О ДОБРОВОЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ РИСКА НЕПОГАШЕНИЯ КРЕДИТОВ,
СТРАХОВАНИИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗАЕМЩИКОВ ЗА НЕПОГАШЕНИЕ
КРЕДИТОВ, О ПОРЯДКЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ И
ОТРАЖЕНИЯ ИХ В УЧЕТЕ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СССР
28 мая 1990 г.
N 67
(БНА 91-3)
Министерство финансов СССР сообщает, что с 1 июня 1990 г.
вводятся добровольное страхование риска непогашения кредитов и
страхование ответственности заемщиков за непогашение кредитов.
Эти виды страхования проводятся на основании правил Министерства
финансов СССР добровольного страхования риска непогашения кредитов от
28 мая 1990 г. N 65 и добровольного страхования ответственности
заемщиков за непогашение кредитов от 28 мая 1990 г. N 66.
При заключении договоров страхования риска непогашения кредитов с
банками и договоров страхования ответственности заемщиков за
непогашение кредитов с предприятиями и организациями независимо от их
форм собственности органы государственного страхования должны
учитывать финансовое состояние и репутацию заемщика с точки зрения его
платежеспособности.
Для этого необходимо установить наличие и сохранность собственных
оборотных и приравненных к ним средств; определить обеспеченность
собственными оборотными и приравненными к ним средствами; проверить
соблюдение нормативов предельного уровня и плановых размеров запасов
товарно-материальных ценностей; изучить иммобилизацию собственных
оборотных средств и выявить причины образования дебиторской и
кредиторской задолженности.
Определяя платежеспособность, следует сопоставить платежные
средства с первоочередными обязательствами по платежам. Для этого по
данным баланса проверяются статьи,отражающие срочные платежи, и
имеющие у предприятия платежные средства на конец отчетного года.
В целях более детального изучения финансового состояния заемщика
и его платежеспособности следует использовать Методические
рекомендации по анализу хозяйственно-финансовой деятельности
предприятий (объединений) промышленности, работающих в условиях
полного хозяйственного расчета и самофинансирования (письмо
Министерства финансов ССР от 28 февраля 1989 г. N 27).
Если заемщиками являются кооперативы, то заключая договоры
страхования риска погашения кредитов с банками или договоры
страхования ответственности заемщиков за непогашение кредитов с
кооперативами, необходимо глубоко изучить производственную
деятельность кооперативов, их финансовое положение, состояние
оборотных средств, экономическую эффективность осуществляемых
вложений, намечаемых мер по снижению издержек производства и обращения
и увеличения дохода.
В целях правильного определения финансовых результатов по
добровольному страхованию риска непогашения кредитов и по
добровольному страхованию ответственности заемщиков за непогашение
кредитов сообщаем структуру тарифной ставки по указанным видам
страхования, исходя из которой следует производить распределение
платежей:
80% - на выплату страхового возмещения и и формирование запасного
фонда, предназначенного для выплат в последующие годы.
Если фактический уровень выплат превысит указанный размер, то
сумма превышения возмещается из запасного фонда, образованного по всем
видам страхования, кроме государственного обязательного страхования
имущества колхозов и совхозов, страхования на случай ремонта квартир,
страхования жизни и дополнительной пенсии.
20% - расходы на ведение дела и накопления (прибыль).
При определении средств привлекаемых из запасного фонда или
направляемых в него, хозрасчетным страховым органом составляется
расчет по форме, приведенной в приложение 1 к Положению о порядке
образования и расходования запасных фондов по всем видам страхования
(кроме государственного обязательного страхования имущества колхозов и
совхозов, страхования на случай ремонта квартир, страхования жизни и
дополнительной пенсии) Правления государственного страхования СССР и
правлений государственного страхования союзных республик (утверждено 2
января 1989 г.). При этом расчет составляется в целом для всех видов
страхования, кроме государственного обязательного страхования
имущества колхозов и совхозов, страхования на случай ремонта квартир,
страхования жизни и дополнительной пенсии, добровольного страхования
имущества государственных предприятий.
В плане доходов и расходов по государственному страхованию на
1990 год те хозрасчетные страховые органы, которые будут устанавливать
годовой план поступления платежей (с поквартальной разбивкой) по
добровольному страхованию риска непогашения кредитов и ответственности
заемщиков за непогашение кредитов, отражают отдельно по свободным
строкам (после строк по добровольному страхованию имущества
кооперативных и общественных организаций) следующие показатели по
этому виду страхования: поступление платежей - в разделе I доходной
части плана; выплаты страхового возмещения в размере 80% от плановой
суммы платежей - в разделе I расходной части плана. Указанным строкам
присваивается наименование "Добровольное страхование риска непогашения
кредитов и ответственности заемщиков за непогашение кредитов".
В отчете об операциях государственного страхования ф. N 1-гс
поступления страховых платежей и выплаты страхового возмещения по этим
видам страхования в 1990 году следует отражать соответственно по шифру
10 раздела I "Добровольное страхование гражданской ответственности" и
по шифру 9 раздела II того же наименования.
Учет числа заключенных договоров, страховых сумм и сумм страховых
платежей по добровольному страхованию риска непогашения кредитов
ведется в журнале ф. N 4-к (Правила Министерства финансов СССР от 28
мая 1990 г. N 65), по добровольному страхованию ответственности
заемщиков за непогашение кредитов - в журнале ф. N 4-оз (Правила
Министерства финансов СССР от 28 мая 1990 г. N 66). Учет числа и сумм
выплат страхового возмещения по добровольному страхованию риска
непогашения кредитов ведется в журнале ф. N 5-к (Правила Министерства
финансов СССР от 28 мая 1990 г. N 65), по добровольному страхованию
ответственности заемщиков за непогашение кредитов в журнале ф. N 5-оз
(Правила Министерства финансов СССР от 28 мая 1990 г. N 66).
Порядок отражения данных по этим видам страхования в годовом
статистическом отчете за 1990 год будет сообщен дополнительно.
Сумма поступивших страховых платежей и выплаты страхового
возмещения по данным видам страхования в квартальных и годовом
бухгалтерских отчетах за 1990 год отражаются в расшифровке оборотов по
счетам 38 "Страховые платежи" и 19 "Выплаты страхового возмещения и
страховых сумм" по строке 46, которой присваивается новое наименование
"Добровольное страхование риска непогашения кредитов и ответственности
заемщиков за непогашение кредитов".
Для обеспечения развития добровольного страхования риска
непогашения кредитов и добровольного страхования ответственности
заемщиков за непогашение кредитов Министерства финансов СССР
предлагает министерствам финансов союзных республик, правлениям
(главным управлениям) государственного страхования союзных республик
организовать и провести следующую работу:
произвести подбор, расстановку и обучение соответствующих
специалистов;
обеспечить своевременное изготовление бланков и других печатных
материалов, необходимых для проведения данных видов страхования;
принять необходимые меры к широкому развитию добровольного
страхования риска непогашения кредитов и добровольного страхования
ответственности заемщиков за непогашение и провести работу по
разъяснению среди руководителей банков,государственных предприятий
(объединений), организаций и кооперативов условий этих видов
страхования, используя местную печать, радио, телевидение и другие
средства массовой информации.
Представитель Правления государственного страхования СССР к 1 мая
1991 г. информацию о результатах проведения добровольного страхования
риска непогашения кредитов и добровольного страхования ответственности
заемщиков за непогашение кредитов. |