ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СЧЕТ ИСПОЛНЕНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ БАРТЕРНЫХ СДЕЛОК ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ 10 ноября 1996 г. N 680 (Д) Во исполнение положений Указа Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 г. N 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок" и Постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 1996 г. N 1300 "О мерах по государственному регулированию внешнеторговых бартерных сделок" приказываю: 1. Начальникам таможенных органов обеспечить с 1 ноября 1996 года при таможенном оформлении и таможенном контроле осуществление контроля за исполнением российскими лицами, совершающими или от имени которых совершаются внешнеторговые бартерные сделки, требований, установленных Указом Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 г. N 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок" и иными актами законодательства Российской Федерации, при совершении внешнеторговых бартерных сделок, предусматривающих вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации, в том числе совершаемых в соответствии со смешанными внешнеэкономическими договорами (далее - контроль). Для целей применения настоящего Приказа под смешанными договорами понимаются внешнеэкономические договоры, содержащие элементы различных договоров, как предусмотренных, так и не предусмотренных законом или иными правовыми актами Российской Федерации, и предусматривающие обмен эквивалентными по стоимости товарами, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности. Под указанными договорами понимаются также и такие смешанные договоры, которые, помимо указанного обмена, предусматривают также уплату за передаваемые по смешанным договорам товары, выполняемые работы, предоставляемые услуги, права на результаты интеллектуальной деятельности определенных денежных средств, включая расчеты в иностранной валюте. 2. В случаях, когда внешнеторговые бартерные сделки совершаются в соответствии со смешанными договорами, предусматривающими уплату за передаваемые по смешанным договорам товары, выполняемые работы, предоставляемые услуги, права на результаты интеллектуальной деятельности определенных денежных средств в иностранной валюте, помимо контроля осуществлять валютный контроль в соответствии с требованиями настоящего Приказа и законодательства Российской Федерации. 3. Установить, что в целях осуществления контроля паспорт бартерной сделки (далее - ПСб), оформленный в установленном порядке, является документом, необходимым для таможенных целей. Копии паспортов бартерных сделок вместе с экземпляром грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) хранятся в делах таможни в течение сроков, установленных для хранения грузовых таможенных деклараций. 4. Установить, что при совершении внешнеторговых бартерных сделок таможенное оформление товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом экспорта, производится в соответствии с порядком, установленным правовыми актами ГТК России, с учетом особенностей, определенных настоящим пунктом: а) в случаях, когда товары вывозятся в соответствии со смешанными договорами, предусматривающими помимо обмена вывозимых товаров на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности и уплату за них денежных средств в иностранной валюте: - если смешанными договорами не определено, какие из вывозимых товаров обмениваются на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, а за какие из них должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте, то ГТД заполняются с учетом следующего: Графа 20 "Условия поставки" В правой части второго подраздела указывается двузначный цифровой код срока поступления валютной выручки, предусмотренного условиями договора. В третьем подразделе графы указывается двузначный цифровой код применяемой формы расчетов в иностранной валюте за товар. Графа 24 "Характер сделки" Указывается код характера сделки, соответствующий валюте платежа, в которой будет произведена оплата за соответствующую часть товара. Графа 28 "Финансовые и банковские реквизиты" 1 - номер и дата оформления паспорта сделки (ПС); 2 - номер и дата оформления паспорта бартерной сделки (ПСб); 3 - краткое наименование банка, оформившего ПС; 4 - номер транзитного валютного счета; - если смешанными договорами определено, какие из вывозимых товаров обмениваются на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, а за какие из них должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте, то сведения о товарах, обмениваемых на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности заявляются в отдельной ГТД, заполняемой с учетом особенностей, установленных подпунктом "б". В этом случае сведения о товарах, за которые должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте заявляются в отдельной ГТД; б) во всех иных случаях ГТД заполняется с учетом следующего: Графа 20 "Условия поставки" В третьем подразделе графы указывается двузначный цифровой код применяемой формы расчетов за экспортируемый товар, в соответствии с Классификатором форм расчетов по бартерным сделкам, приведенным в Приложении 1. Графа 28 "Финансовые и банковские реквизиты" 1 - номер и дата паспорта бартерной сделки (ПСб); 2 - наименование Управления уполномоченного МВЭС России по региону, от имени которого подписан данный ПСб; 3 - почтовый адрес Управления уполномоченного МВЭС России по региону; 4 - не заполняется. 5. Установить, что при совершении внешнеторговых бартерных сделок таможенное оформление товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с таможенными режимами выпуска для свободного обращения и реимпорта, производится в соответствии с порядком, установленным правовыми актами ГТК России, с учетом особенностей, определенных настоящим пунктом: а) в случаях, когда товары ввозятся в соответствии со смешанными договорами, предусматривающими помимо обмена ввозимых товаров на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности и уплату за них денежных средств в иностранной валюте: - если смешанными договорами не определено, какие из ввозимых товаров обмениваются на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, а за какие из них должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте, то ГТД заполняются с учетом следующего: Графа 20 "Условия поставки" В правой части второго подраздела указывается двузначный цифровой код срока оплаты товара в соответствии с условиями договора. В третьем подразделе графы указывается двузначный цифровой код применяемой формы расчетов в иностранной валюте за товар. Графа 24 "Характер сделки" Указывается код характера сделки, соответствующий валюте платежа, в которой будет произведен платеж за соответствующую часть товара. Графа 28 "Финансовые и банковские реквизиты" 1 - номер и дата оформления паспорта импортной сделки (ПСи); 2 - номер и дата оформления паспорта бартерной сделки (ПСб); 3 - краткое наименование банка, оформившего ПСи; 4 - номер текущего валютного счета; - если смешанными договорами определено, какие из ввозимых товаров обмениваются на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, а за какие из них должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте, то сведения о товарах, обмениваемых на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности заявляются в отдельной ГТД, заполняемой с учетом особенностей, установленных подпунктом "б". В этом случае сведения о товарах, за которые должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте заявляются в отдельной ГТД; б) во всех иных случаях ГТД заполняется с учетом следующего: Графа 20 "Условия поставки" В правой части второго подраздела графы указывается двузначный цифровой код в соответствии с Классификатором сроков встречной поставки, выполнения работ, предоставления услуг, передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности за импортируемый товар по бартерным сделкам, приведенным в Приложении 2. В третьем подразделе графы указывается двузначный цифровой код применяемой формы расчетов за импортируемый товар в соответствии с Классификатором форм расчетов по бартерным сделкам, приведенным в Приложении 1. Графа 28 "Финансовые и банковские реквизиты" 1 - номер и дата оформления паспорта бартерной сделки (ПСб); 2 - наименование Управления уполномоченного МВЭС России по региону, от имени которого подписан данный ПСб; 3 - почтовый адрес Управления уполномоченного МВЭС России по региону; 4 - не заполняется. 6. ГНИВЦу ГТК России (Чеботов Ю.А.) обеспечить: - в срок до 15.11.96 внесение необходимых изменений и дополнений в программное обеспечение АРМ-ТИ, АРМ "Достоверность" и АРМ "Регстат" и доведение указанных программных продуктов до таможенных органов; - в срок до 20.11.96 разработку программных средств для организации контроля внешнеторговых бартерных сделок в рамках задач ЕАИС; - в срок до 15.01.97 разработку программных средств для организации учета результатов контроля внешнеторговых бартерных сделок; - передачу данных о таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации при совершении внешнеторговых бартерных сделок, в рамках установленной статистической отчетности таможенных органов перед ГТК России по форме 4-ТМ в формате DBF-файла (Приложения 3 и 4), формируемых с помощью АРМ-ТИ. 7. Начальникам таможенных органов возложить на должностные лица таможенных органов, осуществляющие валютный контроль, выполнение требований настоящего Приказа по осуществлению контроля. 8. Управлению валютного контроля (Кутепов А.Н.): - обеспечить доведение информации о выявленных в результате автоматизированного контроля нарушениях требований таможенного режима экспорта при совершении внешнеторговых бартерных сделок до региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, в соответствии с регламентом, установленным указанием ГТК России от 29.07.96 N 01-14/843 "Об уточнении порядка информационного обмена в целях валютного контроля"; - подготовить предложения о внесении изменений и дополнений в Приказ ГТК России от 29.12.95 N 796 "О распределении компетенции по контролю таможенной стоимости и валютному контролю" в части совершения внешнеторговых бартерных и смешанных сделок. 9. Региональному таможенному управлению по борьбе с таможенными правонарушениями (Ванин М.В.), Управлению валютного контроля (Кутепов А.Н.), Правовому управлению (Галдин В.А.) в двухмесячный срок подготовить разъяснения об особенностях привлечения к ответственности лиц, совершивших нарушение таможенных правил, выразившееся в несоблюдении требований таможенного режима экспорта при совершении внешнеторговых бартерных сделок. 10. Начальникам таможенных органов на основании информации, полученной из УВК ГТК России, обеспечить своевременное проведение проверок информации о возможном нарушении российскими лицами требований таможенного режима экспорта при совершении внешнеторговых бартерных сделок. По результатам проверок обеспечить передачу отчетности по форме 4А-ТМ в порядке, установленном Приказом ГТК России от 29.12.95 N 797 "Об отчетности таможенных органов по основным направлениям деятельности перед ГТК России в 1996 г.". 11. Управлению валютного контроля (Кутепов А.Н.) и ГНИВЦу ГТК России (Чеботов Ю.А.): - по итогам ноября и декабря 1996 г., а далее ежеквартально представлять руководству ГТК России аналитические материалы о состоянии и результатах контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок; - в срок до 15.12.96 разработать порядок организации централизованного учета и передачи в Минфин России информации о ввозе на таможенную территорию Российской Федерации товаров в соответствии с таможенными режимами выпуска для свободного обращения и реимпорта при совершении бартерных сделок, по внешнеэкономическим договорам, предусматривающим обмен ввезенных товаров на работы, услуги и результаты интеллектуальной деятельности; - в срок до 01.01.97 разработать изменения в форму отчетности 4А-ТМ, установленную Приказом ГТК России от 29.12.95 N 797, с учетом требований настоящего Приказа. 12. Финансовому управлению ГТК России (Городецкий П.Г.) осуществлять финансирование комплекса мероприятий по разработке и внедрению системы контроля и учета бартерных сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в соответствии с договорами, заключаемыми между ГТК России и ГНИВЦ ГТК России. 13. Настоящий Приказ вступает в силу с момента подписания. 14. Пресс-службе ГТК России (Евстигнеева А.П.) приступить к освещению настоящего Приказа в средствах массовой информации с момента его подписания. 15. Начальникам таможенных органов довести содержание настоящего Приказа до таможенных брокеров (декларантов на основе договора) и иных заинтересованных организаций, находящихся в регионе деятельности соответствующих таможенных органов. 16. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю Председателя ГТК России Максимцеву В.А. Председатель ГТК РФ А.С. КРУГЛОВ Приложение 1 к Приказу ГТК России от 10.11.96 N 680 КЛАССИФИКАТОР ФОРМ РАСЧЕТОВ ПО ВНЕШНЕТОРГОВЫМ БАРТЕРНЫМ СДЕЛКАМ ---------------------------------------------------------------- | Форма расчетов | Код | |--------------------------------------------------|-------------| | Обязательства | Обязательства | | | российского лица | иностранного лица | | |---------------------|----------------------------|-------------| | 1 | 2 | 3 | |---------------------|----------------------------|-------------| | 1. Т | Т, | 11 | | | Т + У | 12 | | | Т + Р | 13 | | | Т + У + Р | 14 | | | У + Р | 15 | | | У | 16 | |---------------------|----------------------------|-------------| | 2. Т | Т + В | 17 | | | Т + У + В | 18 | | | Т + В + Р | 19 | | | Т + У + В + Р | 21 | | | У + В | 22 | | | У + В + Р | 23 | |---------------------|----------------------------|-------------| | 3. Т + В | Т | 24 | | | Т + У | 25 | | | У | 26 | |---------------------|----------------------------|-------------| | 4. Т + У | Т | 27 | | | Т + У | 28 | | | Т + Р | 29 | | | Т + У + Р | 31 | | | У + Р | 32 | | | У | 33 | |---------------------|----------------------------|-------------| | 5. Т + У | Т + В | 34 | | | Т + У + В | 35 | | | Т + В + Р | 36 | | | Т + У + В + Р | 37 | | | У + В | 38 | | | У + В + Р | 39 | |---------------------|----------------------------|-------------| | 6. Т + У + В | Т | 44 | | | У | 45 | | | Т + У | 46 | |---------------------|----------------------------|-------------| | 7. Т + Р | Т | 41 | | | У | 42 | | | Т + У | 43 | |---------------------|----------------------------|-------------| | 8. Т + У + Р | Т | 47 | | | У | 48 | | | Т + У | 49 | |---------------------|----------------------------|-------------| | 9. Т + В + Р | Т | 51 | | | У | 52 | | | Т + У | 53 | |---------------------|----------------------------|-------------| | 10. Т + У + В + Р | Т | 54 | | | У | 55 | | | Т + У | 56 | |---------------------|----------------------------|-------------| | 11. У + В + Р | Т | 57 | | | Т + У | 59 | |---------------------|----------------------------|-------------| | 12. У + В | Т | 61 | | | Т + У | 63 | |---------------------|----------------------------|-------------| | 13. У + Р | Т | 64 | | | Т + У | 66 | |---------------------|----------------------------|-------------| | 14. У | Т | 67 | | | Т + У | 68 | | | Т + Р | 69 | | | Т + У + Р | 71 | |---------------------|----------------------------|-------------| | 15. У | Т + В | 74 | | | Т + У + В | 75 | | | Т + В + Р | 76 | | | Т + У + В + Р | 77 | ---------------------------------------------------------------- Условные обозначения: Т - поставка товара; У - выполнение работ (оказание услуг); В - расчеты в валюте, отличной от валюты Российской Федерации; Р - расчеты в валюте Российской Федерации. Приложение 2 к Приказу ГТК России от 10.11.96 N 680 КЛАССИФИКАТОР СРОКОВ ВСТРЕЧНОЙ ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ, ПЕРЕДАЧИ ПРАВ НА РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА ИМПОРТИРУЕМЫЙ ТОВАР ПО БАРТЕРНЫМ СДЕЛКАМ ---------------------------------------------------------------- | Срок встречной (экспортной) поставки товаров, | | | выполнения работ, предоставления услуг, | Код | | передачи прав на результаты интеллектуальной | | | деятельности | | |-------------------------------------------------|--------------| | I. До импортной поставки | | | 30 календарных дней | 01 | | 60 календарных дней | 02 | | 90 календарных дней | 03 | | 120 календарных дней | 04 | | 150 календарных дней | 05 | | 180 календарных дней | 06 | |-------------------------------------------------|--------------| | 9 месяцев | 40 | | 12 месяцев | 41 | | 18 месяцев | 42 | | 2 года | 43 | | 3 года | 44 | | 4 года | 45 | | 5 - 9 лет | 46, 47, 48, | | | 49, 50 | | 10 и более лет | 51 | |-------------------------------------------------|--------------| | II. После импортной поставки | | | 30 календарных дней | 21 | | 60 календарных дней | 22 | | 90 календарных дней | 23 | | 120 календарных дней | 24 | | 150 календарных дней | 25 | | 180 календарных дней | 26 | |-------------------------------------------------|--------------| | 9 месяцев | 80 | | 12 месяцев | 81 | | 18 месяцев | 82 | | 2 года | 83 | | 3 года | 84 | | 4 года | 85 | | 5 - 9 лет | 86, 87, 88, | | | 89, 90 | | 10 и более лет | 91 | ---------------------------------------------------------------- Приложение 3 к Приказу ГТК России от 10.11.96 N 680 --------------------------------------------------------------------------- | Состав и структура информации по форме 4-ТМ: | Код файла | | "Реестр грузовых таможенных деклараций на |---------------| | товары, перемещаемые через таможенную границу | RS (код | | в соответствии с таможенным режимом экспорта" | таможни) | | (подекадно) | | |-----------------------------------------------------------|---------------| | идентификатор | формат | наименование | источник | | реквизита |--------------| реквизита | информации | | | тип | длина | | | |---------------|-----|--------|----------------------------|---------------| | RО | С | 1 | Тип декларации | Гр. 1-1 | | R1 | С | 6 | Процедура | Гр. 37 | | R2 | С | 120 | Наименование участника ВЭД | Гр. 9 | | R3 | С | 16 | Идентификационный номер | Гр. 9 | | | | | участника ВЭД | | | R4 | С | 20 | Транзитный валютный счет | Гр. 28-4 | | R41 | С | 12 | Идентификационный номер | | | | | | налогоплательщика | | | R5 | D | 8 | Дата выпуска товара | Гр. Д | | R6 | С | 19 | Номер ГТД | Гр. 7 | | R7 | С | 50 | Номер контракта | Гр. 44-4 | | R8 | D | 8 | Дата контракта | Гр. 44-4 | | R9 | С | 9 | Код товара | Гр. 33 | | R10 | С | 3 | Код валюты | Гр. 22 | | R11 | N | 15 (2) | Фактурная стоимость | Гр. 42 | | R12 | С | 2 | Код характера сделки | Гр. 24 | | R13 | С | 25 | Паспорт барт. сделки | Гр. 28-2 | | R131 | D | 8 | Дата оформления ПСб | Гр. 28 | | R14 | С | 25 | Паспорт сделки | Гр. 28-1 | | R141 | D | 8 | Дата оформления ПС | Гр. 28 | | R15 | С | 2 | Код поступления валютной | Гр. 20-3 | | | | | выручки | | | R16 | N | 3 | Номер товара | Гр. 32 | | R17 | С | 2 | Код формы расчетов | Гр. 20-4 | | R18 | N | 15 (3) | Вес нетто | Гр. 38 | | R19 | С | 3 | Код доп. единицы измерения | Гр. 41 | | R20 | N | 12 (2) | Количество в доп. единицах | Гр. 31 | | | | | измерения | | | R21 | С | 3 | Код страны назначения | Гр. 17а | | R22 | С | 120 | Наименование получателя | Гр. 8-2 | | R23 | С | 50 | Номер разрешения | Гр. 44-7С | | R24 | D | 8 | Дата разрешения | Гр. 44-7С | | R25 | С | 100 | Адрес контрактодержателя | Гр. 9-3 | | R26 | С | 50 | Номер транспортного | Гр. 44-2 | | | | | документа | | --------------------------------------------------------------------------- Примечание. Поле RO для ГТД при экспорте принимает значение "1". При оформлении товаров, требования российского лица за которые компенсируются эквивалентными по стоимости товарами, поля R13 и R131 не заполняются; поля R14 и R141 содержат сведения о ПСб. Приложение 4 к Приказу ГТК России от 10.11.96 N 680 --------------------------------------------------------------------------- | Состав и структура информации по форме 4-ТМ: | Код файла | | "Реестр грузовых таможенных деклараций на |---------------| | товары, перемещаемые через таможенную границу | RS (код | | в соответствии с таможенными режимами выпуска в | таможни) | | свободное обращение и реимпорта" (подекадно) | | |-----------------------------------------------------------|---------------| | идентификатор | формат | наименование | источник | | реквизита |--------------| реквизита | информации | | | тип | длина | | | |---------------|-----|--------|----------------------------|---------------| | RО | С | 1 | Тип декларации | Гр. 1-1 | | R1 | С | 6 | Процедура | Гр. 37 | | R2 | С | 120 | Наименование участника ВЭД | Гр. 9 | | R3 | С | 16 | Идентификационный номер | Гр. 9 | | | | | участника ВЭД | | | R4 | С | 20 | Валютный счет | Гр. 28-4 | | R41 | С | 12 | Идентификационный номер | | | | | | налогоплательщика | | | R5 | D | 8 | Дата выпуска товара | Гр. Д | | R6 | С | 19 | Номер ГТД | Гр. 7 | | R7 | С | 50 | Номер контракта | Гр. 44-4 | | R8 | D | 8 | Дата контракта | Гр. 44-4 | | R9 | С | 9 | Код товара | Гр. 33 | | R10 | С | 3 | Код валюты | Гр. 22 | | R11 | N | 15 (2) | Фактурная стоимость | Гр. 42 | | R12 | С | 2 | Код характера сделки | Гр. 24 | | R13 | С | 25 | Паспорт барт. сделки | Гр. 28-2 | | R131 | D | 8 | Дата оформления ПСб | Гр. 28 | | R14 | С | 25 | Паспорт сделки | Гр. 28-1 | | R141 | D | 8 | Дата оформления ПС | Гр. 28 | | R15 | С | 2 | Код оплаты товара | Гр. 20-3 | | R16 | N | 3 | Номер товара | Гр. 32 | | R17 | С | 2 | Код формы расчета | Гр. 20-4 | | R18 | N | 15 (3) | Вес нетто | Гр. 38 | | R19 | С | 3 | Код доп. единицы измерения | Гр. 41 | | R20 | N | 12 (2) | Количество в доп. единицах | Гр. 31 | | | | | измерения | | | R21 | С | 3 | Код страны отправления | Гр. 15а | | R22 | С | 120 | Наименование получателя | Гр. 8-2 | | R23 | С | 50 | Номер разрешения | Гр. 44-7С | | R24 | D | 8 | Дата разрешения | Гр. 44-7С | | R25 | С | 100 | Адрес контрактодержателя | Гр. 9-3 | | R26 | С | 50 | Номер транспортного | Гр. 44-2 | | | | | документа | | --------------------------------------------------------------------------- Примечание. Поле RO для ГТД при импорте принимает значение "2". При оформлении товаров, требования российского лица за которые компенсируются эквивалентными по стоимости товарами, поля R13 и R131 не заполняются; поля R14 и R141 содержат сведения о ПСб. |