О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2002 ГОДУ ДОТАЦИЙ
ИЗ ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ РАСХОДОВ
НА ЧАСТИЧНОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННЫХ
БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫХ
С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ НАСЕЛЕНИЮ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ
ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
27 мая 2002 г.
N 354
(НТЦС)
В соответствии со статьей 59 Федерального закона "О федеральном
бюджете на 2002 год" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2002 году дотаций
из Фонда софинансирования социальных расходов на частичное возмещение
расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации,
связанных с предоставлением населению субсидий на оплату жилья и
коммунальных услуг.
Установить, что Министерство финансов Российской Федерации дает
разъяснения о применении Правил, утвержденных настоящим
постановлением.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Касьянов
27 мая 2002 г.
N 354
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 мая 2002 года
N 354
ПРАВИЛА
предоставления в 2002 году дотаций из Фонда софинансирования
социальных расходов на частичное возмещение расходов
консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации,
связанных с предоставлением населению субсидий на оплату
жилья и коммунальных услуг
1. Настоящие Правила определяют условия и порядок перечисления в
2002 году, ежеквартально, дотаций из Фонда софинансирования социальных
расходов консолидированным бюджетам субъектов Российской Федерации на
частичное возмещение расходов, связанных с предоставлением населению
субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (далее именуются -
дотации на выплату субсидий).
2. Размер дотаций на выплату субсидий, подлежащих перечислению
ежеквартально в консолидированный бюджет субъекта Российской
Федерации, определяется по формуле:
F = (D х ORф х 20%) / OD, где
---------------------------
100 %
D - размер дотаций на выплату субсидий по субъекту Российской
Федерации за соответствующий квартал;
OD - размер дотаций на выплату субсидий в целом по Российской
Федерации за соответствующий квартал;
ORф - размер начисленных в соответствующем квартале дотаций на
выплату субсидий (по коду бюджетной классификации 130330) в целом по
Российской Федерации;
20 % - средний уровень дотаций на выплату субсидий, установленный
статьей 59 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год".
3. Размер дотаций на выплату субсидий за соответствующий квартал
определяется по формуле:
D = (у х Rкорр) / 100% , где
у - уровень дотаций на выплату субсидий соответствующего субъекта
Российской Федерации;
Rкорр - объем начисленных за соответствующий квартал дотаций на
выплату субсидий, скорректированный с учетом соблюдения федеральных
стандартов перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных
услуг, установленных постановлением Правительства Российской Федерации
от 19 ноября 2001 г. N 804.
Уровни дотаций на выплату субсидий устанавливаются исходя из
уровня бюджетной обеспеченности и соотношения расходов на
жилищно-коммунальные услуги и доходов населения по соответствующим
субъектам Российской Федерации в размерах согласно приложению N 1.
Для регионов, участвующих в эксперименте с применением системы
персонифицированных социальных счетов, уровень дотаций на выплату
субсидий увеличивается на 5 процентов от уровня, указанного в
приложении N 1 к настоящим Правилам.
4. Объем начисленных в соответствующем квартале дотаций на
выплату субсидий, скорректированный с учетом соблюдения субъектом
Российской Федерации федеральных стандартов перехода на новую систему
оплаты жилья и коммунальных услуг на начало отчетного квартала,
определяется по формуле:
Rкорр = Rф х К1 х К2 х К3, где
Rф - объем начисленных в соответствующем квартале дотаций на
выплату субсидий (по коду бюджетной классификации 130330);
К1 - коэффициент соответствия федеральному стандарту
установленного субъектом Российской Федерации уровня платежей граждан
за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги;
К2 - коэффициент соответствия федеральному стандарту
установленной субъектом Российской Федерации предельной стоимости
предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.метр общей площади
жилья в месяц;
К3 - коэффициент соответствия федеральному стандарту
установленной субъектом Российской Федерации максимально допустимой
доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг
в совокупном доходе семьи.
5. Коэффициенты соответствия федеральным стандартам установленных
субъектом Российской Федерации стандартов перехода на новую систему
оплаты жилья и коммунальных услуг (далее именуются - корректирующие
коэффициенты) определяются по данным, представляемым администрациями
субъектов Российской Федерации за соответствующий квартал, согласно
таблице 1.
Таблица 1
-----------------------------------------------------------------------
| Соотношение | К1 | К2 | К3 |
| установленных | | | |
| субъектом | | | |
| Российской | | | |
| Федерации | | | |
| стандартов | | | |
| перехода на новую | | | |
| систему оплату | | | |
| жилья и | | | |
| коммунальных услуг | | | |
| федеральным | | | |
| стандартам | | | |
|----------------------|-------------|-----------------|--------------|
| Более 1,25 | 1 | 0,5 | 1 |
|----------------------|-------------|-----------------|--------------|
| от 1,2 до 1,25 | 1 | 0,55 | 1 |
|----------------------|-------------|-----------------|--------------|
| от 1,15 до 1,19 | 1 | 0,6 | 1 |
|----------------------|-------------|-----------------|--------------|
| от 1,1 до 1,14 | 1 | 0,65 | 1 |
|----------------------|-------------|-----------------|--------------|
| от 1,05 до 1,09 | 1 | 0,75 | 1 |
|----------------------|-------------|-----------------|--------------|
| от 1 до 1,04 | 1 | 1 | 1 |
|----------------------|-------------|-----------------|--------------|
| от 0,95 до 0,99 | 1 | 1 | 0,9 |
|----------------------|-------------|-----------------|--------------|
| от 0,9 до 0,94 | 0,95 | 1,05 | 0,85 |
|----------------------|-------------|-----------------|--------------|
| от 0,85 до 0,89 | 0,9 | 1,05 | 0,75 |
|----------------------|-------------|-----------------|--------------|
| от 0,8 до 0,84 | 0,85 | 1,05 | 0,7 |
|----------------------|-------------|-----------------|--------------|
| от 0,75 до 0,79 | 0,8 | 1,05 | 0,65 |
|----------------------|-------------|-----------------|--------------|
| от 0,7 до 0,74 | 0,75 | 1,05 | 0,6 |
|----------------------|-------------|-----------------|--------------|
| от 0,65 до 0,69 | 0,7 | 1,05 | 0,6 |
|----------------------|-------------|-----------------|--------------|
| от 0,6 до 0,64 | 0,65 | 1,05 | 0,55 |
|----------------------|-------------|-----------------|--------------|
| от 0,55 до 0,59 | 0,6 | 1,05 | 0,55 |
|----------------------|-------------|-----------------|--------------|
| от 0,5 до 0,54 | 0,55 | 1,05 | 0,55 |
|----------------------|-------------|-----------------|--------------|
| менее 0,5 | 0,5 | 1,05 | 0,5 |
-----------------------------------------------------------------------
6. Расчеты, проводимые в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящих
Правил, осуществляются на основании данных о начисленных за
соответствующий квартал дотациях на выплату субсидий и значений
корректирующих коэффициентов в среднем по субъекту Российской
Федерации, указанных в таблице 1.
7. Представление данных об установленных субъектами Российской
Федерации стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и
коммунальных услуг, справок о начисленных субсидиях на оплату жилья и
коммунальных услуг по форме согласно приложению N 3, а также расчетов
корректирующих коэффициентов осуществляется в сроки, указанные в
таблице 2.
Таблица 2
-----------------------------------------------------------------------------
| | Срок представления | Срок | Срок |
| | в Госстрой России | окончания | представления в |
| | органами | расчетов | Минфин России |
| | исполнительной | корректирующих | органами |
| | власти субъектов | коэффициентов | исполнительной |
| | Российской | Госстроем | власти субъектов |
| | Федерации данных | России | Российской |
| | (по месяцам) о | | Федерации |
| | соблюдении | | справок о |
| | федеральных | | начисленных |
| | стандартов | | субсидиях на |
| | | | оплату жилья и |
| | | | коммунальных |
| | | | услуг |
|--------------|---------------------|-----------------|--------------------|
| I квартал | 10 апреля | 20 апреля | 25 апреля |
| | 2002 г. | 2002 г. | 2002 г. |
|--------------|---------------------|-----------------|--------------------|
| II квартал | 10 июля | 20 июля 2002 | 25 июля |
| | 2002 г. | г. | 2002 г. |
|--------------|---------------------|-----------------|--------------------|
| III квартал | 10 сентября | 20 сентября | 25 сентября |
| | 2002 г. | 2002 г. | 2002 г. |
|--------------|---------------------|-----------------|--------------------|
| IV квартал | 1 декабря | 10 декабря | 15 декабря |
| (расчетно) | 2002 г. | 2002 г. | 2002 г. |
-----------------------------------------------------------------------------
8. Отчеты о соблюдении условий предоставления дотаций на выплату
субсидий представляются органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в Государственный комитет Российской Федерации по
строительству и жилищно-коммунальному комплексу по форме согласно
приложению N 2. Государственный комитет Российской Федерации по
строительству и жилищнокоммунальному комплексу осуществляет расчеты
корректирующих коэффициентов по субъектам Российской Федерации и в
течение 5 рабочих дней после завершения этой работы представляет в
Министерство финансов Российской Федерации и в органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации их значения по указанной форме.
9. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет:
перечисление дотаций на выплату субсидий в бюджет субъекта
Российской Федерации в соответствии с утвержденной на текущий год
сводной бюджетной росписью;
предоставление дотаций на выплату субсидий на основании сводной
бюджетной росписи федерального бюджета в пределах объемов
финансирования и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в
установленном порядке.
10. Учет операций со средствами, предоставленными на выплату
субсидий, осуществляется в порядке, установленном для получателей
средств федерального бюджета через счета по учету средств бюджетов
субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, открытые в органах
федерального казначейства.
Приложение N 1
к Правилам предоставления в 2002 года
дотаций из Фонда софинансирования
социальных расходов на частичное
возмещение расходов
консолидированных бюджетов субъектов
Российской Федерации, связанных с
предоставлением населению субсидий
на оплату жилья и коммунальных услуг
Уровни дотаций на выплату субсидий в 2002 году
по субъектам Российской Федерации (проценты)
----------------------------------------------------------------------
| Республика Адыгея | 35 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Республика Алтай | 40 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Республика Башкортостан | 15 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Республика Бурятия | 40 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Республика Дагестан | 40 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Республика Ингушетия | 40 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Кабардино-Балкарская Республика | 35 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Республика Калмыкия | 35 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Карачаево-Черкесская Республика | 35 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Республика Карелия | 25 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Республика Коми | 20 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Республика Марий Эл | 40 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Республика Мордовия | 35 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Республика Саха (Якутия) | 40 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Республика Северная Осетия - | 25 |
| Алания | |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Республика Татарстан | 10 |
| (Татарстан) | |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Республика Тыва | 40 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Удмуртская Республика | 25 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Республика Хакасия | 30 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Чувашская Республика - Чувашия | 35 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Алтайский край | 40 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Краснодарский край | 25 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Красноярский край | 15 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Приморский край | 40 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Ставропольский край | 35 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Хабаровский край | 35 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Амурская область | 40 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Архангельская область | 30 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Астраханская область | 20 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Белгородская область | 25 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Брянская область | 35 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Владимирская область | 40 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Волгоградская область | 30 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Вологодская область | 20 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Воронежская область | 35 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Ивановская область | 40 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Иркутская область | 25 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Калининградская область | 35 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Калужская область | 40 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Камчатская область | 40 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Кемеровская область | 25 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Кировская область | 40 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Костромская область | 40 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Курганская область | 40 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Курская область | 30 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Ленинградская область | 30 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Липецкая область | 15 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Магаданская область | 40 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| г.Москва | 10 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Московская область | 25 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Мурманская область | 25 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Нижегородская область | 25 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Новгородская область | 30 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Новосибирская область | 35 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Омская область | 35 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Оренбургская область | 25 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Орловская область | 25 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Пензенская область | 35 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Пермская область | 10 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Псковская область | 40 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Ростовская область | 30 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Рязанская область | 30 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Самарская область | 10 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| г.Санкт-Петербург | 10 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Саратовская область | 30 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Сахалинская область | 35 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Свердловская область | 20 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Смоленская область | 20 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Тамбовская область | 30 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Тверская область | 30 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Томская область | 35 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Тульская область | 30 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Тюменская область | 25 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Ульяновская область | 30 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Челябинская область | 25 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Читинская область | 40 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Ярославская область | 20 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Еврейская автономная область | 40 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Агинский Бурятский автономный | 40 |
| округ | |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Коми-Пермяцкий автономный округ | 40 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Корякский автономный округ | 40 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Ненецкий автономный округ | 10 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Таймырский (Долгано-Ненецкий) | |
| автономный округ | 40 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Усть-Ордынский Бурятский | 40 |
| автономный округ | |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Ханты-Мансийский автономный | 10 |
| округ | |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Чукотский автономный округ | 40 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Эвенкийский автономный округ | 40 |
|----------------------------------------------|---------------------|
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 10 |
----------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к Правилам предоставления в 2002 года
дотаций из Фонда софинансирования
социальных расходов на частичное
возмещение расходов
консолидированных бюджетов субъектов
Российской Федерации, связанных с
предоставлением населению субсидий
на оплату жилья и коммунальных услуг
ОТЧЕТ
о соблюдении условий предоставления дотаций
на выплату субсидий
Наименование субъекта Российской Федерации ---------------------------
отчетный квартал -----------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
| Показатели | |
|----------------------------------|---------------------------------|
| Численность семей - всего | |
| (тысяч) | |
|----------------------------------|---------------------------------|
| в том числе получающих | |
| субсидии (тысяч) | |
| Общая площадь жилищного фонда | |
| (тыс.кв.метров) | |
|----------------------------------|---------------------------------|
| Уровень платежей граждан за | |
| предоставляемые жилищно - | |
| коммунальные услуги на начало | |
| отчетного квартала, процентов: | |
|----------------------------------|---------------------------------|
| установленный федеральный | |
| стандарт (90 процентов) | |
|----------------------------------|---------------------------------|
| К1 | |
|----------------------------------|---------------------------------|
| Предельная стоимость | |
| предоставляемых жилищно - | |
| коммунальных услуг на 1 кв.метр | |
| общей площади жилья в месяц | |
| (рублей): | |
|----------------------------------|---------------------------------|
| установленная (рублей) | |
| федеральный стандарт | |
| (рублей) | |
|----------------------------------|---------------------------------|
| К2 | |
|----------------------------------|---------------------------------|
| Максимально допустимая доля | |
| собственных расходов граждан на | |
| оплату жилищно-коммунальных | |
| услуг в совокупном доходе семьи | |
| (процентов): | |
|----------------------------------|---------------------------------|
| установленная (процентов) | |
|----------------------------------|---------------------------------|
| федеральный стандарт (22 | |
| процента) | |
|----------------------------------|---------------------------------|
| К3 | |
----------------------------------------------------------------------
Примечание. Данные за соответствующий квартал 2002 г. заверяются
руководителем (заместителем руководителя) финансового органа субъекта
Российской Федерации, а также руководителем (заместителем
руководителя) регионального органа Государственного комитета
Российской Федерации по статистике.
Приложение N 3
к Правилам предоставления в 2002 года
дотаций из Фонда софинансирования
социальных расходов на частичное
возмещение расходов
консолидированных бюджетов субъектов
Российской Федерации, связанных с
предоставлением населению субсидий
на оплату жилья и коммунальных услуг
СПРАВКА
о начисленных субсидиях на оплату жилья и коммунальных
услуг за соответствующий квартал 2002 г.
(по коду бюджетной классификации 130330)
Наименование субъекта Российской Федерации -------------------
отчетный квартал ---------------------
-------------------------------------------------------------------------------
| | Сумма начисленных субсидий (тыс.рублей) |
|-------------------------|----------------------------------------------------|
| | 1 месяц | 2 месяц | 3 месяц | итого за квартал |
|-------------------------|------------|---------|---------|-------------------|
| Всего по субъекту | | | | |
| Российской Федерации | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------
Примечания: 1. За IV квартал 2002 г. указываются: за октябрь -
ноябрь - начисленные субсидии; за декабрь - средняя величина
начисленных субсидий за октябрь - ноябрь.
2. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации
представляет с приложением N 3 также данные за квартал, подтверждающие
начисление субсидий. |