О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОТОКОЛА ОБ УПРОЩЕННОМ ПОРЯДКЕ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТРАНЗИТНЫХ ТОВАРОВ, ПЕРЕВОЗИМЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ В РАМКАХ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ОТ 04.10.2001 ПИСЬМО ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ 15 мая 2002 г. N 01-06/18816 (Д) Информирую, что в целях упрощения порядка таможенного оформления транзитных товаров, перевозимых железнодорожным транспортом через территорию Союзного государства, Государственный таможенный комитет 04.10.2001 подписал Протокол об упрощенном порядке таможенного оформления транзитных товаров, перевозимых железнодорожным транспортом в рамках Союзного государства (приложение). Предлагаю принять к исполнению указанный Протокол и в целях реализации его положений начальникам таможен обеспечить: - производство таможенного оформления товаров, следующих транзитом в контейнерах железнодорожным транспортом через таможенные территории Российской Федерации и Республики Белоруссия, при представлении дополнительного экземпляра дорожной ведомости, используемого в качестве таможенной декларации, в соответствии с Приказом ГТК России и МПС России от 23.07.2001 N 708/19 "Об утверждении Инструкции об особенностях таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перевозимых в крупнотоннажных контейнерах железнодорожным транспортом транзитом через территорию Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 06.09.2001, рег. N 2930); - производство таможенного оформления товаров, следующих в контейнерах железнодорожным транспортом транзитом через таможенные территории Российской Федерации и Республики Белоруссия, при непредставлении таможенным органам дополнительного экземпляра дорожной ведомости, используемого в качестве таможенной декларации, в соответствии с порядком, установленным Положением о применении таможенного режима транзита в отношении товаров, перемещаемых через таможенную территорию Российской Федерации, утвержденным Приказом ГТК России от 04.01.2002 N 1 "Об утверждении Положения о применении таможенного режима транзита в отношении товаров, перемещаемых через таможенную территорию Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 04.03.2002, рег. N 3277); - информирование ГТК России о выявленных фактах нарушения таможенных правил при транзите товаров в соответствии с Протоколом. Начальникам таможен, структурные подразделения которых расположены на российско - белорусском участке государственной границы Российской Федерации, в отношении товаров, перемещаемых транзитом в контейнерах железнодорожным транспортом через таможенные территории Российской Федерации и Республики Белоруссия, предлагаю обеспечить: - таможенный контроль по дополнительным экземплярам дорожных ведомостей, используемым в качестве таможенных деклараций и оформленным таможенными органами Российской Федерации или Республики Белоруссия; - таможенный контроль и таможенное оформление в случае непредставления дополнительного экземпляра дорожной ведомости, используемого в качестве таможенной декларации, в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России, регулирующими порядок таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых транзитом через территорию Российской Федерации. Первый заместитель председателя Комитета генерал - полковник таможенной службы В.И. МЕЩЕРЯКОВ 15 мая 2002 г. N 01-06/18816 Приложение к письму ГТК России от 15 мая 2002 года N 01-06/18816 * ПРОТОКОЛ * ОБ УПРОЩЕННОМ ПОРЯДКЕ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ * ТРАНЗИТНЫХ ТОВАРОВ, ПЕРЕВОЗИМЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ * ТРАНСПОРТОМ В РАМКАХ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА Государственный таможенный комитет Российской Федерации (далее - ГТК России), Государственный таможенный комитет Республики Беларусь (далее - ГТК Республики Беларусь), Министерство путей сообщения Российской Федерации (далее - МПС России) и Белорусская железная дорога, далее именуемые Сторонами: - принимая во внимание значимость транзитных железнодорожных контейнерных перевозок, - руководствуясь таможенными кодексами Российской Федерации и Республики Беларусь, другими законодательными актами, - основываясь на положениях Протокола о совместной поддержке транзитных железнодорожных контейнерных перевозок по Транссибирской магистрали, утвержденного ГТК России и МПС России 4 апреля 1997 г., и Положении о совместной поддержке транзитных железнодорожных перевозок товаров организованными поездами, утвержденном Белорусской железной дорогой и ГТК Республики Беларусь 23 ноября 1999 г., согласились о нижеследующем: * Статья 1 Действие настоящего Протокола распространяется на транзитные товары, перемещаемые в контейнерах из третьих стран и в третьи страны через таможенные территории Российской Федерации и Республики Беларусь (далее - транзитные товары) от входных (выходных) передаточных станций железных дорог Российской Федерации до выходных (входных) передаточных станций Белорусской железной дороги и в обратном направлении. Перечень входных и выходных передаточных станций приведен в приложении к настоящему Протоколу. * Статья 2 Транзитные товары, перемещаемые железнодорожным транспортом по таможенным территориям Российской Федерации и Республики Беларусь, подлежат предъявлению для таможенного оформления таможенным органам, в зонах деятельности которых находятся входные и выходные передаточные станции. В качестве таможенной декларации используется дополнительный экземпляр дорожной ведомости. Порядок использования дополнительного экземпляра дорожной ведомости в качестве таможенной декларации определяется национальными таможенными законодательствами Российской Федерации и Республики Беларусь. При непредставлении таможенным органам дополнительного экземпляра дорожной ведомости таможенное оформление осуществляется в порядке, установленном национальными таможенными законодательствами Российской Федерации и Республики Беларусь. * Статья 3 При таможенном оформлении транзитных товаров не требуется обязательного представления счета - фактуры, а также указания в транспортных и товаросопроводительных документах стоимости товаров при обязательном наличии в этих или иных документах достаточно подробного описания товаров, позволяющего их идентифицировать для таможенных целей (наименование, вес, количество). * Статья 4 В случае недоставления транзитных товаров до передаточных станций за основу для расчета причитающихся к уплате таможенных платежей в отношении недоставленных товаров принимается таможенная стоимость этих товаров, определяемая в соответствии с национальным законодательством страны, на территории которой было совершено недоставление, а в тех случаях, когда невозможно установить, на какой территории произошло нарушение, - на территории, где оно было обнаружено. При недостаточности сведений о транзитных товарах таможенная оценка таких товаров осуществляется применительно к наиболее качественным и дорогостоящим товарам из той же товарной позиции ТН ВЭД (4 знака кодового обозначения), что и недоставленные товары, а для расчета таможенных платежей принимаются максимальные ставки, установленные для товара из соответствующей товарной позиции. * Статья 5 Железные дороги несут ответственность перед таможенными органами за доставку товаров от станции ввоза на таможенную территорию своего государства до станции вывоза с этой территории в соответствии с национальным законодательством своего государства. Доставка транзитных товаров и документов на них должна быть произведена в сроки, установленные таможенными органами Российской Федерации или Республики Беларусь в соответствии с их национальными законодательствами. Документом, подтверждающим передачу товаров между железными дорогами Российской Федерации и Белорусской железной дорогой, является поездная передаточная ведомость. Заверенная передаточной станцией, находящейся в пункте сдачи товаров на сопредельную территорию, копия поездной передаточной ведомости предоставляется таможенным органам. * Статья 6 В случае недоставления транзитных товаров на выходную передаточную станцию таможенный орган, расположенный на входной передаточной станции, информирует об этом входную передаточную станцию (отделение дороги) и передаточную станцию, находящуюся в пункте сдачи товаров на сопредельную территорию. Входная передаточная станция и передаточная станция, находящаяся в пункте сдачи товаров на сопредельную территорию, в течение пяти дней после получения информации о недоставлении товаров должны предоставить сведения о сдаче товаров на сопредельную территорию, в таможенный орган, расположенный на входной передаточной станции, с указанием номера поездной передаточной ведомости, номера поезда, даты его отправления. * Статья 7 Действие настоящего Протокола не распространяется на товары, транзит которых через таможенные территории Российской Федерации или Республики Беларусь запрещен или ограничен национальным законодательством государств Сторон. Стороны обмениваются перечнями таких товаров. * Статья 8 В случае неоднократного обнаружения фактов нарушения таможенных правил при транзите товаров, в соответствии с настоящим Протоколом, а также невыполнения требований настоящего Протокола ГТК России и ГТК Республики Беларусь по согласованию вправе ограничить сферу его применения. * Статья 9 Таможенный контроль за транзитными товарами и взаимодействие Сторон, предусмотренное настоящим Протоколом, осуществляется в соответствии с национальными законодательствами государств Сторон, а также с учетом положений международных договоров и соглашений. * Статья 10 Настоящий Протокол будет действовать до истечения трех месяцев со дня направления любой из Сторон письменного уведомления другим Сторонам о ее намерении прекратить действие Протокола. По взаимному согласованию Сторон в настоящий Протокол могут вноситься изменения и дополнения. * Статья 11 Настоящий Протокол вступает в силу со дня его подписания. Совершено в четырех экземплярах, каждый на русском языке, причем все имеют одинаковую силу. За Государственный За Государственный таможенный комитет таможенный комитет Российской Федерации Республики Беларусь --------------------- --------------------- (подпись) (подпись) 04.10.2001 27.09.2001 За Министерство За Белорусскую путей сообщения железную дорогу Российской Федерации --------------------- --------------------- (подпись) (подпись) 28.09.2001 04.10.2001 * Приложение * к Протоколу об упрощенном * порядке таможенного * оформления транзитных * товаров, перевозимых * железнодорожным * транспортом в рамках * Союзного государства ---------------------------------------------------------------------- | Железнодорожные передаточные | Железнодорожные передаточные | | станции Российской Федерации | станции Республики Беларусь (пункты | | (пункты ввоза, вывоза) | ввоза, вывоза) | |------------------------------|-------------------------------------| | Восточно - Сибирская ж/д: | Брест | | Наушки | | |------------------------------|-------------------------------------| | Забайкальская ж/д: | Молодечно | | Забайкальск |-------------------------------------| | Соловьевск | Лунинец | |------------------------------|-------------------------------------| | Дальневосточная ж/д: | Калинковичи | | Гродеково, |-------------------------------------| | Махалино | Гомель | | Хасан | | |------------------------------|-------------------------------------| | Припортовые станции | Полоцк | | морских портов | | | Дальнего Востока: | | | Дальневосточная ж/д: | | | Владивосток, | | | Ванино, | | | Находка, | | | Находка - Восточная, | | | Большой Камень, | | | Гайдамак, | | | Крабовая, | | | Мыс Астафьева, | | | Мыс Чуркин, | | | Правая Речка, | | | Первая Речка, | | | Посьет, | | | Сухановка | | |------------------------------|-------------------------------------| | Западно - Сибирская ж/д: | | | Рубцовск | | | Октябрьская ж/д: | | | Бусловская, | | | Себеж, | | | Пыталово, | | | Печоры - Псковские, | | | Сала, | | | Вяртсиля, | | | Светогорск, | | | Кивиярви | | |------------------------------|-------------------------------------| | Московская ж/д: | | | Брянск - Льговский | | |------------------------------|-------------------------------------| | Юго - Восточная ж/д: | | | Валуйки, | | | Белгород | | |------------------------------|-------------------------------------| | Припортовые станции | | | морских портов | | | Северо - Запада: | | | Октябрьская ж/д: | | | Автово, | | | Новый Порт | | | Выборг, | | | Высоцк, | | | Мурманск, | | | Архангельск, | | | Бакарица | | |------------------------------|-------------------------------------| | Припортовые станции | | | Азово - Черноморского | | | и Каспийского бассейнов: | | | Северо - Кавказская ж/д: | | | Новороссийск, | | | Новороссийск - экспорт, | | | Грушевая, | | | Азов, | | | Ейск, | | | Таганрог, | | | Туапсе - Сорт., | | | Махачкала-2 Порт | | | | | | Приволжская ж/д: | | | Новолесная, | | | Трусово, | | | Правый Берег | | ---------------------------------------------------------------------- |