О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОТОКОЛА ОБ УПРОЩЕННОМ ПОРЯДКЕ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТРАНЗИТНЫХ ТОВАРОВ, ПЕРЕВОЗИМЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ В РАМКАХ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ОТ 04.10.2001. Письмо. Государственный таможенный комитет РФ (ГТК России). 15.05.02 01-06/18816

                 О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОТОКОЛА ОБ УПРОЩЕННОМ
          ПОРЯДКЕ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТРАНЗИТНЫХ ТОВАРОВ,
           ПЕРЕВОЗИМЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ В РАМКАХ
                  СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ОТ 04.10.2001
 
                                ПИСЬМО

                ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ

                            15 мая 2002 г.
                            N 01-06/18816

                                 (Д)
 

     Информирую, что в целях упрощения порядка таможенного  оформления
транзитных  товаров,  перевозимых  железнодорожным  транспортом  через
территорию Союзного государства,  Государственный  таможенный  комитет
04.10.2001   подписал   Протокол  об  упрощенном  порядке  таможенного
оформления транзитных товаров, перевозимых железнодорожным транспортом
в рамках Союзного государства (приложение).
     Предлагаю принять к  исполнению  указанный  Протокол  и  в  целях
реализации его положений начальникам таможен обеспечить:
     - производство   таможенного   оформления   товаров,    следующих
транзитом  в  контейнерах железнодорожным транспортом через таможенные
территории  Российской  Федерации   и   Республики   Белоруссия,   при
представлении    дополнительного    экземпляра   дорожной   ведомости,
используемого в  качестве  таможенной  декларации,  в  соответствии  с
Приказом   ГТК  России  и  МПС  России  от  23.07.2001  N  708/19  "Об
утверждении  Инструкции  об  особенностях  таможенного  оформления   и
таможенного    контроля   товаров,   перевозимых   в   крупнотоннажных
контейнерах железнодорожным  транспортом  транзитом  через  территорию
Российской  Федерации"  (зарегистрирован  Минюстом  России 06.09.2001,
рег. N 2930);
     - производство   таможенного   оформления  товаров,  следующих  в
контейнерах железнодорожным  транспортом  транзитом  через  таможенные
территории   Российской   Федерации   и   Республики  Белоруссия,  при
непредставлении таможенным органам дополнительного экземпляра дорожной
ведомости,   используемого   в   качестве   таможенной  декларации,  в
соответствии  с  порядком,  установленным  Положением   о   применении
таможенного  режима  транзита в отношении товаров,  перемещаемых через
таможенную территорию Российской Федерации,  утвержденным Приказом ГТК
России  от  04.01.2002  N  1  "Об  утверждении  Положения о применении
таможенного режима транзита в отношении  товаров,  перемещаемых  через
таможенную  территорию Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом
России 04.03.2002, рег. N 3277);
     - информирование   ГТК   России  о  выявленных  фактах  нарушения
таможенных правил при транзите товаров в соответствии с Протоколом.
     Начальникам таможен,     структурные     подразделения    которых
расположены на российско - белорусском участке государственной границы
Российской  Федерации,  в отношении товаров,  перемещаемых транзитом в
контейнерах железнодорожным транспортом  через  таможенные  территории
Российской Федерации и Республики Белоруссия, предлагаю обеспечить:
     - таможенный  контроль  по  дополнительным  экземплярам  дорожных
ведомостей,   используемым   в   качестве   таможенных   деклараций  и
оформленным таможенными органами Российской Федерации  или  Республики
Белоруссия;
     - таможенный  контроль   и   таможенное   оформление   в   случае
непредставления   дополнительного   экземпляра   дорожной   ведомости,
используемого в  качестве  таможенной  декларации,  в  соответствии  с
нормативными   правовыми  актами  ГТК  России,  регулирующими  порядок
таможенного оформления и таможенного  контроля  товаров,  перемещаемых
транзитом через территорию Российской Федерации.

Первый заместитель
председателя Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
                                                        В.И. МЕЩЕРЯКОВ
15 мая 2002 г.
N 01-06/18816


                                                            Приложение

                                                   к письму ГТК России
                                                   от 15 мая 2002 года
                                                         N 01-06/18816

  *                            ПРОТОКОЛ
  *          ОБ УПРОЩЕННОМ ПОРЯДКЕ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ
  *        ТРАНЗИТНЫХ ТОВАРОВ, ПЕРЕВОЗИМЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ
  *           ТРАНСПОРТОМ В РАМКАХ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

     Государственный таможенный комитет Российской Федерации (далее  -
ГТК  России),  Государственный  таможенный комитет Республики Беларусь
(далее  -  ГТК  Республики  Беларусь),  Министерство  путей  сообщения
Российской  Федерации  (далее  -  МПС  России)  и Белорусская железная
дорога, далее именуемые Сторонами:
     - принимая  во  внимание  значимость  транзитных  железнодорожных
контейнерных перевозок,
     - руководствуясь  таможенными  кодексами  Российской  Федерации и
Республики Беларусь, другими законодательными актами,
     - основываясь  на  положениях  Протокола  о  совместной поддержке
транзитных железнодорожных контейнерных  перевозок  по  Транссибирской
магистрали,  утвержденного ГТК России и МПС России 4 апреля 1997 г., и
Положении о совместной поддержке транзитных железнодорожных  перевозок
товаров  организованными  поездами,  утвержденном Белорусской железной
дорогой и ГТК Республики Беларусь 23 ноября 1999 г.,
     согласились о нижеследующем:

    *                          Статья 1

     Действие настоящего   Протокола  распространяется  на  транзитные
товары,  перемещаемые в контейнерах из третьих стран и в третьи страны
через таможенные территории Российской Федерации и Республики Беларусь
(далее - транзитные товары) от входных (выходных) передаточных станций
железных дорог Российской Федерации до выходных (входных) передаточных
станций Белорусской железной дороги и в обратном направлении.
     Перечень входных  и  выходных  передаточных  станций  приведен  в
приложении к настоящему Протоколу.

    *                          Статья 2

     Транзитные товары,  перемещаемые железнодорожным  транспортом  по
таможенным  территориям  Российской  Федерации  и Республики Беларусь,
подлежат предъявлению для таможенного оформления таможенным органам, в
зонах  деятельности  которых находятся входные и выходные передаточные
станции.
     В качестве   таможенной  декларации  используется  дополнительный
экземпляр дорожной ведомости.  Порядок  использования  дополнительного
экземпляра   дорожной   ведомости  в  качестве  таможенной  декларации
определяется национальными таможенными  законодательствами  Российской
Федерации   и  Республики  Беларусь.  При  непредставлении  таможенным
органам  дополнительного  экземпляра  дорожной  ведомости   таможенное
оформление   осуществляется  в  порядке,  установленном  национальными
таможенными  законодательствами  Российской  Федерации  и   Республики
Беларусь.

    *                          Статья 3

     При таможенном   оформлении   транзитных   товаров  не  требуется
обязательного представления  счета  -  фактуры,  а  также  указания  в
транспортных и товаросопроводительных документах стоимости товаров при
обязательном наличии в этих или иных документах достаточно  подробного
описания  товаров,  позволяющего  их  идентифицировать  для таможенных
целей (наименование, вес, количество).

    *                          Статья 4

     В случае недоставления транзитных товаров до передаточных станций
за  основу  для  расчета  причитающихся к уплате таможенных платежей в
отношении недоставленных товаров принимается таможенная стоимость этих
товаров,  определяемая в соответствии с национальным законодательством
страны,  на территории которой было совершено недоставление,  а в  тех
случаях,  когда  невозможно установить,  на какой территории произошло
нарушение,  -  на   территории,   где   оно   было   обнаружено.   При
недостаточности  сведений о транзитных товарах таможенная оценка таких
товаров  осуществляется  применительно  к  наиболее   качественным   и
дорогостоящим  товарам  из  той  же  товарной  позиции ТН ВЭД (4 знака
кодового обозначения),  что и недоставленные  товары,  а  для  расчета
таможенных платежей принимаются максимальные ставки, установленные для
товара из соответствующей товарной позиции.

    *                          Статья 5

     Железные дороги несут ответственность перед таможенными  органами
за  доставку  товаров от станции ввоза на таможенную территорию своего
государства до станции вывоза  с  этой  территории  в  соответствии  с
национальным законодательством своего государства.
     Доставка транзитных товаров  и  документов  на  них  должна  быть
произведена  в  сроки,  установленные  таможенными органами Российской
Федерации или Республики Беларусь в соответствии  с  их  национальными
законодательствами.
     Документом, подтверждающим  передачу  товаров   между   железными
дорогами Российской Федерации и Белорусской железной дорогой, является
поездная передаточная  ведомость.  Заверенная  передаточной  станцией,
находящейся  в пункте сдачи товаров на сопредельную территорию,  копия
поездной передаточной ведомости предоставляется таможенным органам.

    *                          Статья 6

     В случае   недоставления   транзитных   товаров    на    выходную
передаточную   станцию  таможенный  орган,  расположенный  на  входной
передаточной станции, информирует об этом входную передаточную станцию
(отделение дороги) и передаточную станцию,  находящуюся в пункте сдачи
товаров на сопредельную территорию.  Входная  передаточная  станция  и
передаточная   станция,   находящаяся   в   пункте  сдачи  товаров  на
сопредельную  территорию,  в  течение  пяти   дней   после   получения
информации  о  недоставлении  товаров  должны  предоставить сведения о
сдаче  товаров  на  сопредельную  территорию,  в   таможенный   орган,
расположенный  на  входной  передаточной  станции,  с указанием номера
поездной передаточной ведомости, номера поезда, даты его отправления.

    *                          Статья 7

     Действие настоящего  Протокола  не  распространяется  на  товары,
транзит  которых  через таможенные территории Российской Федерации или
Республики    Беларусь    запрещен    или    ограничен    национальным
законодательством государств Сторон.
     Стороны обмениваются перечнями таких товаров.

    *                          Статья 8

     В случае неоднократного обнаружения фактов  нарушения  таможенных
правил при транзите товаров,  в соответствии с настоящим Протоколом, а
также невыполнения требований настоящего Протокола ГТК  России  и  ГТК
Республики  Беларусь  по  согласованию  вправе  ограничить  сферу  его
применения.

    *                          Статья 9

     Таможенный контроль  за  транзитными  товарами  и  взаимодействие
Сторон,   предусмотренное   настоящим   Протоколом,  осуществляется  в
соответствии с национальными законодательствами государств  Сторон,  а
также с учетом положений международных договоров и соглашений.

    *                         Статья 10

     Настоящий Протокол будет действовать до истечения трех месяцев со
дня  направления  любой  из  Сторон  письменного  уведомления   другим
Сторонам о ее намерении прекратить действие Протокола.
     По взаимному  согласованию  Сторон  в  настоящий  Протокол  могут
вноситься изменения и дополнения.

    *                         Статья 11

     Настоящий Протокол вступает в силу со дня его подписания.

     Совершено в четырех экземплярах,  каждый на русском языке, причем
все имеют одинаковую силу.

За Государственный                                  За Государственный
таможенный комитет                                  таможенный комитет
Российской Федерации                               Республики Беларусь
---------------------                            ---------------------
     (подпись)                                         (подпись)
04.10.2001                                                  27.09.2001

За Министерство                                         За Белорусскую
путей сообщения                                        железную дорогу
Российской Федерации                             ---------------------
---------------------                                  (подпись)
     (подпись)                                              28.09.2001
04.10.2001





  *                                                         Приложение
  *                                          к Протоколу об упрощенном
  *                                                порядке таможенного
  *                                              оформления транзитных
  *                                               товаров, перевозимых
  *                                                    железнодорожным
  *                                               транспортом в рамках
  *                                               Союзного государства

----------------------------------------------------------------------
| Железнодорожные передаточные |    Железнодорожные передаточные     |
| станции Российской Федерации | станции Республики Беларусь (пункты |
|    (пункты ввоза, вывоза)    |           ввоза, вывоза)            |
|------------------------------|-------------------------------------|
|  Восточно - Сибирская ж/д:   |                Брест                |
|            Наушки            |                                     |
|------------------------------|-------------------------------------|
|      Забайкальская ж/д:      |              Молодечно              |
|         Забайкальск          |-------------------------------------|
|          Соловьевск          |               Лунинец               |
|------------------------------|-------------------------------------|
|     Дальневосточная ж/д:     |             Калинковичи             |
|         Гродеково,           |-------------------------------------|
|           Махалино           |               Гомель                |
|            Хасан             |                                     |
|------------------------------|-------------------------------------|
|     Припортовые станции      |               Полоцк                |
|        морских портов        |                                     |
|      Дальнего Востока:       |                                     |
|     Дальневосточная ж/д:     |                                     |
|         Владивосток,         |                                     |
|           Ванино,            |                                     |
|           Находка,           |                                     |
|     Находка - Восточная,     |                                     |
|       Большой Камень,        |                                     |
|          Гайдамак,           |                                     |
|          Крабовая,           |                                     |
|        Мыс Астафьева,        |                                     |
|         Мыс Чуркин,          |                                     |
|        Правая Речка,         |                                     |
|        Первая Речка,         |                                     |
|           Посьет,            |                                     |
|          Сухановка           |                                     |
|------------------------------|-------------------------------------|
|   Западно - Сибирская ж/д:   |                                     |
|           Рубцовск           |                                     |
|       Октябрьская ж/д:       |                                     |
|         Бусловская,          |                                     |
|            Себеж,            |                                     |
|          Пыталово,           |                                     |
|     Печоры - Псковские,      |                                     |
|            Сала,             |                                     |
|          Вяртсиля,           |                                     |
|         Светогорск,          |                                     |
|           Кивиярви           |                                     |
|------------------------------|-------------------------------------|
|       Московская ж/д:        |                                     |
|      Брянск - Льговский      |                                     |
|------------------------------|-------------------------------------|
|     Юго - Восточная ж/д:     |                                     |
|           Валуйки,           |                                     |
|           Белгород           |                                     |
|------------------------------|-------------------------------------|
|     Припортовые станции      |                                     |
|        морских портов        |                                     |
|       Северо - Запада:       |                                     |
|       Октябрьская ж/д:       |                                     |
|           Автово,            |                                     |
|          Новый Порт          |                                     |
|           Выборг,            |                                     |
|           Высоцк,            |                                     |
|          Мурманск,           |                                     |
|         Архангельск,         |                                     |
|           Бакарица           |                                     |
|------------------------------|-------------------------------------|
|     Припортовые станции      |                                     |
|    Азово - Черноморского     |                                     |
|   и Каспийского бассейнов:   |                                     |
|   Северо - Кавказская ж/д:   |                                     |
|        Новороссийск,         |                                     |
|   Новороссийск - экспорт,    |                                     |
|          Грушевая,           |                                     |
|            Азов,             |                                     |
|            Ейск,             |                                     |
|          Таганрог,           |                                     |
|       Туапсе - Сорт.,        |                                     |
|       Махачкала-2 Порт       |                                     |
|                              |                                     |
|       Приволжская ж/д:       |                                     |
|         Новолесная,          |                                     |
|           Трусово,           |                                     |
|         Правый Берег         |                                     |
----------------------------------------------------------------------