ИНСТРУКЦИЯ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ, УЧЕТУ И КАЛЬКУЛИРОВАНИЮ
СЕБЕСТОИМОСТИ ДОБЫЧИ И ОБОГАЩЕНИЯ УГЛЯ (СЛАНЦА)
ИНСТРУКЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ РФ
25 декабря 1996 г.
(НЦПИ)
УТВЕРЖДАЮ:
Первый заместитель Министра
топлива и энергетики
Российской Федерации
А.Е. Евтушенко
25 декабря 1996 года
Введение
Настоящая Инструкция разработана на основе:
- Положения и состав затрат по производству и реализации
продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ,
услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых
при налогообложении прибыли, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 года N 552 с
изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 1 июля 1995 года N 661;
- особенностей применения в угольной (сланцевой) отрасли
Положения о составе затрат по производству и реализации продукции
(работ, услуг), включаемых в себестоимосгь продукции (работ, услуг), и
о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при
налогообложении прибыли, утвержденного постановлением Правительства РФ
05.08.92 N 552, согласованных с Министерством экономики РФ и Минфином
России от 29 января 1993 года N 05-07/1, с дополнениями и изменениями
N 1 (от 14.11.94 Е-7232), N 2 (от 31.08.95 Е-4789);
- Инструкции по учету добычи угля (сланца) и продуктов обогащения
на шахтах (разрезах) и обогатительных фабриках Минтопэнерго РФ,
утвержденной приказом по Минтопэнерго РФ от 21.01.93 N 26;
- Рекомендаций по планированию и учету товарной продукции,
себестоимости и прибыли в отрасли обогащения угля при работе
обогатительных фабрик на условиях оказания услуг шахтам и разрезам
(при сохранении шахтами и разрезами собственности на уголь и продукты
обогащения), утвержденных компанией "Росуголь" 01.07.94;
- инструкции о составе фонда заработной платы и выплат
социального характера, утвержденной постановлением Госкомстата России
от 10.07.95 N 89.
1. Состав объема промышленной продукции (работ, услуг)
В состав объема продукции в действующих ценах предприятий за
отчетный период включается стоимость готовой угольной продукции,
предназначенной дня реализации на сторону, своему капитальному
строительству и непромышленным хозяйствам своего предприятия, а также
отпускаемой работникам за плату по льготным ценам или бесплатно:
- рядовой уголь (сланец), добытый на действующих шахтах и
разрезах из очистных и подготовительных выработок, включая попутную
добычу при проведении подготовительных работ за счет капитальных
вложений, подлежащий реализации без переработки на данной шахте
(разрезе);
- рассортированный уголь, полученный на сортировках объединения
или акционерного общества;
- продукты обогащения (брикетирования) в натуральной влаге
(концентрат, промпродукт, отсев, шлам, брикет, брикетная крошка),
полученные на обогатительной (брикетной) фабрике, входящей в состав
шахты, разреза, акционерного общества (объединения);
- продукты обогащения в натуральной влаге (концентрат,
промпродукт, отсев, шлам), полученные шахтой (разрезом) от
обогатительной фабрики своего или другого акционерного общества
(объединения) в соответствии с договором на оказание услуг по
обогащению угля при условии, что стоимость сырья фабрикой не оплачена
(давальческое сырье);
- продукты обогащения в натуральной влаге (концентрат,
промпродукт, отсев, шлам, выработанные обогатительной фабрикой из
рядового угля, полученного от шахты (разреза) своего или другого
акционерного общества (объединения) и оплаченного фабрикой;
- стоимость обогащения рядового угля, производимого
обогатительной фабрикой на условиях оказания услуг шахтам (разрезам)
при сохранении за ними собственности на уголь и продукты обогащения, а
также стоимость работ (услуг) промышленного характера, выполненных по
заказам со стороны или для непромышленных хозяйств и организаций
своего предприятия, предусмотренных Типовой инструкцией.
Акционерные общества, в состав которых входят шахты (разрезы), не
являющиеся юридическими лицами и поставляющие рядовой уголь на
сортировки, обогатительные фабрики (не юридические лица) своего
объединения, в состав товарной продукции включают только продукты
обогащения (сортировки), при этом стоимость рядового угля,
поставленного на обогатительные фабрики (сортировки), в товарной
продукции не учитывается.
2. Состав затрат, включаемых в себестоимость
продукции (работ, услуг), и их классификация
2.1. Себестоимость продукции (работ, услуг) представляет собой
стоимостную оценку используемых в процессе производства продукции
(работ, услуг) природных ресурсов, сырья, материалов, топлива,
энергии, основных фондов, трудовых ресурсов, а также других затрат на
ее производство и реализацию.
Для целей налогообложения произведенные организацией* затраты
корректируются с учетом утвержденных в установленном порядке лимитов,
норм и нормативов.
---------------
* Под организацией далее понимаются шахты, разрезы, предприятия,
обогатительные фабрики, заводы, хозяйственные товарищества и
акционерные общества, ассоциации, союзы и другие виды организаций.
2.2. В себестоимость продукции (работ, услуг) включаются:
а) затраты, непосредственно связанные с производством продукции
(работ, услуг), обусловленные технологией и организацией производства,
включая материальные затраты и расходы на оплату труда работников,
занятых производством продукции, выполнением работ и оказанием услуг,
расходы по контролю производственных процессов и качества выпускаемой
продукции, сопровождению и гарантийному надзору продукции и устранению
недостатков, выявленных в процессе ее эксплуатации;
б) затраты, связанные с использованием природного сырья в части
затрат на рекультивацию земель, платы за древесину, отпускаемую на
корню, а также платы за воду, забираемую организациями из
водохозяйственных систем;
в) затраты на подготовку и освоение производства:
затраты по подготовительным работам в добывающих отраслях:
доразведка месторождений, очистка территории в зоне открытых горных
работ, площадок для хранения плодородного слоя почвы, используемого
при последующей рекультивации земель, устройство временных подъездных
путей и дорог для вывоза добываемого угля (сланца), другие виды работ;
затраты на освоение новых организаций, производств, цехов и
агрегатов (пусковые расходы): проверка готовности новых организаций,
производств, цехов и агрегатов к вводу их в эксплуатацию путем
комплексного опробования (под нагрузкой) всех машин и механизмов
(пробная эксплуатация) с пробным выпуском предусмотренной проектом
продукции, наладкой оборудования;
затраты на подготовку и освоение производства продукции, не
предназначенной для серийного или массового производства.
Не относятся к затратам на освоение новых организаций,
производств, цехов и агрегатов (пусковым расходам) и не включаются в
себестоимость продукции (работ, услуг):
затраты на индивидуальное опробование отдельных видов машин и
механизмов и на комплексное опробование (вхолостую) всех видов
оборудования и технических установок с целью проверки качества их
монтажа;
затраты на первый монтаж (шефмонтаж) мехкомплексов, экскаваторов
и другого оборудования, осуществляемый организациями-поставщиками или
по их поручению специализированными организациями;
затраты на содержание дирекции строящейся организации, а при ее
отсутствии - группы технического надзора (затраты на содержание
которой предусматриваются в сводных сметных расчетах стоимости
строительства), а также затраты, связанные с приемкой новых
организаций и объектов в эксплуатацию;
затраты по подготовке кадров для работы на вновь вводимой в
действие организации.
Затраты по устранению недоделок в проектах и
строительно-монтажных работах, исправлению дефектов оборудования по
вине организаций-изготовителей, а также повреждений и деформаций,
полученных при транспортировке до приобъектного склада, затраты по
ревизии (разборке) оборудования, вызванные дефектами антикоррозийной
защиты, и другие аналогичные затраты производятся за счет организаций,
нарушивших условия поставок и выполнения работ;
г) затраты некапитального характера, связанные с
совершенствованием технологии и организации производства, а также с
улучшением качества продукции, повышением ее надежности, долговечности
и других эксплуатационных свойств, осуществляемые в ходе
производственного процесса.
Затраты по созданию новых и совершенствованию применяемых
технологий, а также по повышению качества продукции, связанные с
проведением научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ,
созданием новых видов сырья и материалов, переоснащением производства,
в себестоимость продукции (работ, услуг) не включаются;
д) затраты, связанные с изобретательством и рационализаторством:
проведением опытно-экспериментальных работ, изготовлением и
испытанием моделей и образцов по изобретениям и рационализаторским
предложениям, организацией выставок, смотров, конкурсов и других
мероприятий по изобретательству и рационализации, выплатой авторских
вознаграждений и т.п.;
е) затраты на обслуживание производственного процесса:
по обеспечению производства сырьем, материалами, топливом,
энергией, инструментом, приспособлениями и другими средствами и
предметами труда;
по поддержанию основных производственных фондов в рабочем
состоянии (расходы на технический осмотр и уход, на проведение
текущего, среднего и капитального ремонтов).
Затраты на проведение модернизации оборудования, а также
реконструкции объектов основных фондов в себестоимость продукции
(работ, услуг) не включаются;
по обеспечению выполнения санитарно-гигиенических требований,
включая затраты на содержание помещений и инвентаря, предоставляемых
организациями медицинским учреждениям для создания медицинских пунктов
непосредственно на территории организации, на поддержание чистоты и
порядка на производстве, обеспечение противопожарной и сторожевой
охраны и других специальных требований, предусмотренных правилами
технической эксплуатации организаций, надзора и контроля за их
деятельностью;
ж) затраты по обеспечению нормальных условий труда и техники
безопасности: устройство и содержание ограждений машин и их движущихся
частей, люков, отверстий, сигнализаций, прочих видов устройств
некапитального характера, обеспечивающих технику безопасности;
устройство и содержание дезинфекционных камер, умывальников, душевых,
бань и прачечных на производстве (где предоставление этих услуг
работающим связано с особенностями производства и предусмотрено
коллективным договором); оборудование рабочих мест специальными
устройствами (некапитального характера), обеспечение специальной
одеждой, обувью, защитными приспособлениями и в случаях,
предусмотренных законодательством, специальным питанием; содержание
установок по газированию воды, льдоустановок, кипятильников, баков,
раздевалок, шкафчиков для специальной одежды, сушилок, комнат отдыха;
создание других условий, предусмотренных специальными требованиями, а
также приобретение справочников и плакатов по охране труда,
организация докладов, лекций по технике безопасности.
Затраты на проведение мероприятий по охране здоровья и
организации отдыха, не связанные непосредственно с участием работников
в производственном процессе, в себестоимость продукции (работ, услуг)
не включаются;
з) текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией
фондов природоохранного назначения: очистных сооружений,
золоуловителей, фильтров и других природоохранных объектов, расходы по
захоронению экологически опасных отходов, оплате услуг сторонних
организаций за прием, хранение и уничтожение экологически опасных
отходов, очистку сточных вод, другие виды текущих природоохранных
затрат.
Платежи за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих
веществ в природную среду осуществляются за счет себестоимости
продукции (работ, услуг), а платежи за превышение предельно допустимых
выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в природную среду - за счет
прибыли, остающейся в распоряжении природопользователей;
и) затраты, связанные с управлением производством:
содержание работников аппарата управления организации и его
структурных подразделений, материально-техническое и транспортное
обслуживание их деятельности, включая затраты на содержание служебного
автомобильного транспорта и компенсацию за использование для служебных
поездок личных легковых автомобилей;
эксплуатационные расходы по содержанию зданий, помещений,
сооружений, оборудования, инвентаря и т.п.;
затраты на командировки, связанные с производственной
деятельностью, включая расходы по оформлению заграничных паспортов и
других выездных документов;
оплата услуг связи, вычислительных центров, банков, а также
услуг, осуществляемых сторонними организациями по управлению
организацией, в тех случаях, когда штатным расписанием организации или
должностными инструкциями не предусмотрено выполнение каких-либо
функций управления производством;
оплата консультационных, информационных и аудиторских услуг;
содержание и обслуживание технических средств управления:
вычислительных центров, узлов связи, средств сигнализации и
других;
затраты организации по приему и обслуживанию представителей
других организаций (включая иностранные), прибывших для переговоров с
целью установления и поддержания взаимного сотрудничества, а также
участников, прибывших на заседания совета (правления) и ревизионной
комиссии организации (представительские расходы).
Для целей налогообложения затраты на содержание служебного
автотранспорта, компенсации за использование для служебных поездок
личных легковых автомобилей, затраты на командировки,
представительские расходы принимаются в пределах, установленных
законодательством.
Затраты, связанные с ревизией или аудиторской проверкой
финансово-хозяйственной деятельности организации, проводимой по
инициативе одного из учредителей (участников) этой организации, не
включаются в себестоимость продукции (работ, услуг).
Затраты по созданию и совершенствованию систем и средств
управления капитального (инвестиционного) характера в себестоимость
продукции (работ, услуг) не включаются;
к) затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров:
выплата работникам организаций средней заработной платы по
основному месту работы во время их обучения с отрывом от работы в
системе повышения квалификации и переподготовки кадров;
затраты по обучению учеников и повышению квалификации рабочих,
включая оплату труда квалифицированных работников, не освобожденных от
основной работы;
оплата отпусков с сохранением полностью или частично заработной
платы, предоставляемых в соответствии с действующим законодательством
лицам, успешно обучающимся в вечерних и заочных высших и средних
учебных заведениях, в заочной аспирантуре, в вечерних (сменных) и
заочных общеобразовательных учреждениях, в вечерних (сменных)
профессионально-технических учреждениях, а также поступающим в
аспирантуру с отрывом и без отрыва от производства; оплата их проезда
к месту учебы и обратно, предусмотренная законодательством;
затраты, связанные с выплатой стипендий, платой за обучение по
договорам с учебными заведениями для подготовки, повышения
квалификации и переподготовки кадров, затраты базовых организаций по
оплате труда инженерно-технических работников и квалифицированных
рабочих, освобожденных от основной работы, по руководству обучением в
условиях производства и производственной практики учащихся
общеобразовательных учреждений, средних профессионально-технических
учреждений и средних специальных учреждений, студентов высших учебных
учреждений.
Для целей налогообложения оплата за обучение по договорам с
учебными учреждениями для подготовки, повышения квалификации и
переподготовки кадров включаются в себестоимость продукции (работ,
услуг) в порядке, установленном законодательством.
Расходы, связанные с содержанием учебных учреждений и оказанием
им бесплатных услуг, в себестоимость продукции (работ, услуг) не
включаются.
л) предусмотренные законодательством затраты, связанные с набором
рабочей силы, включая оплату выпускникам средних
профессионально-технических учреждений и молодым специалистам,
окончившим высшее или среднее специальное учебное учреждение, проезда
к месту работы, а также отпуска перед началом работы;
м) затраты по транспортировке работников к месту работы и обратно
в направлениях, не обслуживаемых пассажирским транспортом общего
пользования; дополнительные затраты, связанные с привлечением на
договорной основе с органами местного самоуправления средств
организации для покрытия расходов по перевозке работников маршрутами
наземного, городского пассажирского транспорта общего пользования
(кроме такси) сверх сумм, определенных исходя из действующих тарифов
на соответствующие виды транспорта. Суммы, определенные исходя из
действующих тарифов на транспортные услуги, возмещаются работниками
организаций (в форме оплаты получаемых проездных документов) или
относятся на прибыль, остающуюся в распоряжении организации;
н) дополнительные затраты, связанные с осуществлением работ
вахтовым методом, включая доставку работников от места нахождения
организации или пункта сбора до места работы и обратно и от места
проживания в вахтовом поселке до места работы и обратно, а также
некомпенсируемые затраты на эксплуатацию и содержание вахтового
поселка. Расходы по сооружению вахтового поселка в себестоимость
продукции (работ, услуг) не включаются;
о) выплаты, предусмотренные законодательством Российской
Федерации о труде, за не проработанное на производстве (неявочное)
время: оплата очередных и дополнительных отпусков, компенсация за
неиспользованный отпуск, оплата проезда к месту использования отпуска
и обратно, включая оплату провоза багажа, работников организаций,
расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, в соответствии с законодательством Российской Федерации,
оплата льготных часов подростков, оплата перерывов в работе матерей
для кормления ребенка, оплата времени, связанного с прохождением
медицинских осмотров, выполнением государственных обязанностей,
выплаты вознаграждений за выслугу лет, другие виды оплат;
п) отчисления (страховые взносы) в пенсионный фонд, фонд
социального страхования, фонд обязательного медицинского страхования и
фонд занятости населения от расходов на оплату труда работников,
занятых в производстве продукции (работ, услуг), в соответствии с
порядком, установленным законодательством Российской Федерации.
Отчисления (страховые взносы) в пенсионный фонд, фонд социального
страхования, фонд обязательного медицинского страхования и фонд
занятости населения от расходов на оплату труда работников
организаций, занятых в непроизводственной сфере (работников
жилищно-коммунальных организаций, детских дошкольных, медицинских,
оздоровительных учреждений и других), должны включаться в сметы
расходов на содержание организаций, учреждений непроизводственной
сферы, финансируемых за счет соответствующих источников: прибыли,
остающейся в распоряжении организаций и учреждений, платежей
квартиросъемщиков, взносов родителей на содержание ребенка в
дошкольном учреждении и т.п.;
р) затраты на создание страховых фондов (резервов) в пределах
норм, установленных законодательством Российской Федерации, для
финансирования расходов по предупреждению и ликвидации последствий
аварий, пожаров, стихийных бедствий, экологических катастроф и других
чрезвычайных ситуаций, а также для страхования имущества организации,
жизни работников и гражданской ответственности за причинение вреда
имущественным интересам третьих лиц.
К затратам по созданию страховых фондов, которые включаются в
себестоимость продукции (работ, услуг), относятся: страхование средств
транспорта (водного, воздушного, наземного); страхование имущества;
страхование гражданской ответственности организаций-источников
повышенной опасности; страхование гражданской ответственности
перевозчиков; страхование профессиональной ответственности;
страхование от несчастных случаев и болезней; добровольное медицинское
страхование;
с) затраты на оплату процентов по полученным кредитам банков (за
исключением ссуд, связанных с приобретением основных средств,
нематериальных и иных внеоборотных активов), процентов за отсрочки
оплаты (коммерческие кредиты), предоставляемые поставщиками
(производителями работ, услуг) по поставленным товарно-материальным
ценностям (выполненным работам, оказанным услугам).
Платежи по кредитам сверх ставок относятся на финансовые
результаты. Оплата процентов по ссудам, полученным на восполнение
недостатка собственных оборотных средств, на приобретение основных
средств и нематериальных активов, а также по просроченным и
отсроченным ссудам осуществляется за счет прибыли, остающейся в
распоряжении предприятия.
Для целей налогообложения затраты по оплате процентов по
просроченным кредитам не принимаются, а по оплате процентов банков
принимаются в пределах учетной ставки Центрального банка Российской
Федерации, увеличенной на три пункта (по ссудам, полученным в рублях),
или ставки ЛИБОР (LIBOR), увеличенной на три пункта (по ссудам,
полученным в иностранной валюте).
Вновь устанавливаемая ставка по кредитам Центрального банка
Российской Федерации коммерческим банкам распространяется на вновь
заключаемые и пролонгируемые договоры, а также на ранее заключенные
договоры, в которых предусмотрено изменение процентной ставки;
т) затраты на оплату процентов по бюджетным ссудам, кроме ссуд,
выданных на инвестиции и конверсионные мероприятия.
Для целей налогообложения затраты по оплате процентов по
просроченным ссудам в себестоимость продукции (работ, услуг) не
включаются, а по оплате процентов по бюджетным ссудам принимаются в
пределах ставок, установленных законодательством Российской Федерации;
у) затраты, связанные со сбытом продукции: упаковкой, хранением,
транспортировкой до пункта, обусловленного договором, погрузкой в
транспортные средства (кроме тех случаев, когда они возмещаются
покупателями сверх цены на продукцию), оплатой услуг банков по
осуществлению в соответствии с заключенными договорами
торгово-комиссионных (факторинговых) и других аналогичных операций,
рекламой, включая участие в выставках, ярмарках, стоимость образцов
товаров, переданных в соответствии с контрактами, соглашениями и иными
документами непосредственно покупателям или посредническим
организациям бесплатно и не подлежащих возврату, и другие аналогичные
затраты.
Для целей налогообложения расходы на рекламу включаются в
себестоимость продукции (работ, услуг) в пределах норм, утвержденных в
установленном порядке;
ф) затраты, связанные с содержанием помещений, предоставляемых
бесплатно организациям общественного питания (как состоящим, так и не
состоящим на балансе организации), обслуживающим трудовые коллективы
(включая амортизационные отчисления, затраты на проведение всех видов
ремонта помещения, расходы на освещение, отопление, водоснабжение,
электроснабжение, а также на топливо для приготовления пищи);
х) амортизационные отчисления на полное восстановление основных
производственных фондов по нормам, утвержденным в установленном
порядке.
Для целей налогообложения суммы амортизационных отчислений,
начисленных ускоренным методом в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, в случае нецелевого
использования в себестоимость продукции (работ, услуг) не включаются;
ц) амортизация нематериальных активов, используемых в процессе
осуществления уставной деятельности по нормам амортизационных
отчислений, рассчитанным организацией, исходя из первоначальной
стоимости и срока их полезного использования (но не более срока
деятельности организации). По нематериальным активам, по которым
невозможно определить срок полезного использования, нормы
амортизационных отчислений устанавливаются в расчете на десять лет (но
не более срока деятельности предприятия);
ч) плата за аренду отдельных объектов основных производственных
фондов (или их отдельных частей);
ш) начисления на заработную плату и гонорар творческих
работников, перечисляемые творческим союзам в их фонды в соответствии
с установленным законодательством Российской Федерации порядком;
щ) платежи (страховые взносы) по обязательным видам страхования и
отчисления в страховые фонды (резервы), производимые в соответствии с
установленным законодательством порядком;
э) налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления,
производимые в соответствии с установленным законодательством
порядком;
ю) затраты на проведение сертификации продукции и услуг в области
пожарной безопасности;
я) другие виды затрат, включаемые в себестоимость продукции
(работ, услуг) в соответствии с установленным законодательством
порядком.
2.3. В фактической себестоимости продукции (работ, услуг)
отражаются также:
потери от брака;
затраты на гарантийный ремонт и гарантийное обслуживание изделий,
которым установлен гарантийный срок службы;
потери от простоев по внутрипроизводственным причинам;
недостачи материальных ценностей в производстве и на складах при
отсутствии виновных лиц;
затраты по возмещению вреда, причиненного работникам увечьем,
профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья,
связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, при осуществлении
выплат по возмещению указанного вреда в порядке и на условиях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
выплаты работникам, высвобождаемым с предприятий и из организаций
в связи с их реорганизацией, сокращением численности работников и
штатов.
2.4. Не подлежат включению в себестоимость продукции (работ,
услуг):
затраты на выполнение самим предприятием или оплату им работ
(услуг), не связанных с производством продукции (работы по
благоустройству городов и поселков, оказанию помощи сельскому
хозяйству и другие виды работ);
затраты на выполнение работ по строительству, оборудованию и
содержанию (включая амортизационные отчисления и затраты на все виды
ремонтов) культурно-бытовых и других объектов, находящихся на балансе
предприятий, а также работ, выполняемых в порядке оказания помощи и
участия в деятельности других предприятий и организаций.
2.5. При планировании, учете и анализе затрат, образующих
себестоимость продукции, применяются следующие виды группировок
расходов:
по месту возникновения затрат (производствам, участкам, цехам и
т.д.);
по видам продукции, работ, услуг: добыча угля (сланца),
обогащение угля (сланца), брикетирование;
по видам расходов (элементам затрат);
по основным процессам производства в условиях полной
механизации плановых и учетных работ.
Производства подразделяются на основные и вспомогательные. Под
основными производствами понимаются производства, предназначенные
выпускать (подготавливать, добывать) товарную продукцию. К основному
производству относятся:
на шахтах:
очистные работы в лаве (зарубка, отбойка, навалка, выемка угля
мехкомплексами, доставка угля, крепление, управление кровлей, закладка
выработанного пространства, все виды ремонтов, доставка, монтаж и
наладка оборудования, обслуживание механизмов в забоях, обслуживание
погрузочных пунктов, взрывные работы, доставка материалов);
проведение и погашение подготовительных выработок;
транспортировка угля и породы под землей и на поверхности,
включая вывозку породы на внешние отвалы и вывозку угля из глубинных
пунктов;
обогащение (кроме расходов обогатительных фабрик, которым
планируется переработка угля и выпуск продуктов обогащения),
механизированная и ручная породовыборка и сортировка, выборка породы
со штабелей и при погрузке угля в вагоны;
складирование, погрузка и отправка угля.
Кроме того, к основному производству относятся обслуживающие
участки (службы):
подъем центральный и участковый;
водоотлив центральный и участковый;
вентиляция и борьба с угольной пылью и газом (дегазация,
увлажнение угля в массиве и т.п.);
доставка и хранение взрывчатых материалов;
содержание и ремонт горных выработок и откаточных путей, откатка
в шахте и на поверхности;
содержание и ремонт общешахтных механизмов и стационарных
установок; монтаж, демонтаж, наладка и ревизия действующего
оборудования; ламповое хозяйство; калориферные установки;
технический контроль за качеством угля;
профилактика и тушение подземных пожаров.
На разрезах:
выемка угля и породы, буровзрывные работы, гидромеханизация;
зачистка угольных и породных уступов и переэкскавация породы;
транспортировка угля и породы конвейерами, железнодорожным и
автомобильным транспортом, гидроспособом и другим транспортом;
отвалообразование;
погрузочно-сортировочные работы;
обогащение угля, сортировка (если она не планируется по валовой и
товарной продукции), выборка породы в разрезе и при погрузке в
железнодорожные вагоны.
К основному производству на разрезах относятся также
обслуживающие участки (службы):
осушение и водоотлив;
вентиляция и борьба с угольной пылью;
доставка материалов и хранение взрывчатых материалов;
содержание и ремонт железнодорожных путей и автомобильных дорог;
обслуживание и ремонт общеразрезных механизмов и стационарных
установок; монтаж, демонтаж, наладка и ревизия действующего
оборудования;
технический контроль за качеством угля.
На обогатительных фабриках:
углеприем и предварительная обработка угля;
обогащение угля (крупного, мелкого и шлама);
обезвоживание угля (механическое и термическое);
водно-шламовое хозяйство;
породное хозяйство;
погрузка продуктов обогащения;
контроль качества продукции.
Вспомогательные производства предприятий предназначены для
обслуживания производства основной продукции инструментами, запчастями
для ремонта, различными видами энергии, транспортом и другими услугами
и выполнения работ по текущему ремонту основных средств. К
вспомогательным производствам шахт, разрезов и обогатительных фабрик
относятся следующие участки и цеха:
парокотельные установки;
электростанции, электроподстанции и сети, находящиеся на балансе
предприятия;
компрессорные установки;
электромеханические мастерские (вагоноремонтные и локомотивные
депо на разрезах);
водоснабжение (промышленное);
геологоразведочные группы;
участки по тушению терриконов и рекультивации земель;
телефонные станции, узлы связи;
переработка леса;
другие хозяйства, обслуживающие основное производство.
Кроме того, на вспомогательное производство относятся расходы по
содержанию автотранспорта, бульдозеров, тракторов и другой техники,
занятой на хозяйственных работах, не отнесенные к основному
производству.
Для правильного определения себестоимости и организации
внутришахтного (внутриразрезного) хозрасчета и контроля затраты на
производство группируются по участкам, цехам и другим административно
обособленным структурным звеньям предприятия.
В зависимости от способов включения в себестоимость отдельных
видов продукции затраты подразделяются на прямые и косвенные. Под
прямыми затратами понимаются расходы, связанные с производством
отдельных видов продукции (сырье, материалы, покупные изделия и
полуфабрикаты, основная заработная плата рабочих и др.), которые
могут быть прямо и непосредственно включены в их себестоимость.
Под косвенными затратами понимаются расходы, связанные с
производством нескольких видов продукции (цеховые,
общехозяйственные и др.), включаемые в себестоимость с помощью
специальных методов, указанных ниже.
2.6. Затраты, образующие себестоимость продукции (работ, услуг),
группируются в соответствии с их экономическим содержанием по
следующим элементам (по всем элементам затрат по добыче угля затраты
отражаются за вычетом стоимости услуг на сторону, капитальному
строительству и непромышленным хозяйствам):
материальные затраты (за вычетом стоимости возвратных отходов);
затраты на оплату труда;
отчисления на социальные нужды;
амортизация основных фондов;
прочие затраты.
2.6.1. В элементе "Материальные затраты" отражается стоимость:
приобретаемых со стороны сырья и материалов, которые необходимы
для процесса переработки угольной (сланцевой) продукции, образуя ее
основу;
покупных материалов, используемых в процессе добычи и переработки
продукции (работ, услуг) для обеспечения нормального технологического
процесса или расходуемых на другие производственные и хозяйственные
нужды (проведение испытаний, контроля, содержание, ремонт и
эксплуатацию оборудования, зданий, сооружений, других основных фондов
и прочее), а также запасных частей для ремонта оборудования, износа
инструментов, приспособлений, инвентаря, приборов, лабораторного
оборудования и других средств труда, не относимых к основным фондам,
износа аккумуляторных ламп, респираторов, самоспасателей, спецодежды,
спецобуви и других малоценных предметов;
работ и услуг производственного характера, выполняемых сторонними
предприятиями или производствами и хозяйствами предприятия, не
относящимися к основному виду деятельности. К работам и услугам
производственного характера относятся выполнение отдельных операций по
добыче и переработке угольной продукции, обработке сырья и материалов,
проведение испытаний для определения качества потребляемых сырья и
материалов, контроля за соблюдением установленных технологических
процессов, ремонта основных фондов и прочее. Транспортные услуги
сторонних организаций по перевозкам грузов внутри предприятия
(перемещение сырья, материалов, инструментов, деталей, заготовок,
других видов грузов с базисного (центрального) склада в цеха
(отделения) и доставка готовой продукции на склады хранения, до
станции (порта, пристани) отправления также относятся к услугам
производственного характера;
природного сырья (отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой
базы, на рекультивацию земель, оплата работ по рекультивации земель,
осуществляемых специализированными предприятиями, плата за воду,
забираемую предприятиями из водохозяйственных систем);
приобретаемого со стороны топлива всех видов, расходуемого на
технологические цели, выработку всех видов энергии (электрической,
тепловой, сжатого воздуха, холода и други видов), отопление
производственных и служебных зданий и сооружений, котельных,
калориферов шахтных (разрезных) мастерских и других объектов
производственного назначения. Стоимость израсходованного угля
собственной добычи учитывается по фактической производственной
себестоимости, предыдущего месяца, покупного пара - по ценам
приобретения, а для привозного угля и других видов топлива стоимость
определяется по ценам приобретения с учетом его качества и
транспортно-заготовительных расходов;
покупной энергии всех видов (электрической, тепловой, сжатого
воздуха, холода и других видов), расходуемой на технологические,
энергетические, двигательные и другие производственные и хозяйственные
нужды предприятия. Затраты на производство электрической и других
видов энергии, вырабатываемых самим предприятием, а также на
трансформацию и передачу покупной энергии до мест ее потребления
включаются в соответствующие элементы затрат;
потерь от недостачи поступивших материальных ресурсов в пределах
норм естественной убыли.
По данному элементу отражается стоимость расходуемых лесных,
взрывчатых и закладочных материалов, рельсов, скреплений к ним,
рештаков для транспортировки угля, гвоздей, лопат и прочих изделий,
инструмента, материалов долговременного пользования, списываемых в
сметно-нормализованном порядке через счет "Расходы будущих периодов",
и также других материалов, используемых в основном и вспомогательном
производствах.
Перечень материалов длительного пользования, затраты по которым
относятся на добычу и обогащение угля через счет "Расходы будущих
периодов":
металлическое и железобетонное крепление;
рештаки, секции конвейеров, комплексов и цепи, расходуемые на
замену износившихся;
кабель гибкий при оборудовании лав и замене износившегося, а
также при проведении подготовительных выработок за счет себестоимости
добычи угля;
трубы водопроводные и воздухопроводные, вентиляционные и
прорезиненные, расходуемые на оборудование горных выработок,
проводимых за счет себестоимости добычи угля, кроме магистральных
линий;
рельсы рудничные и стрелочные переводы по шахтам и разрезам
Воркутинского, Подмосковного и Кузнецкого бассейна.
Сроки погашения стоимости материалов длительного пользования
утверждаются руководителем в приказе об учетной политике на
предприятии.
Стоимость металлической крепи, используемой в очистных забоях,
погашается по срокам службы крепей.
Стоимость металлической и железобетонной крепи, устанавливаемой
при прохождении эксплуатационно-подготовительных выработок, ежемесячно
списывается равными частями в течение срока службы выработок, но не
свыше 10 лет. При этом, если запасы угля отрабатываются ранее
установленного срока погашения стоимости крепи, то сумма погашения
соответственно увеличивается так, чтобы к концу отработки запасов
стоимость крепи была полностью погашена.
Стоимость металлической и железобетонной крепи, используемой для
прохождения горных выработок за счет капитальных вложений,
списывается, соответственно, на капитальное строительство.
Стоимость металлической и железобетонной крепи, используемой для
ремонта горных выработок, ежемесячно списывается в соответствии с
принятой учетной политикой по этому вопросу.
При прохождении эксплуатационных горных выработок, в которых
применяется деревянная крепь с последующей заменой на металлическую и
железобетонную, стоимость крепежного леса полностью списывается на
себестоимость добычи угли. Учет и погашение стоимости отпущенной в
этом случае со склада металлической или железобетонной крепи
осуществляется по сроку службы крепи или горных выработок.
Извлеченная из горных выработок деформированная, но годная для
повторного использования металлическая крепь оценивается и приходуется
по пониженной цене, но не более 50 процентов стоимости новой крепи.
При установлении непогашенной стоимости непригодной для
дальнейшего использования или потерянной крепи время ее нахождения в
эксплуатации устанавливается из карточек учета по заведенным номерам
(шифрам) или по групповым номерам (шифрам), нанесенным на крепи.
Непогашенная стоимость непригодной для дальнейшего использования крепи
определяется как разница между первоначальной (учетной) и погашенной
суммой за время ее эксплуатации.
Непогашенная стоимость потерянной и деформированной крепи
списывается на себестоимость добычи угля в том месяце, в котором она
была потеряна или деформирована.
Расходы по ремонту деформированной металлической крепи относятся
на себестоимость добычи угля.
Списывается на капитальные затраты и включается в состав сложного
инвентарного объекта стоимость:
кабеля бронированного при оборудовании подземных магистральных
линий;
материалов, расходуемых на прокладку магистральных водопроводов и
воздухопроводов, строительство которых оформлено в установленном
порядке;
первоначальных затрат на монтаж-сборку механических комплексов
для очистных забоев, включая общую контрольную сборку на поверхности,
крупных экскаваторов, отвальных мостов и отвалообразователей.
Указанные в настоящем пункте расходы должны быть предусмотрены
титульными списками капитального строительства.
Списывается на себестоимость стоимость израсходованных для
ремонта при замене, в соответствии с принятой учетной политикой по
этому вопросу:
транспортерных лент;
канатов стальных при ремонте оборудования и замене на подъемных
машинах стволов, уклонов, терриконов, канатных воздушных линий и
эскалаторов;
кабеля гибкого и бронированного;
водопроводных и воздухопроводных труб;
рельсов рудничных и стрелочных переводов;
шкивов копровых;
рештаков и цепей;
электродвигателей, при ремонте оборудования (если
электродвигатели числятся в составе производственных запасов);
аккумуляторных батарей при ремонте электровозов.
Стоимость кабеля бронированного малого сечения, прокладываемого
по выемочным и конвейерным штрекам, а также остальных материалов
длительного пользования и запасных частей, расходуемых при
оборудовании горных выработок и ремонте машин и механизмов, относится
непосредственно на себестоимость добычи угля (обогащения).
Для учета затрат, числящихся на счете "Расходы будущих периодов",
и распределения их по установленным срокам списания ведутся карточки,
открываемые по наименованиям материалов длительного пользования и
местам работ, по форме N 1-бр (Приложение 1).
Каждая сумма, включаемая в карточку, распределяется по срокам
погашения, начиная со следующего месяца.
Контроль за количественным движением материалов длительного
пользования по материально-ответственным лицам (назначаются приказом
руководителя предприятия) производится по данным карточек (форма N
1-бр).
Отпуск со склада новых предметов длительного пользования
производится с обязательной сдачей на склад взамен пришедших в
негодность наименований.
Лента транспортерная, канаты стальные, кабель бронированный и
гибкий, трубы вентиляционные, металлические и резиновые, рельсы
рудничные и другие предметы, входящие в состав сложного инвентарного
объекта, в инвентарных карточках по учету основных средств должны быть
обязательно выделены с указанием размера и количества (штук, метров).
В стоимость материальных ресурсов включаются также расходы
предприятий на приобретение тары и упаковки, полученных от поставщиков
материальных ресурсов, за вычетом стоимости этой тары по цене ее
возможного использования в тех случаях, когда цены на нее установлены
особо, сверх цены на эти ресурсы.
В тех случаях, когда стоимость тары включена в цену приобретаемых
материальных ресурсов, из общей суммы затрат по его приобретению
исключается стоимость тары по цене ее возможного использования или
реализации (с учетом затрат на ее ремонт в части материалов).
Из затрат на материальные ресурсы, включаемых в себестоимость
продукции, исключается стоимость возвратных отходов.
Под возвратными отходами производства понимаются остатки сырья,
материалов, полуфабрикатов, теплоносителей и других видов материальных
ресурсов, образовавшиеся в процессе производства продукции (работ,
услуг), утратившие полностью или частично потребительские качества
исходного ресурса (химические или физические свойства) и в силу этого
используемые с повышенными затратами (понижением выхода продукции) или
вовсе не используемые по прямому назначению.
Не относятся к возвратным отходам остатки материальных ресурсов,
которые в соответствии с установленной технологией передаются в другие
цеха, подразделения в качестве полноценного материала для производства
других видов продукции (работ, услуг). Не относится к возвратным
отходам также попутная (сопряженная) продукция, в частности, попутно
добываемый уголь (сланец) при строительстве новых шахт и разрезов
(новых горизонтов на действующих),осуществляемом как хозяйственным,
так и подрядным способом. Указанная продукция в учет объема добычи
угля не засчитывается.
Стоимость материальных ресурсов, отражаемая по элементу
"Материальные затраты", формируется, исходя из цен их приобретения
(без учета налога на добавленную стоимость), наценок (надбавок),
комиссионных вознаграждений, уплачиваемых снабженческим и
внешнеэкономическим организациям, стоимости услуг товарных бирж,
включая брокерские услуги и таможенные пошлины, платы за
транспортировку, хранение и доставку, осуществляемые сторонними
организациями.
Затраты, связанные с доставкой (включая погрузочно-разгрузочные
работы) материальных ресурсов транспортом и персоналом предприятия,
подлежат включению в соответствующие элементы затрат на производство
(расходы на оплату труда, амортизация основных фондов, материальные
затраты и другие).
Помимо основной стоимости (цены) материалов, в учете обособляются
транспортно-заготовительные расходы, в состав которых включаются:
наценки (надбавки), комиссионные вознаграждения, уплаченные
снабженческо-сбытовым организациям;
провозная плата со всеми дополнительными сборами, если цены
установлены франко-вагон (франко-судно)-станция отправления;
стоимость услуг товарных бирж, включая брокерские услуги и
таможенные пошлины;
расходы по хранению, на погрузку, доставку, разгрузку материалов
на складах предприятия, кроме оплаты труда постоянных складских
рабочих;
расходы по содержанию специальных заготовительных контор
(техснабов), складов и агентств, организованных в местах заготовок;
расходы на командировки по непосредственному заготовлению
материальных ресурсов: командировочные расходы шоферов и грузчиков
данного предприятия по доставке грузов от поставщиков и др. (затраты
на командировки, связанные с согласованием технических условий и
оформлением договоров на поставку материалов, к
транспортно-заготовительным расходам не относятся, а включаются в
состав общехозяйственных расходов);
недостачи сырья и материалов в пути в пределах установленных норм
естественной убыли.
Расходы на содержание шахтных (разрезных) складов, отделов
снабжения учитываются в составе общехозяйственных расходов.
Для определения прогнозной стоимости материалов ежегодно
устанавливается размер заготовительных расходов по отдельным группам
материалов в процентах к их стоимости.
В соответствии с абзацем 3 пункта 49 "Положения о бухгалтерском
учете и отчетности" рекомендуется применять метод оценки запасов по
средней себестоимости.
Процент транспортно-заготовительных расходов данного вида или
группы материалов определяется, исходя из отношения суммы остатков
этих расходов на начало месяца и текущих расходов за месяц к сумме
материалов на начало месяца и поступивших материалов, умноженного на
сто. По исчисленному таким образом проценту следует списывать
указанные расходы на израсходованные материалы.
В расходах для исчисления величины отклонений стоимость
материалов по внутренним оборотам, возвратам из производства,
направленных в переработку и вышедших из переработки подлежит
исключению из стоимости по приходу и расходу материалов.
Транспортно-заготовительные расходы относятся к израсходованным
материалам и подлежат ежемесячному списанию на те же бухгалтерские
счета, на которых отражен расход материалов (на счета производства,
расходов на обслуживание производства и управление). Сумма отклонений
в части поступивших в эксплуатацию малоценных предметов и материалов
на счет "Расходы будущих периодов" ежемесячно полностью списывается
непосредственно на счета производств (общехозяйственные расходы), где
отражается стоимость износа по ним или погашаемая их стоимость.
В "Материальных затратах" также планируется и учитывается
стоимость работ и услуг погрузочно-транспортных управлений по вывозке
вскрыши и различных грузов; автотранспортных хозяйств по вывозке угля,
вскрыши на участках открытых работ шахт, породы и других грузов;
ремонтных заводов, ЦЭММ и монтажно-наладочных управлений по монтажу,
наладке и ремонту основных фондов; услуг за использование бульдозеров
и тракторов по работам производственного характера; услуг по
испытаниям машин и оборудования, контролю за их работой,
пусконаладочным работам вводимых в эксплуатацию построенных,
реконструированных и технически перевооруженных предприятий,
сооружений, зданий, погашаемых через счет "Расходы будущих периодов"
согласно Инструкции о порядке составления сводных смет затрат на ввод
в эксплуатацию предприятий, зданий и сооружений угольной (сланцевой)
промышленности и другие услуги промышленно-производственного
характера. В указанную статью включают также затраты по обогащению
угля, переданного в переработку сторонним предприятиям.
Для обогатительных (брикетных) фабрик, приобретающих уголь
(сырье) для переработки (обогащения, брикетирования) стоимость сырья
отражается по элементу "Материальные затраты".
2.6.2. В элементе "Затраты на оплату труда" отражаются затраты на
оплату труда основного производственного персонала предприятия в
денежной и натуральной формах за отработанное и неотработанное время,
стимулирующие доплаты и надбавки, компенсационные выплаты, связанные с
режимом работы и условиями труда, премии и единовременные
поощрительные выплаты, а также выплаты на питание, жилье, топливо,
носящие регулярный характер.
При натуральной форме оплаты труда и предоставлении социальных
выплат в отчеты по труду включаются суммы, исходя из расчета по
рыночным ценам, сложившимся в данном регионе на момент начисления.
Если товары или продукты предоставлялись по пониженным ценам, то
включается разница между их полной стоимостью и суммой, уплаченной
работниками.
В состав затрат на оплату труда включаются:
заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам и
окладам за отработанное время в соответствии с принятыми на
предприятии формами и системами оплаты труда;
заработная плата, начисленная за выполненную работу работникам по
сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции
(выполнения работ, оказания услуг);
стоимость продукции, выданной в порядке натуральной оплаты
работникам;
премии и вознаграждения (включая стоимость натуральных премий),
носящие регулярный или периодический характер, независимо от
источников их выплаты;
стимулирующие доплаты и надбавки к тарифным ставкам и окладам (за
профессиональное мастерство, совмещение профессий и должностей, допуск
к государственной тайне и т.п.);
ежемесячные или ежеквартальные вознаграждения с надбавками за
выслугу лет, стаж работы;
выплаты компенсационного характера, связанные с режимом работы и
условиями труда, в том числе:
выплаты, обусловленные районным коэффициентом;
коэффициентом за работу в пустынных, безводных местностях и в
высокогорных районах;
процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах
Крайнего Севера, в приравненных к ним местностях и других районах с
тяжелыми природно-климатическими условиями;
доплаты за работу во вредных или опасных условиях и на тяжелых
работах;
доплаты за работу в ночное время, сверхурочную работу, оплата
работы в выходные и праздничные дни;
оплата работникам за дни отдыха (отгулы), предоставленные в связи
с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при
вахтовом методе организации работ, при суммированном учете рабочего
времени и в других случаях, установленных законодательством;
доплаты работникам, постоянно занятым на подземных работах, за
нормативное время их передвижения в шахте от ствола к месту работы и
обратно;
оплата труда квалифицированных рабочих, руководителей,
специалистов предприятий и организаций, освобожденных от основной
работы и привлекаемых для подготовки, переподготовки и повышения
квалификации работников;
комиссионные вознаграждения, в частности, шахтным страховым
агентам, шахтным брокерам;
гонорар работникам, состоящим в списочном составе работников
редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;
оплата услуг работников бухгалтерии за выполнение ими письменных
поручений работников по перечислению страховых взносов из заработной
платы;
оплата специальных перерывов в работе, выплата разницы в окладах
работникам, трудоустроенным из других предприятий и организаций, с
сохранением в течение определенного срока размеров должностного оклада
по предыдущему месту работы, а также при временном заместительстве;
суммы, начисленные за выполненную работу лицам, привлеченным для
работы на предприятии, согласно специальным договорам с
государственными организациями (на предоставление рабочей силы,
например, военнослужащих) как выданные непосредственно этим лицам, так
и перечисленным государственным организациям;
оплата труда лиц, принятых на работу по совместительству;
оплата труда лиц, не состоящих в списочном составе работников
предприятия (организации), за выполнение работ по гражданским
договорам, если расчеты за выполненную работу производятся
предприятием с физическими, а не с юридическими лицами. При этом,
размер средств на оплату труда этих физических лиц определяется,
исходя из сметы на выполнение работ (услуг) по этому договору и
платежных документов. Оплата услуг (гонорар) работников несписочного
состава (за переводы, консультации, чтение лекций, выступления по
радио и телевидению и т. д.);
оплата труда лиц, не состоящих в списочном составе работников
предприятия, в отчетности по труду не учитывается в фонде заработной
платы работников списочного состава предприятия;
оплата ежегодных и дополнительных отпусков (без денежной
компенсации за неиспользованный отпуск);
оплата дополнительно предоставленных по коллективному договору
(сверх предусмотренных законодательством) отпусков работникам;
оплата льготных часов подросткам;
оплата учебных отпусков, предоставленных работникам, обучающимся
в образовательных учреждениях;
оплата на период обучения работников, направленных на
профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучение
вторым профессиям;
оплата труда работников, привлекаемых к выполнению
государственных или общественных обязанностей;
оплата, сохраняемая по месту основной работы за работниками,
привлекаемыми на сельскохозяйственные и другие работы;
суммы, выплаченные за счет средств предприятия, за
непроработанное время работникам, вынужденно работавшим неполное
рабочее время по инициативе администрации;
оплата работникам-донорам за дни обследования и сдачи крови и
отдыха, предоставляемого после каждого дня сдачи крови;
оплата простоев не по вине работника;
оплата за время вынужденного прогула;
единовременные (разовые) премии независимо от источника их
выплаты;
вознаграждения по итогам работы за год, годовое вознаграждение за
выслугу лет (стаж работы);
материальная помощь, предоставленная всем или большинству
работников, кроме материальной помощи, предоставленной отдельным
работникам по семейным обстоятельствам, на погребение и т.д.;
дополнительные выплаты при предоставлении ежегодного отпуска
(сверх нормальных отпускных сумм в соответствии с законодательством);
денежная компенсация за неиспользованный отпуск;
стоимость бесплатно выдаваемых работникам в качестве поощрения
акций или льгот по приобретению акций;
другие единовременные поощрения, включая стоимость подарков;
стоимость бесплатно предоставленных работникам питания и
продуктов (в соответствии с законодательством);
стоимость бесплатно предоставленных работникам жилья и
коммунальных услуг или суммы денежной компенсации за предоставление их
бесплатно;
средства на возмещение расходов работников по оплате жилья (сверх
предусмотренных законодательством);
стоимость бесплатно предоставленного работникам топлива.
Основными документами для начисления заработной платы работникам
являются: недельно-месячный рапорт горного мастера, месячный рапорт по
замерам работ, месячный рапорт на повременные работы, наряд на
сдельные работы, табель учета использования рабочего времени и другие.
В элемент "Затраты на оплату труда" не включаются следующие
выплаты работникам предприятия в денежной и натуральной формах, а
также затраты, связанные с их содержанием:
надбавки к пенсиям работающим на предприятии;
единовременные пособия уходящим на пенсию ветеранам труда,
выплачиваемые за счет средств предприятия;
страховые платежи (взносы), уплачиваемые предприятием по
договорам личного, имущественного и иного страхования в пользу своих
работников за счет средств предприятия;
взносы на добровольное медицинское страхование работников за счет
средств предприятия;
расходы по оплате учреждениям и организациям здравоохранения
услуг, оказываемых работникам, за счет средств предприятия;
оплата путевок работникам и членам их семей на лечение, отдых,
экскурсии, путешествия за счет средств предприятия;
оплата абонементов в группы здоровья, занятия в спортивных
секциях, оплата расходов по протезированию и другие подобные расходы;
возмещение платы родителей за детей в дошкольных учреждениях;
компенсации женщинам, находившимся в частично оплачиваемом
отпуске по уходу за ребенком (без пособия по социальному страхованию);
суммы, выплачиваемые за счет средств предприятия, возмещение
вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием
либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых
обязанностей, а также иждивенцам погибших;
компенсация работникам морального вреда , определяемого судом;
выходное пособие при прекращении трудового договора;
суммы, выплачиваемые уволенным работникам в связи с ликвидацией
предприятия, сокращением численности или штата работников на период
трудоустройства;
оплата проезда к месту работы транспортом общего пользования,
специальными маршрутами, ведомственным транспортом;
оплата стоимости проезда работников и членов их семей к месту
отдыха и обратно (включая предприятия, расположенные в районах
Крайнего Севера, приравненных к ним местностях) и оплата стоимости
провоза багажа;
стипендии работникам, состоящим в списочном составе и
направленным предприятиями на обучение в учебные заведения,
выплачиваемые за счет средств предприятия;
выплаты (доплаты, компенсации, оплата путевок и т.п.) за счет
средств бюджетов в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
расходы по возмещению целевой разницы на продукцию, отпускаемую
подсобным хозяйством для общественного питания работников предприятия;
расходы на погашение ссуд, выданных работникам предприятий;
суммы, предоставленные работникам для первоначального взноса или
на частичное (полное) погашение кредита, предоставленного на жилищное
строительство.
Перечисленные выплаты работникам предприятий в денежной и
натуральной формах относятся к выплатам социального характера и в
форме отчетности по труду учитываются в соответствующей строке.
2.6.3. В элементе "Отчисления на социальные нужды" отражаются
обязательные отчисления по установленным законодательством нормам
органам государственного социального страхования, Пенсионного фонда,
государственного фонда занятости и медицинского страхования от затрат
на оплату труда работников, включаемых в себестоимость продукции
(работ, услуг) по элементу "Затраты на оплату труда" (кроме тех видов
оплаты, на которые страховые взносы не начисляются).
Начисления взносов производятся исходя из установленных норм и
нормативов взносов на государственное социальное страхование и
заработка всех категорий работников, на которые распространяется
действие Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", в том числе
штатных, нештатных, сезонных, временных, работающих по
совместительству или выполняющих разовые, случайные и кратковременные
работы.
Взносы начисляются на все виды заработка (дохода), определяемые в
данной организации положениями, постановлениями, уставами и другими
нормативными актами, изданными в соответствии с действующим
законодательством, предусматривающими периодичность выплаты этих видов
заработка, без вычета из них удержаний налогов (подоходного и других).
При этом не имеют значения источники финансирования указанных выплат,
статей и видов платежных документов (платежно-расчетные ведомости,
лицевые счета и т.п.), по которым были произведены расчеты по
заработку (доходу).
Взносы не начисляются на следующие виды выплат работающим
гражданам:
выходное пособие при увольнении;
компенсационные выплаты (суточные по командировкам и выплаты
взамен суточных, выплаты в возмещение ущерба, причиненного трудящимся
увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с их работой);
стоимость бесплатно предоставляемых некоторым категориям граждан
квартир, коммунальных услуг, топлива, проездных билетов или стоимость
их возмещения;
стоимость выданной спецодежды, спецобуви и других средств
индивидуальной защиты, мыла, обезжиривающих средств, молока,
лечебно-профилактического питания;
стоимость рациона бесплатного коллективного питания,
предоставляемого в случаях, предусмотренных законодательством;
дотации на обеды, стоимость путевок на санаторно-курортное
лечение и в дома отдыха за счет фонда социального развития (фонда
потребления);
возмещение расходов по проезду, провозу имущества и найму
помещения при переводе либо переезде на работу в другую местность;
доплаты и надбавки к заработной плате взамен суточных, когда
постоянная работа протекает в пути или имеет разъездной характер, либо
в связи со служебными поездками в пределах обслуживаемых участков;
заработная плата в дни работы без вознаграждения за труд
(субботники, воскресники и т.п), перечисляемая в соответствующий
бюджет или благотворительные фонды;
поощрительные выплаты (включая премии) в связи с юбилейными
датами, днями рождения, за долголетнюю и безупречную трудовую
деятельность, активную общественную работу и в других аналогичных
случаях, производимые за счет фонда заработной платы (единого фонда
оплаты труда);
денежные награды, присуждаемые за призовые места на
соревнованиях, смотрах, конкурсах и т.п.;
стипендии, выплачиваемые предприятиями и организациями учащимся
(аспирантам), направляемым на обучение с отрывом от производства;
пособия, выплачиваемые за счет предприятия, учреждения и
организации молодым специалистам за время отпуска после окончания
высшего или среднего специального заведения;
суммы доплат за нормативное время передвижения работников,
постоянно занятых на подземных работах, в шахтах (рудниках) от ствола
к месту работы и обратно;
вознаграждения, выплачиваемые гражданам предприятиями,
учреждениями и организациями за выполнение работ по договорам
гражданско-правового характера. Распространяется только для фонда
социального страхования и занятости и действует до утверждения Основ
по социальному страхованию.
2.6.4. В элементе "Амортизация основных фондов" отражается сумма
амортизационных отчислений на полное восстановление основных
производственных фондов, исчисленная, исходя из их балансовой
стоимости и утвержденных в установленном порядке норм, включая и
ускоренную амортизацию их активной части, производимых в соответствии
с законодательством. При этом начисление амортизации прекращается
после истечения нормативного срока их службы при условии полного
перенесения всей их стоимости на издержки производства и обращения.
Предприятия, осуществляющие свою деятельность на условиях аренды,
по элементу "Амортизация основных фондов" отражают амортизационные
отчисления на полное восстановление как по собственным, так и по
арендованным основным фондам.
В этом элементе затрат отражаются также амортизационные
отчисления от стоимости основных фондов (помещений), предоставляемых
бесплатно предприятиям общественного питания, обслуживающим трудовые
коллективы, а также от стоимости помещений и инвентаря,
предоставляемых предприятиями медицинским учреждениям для организации
медпунктов непосредственно на территории предприятия.
Начисление амортизации по основным фондам, вновь введенным в
эксплуатацию, осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за
месяцем их ввода в эксплуатацию.
При выбытии основных фондов начисление амортизации прекращается с
первого числа месяца, следующего за месяцем выбытия.
Начисление амортизации не производится во время проведения
реконструкции и технического перевооружения основных фондов с полной
их остановкой, а также в случаях перевода их в установленном порядке
на консервацию. На время реконструкции и технического перевооружения
продлевается нормативный срок службы основных фондов.
На шахтах (разрезах) по специализированным основным фондам,
связанным непосредственно со вскрытием, подготовкой и отработкой
запасов угля (горные выработки, специализированные здания, сооружения
и передаточные устройства), которые предназначаются только для нужд
шахты (разреза) и после отработки запасов, как правило, не могут без
капитального переоборудования быть использованы на какие либо-другие
цели, начисление амортизации на полное восстановление производится по
потонным ставкам. Потонная ставка рассчитывается по шахте на год,
исходя из остаточной стоимости специализированных основных фондов,
объема извлекаемых запасов и проектируемых эксплуатационных потерь
угля, как в целом по шахте, так и по каждой группе.
Каждая групповая потонная ставка рассчитывается путем деления
суммарной остаточной стоимости (балансовой стоимости за вычетом
износа) этих фондов по соответствующей группе на объем всех погашаемых
запасов угля, которые они обслуживают. При этом остаточная стоимость
основных фондов и погашаемые запасы по углеи сланцедобывающим
предприятиям (объектам) принимаются на уровне отчетных данных по этим
показателям на начало года, предшествующего планируемому.
Перевод объектов специализированных основных фондов из одной
группы в другую при очередном расчете потонных ставок допускается в
исключительных случаях и оформляется специальным актом, в котором
обосновывается необходимость такого перевода.
По новым угле- и сланцедобывающим предприятиям, эксплуатация
которых начинается в планируемом году, исходные данные при расчете
потонных ставок принимаются по предполагаемой величине основных фондов
и утвержденным запасам угля с учетом проектной величины
эксплуатационных потерь в планируемом году.
По угле- и сланцедобывающим предприятиям, эксплуатируемым
последний год, потонные ставки рассчитываются по данным ожидаемой
остаточной стоимости основных фондов и ожидаемых остатков погашаемых
запасов. При этом величина потонной ставки по предприятию должна
обеспечить полную амортизацию остаточной стоимости специализированных
основных фондов, числящихся на балансе. При начислении амортизационных
отчислений на полное восстановление основных фондов шахт следует
руководствоваться инструкцией о порядке определения норм и отчислении
амортизации на полное восстановление по основным производственным
фондам отраслей горнодобывающей промышленности, (является Приложением
1 к Положению о порядке начисления амортизационных отчислений по
основным фондам в народном хозяйстве).
Начисление амортизационных отчислений производится согласно
"Единых норм амортизационных отчислений на полное восстановление
основных фондов народного хозяйства СССР", утвержденных Постановлением
Совета Министров СССР от 22 октября 1990 года N 1072 по
классификационным группам, и дальнейшей дифференциации не подлежат.
Предприятия, производящие в установленном законодательством
порядке индексацию начисленных по действующим нормам амортизационных
отчислений на полное восстановление основных фондов, отражают по
элементу "Амортизация основных фондов" также сумму прироста
амортизационных отчислений в результате их индексации.
2.6.5. К элементу "Прочие затраты" в составе себестоимости
продукции (работ, услуг) относятся налоги, сборы, платежи (включая
платежи по обязательным видам страхования), отчисления в страховые
фонды (резервы) и другие обязательные отчисления, производимые в
соответствии с установленным законодательством порядком, платежи за
предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ,
вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения,
затраты на оплату процентов по полученным кредитам, оплата работ по
сертификации продукции, затраты на командировки, подъемные, плата
сторонним организациям за пожарную и сторожевую охрану, за подготовку
и переподготовку кадров, затраты на организованный набор работников,
на гарантийный ремонт и обслуживание, оплата услуг связи,
вычислительных центров, банков, плата за аренду в случае аренды
отдельных объектов основных производственных фондов (или их отдельных
частей), амортизация по нематериальным активам, а также другие
затраты, входящие в состав себестоимости продукции (работ, услуг), но
не относящиеся к ранее перечисленным элементам затрат.
Организации, образующие ремонтный фонд для обеспечения в течение
ряда пет равномерного включения затрат на проведение особо сложных
видов ремонта основных производственных фондов, в себестоимость
продукции (работ, услуг) в составе элемента "Прочие затраты" отражают
также отчисления в ремонтный фонд, определяемые исходя из балансовой
стоимости основных производственных фондов и нормативов отчислений,
утверждаемых в установленном порядке самими организациями.
В остальных случаях затраты на проведение всех видов ремонтов
(текущих, средних, капитальных) основных производственных фондов
включаются в себестоимость продукции (работ, услуг) по соответствующим
элементам затрат (материальным затратам, затратам на оплату труда и
другим).
Затраты на платежи по страхованию имущества организаций, а также
жизни и здоровья отдельных категорий работников и затраты, связанные
со сбытом (реализацией) продукции (работ, услуг), могут выделяться из
состава элемента "Прочие затраты" в отдельные элементы. По данному
элементу также находят отражение расходы:
расходы в размере 50% компенсаций, связанные с выездом работников
из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в части,
относимой за счет предприятий;
отчисления (расходы) на содержание военизированных
горно-спасательных частей и вспомогательных горно-спасательных команд,
включая расходы на страхование жизни личного состава, содержание
телефонов и сигнализации в их квартирах, а также затраты на их
бесплатное питание в дни аварий;
расходы, связанные с бесплатным пользованием служебными
телефонами, установленными в квартирах работников предприятий и
организаций угольной промышленности, которым по роду их работы
необходимо иметь телефонную связь для обеспечения непрерывной работы
предприятий, организаций;
расходы на топографические и маркшейдерские работы, связанные с
эксплуатацией месторождений;
расходы на дегазацию горных выработок, обусловленную технологией
добычи угля на шахтах;
расходы по отводу земель, связанных с производством горных работ
на действующих предприятиях по добыче природного сырья (угля);
затраты по сносу, восстановлению объектов (зданий, сооружений) и
выплаты владельцам за снос садов, домов и прочих строений и
сооружений, подработанных горными работами;
отчисления на образование резерва производства работ по закладке
горных выработок при ликвидации шахт в соответствии с отраслевой
инструкцией;
погашение стоимости вскрышных работ прошлых лет на разрезах в
соответствии с отраслевой методикой отнесения на себестоимость добычи
угля затрат на вскрышные работы;
расходы по тушению породных отвалов на шахтах (разрезах);
оплата услуг нормативно-исследовательских станций по нормированию
труда и его оплаты;
оплата услуг на содержание служб технологического контроля
качества и стандартов;
затраты на приобретение технической литературы, выписку
периодической печати (газет, журналов), связанной с нуждами
производства и управления;
стоимость газированной воды, сахара, кофе, чая, витаминного и
других напитков, выдаваемых работникам шахт, разрезов и
шахтостроительных организаций и занятых на подземных работах и
работах, связанных с ними, согласно Правил безопасности подземных
работ;
расходы (некапитального характера) по гражданской обороне России;
расходы на содержание учебных пунктов и учебно-курсовых
(групповых) комбинатов, обучающих трудящихся техническому минимуму,
ознакомлению с горными работами и новым профессиям (повышение
квалификации);
оплата консультационных, информационных, аудиторских услуг;
пособия в связи с потерей трудоспособности из-за производственных
травм, а также другие выплаты, предусмотренные действующим
законодательством;
расходы по бесплатной подвозке топлива к месту жительства
инвалидов труда, а также семьям работников, погибших на производстве,
проживающим в шахтерских городах и поселках;
затраты, связанные с похоронами погибших на производстве, включая
выплату пособий;
затраты по транспортировке работников к месту работы и обратно в
направлениях, не обслуживаемых пассажирским транспортом общего
пользования; дополнительные затраты, связанные с привлечением на
договорной основе с местными органами исполнительной власти средств
предприятия для покрытия расходов по перевозке работников маршрутами
наземного городского транспорта общего пользования (кроме такси),
сверх сумм, определенных исходя из действующих тарифов на
соответствующие виды транспорта. Суммы, определенные исходя из
действующих тарифов на транспортные услуги, возмещаются работниками
предприятий (в форме оплаты получаемых проездных документов) или
относятся на прибыль, остающуюся в распоряжении предприятия;
представительские расходы, связанные с коммерческой деятельностью
предприятия, в пределах утвержденных советом (правлением) смет
предприятия на отчетный год, разработанных исходя из установленных
законодательством норм и нормативов;
на покупную воду, израсходованную на производственно-технические,
общехозяйственные и другие нужды предприятия;
по услугам очистных сооружений, по очистке шахтных вод до
предельно допустимых норм, а за превышение их - за счет прибыли,
остающейся в распоряжении предприятия;
на уплату регрессных исков;
налоги с предприятий - владельцев автотранспортных средств и за
пользование автодорогами.
2.6.6. В полную себестоимость продукции включаются
"Внепроизводственные расходы":
расходы на доставку продукции до станции (пристани) отправления,
отчисления на содержание углесбыта, отчисления в специальные
внебюджетные фонды, прочие расходы, связанные со сбытом продукции.
2.6.7. Согласно учетной политике предприятиями может
образовываться резерв предстоящих расходов и платежей для равномерного
отражения в учете расходов на оплату отпусков для рабочих (в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях всем категориям
работников), выплату единовременного вознаграждения за выслугу лет,
вознаграждения по итогам года, на погрузку угля в железнодорожные
вагоны и на вывозку угля из глубинных пунктов, а также отчислений на
социальные нужды с этих сумм.
Резерв на отпуска рабочим, включая отчисления на социальные
нужды, начисляется ежемесячно в размере (в процентах) по расчету,
ежегодно утверждаемому руководством предприятия, с начисленных сумм по
оплате труда и пособий за дни временной нетрудоспособности, а также
других выплат, включаемых в средний заработок рабочих по оплате
отпусков.
Фактически начисленные рабочим суммы оплаты отпусков в части,
относящейся к фонду оплаты труда, списываются в уменьшение созданного
резерва, а суммы в части, соответствующей доле средней заработной
платы, выплаченной за счет прибыли, - за счет последней. Суммы,
начисленные руководителям, специалистам и служащим за время отпусков,
в части, относящейся к фонду оплаты труда, списываются на издержки
производства.
Инвентаризация сумм резерва проводится ежегодно в декабре перед
составлением годового отчета.
Установленные инвентаризацией излишне начисленные суммы резерва
на отпуска подлежат сторнированию, а недоначисленные дополнительному
резервированию.
Недоначисленные и излишне начисленные суммы резерва на отпуск
отражаются в отчетной себестоимости за декабрь (форма N 10п Приложение
4).
Резерв на отпуска рабочим включается в затраты по соответствующим
элементам и статьям затрат, включая оплату труда временных работников
и совместителей.
Резерв на выплату единовременного вознаграждения за выслугу лет
по месяцам определяется из объема плановой добычи угля на месяц и
плановых расходов по выслуге лет на одну тонну добычи угля по расчетам
на год. От отчисленной суммы резерва отчисления на социальные нужды
отражаются по соответствующему элементу в статье затрат.
Для сопоставимости отчетных данных о себестоимости добычи угля с
планом резерв на выплату единовременного вознаграждения за выслугу лет
создается в декабре независимо от того, что фактически начисленная
сумма на выплату вознаграждения за год меньше созданного резерва за 11
месяцев с начала года.
Фактически начисленные в декабре суммы единовременного
вознаграждения за выслугу лет списываются за счет резерва, созданного
в течение года на эти цели.
Если фактически начисленная сумма единовременного вознаграждения
за выслугу лет превышает сумму созданного на эти цели резерва, то на
недостающую сумму увеличиваются затраты в декабре.
Если созданный резерв за год превышает фактически начисленную
сумму единовременного вознаграждения за выслугу лет, то излишняя часть
исключается также из затрат декабря по соответствующим элементам
затрат.
Резервы на погрузку угля в железнодорожные вагоны и на вывозку из
глубинных пунктов (до станции отправления МПС) создаются при наличии
на шахтах, разрезах и обогатительных фабриках сверхнормативных запасов
угля.
Резерв на погрузку определяется умножением плановой стоимости
погрузки одной тонны угля в вагоны на сверхнормативные запасы угля на
складах.
В следующем месяце за отчетным, если сверхнормативные остатки
угля на конец месяца:
- выше его остатка на начало месяца, то на разницу резерв
досоздается;
- ниже его остатка на начало месяца, то на разницу резерв
сторнируется.
Резерв на вывозку сверхнормативных запасов угля из глубинных
пунктов определяется в аналогичном порядке.
Резервы на погрузку угля в железнодорожные вагоны и вывозку угля
из глубинных пунктов до пункта погрузки в железнодорожные вагоны
отражаются в затратах на производство по элементу "Прочие расходы".
Расходы, связанные с производством работ по закладке горных
выработок при ликвидации шахт:
за два года перед ликвидацией шахт, если появляется необходимость
закладки горных выработок, за счет себестоимости в плановом порядке в
виде отчислений образуется резерв для выполнения работ по закладке
горных выработок ликвидируемой шахты;
на выполнение предстоящих работ по закладке составляются сметы с
указанием и зачетом возвратных сумм;
учет фактических расходов осуществляется согласно перечню работ,
определяемых сметой на их выполнение.
Отчисления отражаются в составе элемента "Прочие расходы".
2.7. Планирование и учет затрат вспомогательных цехов
осуществляется: по материальным затратам, оплате труда, отчислениям на
социальные нужды, амортизации и другим расходам.
Калькулируемыми единицами для вспомогательных производств шахты
(разреза, ОФ) являются:
для парокотельной - одна тонна пара;
для компрессорной - один кубометр сжатого воздуха;
для автотранспорта - тонно-километр перевезенного груза;
для электростанций, по которым планируется валовая и товарная
продукция, и подстанций - один киловатт-час электроэнергии;
для водоснабжения - один кубометр воды;
для телефонной станции (узлов связи) - стоимость содержания
одного телефонного аппарата.
Распределение услуг вспомогательных производств осуществляется,
исходя из количества потребленных тем или иным производством
калькулируемых единиц продукции этих цехов: 1 т пара, 1 куб.м сжатого
воздуха и т.д.
Вспомогательные цеха иногда потребляют свою продукцию на свои
нужды или оказывают взаимные услуги. В этом случае следует исключить
из объектов выработанной продукции собственное потребление и
определить себестоимость взаимнооказанных услуг. Оценка взаимных услуг
производится по отчетным данным месяца, предшествующего отчетному, или
по плановой их себестоимости планируемого периода.
Стоимость изделий и услуг вспомогательных производств включается
в затраты тех производств, которые их получили, и относятся на
соответствующие статьи затрат комплексной суммой.
В электромеханической мастерской, например, объектом планирования
и учета является отдельный заказ, выдаваемый главным механиком шахты
(разреза). При этом:
вспомогательные материалы и заработная плата производственных
рабочих относятся по прямому назначению;
электроэнергия относится на каждый заказ согласно расчету в
|