О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "РЕФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ВОЕННОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
27 мая 2002 г.
N 352
(НТЦС)
В целях повышения эффективности системы военного образования
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую федеральную программу "Реформирование
системы военного образования в Российской Федерации на период до 2010
года" (далее именуется - Программа).
2. Министерству финансов Российской Федерации при формировании
проектов федерального бюджета на 2003 год и последующие годы
предусматривать выделение средств на реализацию первого этапа
Программы по разделу "Военная реформа" функциональной классификации
расходов бюджетов Российской Федерации.
3. Министерству обороны Российской Федерации совместно с
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти
подготовить и внести в I квартале 2005 г. в Правительство Российской
Федерации предложения о реализации второго этапа Программы, объеме и
источниках его финансирования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Касьянов
27 мая 2002 г.
N 352
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 мая 2002 года
N 352
* ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
* "РЕФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ВОЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ
* В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА"
* ПАСПОРТ
* федеральной программы "Реформирование системы военного
* образования в Российской Федерации на период до 2010 года"
------------------------------------------------------------------------
| Наименование | - федеральная программа "Реформирование |
| Программы | системы военного образования в Российской |
| | Федерации на период до 2010 года" |
|--------------------|-------------------------------------------------|
| Основание для | - поручение Президента Российской Федерации |
| разработки | от 4 июля 2000 г. N Пр-1404; |
| Программы | |
| | поручение Правительства Российской |
| | Федерации от 22 августа 2001 г. |
| | N ИК-П4-14857 |
|--------------------|-------------------------------------------------|
| Координатор | - Министерство обороны Российской Федерации |
| Программы | |
|--------------------|-------------------------------------------------|
| Участники | - Министерство внутренних дел Российской |
| Программы | Федерации, Министерство Российской |
| | Федерации по делам гражданской обороны, |
| | чрезвычайным ситуациям и ликвидации |
| | последствий стихийных бедствий, |
| | Федеральная служба железнодорожных войск |
| | Российской Федерации, Федеральная |
| | пограничная служба Российской Федерации, |
| | Федеральная служба специального |
| | строительства Российской Федерации, |
| | Федеральное агентство правительственной |
| | связи и информации при Президенте |
| | Российской Федерации |
|--------------------|-------------------------------------------------|
| Разработчик | - Министерство обороны Российской Федерации |
| Программы | |
|--------------------|-------------------------------------------------|
| Цель Программы | - приведение количественных и качественных |
| | параметров системы военного образования в |
| | Российской Федерации в соответствие со |
| | структурой, численностью и задачами |
| | Вооруженных Сил Российской Федерации, |
| | других войск, воинских формирований и |
| | органов |
|--------------------|-------------------------------------------------|
| Задачи Программы | - создание организационно-правовых и |
| | экономических условий для полного |
| | удовлетворения потребностей Вооруженных |
| | Сил Российской Федерации, других войск, |
| | воинских формирований и органов в |
| | офицерах при рациональном использовании |
| | средств федерального бюджета, выделяемых |
| | на их подготовку; |
| | повышение качества военного образования, |
| | приведение уровня профессиональной |
| | подготовленности офицеров в соответствие |
| | с нормативными правовыми актами и |
| | требования-ми военно-профессиональной |
| | деятельности; |
| | повышение эффективности управления |
| | военным образованием |
|--------------------|-------------------------------------------------|
| Сроки и этапы | - 2003 - 2010 годы: |
| реализации | первый этап - 2003 - 2005 годы; |
| Программы | второй этап - 2006 - 2010 годы |
|--------------------|-------------------------------------------------|
| Основные | - военные образовательные учреждения |
| исполнители | высшего профессионального образования и |
| Программы | другие государственные образовательные |
| | учреждения высшего профессионального |
| | образования и организации, выбранные на |
| | конкурсной основе |
|--------------------|-------------------------------------------------|
| Объемы и источники | - объем финансирования Программы на первом |
| финансирования | этапе (без учета расходов на оптимизацию |
| Программы | сети (сокращение количества) военных |
| | образовательных учреждений высшего |
| | профессионального образования) составляет |
| | 401,4 млн. рублей, в том числе научно- |
| | исследовательские и опытно- |
| | конструкторские работы - 16,6 млн. |
| | рублей, прочие расходы - 384,8 млн. |
| | рублей. Источник финансирования - |
| | федеральный бюджет (раздел "Военная |
| | реформа" функциональной классификации |
| | расходов бюджетов Российской Федерации). |
| | Объемы и источники финансирования |
| | Программы на втором этапе определяются с |
| | учетом результатов выполнения первого |
| | этапа Программы |
|--------------------|-------------------------------------------------|
| Ожидаемые | - создание организационно-правовых и |
| результаты | экономических условий эффективного |
| реализации | функционирования системы военного |
| Программы | образования в соответствии с |
| | потребностями Вооруженных Сил Российской |
| | Федерации, других войск, воинских |
| | формирований и органов в офицерах; |
| | создание оптимальной сети военных |
| | образовательных учреждений высшего |
| | профессионального образования, |
| | соответствующей интересам Вооруженных Сил |
| | Российской Федерации, других войск, |
| | воинских формирований и органов и |
| | экономическим возможностям государства; |
| | модернизация материально-технической базы |
| | и информационно-методического обеспечения |
| | образовательного процесса; |
| | повышение квалификации преподавательского |
| | состава и степени укомплектованности |
| | воинских должностей в военных |
| | образовательных учреждениях высшего |
| | профессионального образования, |
| | обеспечивающих подготовленность офицеров |
| | на высоком профессиональном уровне; |
| | создание эффективной системы управления |
| | военным образованием в Российской |
| | Федерации |
|--------------------|-------------------------------------------------|
| Система | - контроль за исполнением Программы |
| организации | осуществляется с учетом положений порядка |
| контроля за | разработки и реализации федеральных |
| исполнением | целевых программ и межгосударственных |
| Программы | целевых программ, в осуществлении которых |
| | участвует Российская Федерация, |
| | утвержденного постановлением |
| | Правительства Российской Федерации от |
| | 26 июня 1995 г. N 594 |
------------------------------------------------------------------------
* I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
* ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Система военного образования в Российской Федерации предназначена
для обеспечения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации,
других войск, воинских формирований и органов (далее именуются -
Вооруженные Силы Российской Федерации и другие войска) в офицерах,
уровень подготовки которых соответствует государственным и (или)
специальным требованиям федеральных органов исполнительной власти, в
которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее
именуются - федеральные органы исполнительной власти).
Основным элементом системы военного образования в Российской
Федерации являются военные образовательные учреждения высшего
профессионального образования (далее именуются - военно-учебные
заведения).
Управление системой военного образования осуществляется органами
управления военным образованием федеральных органов исполнительной
власти.
Финансовое и материально-техническое обеспечение военноучебных
заведений и органов управления военным образованием федеральных
органов исполнительной власти, входящих в состав Вооруженных Сил
Российской Федерации и других войск, осуществляется в общей структуре
расходов федерального бюджета по разделам "Национальная оборона",
"Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности
государства", "Промышленность, энергетика и строительство",
"Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и
стихийных бедствий" функциональной классификации расходов бюджетов
Российской Федерации (далее именуются - расходы в области обороны и
безопасности государства).
Становление системы военного образования в Российской Федерации
происходило в период стабильного финансового и
материально-технического обеспечения Вооруженных Сил Российской
Федерации и других войск, что позволяло за счет расходов в области
обороны и безопасности государства поддерживать необходимый
научно-педагогический потенциал военно-учебных заведений,
удовлетворять их потребности в новейших видах вооружений и военной
техники, проводить систематическую модернизацию
материально-технической базы и на этой основе обеспечивать подготовку
офицеров в полном соответствии с предъявляемыми к ним государственными
и (или) специальными требованиями федеральных органов исполнительной
власти.
В этот период средняя продолжительность военной службы офицеров
составляла 20-25 лет, что позволяло практически полностью восполнять
число ежегодно увольняемых с военной службы офицеров только за счет
выпускников военно-учебных заведений.
За последнее десятилетие положение коренным образом изменилось.
Порядок прохождения военной службы по контракту, введенный в 1993
году, законодательно предоставил офицерам возможность увольнения с
военной службы через 5 лет после окончания военно-учебного заведения.
Это не компенсирует затраты на их подготовку в военно-учебных
заведениях, которые в несколько раз превышают расходы на подготовку
гражданских специалистов по аналогичным специальностям. Одновременно
существенно расширен перечень оснований для досрочного увольнения
офицеров с военной службы.
Эти факторы, а также снижение с 1990 по 2001 год уровня
материальной обеспеченности военнослужащих привели к тому, что
количество офицеров, ежегодно увольняемых с военной службы, стало
значительно превышать их выпуск из военно-учебных заведений. При
существующих масштабах досрочного увольнения офицеров военно-учебные
заведения будут не в состоянии полностью обеспечивать потребности
Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск в офицерах.
Призыв на военную службу офицеров запаса и добровольное
поступление граждан на военную службу по контракту не решают в
настоящее время проблему обеспечения потребностей Вооруженных Сил
Российской Федерации и других войск в офицерах ни в количественном, ни
в качественном отношении.
С 1990 по 2001 год произошло существенное сокращение Вооруженных
Сил Российской Федерации и других войск. При этом сеть военно-учебных
заведений не была сокращена в соответствующих пропорциях. В результате
этого возникло избыточное количество малочисленных военно-учебных
заведений, не обладающих необходимой материально-технической базой и
научно-педагогическим потенциалом для качественной подготовки
офицеров. Кроме того, содержание малочисленных военно-учебных
заведений увеличивает удельную стоимость подготовки одного офицера.
Выделяемые в настоящее время средства на содержание избыточного
количества военно-учебных заведений не позволяют провести модернизацию
их материально-технической базы в соответствии с современными
требованиями к уровню подготовки офицеров. В результате этого
военно-профессиональная подготовленность выпускников военно-учебных
заведений неуклонно снижается, особенно в части их практических умений
и навыков.
На модернизацию материально-технической базы военноучебных
заведений требуются значительные средства, которые необходимо
направить на следующее:
капитальное строительство и реконструкция учебнолабораторной базы
и учебных объектов;
реконструкция и техническое переоснащение тренажерной базы,
капитальное строительство и реконструкция полевой (морской, летной)
учебной базы;
техническое переоснащение базы для выполнения научных
исследований;
капитальное строительство и реконструкция базы для общевоенной и
физической подготовки;
капитальное строительство и реконструкция объектов обеспечения
образовательного процесса.
Проведение комплексной (межотраслевой) оптимизации сети
военно-учебных заведений необходимо для устранения избыточного
количества малочисленных военно-учебных заведений и достижения
необходимого эффекта от капитальных вложений в материальнотехническую
базу военно-учебных заведений.
Одним из факторов снижения качества подготовки офицеров стало
досрочное увольнение с военной службы преподавателей, имеющих ученые
степени, в масштабах, существенно превышающих их выпуск из адъюнктуры
и военной докторантуры. На отток из военно-учебных заведений
квалифицированных военных преподавателей и молодых ученых влияют
неоднократно проводимые организационно-штатные мероприятия, а также
несовершенство мер морального и материального стимулирования
педагогического и научного труда.
Сложившаяся отраслевая структура финансирования подготовки
офицеров не позволяет направить средства на реализацию межотраслевых
инновационных проектов, связанных с разработкой государственных
образовательных стандартов (в том числе с подготовкой и
совершенствованием нормативных правовых актов межотраслевого характера
по вопросам военного образования), участием в подготовке офицеров
гражданских высших учебных заведений, выработкой оптимальных
технологий комплексного сокращения сети военно-учебных заведений,
модернизацией их материально-технической базы.
Из-за несовершенства законодательства, регламентирующего вопросы
заключения контрактов о прохождении военной службы с курсантами
военно-учебных заведений, в последние годы существенно возросли
масштабы их отчисления за недисциплинированность и нежелание учиться
особенно с последних курсов обучения. В этой связи государство несет
значительные материальные убытки, связанные с нарушением курсантами
обязательства проходить военную службу в течение установленного
контрактом срока.
Опыт проводившихся в 1992-2001 годах преобразований показал, что
многие проблемы подготовки офицеров носят комплексный, межотраслевой
характер. Для их решения требуется принятие отдельной федеральной
программы, позволяющей координировать действия федеральных органов
исполнительной власти по вопросам реформирования системы военного
образования. Ряд мероприятий такой программы, учитывая их новизну и
межотраслевой характер, требуют целевого финансирования из
федерального бюджета.
* II. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ,
* СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Целью реформирования существующей системы военного образования в
Российской Федерации является приведение ее количественных и
качественных параметров в соответствие со структурой, численностью и
задачами Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск.
Реализация Программы предполагает решение следующих основных
задач:
1) создание организационно-правовых и экономических условий для
полного удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской
Федерации и других войск в офицерах при рациональном использовании
средств федерального бюджета, выделяемых на их подготовку;
2) повышение качества военного образования, приведение уровня
профессиональной подготовленности офицеров в соответствие с
нормативными правовыми актами и требованиями военно-профессиональной
деятельности;
3) повышение эффективности управления военным образованием.
Сроки реализации Программы - 2003 - 2010 годы.
Мероприятия Программы затрагивают все элементы существующей
системы военного образования и требуют поэтапного подхода к их
осуществлению.
На первом этапе (2003-2005 годы) предусматривается:
1) разработка методологических основ, научно-методических
рекомендаций по совершенствованию системы военного образования в
Российской Федерации и повышению эффективности использования средств
федерального бюджета, выделяемых на подготовку офицеров. Разработка на
основе проведенных исследований проектов нормативных правовых актов;
2) проведение комплексной (межотраслевой) оптимизации сети
военно-учебных заведений и устранение на данной основе избыточного
количества малочисленных военно-учебных заведений;
3) принятие первоочередных мер по совершенствованию содержания
военного образования, информационно-методическому обеспечению
образовательного процесса, закреплению научнопедагогических и научных
кадров в военно-учебных заведениях.
На втором этапе (2006-2010 годы) предусматривается:
1) реализация мер, направленных на полное удовлетворение
потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск в
офицерах при рациональном расходовании выделяемых на их подготовку
средств федерального бюджета;
2) приведение материально-технической базы и
информационно-методического обеспечения образовательного процесса
оптимизированной сети военно-учебных заведений в соответствие с
требованиями нормативных правовых актов, реализация мер материального
и морального стимулирования педагогического труда в военно-учебных
заведениях;
3) создание межотраслевой (сопряженной) автоматизированной
системы получения, обработки, хранения и передачи открытой информации
по вопросам управления военным образованием.
* III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
На первом этапе (2003-2005 годы) необходимо реализовать следующие
мероприятия Программы:
1) провести научные и социологические исследования по вопросам
повышения эффективности использования выделяемых на подготовку
офицеров средств федерального бюджета, закрепления
научно-педагогических и научных кадров в военно-учебных заведениях,
совершенствования содержания военных профессиональных образовательных
программ;
2) по результатам проведенных исследований:
разработать и при необходимости представить в установленном
порядке проекты нормативных правовых актов о повышении эффективности
системы военного образования;
разработать методику проведения комплексной (межотраслевой)
оптимизации сети военно-учебных заведений, оптимизации перечней
воинских должностей, подлежащих замещению офицерами, и перечней
специальностей, по которым организуется их подготовка, а также
комплексной оценки эффективности деятельности военно-учебных
заведений;
3) провести оптимизацию сети военно-учебных заведений и на данной
основе устранить избыточное количество малочисленных военно-учебных
заведений;
4) уточнить нормативы финансового, материальнотехнического и
иного ресурсного обеспечения военно-учебных заведений, разработать
автоматизированные базы данных о состоянии системы военного
образования;
5) осуществить разработки по распределению функций управления
военным образованием на межотраслевом уровне, сопряжению открытых
информационных ресурсов органов управления военным образованием и
военно-учебных заведений;
6) принять меры по обеспечению военно-учебных заведений
учебниками и учебными пособиями, оснащению программноаппаратными
средствами информатизации, подключению военноучебных заведений и
органов управления военным образованием к сети Интернет;
7) организовать регулярное наблюдение за состоянием системы
военного образования с целью оценки эффективности проводимых по ее
реформированию мероприятий;
8) организовать проведение эксперимента по подготовке офицеров
(вне численности Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск)
по отдельным специальностям инженерного, гуманитарного и юридического
профилей из числа студентов гражданских высших учебных заведений с
последующим обязательным поступлением их на военную службу по
контракту.
Перечень мероприятий первого этапа Программы, подлежащих
финансированию за счет средств федерального бюджета в 2003 - 2005
годах, приведен в приложении к Программе.
На втором этапе (2006-2010 годы) необходимо реализовать следующие
мероприятия Программы:
1) привести состояние материально-технической базы и
информационно-методического обеспечения образовательного процесса
оптимизированной сети военно-учебных заведений в полное соответствие с
требованиями государственной аккредитации и требованиями к условиям
реализации военных профессиональных образовательных программ;
2) обеспечить наращивание научно-педагогического и научного
потенциала оптимизированной сети военно-учебных заведений до уровня,
соответствующего требованиям государственной аккредитации;
3) обобщить результаты эксперимента по подготовке офицеров (вне
численности Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск) по
отдельным специальностям инженерного, гуманитарного и юридического
профилей из числа студентов гражданских высших учебных заведений. При
положительной оценке полученных результатов разработать
соответствующие проекты нормативных правовых актов;
4) создать межотраслевую (сопряженную) автоматизированную систему
получения, обработки, хранения и передачи открытой информации по
вопросам управления военным образованием.
Перечень мероприятий второго этапа, объемы и источники их
финансирования будут определены по результатам реализации первого
этапа Программы.
* IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы осуществляется за счет средств
федерального бюджета. На первом этапе финансирование Программы
осуществляется за счет средств федерального бюджета по разделу
"Военная реформа" функциональной классификации расходов бюджетов
Российской Федерации.
Объем ассигнований на реализацию мероприятий первого этапа
Программы, за исключением расходов на мероприятия по оптимизации сети
военно-учебных заведений, составляет 401,4 млн. рублей, в том числе
научно-исследовательские и опытноконструкторские работы - 16,6 млн.
рублей, прочие расходы - 384,8 млн. рублей.
Финансирование мероприятий по оптимизации сети военноучебных
заведений производится федеральными органами исполнительной власти в
установленном порядке в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на
текущее содержание и сокращение общей численности Вооруженных Сил
Российской Федерации и других войск.
Объем ассигнований на реализацию второго этапа Программы
определяется с учетом результатов выполнения мероприятий первого
этапа.
Объемы финансирования мероприятий Программы ежегодно подлежат
уточнению в установленном порядке с учетом хода реализации Программы и
возможностей федерального бюджета.
* V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Механизм реализации Программы предусматривает проведение
координатором и участниками Программы организационных мероприятий,
обеспечивающих управление процессами планирования, выполнение
программных мероприятий, а также контроль за ходом их реализации.
Реализация программных мероприятий осуществляется федеральными
органами исполнительной власти - участниками Программы самостоятельно
в пределах выделяемых на эти цели бюджетных ассигнований. Координатор
Программы участвует в реализации Программы, а также обеспечивает
согласованность действий участников Программы, в том числе организует
согласование бюджетных заявок на финансирование программных
мероприятий.
Исполнение отдельных мероприятий Программы может осуществляться
на основе контрактов (договоров), заключаемых участниками Программы с
исполнителями программных мероприятий, которые определяются в
установленном порядке на конкурсной основе.
* VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
* И КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ ИСПОЛНЕНИЕМ
Организация управления Программой и контроль за ее исполнением
осуществляются координатором и участниками Программы с учетом
положений порядка разработки и реализации федеральных целевых программ
и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых
участвует Российская Федерация, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594.
* VII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Эффективность реализации Программы оценивается в трех аспектах:
военном, социальном и экономическом.
В военном аспекте эффективность достигается путем создания
организационно-правовых условий для обеспечения потребностей
Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск в офицерах,
качество подготовки которых будет отвечать требованиям
военно-профессиональной деятельности и нормативных правовых актов.
В социальном аспекте эффективность достигается путем обеспечения
соблюдения прав граждан Российской Федерации на профессиональное
образование и создания в военно-учебных заведениях соответствующих
социально-экономических и материально-технических условий для
реализации военных профессиональных образовательных программ.
В экономическом аспекте эффективность достигается путем создания
условий для рационального расходования средств федерального бюджета,
выделяемых на подготовку офицеров для Вооруженных Сил Российской
Федерации и других войск.
Приложение
к федеральной программе "Реформирование системы
военного образования в Российской Федерации
на период до 2010 года"
* ПЕРЕЧЕНЬ
* мероприятий первого этапа федеральной программы
* "Реформирование системы военного образования в
* Российской Федерации на период до 2010 года",
* подлежащих финансированию за счет средств
* федерального бюджета в 2003 - 2005 годах
(млн. рублей)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | Объем | В том числе | Исполнители | Ожидаемые результаты |
| | финансирования | | | |
| | 2003-2005 годы | | | |
| | - всего | | | |
|-----------------------------------|----------------|--------------------------------------|-------------------|--------------------------------|
| | | 2003 год | 2004 год | 2005 год | | |
|-----------------------------------|----------------|-----------|------------|-------------|-------------------|--------------------------------|
| I. Создание условий для полного удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск |
| в офицерах при рациональном расходовании средств, выделяемых на их подготовку |
| Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Исследования и разработки, | | | | | военно - учебные | подготовка нормативных |
| направленные на повышение | | | | | заведения и | правовых актов, |
| эффективности использования | | | | | другие | предусматривающих |
| средств федерального бюджета, | | | | | организации на | увеличение |
| выделяемых на подготовку | | | | | конкурсной основе | продолжительности контракта |
| офицеров для Вооруженных Сил | | | | | | о прохождении военной |
| Российской Федерации и других | | | | | | службы и изменение порядка |
| войск: | | | | | | заключения курсантами |
| | | | | | | военно-учебных заведений |
| | | | | | | контракта о прохождении |
| | | | | | | военной службы, |
|-----------------------------------|----------------|-----------|------------|-------------|-------------------|--------------------------------|
| по снижению уровня | 2,7 | 1,8 | 0,9 | - | | установление |
| отчислений | | | | | | ответственности |
| слушателей и курсантов из | | | | | | военнослужащих за |
| военно-учебных заведений в | | | | | | невыполнение условий |
| процессе обучения, а также по | | | | | | контракта о прохождении |
| увеличению средней | | | | | | военной службы, а также |
| фактической продолжитель- | | | | | | нормативных правовых актов, |
| ности пребывания офицеров на | | | | | | устанавливающих порядок |
| военной службе; | | | | | | проведения эксперимента по |
| | | | | | | подготовке офицеров (вне |
| | | | | | | численности Вооруженных Сил |
|-----------------------------------|----------------|-----------|------------|-------------|-------------------|--------------------------------|
| по организации подготовки | 0,4 | 0,4 | - | - | гражданские | Российской Федерации и |
| офицеров (вне численности | | | | | высшие учебные | других войск) на базе |
| Вооруженных Сил Российской | | | | | заведения на | гражданских высших учебных |
| Федерации и других войск) из | | | | | конкурсной основе | заведений |
| числа студентов гражданских | | | | | | |
| высших учебных заведений с | | | | | | |
| последующим обязательным | | | | | | |
| прохождением ими военной | | | | | | |
| службы по контракту | | | | | | |
|-----------------------------------|----------------|-----------|------------|-------------|-------------------|--------------------------------|
| 2. Исследования и разработки, | 0,7 | 0,3 | 0,4 | - | военно - учебные | разработка унифицированных |
| направленные на повышение | | | | | заведения и | методик проведения |
| эффективности | | | | | другие | профессионального отбора |
| профессионального отбора | | | | | организации на | кандидатов для поступления |
| кандидатов для поступления в | | | | | конкурсной основе | в военно-учебные заведения |
| военно-учебные заведения | | | | | | |
|-----------------------------------|----------------|-----------|------------|-------------|-------------------|--------------------------------|
| 3. Исследования и разработки, | | | | | военно - учебные | разработка методик и |
| направленные на проведение | | | | | заведения и | методических рекомендаций |
| работ по комплексной | | | | | другие | по проведению работ по |
| (межотраслевой) оптимизации: | | | | | организации на | комплексной (межотраслевой) |
| | | | | | конкурсной основе | оптимизации перечней |
| | | | | | | типовых воинских |
| | | | | | | должностей, подлежащих |
| | | | | | | замещению офицерами с |
| | | | | | | высшим профессиональным |
| | | | | | | образованием, |
|-----------------------------------|----------------|-----------|------------|-------------|-------------------|--------------------------------|
| перечней типовых воинских | 2 | 0,8 | 1,2 | - | | перечней специальностей |
| должностей, подлежащих | | | | | | высшего профессионального |
| замещению офицерами с высшим | | | | | | образования, по |
| профессиональным | | | | | | |
| образованием; | | | | | | |
|-----------------------------------|----------------|-----------|------------|-------------|-------------------|--------------------------------|
| перечней военных | 1,2 | 0,6 | 0,6 | - | | которым организуется |
| специальностей высшего | | | | | | подготовка офицеров, а |
| профессионального образования, | | | | | | также сети военно-учебных |
| по которым | | | | | | заведений |
| организуется подготовка | | | | | | |
| младших офицеров для | | | | | | |
| Вооруженных Сил Российской | | | | | | |
| Федерации и других войск; | | | | | | |
|-----------------------------------|----------------|-----------|------------|-------------|-------------------|--------------------------------|
| сети военно-учебных заведений | 2 | 1,2 | 0,8 | - | | |
|-----------------------------------|----------------|-----------|------------|-------------|-------------------|--------------------------------|
| 4. Исследования и разработки | 0,8 | 0,4 | 0,4 | - | военно - учебные | разработка нормативов |
| по уточнению нормативов | | | | | заведения и | финансового, материально - |
| финансового, материально - | | | | | другие | технического и иного |
| технического и иного | | | | | организации на | ресурсного обеспечения |
| ресурсного обеспечения | | | | | конкурсной основе | военно-учебных заведений |
| военно-учебных заведений | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Прочие расходы |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Проведение на базе трех | 33,9 | 6,9 | 11,4 | 15,6 | гражданские | разработка нормативных |
| гражданских высших учебных | | | | | высшие учебные | правовых актов, |
| заведений (по конкурсу) | | | | | заведения на | регламентирующих организацию |
| эксперимента по подготовке | | | | | конкурсной основе | подготовки офицеров |
| офицеров (вне численности | | | | | | (вне численности |
| Вооруженных Сил Российской | | | | | | Вооруженных Сил Российской |
| Федерации и других войск) из | | | | | | Федерации и других войск) |
| числа студентов для | | | | | | из числа студентов на базе |
| последующего обязательного | | | | | | гражданских высших учебных |
| прохождения ими военной | | | | | | заведений, а также порядок |
| службы по контракту | | | | | | ее обеспечения |
|-----------------------------------|----------------|-----------|------------|-------------|-------------------|--------------------------------|
| Итого по разделу I | 43,7 | 12,4 | 15,7 | 15,6 | | |
| в том числе: | | | | | | |
|-----------------------------------|----------------|-----------|------------|-------------|-------------------|--------------------------------|
| НИОКР | 9,8 | 5,5 | 4,3 | - | | |
|-----------------------------------|----------------|-----------|------------|-------------|-------------------|--------------------------------|
| прочие расходы | 33,9 | 6,9 | 11,4 | 15,6 | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| II. Повышение качества подготовки офицеров, приведение уровня их профессиональной подотовленности в |
| соответствие с нормативными правовыми актами и требованиями военно-профессиональнойдеятельности |
| Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6. Исследования и разработки | 1,1 | 0,7 | 0,4 | - | военно - учебные | разработка нормативных |
| показателей и критериев | | | | | заведения и | правовых актов, |
| комплексной оценки | | | | | другие | устанавливающих требования |
| эффективности реализации | | | | | организации на | к условиям реализации |
| военно-учебными заведениями | | | | | конкурсной основе | военных профессиональных |
| военных профессиональных | | | | | | образовательных программ |
| образовательных программ | | | | | | высшего, послевузовского и |
| | | | | | | дополнительного профессио- |
| | | | | | | нального образования |
|-----------------------------------|----------------|-----------|------------|-------------|-------------------|--------------------------------|
| 7. Исследования и разработки, | 1 | 0,5 | 0,5 | - | | разработка государственных |
| направленные на | | | | | | образовательных стандартов, |
| совершенствование | | | | | | требований к минимуму |
| профессиональных | | | | | | содержания и уровню |
| образовательных программ | | | | | | подготовки выпускников |
| подготовки офицеров в военно - | | | | | | военно-учебных заведений по |
| учебных заведениях | | | | | | соответствующим |
| | | | | | | специальностям |
| | | | | | | (направлениям) высшего, |
| | | | | | | послевузовского и |
| | | | | | | дополнительного |
| | | | | | | профессионального |
| | | | | | | образования |
|-----------------------------------|----------------|-----------|------------|-------------|-------------------|--------------------------------|
| 8. Исследования и разработки, | 1,3 | 0,7 | 0,6 | - | | разработка нормативных |
| направленные на стабилизацию | | | | | | правовых актов, |
| научно-педагогических и | | | | | | предусматривающих реали- |
| научных кадров военно-учебных | | | | | | зацию комплекса мер по |
| заведений | | | | | | моральному и материальному |
| | | | | | | стимулированию |
| | | | | | | педагогического и научного |
| | | | | | | труда преподавательского |
| | | | | | | состава военно-учебных |
| | | | | | | заведений |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Прочие расходы |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 9. Приведение уровня | | | | | военно - учебные | |
| информационно-методического | | | | | заведения, | |
| обеспечения военно-учебных | | | | | предприятия и | |
| заведений в соответствие с | | | | | организации на | |
| требованиями нормативных | 346,8 | 8,4 | 119 | 219,4 | конкурсной основе | |
| правовых актов - всего | | | | | | |
| в том числе: | | | | | | |
|-----------------------------------|----------------|-----------|------------|-------------|-------------------|--------------------------------|
| оснащение библиотек военно - | 110,6 | - | 110,6 | - | | выполнение военно-учебными |
| учебных заведений учебниками | | | | | | заведениями требований |
| и учебными пособиями; | | | | | | государственных |
| | | | | | | образовательных стандартов |
|-----------------------------------|----------------|-----------|------------|-------------|-------------------|--------------------------------|
| подключение военно-учебных | 59 | 8,4 | 8,4 | 42,2 | | и требований |
| заведений к сети Интернет; | | | | | | государственной |
| | | | | | | аккредитации по |
| | | | | | | информационно - |
|-----------------------------------|----------------|-----------|------------|-------------|-------------------|--------------------------------|
| оснащение военно-учебных | 177,2 | - | - | 177,2 | | методическому обеспечению |
| заведений программно - | | | | | | образовательного процесса |
| аппаратными средствами | | | | | | |
| информатизации | | | | | | |
|-----------------------------------|----------------|-----------|------------|-------------|-------------------|--------------------------------|
| Итого по разделу II | 350,2 | 10,3 | 120,5 | 219,4 | | |
| в том числе: | | | | | | |
|-----------------------------------|----------------|-----------|------------|-------------|-------------------|--------------------------------|
| НИОКР | 3,4 | 1,9 | 1,5 | - | | |
|-----------------------------------|----------------|-----------|------------|-------------|-------------------|--------------------------------|
| прочие расходы | 346,8 | 8,4 | 119 | 219,4 | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| III. Повышение эффективности управления военным образованием |
| Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 10. Исследования и разработки | 1,2 | 0,6 | 0,6 | - | военно - учебные | разработка концепции |
| по распределению на | | | | | заведения и | управления военным |
| межотраслевом уровне функций | | | | | другие организац | образованием на |
| управления военным | | | | | ии на конкурсно й | межотраслевом уровне |
| образованием, сопряжению | | | | | основе | |
| открытых информационных | | | | | | |
| ресурсов органов управления | | | | | | |
| военным образованием и | | | | | | |
| военно-учебных заведений | | | | | | |
|-----------------------------------|----------------|-----------|------------|-------------|-------------------|--------------------------------|
| 11. Проведение исследований и | 2,2 | 1,2 | 1 | - | военно - учебные | организация мониторинга |
| разработка автоматизированных | | | | | заведения и | состояния системы военного |
| баз данных о состоянии | | | | | другие организац | образования |
| системы военного образования | | | | | ии на конкурсно й | |
| | | | | | основе | |
|-----------------------------------|----------------|-----------|------------|-------------|-------------------|--------------------------------|
| 12. Подключение органов | 3,2 | - | 1,6 | 1,6 | предприят ия и | сопряжение на межотраслевом |
| управления военным | | | | | организации на | уровне открытых |
| образованием федеральных | | | | | конкурсной основе | информационных ресурсов |
| органов исполнительной власти | | | | | | органов управления военным |
| к сети Интернет | | | | | | образованием и военно - |
| | | | | | | учебных заведений |
|-----------------------------------|----------------|-----------|------------|-------------|-------------------|--------------------------------|
| 13. Организация и обеспечение | 0,9 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | | эффективное управление |
| управления реализацией | | | | | | реализацией Программы |
| Программой | | | | | | |
|-----------------------------------|----------------|-----------|------------|-------------|-------------------|--------------------------------|
| Итого по разделу III | 7,5 | 2,1 | 3,5 | 1,9 | | |
|-----------------------------------|----------------|-----------|------------|-------------|-------------------|--------------------------------|
| в том числе: | | | | | | |
|-----------------------------------|----------------|-----------|------------|-------------|-------------------|--------------------------------|
| НИОКР | 3,4 | 1,8 | 1,6 | - | | |
|-----------------------------------|----------------|-----------|------------|-------------|-------------------|--------------------------------|
| прочие расходы | 4,1 | 0,3 | 1,9 | 1,9 | | |
|-----------------------------------|----------------|-----------|------------|-------------|-------------------|--------------------------------|
| Всего по Программе | 401,4 | 24,8 | 139,7 | 236,9 | | |
| в том числе: | | | | | | |
|-----------------------------------|----------------|-----------|------------|-------------|-------------------|--------------------------------|
| НИОКР | 16,6 | 9,2 | 7,4 | - | | |
|-----------------------------------|----------------|-----------|------------|-------------|-------------------|--------------------------------|
| прочие расходы | 384,8 | 15,6 | 132,3 | 236,9 | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |