О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЬНОЙ И АНАЛИТИЧЕСКОЙ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
16 июля 2002 г.
N 538-ПП
(ПРМ)
В целях использования в бюджетном процессе и при прогнозировании
социально-экономического развития города Москвы информации об объектах
собственности города в режиме, приближенном к реальному времени,
актуализации базы данных Информационно-технологического центра
Финансово-хозяйственного управления Мэрии Москвы, сформированной по
результатам инвентаризации объектов нежилого фонда г.Москвы, во
исполнение постановления Правительства Москвы от 05.06.2001 N 520-ПП
"О выполнении плана мероприятий на 2000 год по реализации Концепции
управления собственностью Москвы и взаимодействия с иными
собственниками на территории города до 2005 года и плане мероприятий
на 2001 год" Правительство Москвы постановляет:
1. Создать Межведомственную автоматизированную информационную
систему контрольной и аналитической информации об объектах
собственности города Москвы (далее - МАИС).
2. Основными задачами создания МАИС определить:
2.1. Формирование информационного обеспечения и аналитических
форм представления обобщенной информации:
- об объектах нежилого фонда г. Москвы;
- о государственных и муниципальных унитарных предприятиях
г.Москвы, об учреждениях г.Москвы (включая показатели деятельности
бюджетных учреждений и закрепленного за ними имущества);
- о пакетах акций (долях участия в уставных капиталах)
хозяйственных обществ, принадлежащих г.Москве (включая предоставляемые
по установленным формам хозяйственными обществами показатели
финансово-хозяйственной деятельности и аудиторских заключений, годовых
отчетов и бизнес-планов);
- об объектах интеллектуальной собственности г.Москвы;
- об использовании земельных участков г.Москвы;
2.2. Совершенствование механизмов сбора и обработки информации
(п.2.1) и обеспечение ввода их в действие соответствующими
нормативно-распорядительными документами.
2.3. Автоматизацию процесса планирования и прогнозирования
доходов от использования государственного имущества на основе
многофакторного анализа и построения математических моделей.
3. В качестве базовых организаций (пользователей) МАИС
определить: Управление координации экономической политики и контроля
за ее реализацией Правительства Москвы, Департамент экономической
политики и развития г.Москвы, Департамент государственного и
муниципального имущества города Москвы, Департамент науки и
промышленной политики Правительства Москвы, Московский земельный
комитет (Москомзем), Московское городское бюро технической
инвентаризации (МосгорБТИ).
4. Возложить на Финансово-хозяйственное управление Мэрии Москвы
(ФХУ Мэрии Москвы) функции заказчика, а также обеспечение технических
условий создания и промышленной эксплуатации МАИС.
5. Для информационного наполнения создаваемой МАИС использовать
имеющиеся базы данных МосгорБТИ, Департамента государственного и
муниципального имущества города Москвы, Москомзема, Московской
регистрационной палаты, Единого реестра собственности города Москвы,
создаваемого во исполнение постановления Правительства Москвы от
05.06.2001 N 502-ПП "О создании единого реестра собственности города
Москвы", информационную базу Регионального отделения Федеральной
комиссии по рынку ценных бумаг в Центральном федеральном округе (по
согласованию).
6. Управлению координации экономической политики и контроля за ее
реализацией Правительства Москвы совместно с Департаментом
экономической политики и развития г.Москвы.
6.1. Разработать в месячный срок реквизитный состав МАИС в части
объектов нежилого фонда и согласовать его с Департаментом
государственного и муниципального имущества города Москвы,
Москомземом, МосгорБТИ (в рамках действующей информационной базы
данных "Жилищный и нежилой фонд").
6.2. Применять аналитические формы представления обобщенной
информации об объектах нежилого фонда г.Москвы, определенные
приложениями к постановлению Правительства Москвы от 19.12.2000 N 995
"Об утверждении Положения о составе и основных элементах порядка
подготовки Сводного баланса государственного и муниципального
имущества города Москвы".
6.3. В качестве реквизитного состава МАИС и аналитических форм
представления обобщенной информации в части финансово-хозяйственной
деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий
г.Москвы и состава закрепленного за ними имущества применять отчетные
формы, определенные приложением 6 к постановлению Правительства Москвы
от 29.05.2001 N 482-ПП "О прогнозе социально-экономического развития
г.Москвы на 2002 год и на период до 2004 года и проекте адресной
инвестиционной программы Правительства Москвы на 2002 год",
приложением 4 к постановлению Правительства Москвы от 19.12.2000 N 991
"О ходе выполнения распорядительных документов Правительства Москвы по
повышению эффективности использования государственного имущества
государственными унитарными предприятиями города Москвы", приложениями
1, 2 к распоряжению Премьера Правительства Москвы от 06.10.2000 N
994-РП "О территориальных и отраслевых программах финансовой
деятельности государственных и муниципальных предприятий города
Москвы", приложением 3.4 к постановлению Правительства Москвы от
05.09.2000 N 710 "О прогнозе социально-экономического развития
г.Москвы на 2001 год и на период до 2003 года и проекте адресной
инвестиционной программы Правительства Москвы на 2001 год".
6.4. Совместно с Региональным отделением Федеральной комиссии по
рынку ценных бумаг в Центральном федеральном округе (по согласованию)
в месячный срок разработать реквизитный состав МАИС в части пакетов
акций (долей участия) в капиталах хозяйственных обществ, принадлежащих
г.Москве, взяв за основу структуру годовой отчетности акционерных
обществ с участием г.Москвы, утвержденную распоряжением первого
заместителя Премьера Правительства Москвы от 18.02.99 N 122-РЗП "О
мерах по совершенствованию учета пакетов акций, находящихся в
собственности города Москвы", а также включив в реквизитный состав
поля о представлении хозяйственными обществами показателей
финансово-хозяйственной деятельности и аудиторских заключений по
формам, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 06.10.98
N 763 "О ходе выполнения Комплексной программы развития рынка
корпоративных ценных бумаг с целью привлечения инвестиций в экономику
Москвы", годовых отчетов по форме, утвержденной распоряжением первого
заместителя Премьера Правительства Москвы от 18.02.99 N 122-РЗП,
бизнес-планов в соответствии с постановлением Правительства Москвы от
24.10.2001 N 963-ПП "О ходе выполнения распорядительных документов
Правительства Москвы по выводу хозяйственных обществ с участием города
Москвы на рынок ценных бумаг".
6.5. Применять в качестве аналитических форм представления
обобщенной информации о деятельности хозяйственных обществ, пакеты
акций (доли участия) которых принадлежат г.Москве, отчетные и
прогнозные балансы пакетов акций (долей города), разработанные в
соответствии с п.3 приложения 2 к постановлению Правительства Москвы
от 19.12.2000 N 995.
6.6. Применять в качестве реквизитного состава МАИС в части
использования земельных участков г.Москвы существующие показатели
Системы Государственного земельного кадастра (Система ГЗК г.Москвы).
6.7. Применять в качестве аналитических форм представления
обобщенной информации об использовании земельных участков формы
Баланса использования городских земель после их согласования и
утверждения Правительством Москвы в установленном порядке.
6.8. Совместно с Москомземом и ФХУ Мэрии Москвы в двухмесячный
срок разработать регламент передачи информации из Системы ГЗК г.Москвы
в МАИС.
7. Департаменту науки и промышленной политики Правительства
Москвы совместно с Управлением координации экономической политики и
контроля за ее реализацией Правительства Москвы, Департаментом
экономической политики и развития г.Москвы, Департаментом
государственного и муниципального имущества города Москвы:
7.1. В месячный срок разработать и представить руководителю
Комплекса экономической политики и развития Правительства Москвы
реквизитный состав МАИС в части объектов интеллектуальной
собственности г.Москвы.
7.2. В месячный срок разработать механизм сбора и обработки
информации об объектах интеллектуальной собственности г.Москвы.
7.3. В месячный срок разработать аналитические формы
представления обобщенной информации об объектах интеллектуальной
собственности г.Москвы.
7.4. Результаты работы по пп. 7.1-7.3 представить на рассмотрение
в Межведомственный координационный совет при Правительстве Москвы по
вопросам использования интеллектуальной собственности для последующего
утверждения Правительством Москвы.
8. Москомзему совместно с Управлением координации экономической
политики и контроля за ее реализацией Правительства Москвы и ФХУ Мэрии
Москвы в I квартале 2003 года обеспечить передачу в ИТЦ ФХУ Мэрии
Москвы в режиме реального времени данных по реквизитам МАИС из Системы
ГЗК г.Москвы.
9. Руководителю Комплекса социальной сферы Правительства Москвы в
месячный срок обеспечить разработку и внести на утверждение
Правительства Москвы:
9.1. Реквизитный состав МАИС в части показателей деятельности
бюджетных учреждений и закрепленного за ними имущества.
9.2. Аналитические формы представления обобщенной информации о
деятельности бюджетных учреждений и закрепленного за ними имущества.
10. Департаменту государственного и муниципального имущества
города Москвы:
10.1. В месячный срок обеспечить перевод адресной информации баз
данных по нежилым помещениям Департамента государственного и
муниципального имущества города Москвы на данные адресного реестра
зданий, сооружений г.Москвы (МосгорБТИ).
10.2. В двухмесячный срок обеспечить передачу в ИТЦ ФХУ Мэрии
Москвы в режиме реального времени имеющейся в распоряжении
Департамента государственного и муниципального имущества города Москвы
аналитической информации об отдельных объектах нежилого фонда по
согласованным реквизитам МАИС.
10.3. В трехмесячный срок завершить работу по выделению режимной
информации из базы данных об объектах нежилого фонда Департамента
государственного и муниципального имущества города Москвы в отдельную
базу и дополнить информационное наполнение МАИС имеющимися в
распоряжении департамента данными о пользователях объектами нежилого
фонда и реквизитами первичных документов.
11. ФХУ Мэрии Москвы выступить организатором конкурса по подбору
исполнителей работ по созданию МАИС.
12. ФХУ Мэрии Москвы в трехмесячный срок: 12.1. Провести конкурс
по подбору исполнителей работ по созданию МАИС и заключить договоры с
победителями конкурса на выполнение указанных работ.
12.2. Совместно с МосгорБТИ и Департаментом государственного и
муниципального имущества города Москвы разработать механизм
оперативной актуализации адресного перечня объектов недвижимости,
находящихся в собственности города Москвы.
12.3. Совместно с Департаментом государственного и муниципального
имущества города Москвы разработать механизм наполнения и актуализации
данных МАИС.
12.4. По согласованию с Управлением координации экономической
политики и контроля за ее реализацией Правительства Москвы и
Департаментом государственного и муниципального имущества города
Москвы разработать и представить на утверждение Правительства Москвы
регламент и режим доступа к МАИС ее пользователей (п.3), а также
префектур административных округов, районных Управ, Московского
городского комитета по государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним (Москомрегистрация), Регионального отделения
Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг в Центральном федеральном
округе, Главного архитектурно-планировочного управления (ГлавАПУ),
Государственной городской инспекции по контролю за использованием
объектов нежилого фонда в г.Москве.
12.5. Обеспечить разработку исполнителями (п. 12.1) совместно с
МосгорБТИ, Департаментом государственного и муниципального имущества
города Москвы, ГлавАПУ методики и программной реализации регистрации
разногласий (между информационными массивами Управ районов,
Департамента государственного и муниципального имущества города
Москвы, МосгорБТИ, Москомрегистрации и ГлавАПУ) по информации об
объектах нежилого фонда и регламента доступа к зарегистрированным
разногласиям организаций, участие которых необходимо в их разрешении.
12.6. Для осуществления бюджетного финансирования обеспечить
разработку исполнителями (п.12.1) совместно с Управлением координации
экономической политики и контроля за ее реализацией Правительства
Москвы, Департаментом науки и промышленной политики Правительства
Москвы, Департаментом экономической политики и развития г.Москвы,
Департаментом государственного и муниципального имущества города
Москвы, Москомземом Технического задания на создание МАИС (включая
частное техническое задание на создание системы защиты информации).
13. МосгорБТИ: 13.1. В месячный срок совместно с Департаментом
государственного и муниципального имущества города Москвы определить
структуру передаваемой информации и обеспечить передачу информации в
ИТЦ ФХУ Мэрии Москвы в режиме реального времени по реквизитам МАИС в
части объектов нежилого фонда, прошедших инвентаризацию в МосгорБТИ.
13.2. Активизировать работу по формированию массива графической
информации об объектах нежилого фонда г.Москвы и его совмещению с
Единой государственной картографической основой г.Москвы.
14. Департаменту науки и промышленной политики Правительства
Москвы начиная с 2002 года обеспечивать финансирование расходов по
созданию МАИС по заявкам Управления координации экономической политики
и контроля за ее реализацией Правительства Москвы в соответствии с
Техническим заданием на ее разработку за счет и в пределах средств,
предусматриваемых в бюджете города Москвы по статье "Транспорт,
дорожное хозяйство, связь и информатика" в части разработки
информационных технологий и капитальных вложений на приобретение
средств вычислительной техники и программного обеспечения.
15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Вице-мэра Москвы Шанцева В.П. и первого заместителя Мэра Москвы в
Правительстве Москвы Толкачева О.М.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
16 июля 2002 г.
N 538-ПП |