполнительной власти в | годы | Минобразование России |
| | сфере туризма базы данных учебных | | |
| | заведений, специализирующихся на | | |
| | подготовке, переподготовке и | | |
| | повышении квалификации кадров для | | |
| | туристско-гостиничного комплекса | | |
|-----|-----------------------------------|-----------------|---------------------------|
| 24. | Изучение потребностей учреждений | 2002 - 2005 | Минэкономразвития России |
| | туристического и гостиничного | годы | Минтруд России |
| | бизнеса в специалистах различного | | Минобразование России |
| | профиля | | |
|-----|---------------------------------------------------------------------------------|
| | V. Международное сотрудничество |
|-----|---------------------------------------------------------------------------------|
| 25. | Активизация работы | 2002 - 2005 | Минэкономразвития России |
| | представительств по туризму за | годы | |
| | рубежом в рамках деятельности | | |
| | торговых представительств | | |
| | Российской Федерации (без | | |
| | увеличения численности работников | | |
| | загранаппарата Минэкономразвития | | |
| | России) | | |
|-----|-----------------------------------|-----------------|---------------------------|
| 26. | Совершенствование визовой | 2002 - 2005 | МИД России |
| | политики России в отношении | годы | Минэкономразвития России |
| | иностранных государств (групп | | ФПС России |
| | государств), безопасных в | | МВД России |
| | миграционном отношении, а также | | |
| | усиление контроля за выдачей виз | | |
| | туристам, следующим из | | |
| | государств, опасных в | | |
| | миграционном отношении | | |
|-----|-----------------------------------|-----------------|---------------------------|
| 27. | Подготовка к подписанию | 2002 - 2005 | Минэкономразвития России |
| | межправительственных и | годы | |
| | межведомственных соглашений о | | |
| | сотрудничестве в области туризма | | |
| | с зарубежными странами. | | |
| | Осуществление деятельности | | |
| | рабочих групп в рамках | | |
| | межправительственных комиссий по | | |
| | туризму. Участие в работе Совета | | |
| | стран Содружества Независимых | | |
| | Государств по туризму | | |
|-----|-----------------------------------|-----------------|---------------------------|
| 28. | Аккредитация представительств | 2002 - 2005 | Минюст России |
| | иностранных юридических лиц и их | годы | Минэкономразвития России |
| | филиалов, осуществляющих | | |
| | деятельность в сфере туризма на | | |
| | территории Российской Федерации | | |
|-----|-----------------------------------|-----------------|---------------------------|
| 29. | Подготовка проекта документа о | 2002 год | Минэкономразвития России |
| | внесении изменений в Соглашение | | МИД России |
| | между Правительством Российской | | ФПС России |
| | Федерации и Правительством | | МВД России |
| | Китайской Народной Республики о | | |
| | безвизовых групповых | | |
| | туристических поездках с целью | | |
| | отделения коммерческих торговых | | |
| | поездок от туристических поездок | | |
|-----|-----------------------------------|-----------------|---------------------------|
| 30. | Подготовка предложений по решению | 2002 год | Минэкономразвития России |
| | вопроса о ликвидации | | Минюст России |
| | дискриминационных тарифов на | | |
| | услуги российских организаций, | | |
| | связанные с пребыванием | | |
| | иностранных туристов в России | | |
|-----|-----------------------------------|-----------------|---------------------------|
| 31. | Участие в работе по подготовке | в соответствии | Минэкономразвития России |
| | вступления России во Всемирную | с планом работы | |
| | торговую организацию | | |
|-----|-----------------------------------|-----------------|---------------------------|
| 32. | Укрепление позиций России на | 2002 - 2005 | Минэкономразвития России |
| | мировом туристическом рынке в | годы | |
| | рамках работы в составе | | |
| | Исполнительного совета Всемирной | | |
| | туристской организации и ее | | |
| | Комиссии для Европы | | |
|-----|-----------------------------------|-----------------|---------------------------|
| 33. | Сотрудничество с программой | 2002 - 2005 | Минэкономразвития России |
| | Европейского союза по оказанию | годы | |
| | содействия Содружеству | | |
| | Независимых Государств по | | |
| | реализации проектов в области | | |
| | нормативно-правового, | | |
| | рекламно-информационного | | |
| | обеспечения и подготовки кадров | | |
| | для сферы туризма | | |
|-----|-----------------------------------|-----------------|---------------------------|
| 34. | Сотрудничество с Организацией | 2002 - 2005 | Минэкономразвития России |
| | экономического сотрудничества и | годы | Минфин России |
| | развития и Организацией | | МИД России |
| | Азиатско-Тихоокеанского | | |
| | экономического сотрудничества в | | |
| | сфере привлечения инвестиций для | | |
| | развития туристических средств | | |
| | размещения в России и подготовки | | |
| | кадров в сфере туризма | | |
----------------------------------------------------------------------------------------- |