ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РФ
ЦЕНТР ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОНЪЮНКТУРЫ ПРИ
СОВЕТЕ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ
КОМИТЕТ РФ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И
СЕРТИФИКАЦИИ
1993 год
ОК 004-93
(Д)
Общероссийский классификатор
видов экономической деятельности,
продукции и услуг
All-Russian Classification
of Economic Activities and Products
Дата введения: 1994 г. января 01
Общероссийский классификатор видов экономической деятельности,
продукции и услуг (ОКДП) входит в состав Единой системы классификации
и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК)
Российской Федерации.
ОКДП разработан впервые. При его разработке были учтены рекомен-
дации Статистической комиссии ООН. В основу построения ОКДП положены
Международная стандартная отраслевая классификация (МСОК) - Internati-
onal Standart Industrial Classification of nomic Activities (ISIC) и
международный Классификатор основных продуктов (КОП) - Central Product
Classification (CPC).
Ведение ОКДП осуществляет его разработчик - Центр экономической
конъюнктуры при Совете Министров - Правительстве Российской Федерации
совместно с Центром по экономическим классификациям. Ведение ОКДП пре-
дусматривает взаимодействие разработчика классификатора с ВНИИКИ Госс-
тандарта России.
Классификатор состоит из введения и четырех частей, что обеспечи-
вает удобство его использования.
Во введении изложены назначение ОКДП и решаемые на его основе за-
дачи, раскрыты объекты классификации, принципы построения и организа-
ция системы кодирования ОКДП, дано описание ОКДП на примере его фраг-
мента. Приведено краткое описание программно-информационного комплекса
на основе ОКДП и его функциональные возможности.
В части I ОКДП приведена классификационная таблица видов экономи-
ческой деятельности на уровне четырех разрядов кода, используемых при
проведении международных сопоставлений.
В части II ОКДП приведены классы и подклассы видов продукции и
услуг с представлением их в виде семиразрядного кода.
В части III ОКДП приведены виды продукции и услуг с представлени-
ем их в виде семиразрядного кода во взаимоувязке с классами и подклас-
сами части II ОКДП.
В части IV ОКДП содержатся описания группировок классификатора на
уровне групп и подгрупп видов экономической деятельности, классов про-
дукции и услуг.
______________________________________________________________________
Издание официальное
ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР
ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ
ВВЕДЕНИЕ
СОДЕРЖАНИЕ
1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
2. СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ ОКДП И РЕШАЕМЫЕ НА ЕГО ОСНОВЕ ЗАДАЧИ
3. ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ ОКДП И ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ
4. СТРУКТУРА КОДОВ ОКДП
5. ОПИСАНИЕ ОКДП НА ПРИМЕРЕ ЕГО ФРАГМЕНТА
6. СТРУКТУРА КЛАССИФИКАТОРА НА УРОВНЕ РАЗДЕЛОВ И ПОДРАЗДЕЛОВ
7. ПРОГРАММНО-ИНФОРМАЦИОННЫЙ КОМПЛЕКС НА ОСНОВЕ ОКДП
8. ПОЯСНЕНИЯ ПО ИСПОЛЬЗУЕМЫМ ПОНЯТИЯМ
"ВИД ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" И
"ОТРАСЛЬ ЭКОНОМИКИ (НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА)"
1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Общероссийский классификатор видов экономической деятельности,
продукции и услуг, в сокращенной форме записи - ОКДП, представляет со-
бой систематизированный свод классификационных группировок соответс-
твующих объектов классификации. Он является со частью общей системы
классификации и кодирования экономико-статистической информации и
предназначен в качестве единого языка общения производителей и потре-
бителей продукции и услуг для описания и регулирования национальной
экономики Российской Федерации.
Разработка ОКДП выполнена в рамках "Государственной программы пе-
рехода Российской Федерации на принятую в международной практике сис-
тему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыноч-
ной экономики", утвержденной Постановлением Верховного Совета Российс-
кой Федерации от 23 октября 1992 года N 3708-1, а также выпущенного
для обеспечения реализации указанной Государственной программы Поста-
новления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N
121.
2. СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ ОКДП И РЕШАЕМЫЕ НА ЕГО ОСНОВЕ
ЗАДАЧИ
Сферой применения ОКДП являются ведомства, организации и предпри-
ятия всех форм собственности, функционирующие на внутреннем рынке. Он
обеспечивает информационную поддержку решения следующих задач:
1) организация "горизонтальных" связей в производственной сфере
между производителями и потребителями продукции и услуг;
2) обеспечения системы государственной контрактации и оптовой
торговли на внутреннем рынке;
3) предоставления информации об отечественной продукции на рынках
зарубежных стран посредством ее перекодировки через соответствующие
переходные ключи;
4) организации и обеспечения функционирования системы налогообло-
жения предприятий;
5) реализация комплекса учетных функций в рамках работ по госу-
дарственной статистике;
6) создания информационных систем для обеспечения функционирова-
ния бирж и торговых домов с выходом на международные электронные сис-
темы передачи данных, действующие в рамках комплекса стандартов ISO
"ЭДИФАКТ";
7) использования кодов ОКДП с системой переходных ключей в ка-
честве языка запросов при работе с международными банками данных в ин-
формационно-вычислительных сетях.
3. ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ
ВОЗМОЖНОСТИ ОКДП
Идея интеграции в ОКДП состоит в создании единой классификацион-
ной схемы для описания предприятий по видам их экономической деятель-
ности и конечным результатам деятельности - производимой продукции и
предоставляемым услугам. Такая схема в наибольшей степени приспособле-
на к задачам управления экономикой в условиях рынка, когда отрасли на-
родного хозяйства, как организационные структуры, существенно изменяют
форму взаимодействия с предприятиями, передавая значительную часть
функций управления на уровень предприятий. За государством же сохраня-
ются лишь правовые и экономические рычаги управления на уровне макро-
экономики, которые должны стимулировать производство с одновременным
обеспечением государственных интересов.
Объектами классификации в ОКДП являются виды экономической дея-
тельности*, продукция и услуги* Одновременно указанные объекты класси-
фикации являются основными классификационными признаками предприятий.
Если их дополнить кодами предприятий по ОКПО и территорий и населенных
пунктов по СОАТО, а также проиндексировать кодами ОКДП группы однород-
ной продукции на уровне типов изделий с данными по их потребительским
свойствам из каталожных листов по ГОСТ Р 1.3-92, то получается целост-
ная "сквозная" схема описания предприятий, как многопрофильных субъек-
тов экономики. Введение же кодов ОКДП в утвержденные на государствен-
ном уровне первичные регистрационные документы предприятий, а также в
квартальные и годовые формы их финансово-бухгалтерской отчетности,
позволяет увязать адресно-справочные реквизиты предприятий с видами их
экономической деятельности, производимой и потребляемой продукции,
предоставляемым и потребляемым услугам. При этом обеспечивается макси-
мальная из всех возможных вариантов достоверность и оперативность об-
новления (поквартальная) получаемой информации о предприятиях при ми-
нимальных затратах по ее сбору и первичной обработке.
___________
* см. пояснение по используемым понятиям "вид экономической дея-
тельности" и "отрасль экономики (народного хозяйства)" в п. 7.
Таким образом, ОКДП открывает возможность создания по единой ме-
тодологии автоматизированных информационных систем (центральных ве-
домств, регионов, предприятий и их объединений) в части языка описания
предприятия по адресно-справочным реквизитам, видам их экономической
деятельности, производимой и потребляемой продукции, предоставляемым и
потребляемым услугам. При этом имеется также возможность существенного
расширения создаваемых информационных массивов с использованием ОКДП
за счет:
- установления взаимосвязей видов экономической деятельности,
продукции и услуг с действующими международными и национальными норма-
тивно-техническими документами, нормативными и правовыми актами;
- создания фактографических банков данных по группам однородной
продукции, прежде всего, межотраслевого применения (по комплектующим
изделиям, материалам и веществам, крепежным изделиям, инструменту,
метрологическим средствам и др.);
- выхода через систему переходных ключей в международные банки
данных и национальные банки данных других стран.
В основу организации высших классификационных группировок ОКДП
(четыре разряда цифрового кода) положен международный классификатор
International Standart Industrial Classification of all Economic Acti-
vities (Международная стандартная отраслевая классификация всех видов
экономической деятельности - МСОК, третий переосмотренный вариант),
утвержденный Статистической комиссией секретариата ООН. На уровне низ-
ших классификационных группировок (три разряда десятичного цифрового
кода) базовую структуру ОКДП составляет международный классификатор
Central Product Classification (Единая классификация товаров - ЕКТ или
Классификация основных продуктов - КОП), утвержденный Статистической
комиссией ООН (имеется два варианта перевода указанного классификатора
на русский язык). Объектами классификации в ЕКТ являются товары и ус-
луги. Национальная же специфика России в ОКДП учитывается использова-
нием номенклатурных позиций общесоюзных классификаторов экономической
информации бывшего Союза ССР: ОКОНХ, ОКП, ОКСП и всей гаммы классифи-
каторов услуг, а также других видов источников информации, связанных с
экономикой России.
ОКДП разработан в полном соответствии с методическими рекоменда-
циями Статистической комиссии ООН, содержащимися во Введениях к треть-
ему пересмотренному варианту МСОК и к сопряженному с МСОК окончатель-
ному варианту ЕКТ (КОП), утвержденному в 19.
Принятая в ОКДП система кодирования высших классификационных
группировок максимально упрощает составление переходных таблиц с кода-
ми МСОК. Фактически различия кодов ОКДП и МСОК состоят в том, что ОКДП
адаптирован к особенностям экономики в основном за счет добавления
групп и подгрупп видов экономической деятельности, отсутствующих или
недостаточно раскрытых в МСОК.
Это же относится и к системе кодирования в ОКДП низших классифи-
кационных группировок на базе ЕКТ. Основным классификационным призна-
ком в ОКДП для продукции и услуг является функциональный. При необхо-
димости функциональный признак дополняется конструктивно-технологичес-
кими признаками, присущими объектам классификации.
Используемый в ОКДП семиразрядный код, отображающий в своей
структуре описанную выше классификационную схему, представляет собой
весьма удобное средство формализованного описания предприятий, продук-
ции и услуг в автоматизированных информационных системах. При этом
ОКДП обеспечивает - через систему переходных ключей - преемственность
с действующими в настоящее время отечественными классификаторами эко-
номической информации, гармонизацию с аналогичными международными
классификаторами и национальными классификаторами и национальными
классификаторами ведущих экономически развитых стран мира.
Разработанные кодовые переходные таблицы от группировок ОКДП к
Гармонизированной системе описания и кодирования товаров обеспечивают
возможность, вхождения в классификатор ТН ВЭД (товарная номенклатура
внешней экономической деятельности, шесть разрядов кода которой совпа-
дают с кодами Гармонизированной системы описания и кодирования това-
ров).
Необходимо также обратить внимание на имеющуюся в ОКДП возмож-
ность кодирования видов экономической деятельности с любой необходимой
степенью детализации, выходящей за пределы выделенных непосредственно
для этого первых четырех разрядов кода (по аналогии с МСОК).
В этом случае необходимо использовать весь семиразрядный код пол-
ностью. Покажем это на конкретном примере.
Если Вам недостаточно степени детализации вида экономической дея-
тельности по кодовой позиции 2922 "Производство станков", то необходи-
мо перейти на семиразрядный код и найти интересующий Вас класс или
подкласс продукции, являющийся результатом этой деятельности. Предпо-
ложим, что Вас интересует производство металлообрабатывающих станков.
В этом случае имеем два семиразрядных кода, которые можно интерпрети-
ровать следующим образом:
2922.010 Производство станков металлообрабатывающих металлорежущих
2922.020 Производство станков и машин металлообрабатывающих кузнечно-
прессовых
При необходимости дальнейшей детализации из двух кодовых позиций
выбираем одну 2922.010 и спускаемся по иерархии еще ниже:
2922.100 Производство станков металлорежущих токарной группы.
И, наконец, на самом нижнем уровне иерархии можем иметь, напри-
мер, такой вариант:
2922.104 Производство станков токарно-карусельных.
Можно привести еще примеры, когда принятая схема кодирования поз-
воляет решить задачи, не решаемые другими методами. Предположим Вам
необходимо получить информацию о производителе интересующего Вас вида
продукции. Для этого по семизначному коду вида продукции Вы делаете
запрос в Центральную или региональную базу данных, однако не находите
ни одного предприятия, которое бы эту продукцию производило. Тогда Вы
делаете запрос в базу данных по первым четырем разрядам этого же кода
и имеете шанс найти предприятия, которые декларировали при регистрации
или занимаются по факту видом экономической деятельности, приводящим к
созданию интересующей Вас продукции.
ОКДП позволяет решать и задачу определения вида экономической де-
ятельности, связанного с производством конкретного вида продукции или
предоставляемой услугой. В этом случае необходимо по ОКДП установить
код интересующей Вас продукции или услуги, а затем по первым четырем
разрядам кода выйти на наименование соответствующего вида деятельности.
Использование в ОКДП в качестве исходного шаблона структуры пост-
роения международных классификаторов МСОК и ЕКТ обеспечивает функцио-
нальную полноту представления в нем всех кодовых позиций, необходимых
для описания рыночной экономики однозначность кодирования объектов
классификации и вхождения в действующую систему международных экономи-
ческих классификаций.
При работе с ОКДП в режиме поиска кодовых позиций по словам и
словосочетаниям могут возникать затруднения по причине наличия
слов-синонимов, либо широкого распространения бытового названия про-
дукции или вида деятельности, которое отличается от профессионально
принятого. Например, если возникает необходимость найти код такого ви-
да продукции как "шуба", то в классификаторе его нет, но имеется сино-
нимическая кодовая позиция "пальто меховые" 1822.100. Другой пример:
необходим код "икры красной" или "икры черной". Таких кодовых позиций
в классификаторе тоже нет. Однако при поиске информации задействовано
слово "икра". Это слова и выведет пользователя на кодовую позицию "ик-
ра" 1512.920 и, как следствие, на синонимические к запрашиваемым кодо-
вые позиции "икра осетровых рыб зернистая" 1512.922 и "икра лососевых
рыб зернистая" 1512.925. Таким образом, поиск синонимических кодовых
позиций расширяет возможности пользователя получить интересующую его
информацию из ОКДП.
Принципиальным отличием ОКДП от использованных основополагающих
международных классификаторов МСОК и ЕКТ является то, что в нем эти
два базовых классификатора объединены в едином кодовом пространстве.
Применительно к классификаторам, служащим для описания национальных
экономик, принятая в ОКДП схема является наиболее прогрессивной. В
усеченном виде она уже использована в национальном классификаторе
Франции, а в несколько менее совершенной форме, в виде двух раздельных
документов - в США. Аналогичный принцип заложен и в международный
классификатор продукции и услуг СРА EUROSTAT.
4. СТРУКТУРА КОДОВ ОКДП
На рисунках 1 и 2 приведена в виде схем структура кода ОКДП. В
едином кодовом пространстве ОКДП объединена классификация по трем объ-
ектам классификации:
1) Классификация видов экономической деятельности;
2) Классификация продукции;
3) Классификация услуг.
Принятый в ОКДП семиразрядный код (четыре разряда - высшие клас-
сификационные группировки для классификации видов экономической дея-
тельности и три низших разряда - для классификации продукции и услуг)
позволяет описать и закодировать без каких-либо ограничений практичес-
ки все известные виды экономической деятельности, продукции и услуг.
Связка высших и низших классификационных группировок осуществля-
ется через первые четыре разряда кода, которые, с одной стороны, иден-
тифицируются с видами экономической деятельности, а с другой стороны -
с классами продукции и услуг при добавлении к последним в оставшихся
трех разрядах кода цифры "0". Для введения подклассов продукции и ус-
луг цифра "0" проставляется в пятом разряде кода.
Необходимо обратить внимание на то, что в ОКДП использована ком-
бинированная (иерархически-фасетная) схема организации кодового прост-
ранства. Кодирование разделов, подразделов, групп и подгрупп видов
экономической деятельности (ч. I), а также классов и подклассов про-
дукции и услуг (ч. II) осуществляется по иерархической схеме, а видов
продукции и услуг (ч. III) - по фасетной схеме.
Это позволяет, с одной стороны, при формировании классификатора
более полно использовать все отведенное в пределах семи разрядов кодо-
вое пространство. С другой стороны, это обеспечивает большую устойчи-
вость структуры ОКДП в процессе его ведения за счет того, что основные
изменения происходят на уровне видов продукции и услуг. Такие измене-
ния легко вносить не затрагивая, как правило. группировки более высо-
кого уровня.
Сами же фасеты, в большинстве случаев, строятся по иерархическому
принципу, с введением головной позиции в список до десяти наименова-
ний, которая индексируется кодом с цифрой "0" в последнем значащем
разряде. Для индексирования кодовой позиции со словами "прочая", "про-
чее", "прочие", "прочий" используется цифра "9" в последнем значащем
разряде.
Например:
0112.210 Капуста
0112.211 Капуста белокочанная ранняя
0112.212 Капуста белокочанная средняя и поздняя
0112.213 Капуста цветная
0112.214 Капуста краснокочанная
0112.215 Капуста брюссельская
0112.216 Капуста савойская
0112.217 Капуста кольраби
0112.218 Капуста пекинская
0112.219 Капуста прочая
СТРУКТУРА КОДА ОКДП
при классификации видов экономической деятельности
Коды Группировки _
|
___________ |
|Разделы | | Клас-
__________________________ |___________| | сифи-
| | кация
| ___________ | видов
__|__ ________________|Подразделы | | эконо-
Базовый | A | | |___________| | мичес-
международный |___| | | кой
классификатор | B | | ___________ | дея-
МСОК - |___| _______|___ __________|Группы | | тель-
International | . | | | | |___________| | нос-
Standart | . | _____________|__ | ти
Industrial | . | | | ___________ |
Classification | . | ____|Подгруппы | |
of all | . | ___________________|__ |___________| |
Economic | . | | | |
Activities |___| _______ ___ ___ |
(ISIC) | Q | | * | * | | * | | * | |
|___| |___|___| |___| |___| |
_|
Рис. 1
СТРУКТУРА КОДА ОКДП
при классификации продукции и услуг
_______________ ___ _______
__________ | * | * | * | * | | 0 | | 0 | 0 |
Класс | |___|___|___|___| |___| |___|___| Базовый
продукции| международный
(услуг) | |_______________________________| классификатор
|________________| ЕКТ (КОП) -
Central
_______________ ___ _______ Product
__________ | * | * | * | * | | 0 | | * | * | Classification
Подкласс | |___|___|___|___| |___| |___|___| (CPC)
продукции|
(услуг) | |_______________________________|
|________________| ___ ___ ___ ___ ___
|
_______________ ___ _______ ___ __________
_________ | * | * | * | * | | * | | * | * | | | . | | * | .... |
Вид | |___|___|___|___| |___| |___|___| |___| |___|______|
продукции| | Дополнительная
(вид | |_______________________________| нестандартизованная
услуг) |________________| | часть кода
продукции (услуг),
Классификация Основной стандартизованный | которая может
продукции и классификационный код вида наращиваться к
услуг, как продукции (услуг) | основному коду
результат произвольно по
экономической | желанию
деятельности пользователя
|___ ___ ___ ___ ___
Рис. 2
Однако в отдельных случаях, когда не представляется возможным вы-
делить в фасете головную позицию или имеющийся список позиций превыша-
ет десять наименований, кодирование осуществляется общим списком, без
использования кодов, содержащих "0" в последних значащих разрядах.
Например:
4523.311 Завод железобетонных конструкций для промышленного
строительства
4523.312 Завод сборного железобетона для водохозяйственного
строительства
4523.313 Завод железобетонных изделий для элеваторостроения
4523.314 Завод мостовых железобетонных конструкций
4523.315 Завод железобетонных шпал
4523.316 Завод железобетонных опор линий электропередач
4523.317 Завод напорных железобетонных труб
4523.318 Завод безнапорных железобетонных труб
4523.319 Завод сборного железобетона производственного и культурно-
бытового строительства на селе
4523.321 Завод крупнопанельного домостроения и т.д.
В ОКДП предусмотрена также принципиальная возможность, при необ-
ходимости, расширять основной код за пределы семи разрядов. Для этого
после седьмого разряда проставляется точка (.) и, затем, код с требуе-
мым числом разрядов. Это может быть использовано в тех случаях, когда
необходимо закодировать номенклатурные позиции продукции, привязанные
к тем или иным сложным техническим объектам (отраслям), или создать
отраслевой классификатор продукции и услуг, например, Классификатор
вооружений и военной техники. В последнем случае задача решается на
базе класса 2927.000 "Оружие и военное снаряжение". При этом нет необ-
ходимости заново кодировать продукцию двойного применения, которая со-
держится в других разделах ОКДП.
Для удобства использования кодовые позиции ОКДП снабжены ссылками
на коды сопряжения с ОКДП (в ч. I) - с кодами МСОК и ОКОНХ, а в ч. II
и III - с кодами ЕКТ, ГС, ОКП, ОКСП и классификаторами услуг ЕСКК ТЭИ
бывшего Союза ССР). Кроме случая ссылок на МСОК, где имеет место прак-
тически однозначное соответствие кодовых позиций как по наименованию,
так и по содержанию, в остальных случаях такое однозначное соответс-
твие по всему диапазону кодов не может быть установлено в принципе. По
этому ссылка на сопряженный код означает, что для рассматриваемой ко-
довой позиции ОКДП указываемая кодовая позиция сопряженного классифи-
катора является наиболее близкой. Чтобы принять окончательное решение
о выборе ближайшего кода, необходимо обратиться к соответствующему
классификатору (в раздел с кодом, указанный в переходном ключе). В
программно-информационном комплексе ОКДП пользователю предоставляется
возможность обращаться к следующим сопряженным с ОКДП классификаторам:
МСОК, ЕКТ, ГС, ОКОНХ и ОКП.
5. ОПИСАНИЕ ОКДП НА ПРИМЕРЕ ЕГО ФРАГМЕНТА
В дополнение к общему описанию ОКДП (пп. 1 - 5), в настоящем
пункте дается его более детальное описание на примере одного из фраг-
ментов. В качестве фрагмента выбрана группа 2610 "Производство стекла
и изделий из стекла", которая входит в подраздел 26 "Производство не-
металлических минеральных продуктов прочих" раздела D "Обрабатывающая
промышленность.
Часть I рассматриваемого фрагмента классификатора представлена в
виде группы 2610 и подгрупп 2611, 2612, 2613, 2614, 2615, 2617, 2618 и
2619 видов экономической деятельности.
Переход к части II осуществляется добавлением трех нулей в четы-
рехразрядный код вида экономической деятельности, что позволяет полу-
чить классы продукции. Укрупненный класс продукции на базе группы 2610
образуется следующим образом: к разрядам группы в четвертом разряде
добавляется цифра "0" и еще дополнительно три цифры "0".
Таким образом, из группы 2610 "Производство стекла и изделий из
стекла" образуется укрупненный класс продукции 2610.000 "Стекло и из-
делия из стекла".
Из подгрупп видов экономической деятельности класс продукции об-
разуется добавлением только трех цифр "0". Например, из подгруппы 2611
"Производство необработанного плоского стекла и прочих изделий из
стекла, применяемых в строительстве" класс продукции образуется в виде
2611.000 "Необработанное плоское стекло" (листовое) и изделия из стек-
ла, применяемые в строительстве".
Подкласс продукции образуется на базе класса продукции, простав-
лением цифры "0" в пятом разряде кода. Например, из класса 2611.000
подкласс "Стекло листовое необработанное" образуется в виде 2611.010.
При необходимости можно формировать более мелкие подклассы, вводя зна-
чащие цифры в седьмой разряд кода подкласса (2611.010, 2611.012, и
т.д.).
В части II в круглых скобках после наименования подкласса укруп-
ненно указаны виды продукции, входящие в данный подкласс. Так, в подк-
лассе 2610.010 это: стекло оконное в заводском ассортименте, мерное
стекло и т.д. В квадратных скобках указаны диапазоны кодов видов про-
дукции, входящих в данный подкласс. Например, в подкласс 2610.010 вхо-
дят коды видов продукции от 2610.110 до 2610.600. Наименования видов
продукции, соответствующие этим кодам, указаны в части III. Таким об-
разом, осуществляется связка частей II и III классификатора в предла-
гаемой форме его представления.
Часть III классификатора включает коды видов продукции и услуг в
рассматриваемом фрагменте. В тех случаях, где это возможно, виды про-
дукции сгруппированы в фасеты с кодом головного вида продукции, содер-
жащего цифру "0" в седьмом разряде. Например, "Стекло оконное мерное"
имеет код 2611.120, а в выделенную через пробелы группировку включены
входящие в нее виды продукции:
2611.121 Стекло оконное мерное 2 мм и менее
2611.122 Стекло оконное мерное от 2,5 мм до 3 мм
2611.123 Стекло оконное мерное от 3 мм до 5 мм.
Часть IV классификатора содержит описания введенных в классифика-
тор группировок на уровне групп и подгрупп видов экономической дея-
тельности, а также классов продукции (услуг). Описания являются неотъ-
емлемой частью классификатора и позволяют конкретизировать содержание
выделенных классификационных группировок, обеспечивают однозначность
кодирования объектов классификации, а также выполняют сервисную функ-
цию для пользователя классификатора в случае самостоятельного простав-
ления ими кодов продукции и услуг.
К кодовым позициям ОКДП поставлены в соответствие коды сопряжен-
ных с ним международных классификаторов МСОК, ЕКТ, ГС, классификаторов
бывшего Союза ССР - ОКП, ОКСП и классификаторов услуг. Необходимо об-
ратить внимание, что во-первых, первые четыре разряда ОКДП совпадают с
аналогичными разрядами кода международного классификатора МСОК (коды
2610); во-вторых, в ОКДП, кроме группы 2610, введены еще и подгруппы
2611, 2612, 2613 и т.д. чего нет в МСОК. По этой причине во всех пози-
циях указан один и тот же код 2610.
6. СТРУКТУРА КЛАССИФИКАТОРА НА УРОВНЕ РАЗДЕЛОВ И
ПОДРАЗДЕЛОВ
А Сельское хозяйство, охота и лесоводство
01 Сельское хозяйство, охота и связанная с этим деятельность
по предоставлению услуг
02 Лесоводство, лесозаготовки и связанная с этим деятельность
по предоставлению услуг
В Рыболовство
05 Рыболовство, деятельность рыбопитомников и рыбных ферм;
деятельность по предоставлению услуг, связанных с
рыболовством
С Горнодобывающая промышленность и разработка
карьеров
10 Добыча каменного угля и лигнита; добыча торфа
11 Добыча сырой нефти и природного газа; деятельность по
предоставлению услуг, связанных с добычей нефти и газа,
кроме изыскательских работ
12 Добыча радиоактивных руд
13 Добыча металлических руд
14 Деятельность горнодобывающая и по разработке
карьеров прочая
D Обрабатывающая промышленность
15 Производство пищевых продуктов и напитков
16 Производство табака и табачных изделий
17 Производство текстильных изделий
18 Производство одежды; выделка и крашение меха
19 Дубление и выделка кожи; производство чемоданов,
сумок, шорно-седельных изделий и обуви
20 Производство древесины, деревянных и пробковых изделий,
кроме мебели; производство изделий из соломки и плетенки
21 Целлюлозно-бумажное производство и производство
изделий из бумаги и картона
22 Издательское дело, полиграфическая промышленность
и воспроизведение печатных материалов
23 Коксо-химическое производство, производство продукции
нефтеперегонки, радиоактивных веществ и продукции на их
основе
24 Производство продукции химического синтеза
25 Производство полимерных материалов и изделий
26 Производство неметаллических минеральных продуктов прочих
27 Производство металлургическое
28 Производство металлообрабатывающее, кроме производства
машин и оборудования
29 Производство машин и оборудования, не включенных
в другие группировки
30 Производство канцелярских, бухгалтерских и
электронно-вычислительных машин
31 Производство электрических машин и аппаратуры,
не включенных в другие группировки
32 Производство оборудования и аппаратуры для радио,
телевидения и связи
33 Производство медицинских приборов, точных и оптических
инструментов, часов и приборов времени прочих
34 Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов
35 Производство транспортных средств прочих
36 Производство мебели; производство готовых изделий,
не включенных в другие группировки
37 Сбор и вторичная переработка отходов и лома в форму,
пригодную для использования в качестве нового сырья
Е Электроэнергия, газ и водоснабжение
40 Снабжение электроэнергией, газом, паром и горячей водой
41 Сбор, очистка и распределение воды
F Строительство
45 Строительство
G Оптовая и розничная торговля; ремонт автомобилей,
бытовых приборов и предметов личного пользования
50 Продажа, техническое обслуживание и ремонт автомобилей
и мотоциклов; розничная продажа горючего для транспортных
средств с двигателями внутреннего сгорания
51 Оптовая и комиссионная торговля, кроме торговли
автомобилями и мотоциклами
52 Розничная торговля, кроме торговли автомобилями и
мотоциклами; ремонт бытовых товаров и
предметов личного пользования
H Гостиницы и рестораны
55 Деятельность гостиниц и ресторанов
I Транспорт, складское хозяйство и связь
60 Деятельность сухопутного транспорта;
транспортировка по трубопроводам
61 Деятельность водного транспорта
62 Деятельность воздушного транспорта
63 Деятельность транспортная вспомогательная и
дополнительная; деятельность бюро путешествий и
экскурсий
64 Деятельность почты и систем связи
J Финансовое посредничество
65 Финансовое посредничество, кроме страхования и
пенсионного обеспечения
66 Страхование и пенсионное обеспечение, кроме обязательного
социального страхования
67 Деятельность, являющаяся вспомогательной по отношению к
финансовому посредничеству
К Деятельность по операциям с недвижимым
имуществом и арендой; деятельность
исследовательская и коммерческая
70 Деятельность по операциям с недвижимым имуществом
71 Лизинг или аренда машин и оборудования без оператора;
аренда бытовых товаров и предметов личного пользования
72 Деятельность, связанная с компьютерами
73 Деятельность в области исследований и разработок
74 Деятельность коммерческая и техническая прочая
L Государственное управление и оборона; обязательное
социальное страхование
75 Деятельность в области государственного управления и
обороны; деятельность в области обязательного
социального страхования
М Образование
80 Деятельность в области образования
N Здравоохранение и социальные услуги
85 Деятельность в области здравоохранения и оказания
социальных услуг
О Деятельность по предоставлению коммунальных,
социальных и персональных услуг прочих
90 Деятельность по канализации и удалению отходов,
санитарной обработке и аналогичные виды деятельности
91 Деятельность членских организаций
92 Деятельность в областях организации распространения
информации, культуры, спорта, отдыха и развлечений
93 Деятельность в области жилищно-коммунального хозяйства
94 Деятельность в обрабатывающей промышленности,
осуществляемая по частным заказам за вознаграждение
или на договорной основе
Р Деятельность по ведению частных домашних
хозяйств с наемным обслуживанием
95 Деятельность частных домашних хозяйств с наемным
обслуживанием
Q Деятельность экстерриториальных
организаций и органов
99 Деятельность экстерриториальных организаций и органов
7. ПРОГРАММНО-ИНФОРМАЦИОННЫЙ КОМПЛЕКС
НА ОСНОВЕ ОКДП
Основным вариантом использования ОКДП является его реализация в
виде программно-информационного комплекса. Только в этом случае поль-
зователь получает возможность оперативно решать все вопросы, связанные
с использованием ОКДП. И только в этом случае ОКДП может непосредс-
твенно применяться в автоматизированных информационных системах и мо-
жет быть гарантирована быстрота и удобство пользования большим масси-
вом информации, полнота операции поиска.
Программно-информационный комплекс ОКДП реализован для персональ-
ных ЭВМ, совместимых с IBM РС и сертифицирован Государственным испыта-
тельным центром программных средств вычислительной техники (ГИЦ ПС
ВТ).
В комлект поставки программно-информационного комплекса ОКДП вхо-
дят:
- руководство пользователя;
- комплект дискет с программно-информационным комплексом;
- регистрационная карточка пользователя;
- копия сертификата соответствия Государственного испытательного
- копия отчета о проведении сертификационных испытаний программно
- информационного комплекса ГИЦ ПС ВТ.
Программно-информационный комплекс ОКДП работает в двух режимах:
"Виды деятельности", "Продукция и услуги" - и обеспечивает возможности
поиска кодов, как путем продвижения по их иерархии, так и путем деск-
рипторного поиска по словарю. Последнее как показали испытания, позво-
ляет найти код конкретного вида деятельности или продукции за мини-
мальное время (менее 1 минуты). При этом обеспечивается возможность
одновременного получения и кодов ОКДП и кодов сопряженных с ним между-
народных классификаторов МСОК, ЕГТ, ГС, классификаторов бывшего Союза
ССР - ОКОНХ, ОКП, ОКСП и классификаторов услуг.
Комплекс позволяет запоминать найденные списки кодов в виде стан-
дартных запросов для повторного использования, формировать и печатать
отчеты с найденными (отобранными) кодами ОКДП, поясняющим текстом и
кодами упомянутых сопряженных классификаторов.
Для работы с программно-информационным комплексом ОКДП не требу-
ется специальной подготовки в области применения ЭВМ.
8. ПОЯСНЕНИЯ ПО ИСПОЛЬЗУЕМЫМ ПОНЯТИЯМ
"ВИД ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" И
"ОТРАСЛЬ ЭКОНОМИКИ (НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА)"
Необходимо различать такие понятия как "вид экономической дея-
тельности" и отрасль экономики (народного хозяйства)". Ниже приводятся
на этот счет пояснения в соответствии с методическими рекомендациями
(МР) Статистической комиссии ООН, содержащимися во Введении к третьему
пересмотренному варианту Международной стандартной отраслевой класси-
фикации всех видов экономической деятельности (МСОК).
Экономическая деятельность, как процесс, есть сочетание действий,
приводящих к получению определенного набора продукции. Это достигается
тогда, когда объединяются ресурсы (оборудование, рабочая сила, техно-
логии, сырье и материалы) и производственный процесс для создания
конкретных товаров и услуг (см. стр. 9, МР).
Отрасль есть совокупность всех производственных единиц, осущест-
вляющих преимущественно одинаковый или сходный вид производственной
деятельности (см. стр. 7, МР).
Для целей описания экономики целесообразно строить структуру
классификации видов экономической деятельности таким образом, чтобы
выделенные объекты классификации (виды деятельности) включали все или
почти все виды деятельности, осуществляемые в какой-либо отрасли. В
этом случае группировки видов экономической деятельности по наименова-
нию совпадают с группировками предприятий, образующих отрасль и кото-
рым присущи эти виды деятельности. В указанном смысле отрасль предс-
тавляет как бы сборку различных видов деятельности.
Например, в ОКДП такой вид экономической деятельности как "строи-
тельство" (подраздел 45) можно рассматривать как отрасль, включающую
предприятия, осуществляющие различные виды экономической деятельности
более низкого уровня иерархии:
451 Подготовка строительного участка
452 Строительство завершенных сооружений или их частей
453 Оборудование зданий
454 Завершение строительства
455 Аренда оборудования для строительства или сноса с оператором
Однако, приведенные виды экономической деятельности под кодами
451, 452 и т.д. в отдельности уже нельзя рассматривать как классифика-
ционные признаки отраслей.
Для наиболее же характерной реальной ситуации, когда каждое
предприятие является, как правило, многопрофильным с присущим ему оп-
ределенным набором видов экономической деятельности, использование на-
бора кодов видов экономической деятельности ОКДП или МСОК является
единственным возможным вариантом его формализованного описания. Ис-
пользование для этих целей понятия отрасль экономики является неприем-
лемым, как лишенное смысла.
В ОКДП также как и в МСОК, объектом классификации является вид
экономической деятельности, который в свою очередь используется в ка-
честве классификационного признака при группировке предприятий.
В Общесоюзном классификаторе отраслей народного хозяйства (ОКОНХ)
в качестве объекта классификации выступают отрасли народного хозяйс-
тва, формируемые как совокупности предприятий, включаемые в выделенные
в классификаторе группировки.
Таким образом, в ОКДП и ОКОНХ заложены различные исходные принци-
пы классификации, что делает возможным их взаимную гармонизацию лишь в
смысле изложенного совпадения по наименованию кодовых позиций видов
экономической деятельности и отраслей. Лишь в таком смысле может быть
осуществлена и гармонизация ОКОНХ с МСОК.
* * *
По всем вопросам, связанным с применением ОКДП необходимо обра-
щаться к разработчику ОКДП в Центр экономической конъюнктуры при Сове-
та Министров - Правительстве Российской Федерации, находящемуся по ад-
ресу: 107078, Москва, проспект академика Сахарова, д. 12; контактный
телефон (095) 921-99-46, который совместно с Центром по экономическим
классификациям осуществляет его ведение. Направленные на совершенство-
вание классификатора материалы будут рассмотрены экспертами и учтены в
ОКДП при подготовке следующей редакции классификатора. |