О НАПРАВЛЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ, УЧЕТА ПАСПОРТОВ БАРТЕРНОЙ СДЕЛКИ И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В ЦЕЛЯХ КОНТРОЛЯ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ БАРТЕРНЫХ СДЕЛОК ПИСЬМО ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ 30 октября 1996 г. N 01-15/19349 (Д) Направляем Вам разработанный в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 г. N 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок" "Порядок оформления, учета паспортов бартерной сделки и обмена информацией в целях контроля внешнеторговых бартерных сделок", утвержденный МВЭС России (N 10-83/2905 от 29.10.96), ГТК России (N 01-23/19217 от 29.10.96) и Минфином России (N 11-01-08 от 29.10.96), для использования в работе. Дата и номер регистрации указанного документа в Минюсте России будут сообщены дополнительно. Заместитель Председателя ГТК РФ В.А.МАКСИМЦЕВ Порядок оформления, учета паспортов бартерной сделки и обмена информацией в целях контроля внешнеторговых бартерных сделок 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Настоящий Порядок устанавливает в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 г. N 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок" правила оформления, переоформления и выдачи документа "Паспорт бартерной сделки" (далее - ПСб), формирования и ведения базы данных ПСб в МВЭС России, а также информационного обмена между МВЭС России и ГТК России в целях учета и контроля внешнеторговых бартерных сделок. ПСб - документ контроля и учета бартерных сделок, совершаемых российскими лицами в соответствии с заключенными внешнеэкономическими договорами (далее - Договор). До осуществления экспорта товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности при совершении внешнеторговых бартерных сделок, в том числе по смешанным договорам, до начала таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в счет исполнения указанных сделок, российские лица обязаны оформить в МВЭС России ПСб в соответствии с Инструкцией по оформлению паспорта бартерной сделки (далее - Инструкция), приведенной в приложении 2 к настоящему Порядку, по установленной форме (приложение 1). Для целей применения настоящего Порядка под смешанными договорами понимаются внешнеэкономические договоры, содержащие элементы различных договоров, как предусмотренных, так и не предусмотренных законом или иными правовыми актами Российской Федерации, и которые предусматривают в том числе обмен эквивалентными по стоимости товарами, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности. Под указанными договорами понимаются также и такие смешанные договоры, которые, помимо упомянутого обмена, предусматривают также уплату за передаваемые по смешанным договорам товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности определенных денежных средств, включая расчеты за них в иностранной валюте. По каждому заключенному российским лицом Договору оформляется один ПСб вне зависимости от даты заключения Договора. В случае внесения в Договор изменений и/или дополнений, изменяющих сведения, которые использовались при оформлении ПСб, российские лица до начала таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации согласно условиям такого Договора, обязаны переоформить ПСб в соответствии с Инструкцией. Учитывая специфику бартерных сделок, заключаемых в счет исполнения международных договоров Российской Федерации, ПСб в отношении таких сделок может быть оформлен при условии, что Договор содержит сведения, позволяющие отнести его к конкретному международному договору Российской Федерации, а в случае, когда Договор оформлен в виде нескольких документов - при условии, если он содержит сведения, позволяющие установить взаимосвязь между ними в целях определения условий исполнения бартерной сделки. МВЭС России совместно с ГТК России и Минфином России могут устанавливаться особенности оформления ПСб, не предусмотренные настоящим Порядком, в отношении внешнеторговых бартерных сделок, совершаемых при осуществлении торговли с отдельными странами. МВЭС России за оформление и переоформление ПСб взимается плата в установленном порядке. II. ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ И ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ПАСПОРТА БАРТЕРНОЙ СДЕЛКИ Для оформления ПСб российское лицо направляет подписанное и удостоверенное печатью российского лица (для юридических лиц) заявление, форма которого приведена в приложении 3 к настоящему Порядку, Управлению уполномоченного МВЭС России в регионе, в котором осуществлена государственная регистрация российского лица. Если сумма Договора превышает в эквиваленте 200 тысяч американских долларов, ПСб оформляется только в Управлении уполномоченного МВЭС России по Центральному району, по согласованию с Департаментом регулирования внешнеэкономической деятельности (ДРВЭД) МВЭС России, о чем ответственным лицом Управления уполномоченного МВЭС России в регионе делается соответствующая запись в графе ПСб "Особые отметки". Под суммой Договора в целях применения настоящего Порядка понимается общая стоимость экспортируемых товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности в соответствии с Договором, включая сумму денежных средств, подлежащую уплате иностранному лицу за передаваемые российскому лицу товары, выполняемые работы, предоставляемые услуги, результаты интеллектуальной деятельности в соответствии с этим Договором. К заявлению должны быть приложены следующие документы: - два экземпляра подписанного и удостоверенного печатью (для юридических лиц) российского лица ПСб, составленного по установленной форме в соответствии с Инструкцией; - оригинал Договора (изменения и/или дополнения к Договору), на основании которого был составлен ПСб, и нотариально удостоверенные их копии (нотариально удостоверенные копии документов остаются в Управлении уполномоченного МВЭС России в регионе); - удостоверенная уполномоченным банком Российской Федерации копия подписанного им паспорта сделки (ПС) или паспорта импортной сделки (ПСи), оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, если ПСб составлен на основании смешанного договора, предусматривающего уплату денежных или иных платежных средств в иностранной валюте за часть товаров, передаваемых по Договору (остается в Управлении уполномоченного МВЭС России в регионе); - оригинал и копия разрешения МВЭС России, выдаваемого в случаях, предусмотренных пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 18.08.96 N 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок"; - нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации российского лица; - копии учредительных документов (для юридических лиц и только при первом обращении в Управление уполномоченного МВЭС России в регионе за оформлением ПСб); - документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего ПСб, и нотариально удостоверенный образец его подписи и оттиска печати организации (для юридических лиц), которые остаются в Управлении уполномоченного МВЭС России в регионе; - копия документа, подтверждающего учет российского лица органами государственной статистики; - копия карты налогоплательщика; - копия международного договора Российской Федерации, если Договор, на основании которого составлен данный ПСб, заключен во исполнение международного договора Российской Федерации; - документы, подтверждающие исполнение части Договора (копии грузовых таможенных деклараций, актов и других документов, свидетельствующих о выполнении работ, оказании услуг, передаче прав на результаты интеллектуальной деятельности), если ПСб составлен на основании Договора, заключенного до вступления в действие Указа Президента Российской Федерации от 18.08.96 N 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок"; - удостоверенный российским лицом перевод Договора при отсутствии оригинала Договора на русском языке (остается в Управлении уполномоченного МВЭС России в регионе). Все представленные МВЭС России документы регистрируются в Журнале. III. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ОФОРМЛЕНИЕ ПАСПОРТА БАРТЕРНОЙ СДЕЛКИ Уполномоченный МВЭС России в регионе должен удостовериться в наличии всех необходимых документов, представленным российским лицом, и правильности их оформления. Срок рассмотрения представленных документов составляет не более 21 рабочего дня с даты принятия заявления. В течение этого срока проводится проверка представленных документов и соответствия сведений, указанных в ПСб, сведениям, содержащимся в этих документах. При необходимости представления дополнительных сведений срок рассмотрения заявления исчисляется с даты поступления запрашиваемых документов и составляет не более 4 рабочих дней. МВЭС России имеет право отказать в оформлении или переоформлении ПСб в следующих случаях: - несоответствие сведений, содержащихся в представленных документах, сведениям, указанным в ПСб; - представление Договора, оформленного с нарушением требований, выполнение которых необходимо для оформления ПСб, в том числе установленных Указом Президента Российской Федерации от 18.08.96 N 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок"; - составление ПСб с нарушением установленных требований; - представление в МВЭС России Договора, составленного на иностранном языке, при отсутствии его перевода, удостоверенного российским лицом; - отсутствие разрешения МВЭС России, выдаваемого в случаях, предусмотренных пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 18.08.96 N 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок". В случае отказа в оформлении ПСб, одновременно с возвращением оригиналов и копий документов российскому лицу выдаются рекомендации в письменной форме по составлению ПСб и внесению изменений в условия Договора. При этом в Журнале делается соответствующая запись. IV. ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА ПАСПОРТА БАРТЕРНОЙ СДЕЛКИ В целях автоматизации учета и контроля внешнеторговых бартерных операций ПСб оформляются по единой установленной форме как в виде документа (приложение 1), так и в электронной форме в структуре (dbf- файла, приведенной в приложении 4 (формируется Уполномоченными МВЭС России в регионах). Уполномоченный МВЭС России в регионе подписывает и удостоверяет печатью оба экземпляра ПСб. Один экземпляр оформленного ПСб выдается представителю российского лица под его роспись в Журнале, второй экземпляр остается в Управлении уполномоченного МВЭС России в регионе. Российское лицо, подписавшее ПСб, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации несет ответственность за: - соответствие сведений, указанных в ПСб, условиям Договора, на основании которого был составлен данный ПСб; - ввоз в Российскую Федерацию товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, эквивалентных по стоимости экспортируемым товарам, работам, услугам, результатам интеллектуальной деятельности в сроки, установленные законодательством Российской Федерации для исполнения текущих валютных операций, с даты выпуска экспортированных товаров таможенными органами Российской Федерации либо с момента выполнения работ, предоставления услуг, перехода прав на результаты интеллектуальной деятельности, либо в сроки, установленные разрешением МВЭС России в соответствии с требованиями пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 г. N 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок"; - соблюдение иных требований и условий, установленных для совершения в внешнеторговых бартерных сделок. После завершения оформления ПСб ему присваивается номер, формируемый в соответствии с Инструкцией. При выдаче ПСб российское лицо представляет Уполномоченному МВЭС России в регионе документ, подтверждающий оплату за его оформление. |