Страницы: 1 2
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Статья 27. Помощник адвоката
1. Адвокат вправе иметь помощников. Помощниками адвоката могут
быть лица, имеющие высшее, незаконченное высшее или среднее
юридическое образование, за исключением лиц, указанных в пункте 2
статьи 9 настоящего Федерального закона.
2. Помощник адвоката не вправе заниматься адвокатской
деятельностью.
3. Помощник адвоката обязан хранить адвокатскую тайну.
4. Помощник адвоката принимается на работу на условиях трудового
договора, заключенного с адвокатским образованием, а в случае, если
адвокат осуществляет свою деятельность в адвокатском кабинете, - с
адвокатом, которые являются по отношению к данному лицу
работодателями.
5. Социальное страхование помощника адвоката осуществляется
адвокатским образованием, в котором работает помощник, а в случае,
если адвокат осуществляет свою деятельность в адвокатском кабинете, -
адвокатом, в адвокатском кабинете которого работает помощник.
Статья 28. Стажер адвоката
1. Адвокат, имеющий адвокатский стаж не менее пяти лет, вправе
иметь стажеров. Стажерами адвоката могут быть лица, имеющие высшее
юридическое образование, за исключением лиц, указанных в пункте 2
статьи 9 настоящего Федерального закона. Срок стажировки - от одного
года до двух лет.
2. Стажер адвоката осуществляет свою деятельность под
руководством адвоката, выполняя его отдельные поручения. Стажер
адвоката не вправе самостоятельно заниматься адвокатской
деятельностью.
3. Стажер адвоката обязан хранить адвокатскую тайну.
4. Стажер адвоката принимается на работу на условиях трудового
договора, заключенного с адвокатским образованием, а в случае, если
адвокат осуществляет свою деятельность в адвокатском кабинете, - с
адвокатом, которые являются по отношению к данному лицу
работодателями.
5. Социальное страхование стажера адвоката осуществляется
адвокатским образованием, в котором работает стажер, а в случае, если
адвокат осуществляет свою деятельность в адвокатском кабинете, -
адвокатом, в адвокатском кабинете которого работает стажер.
Статья 29. Адвокатская палата субъекта
Российской Федерации
1. Адвокатская палата является негосударственной некоммерческой
организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного
субъекта Российской Федерации.
2. Адвокатские палаты действуют на основании общих положений для
организаций данного вида, предусмотренных настоящим Федеральным
законом.
3. Адвокатская палата имеет свое наименование, содержащее
указание на ее организационно - правовую форму и субъект Российской
Федерации, на территории которого она образована.
4. Адвокатская палата создается в целях обеспечения оказания
квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на
всей территории данного субъекта Российской Федерации, организации
юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации
бесплатно, представительства и защиты интересов адвокатов в органах
государственной власти, органах местного самоуправления, общественных
объединениях и иных организациях, контроля за профессиональной
подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности,
и соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката.
5. Адвокатская палата образуется учредительным собранием
(конференцией) адвокатов.
Адвокатская палата является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, открывает расчетный и другие счета в банках в
соответствии с законодательством Российской Федерации, а также имеет
печать, штампы и бланки со своим наименованием, содержащим указание на
субъект Российской Федерации, на территории которого она образована.
6. Адвокаты не отвечают по обязательствам адвокатской палаты, а
адвокатская палата не отвечает по обязательствам адвокатов.
7. Адвокатская палата подлежит государственной регистрации,
которая осуществляется на основании решения учредительного собрания
(конференции) адвокатов и в порядке, установленном федеральным законом
о государственной регистрации юридических лиц.
8. На территории субъекта Российской Федерации может быть
образована только одна адвокатская палата, которая не вправе
образовывать свои структурные подразделения, филиалы и
представительства на территориях других субъектов Российской
Федерации. Образование межрегиональных и иных межтерриториальных
адвокатских палат не допускается.
9. Решения органов адвокатской палаты, принятые в пределах их
компетенции, обязательны для всех членов адвокатской палаты.
10. Адвокатская палата не вправе осуществлять адвокатскую
деятельность от своего имени, а также заниматься предпринимательской
деятельностью.
Статья 30. Собрание (конференция) адвокатов
1. Высшим органом адвокатской палаты субъекта Российской
Федерации является собрание адвокатов. В случае, если численность
адвокатской палаты превышает 300 человек, высшим органом адвокатской
палаты является конференция адвокатов. Собрание (конференция)
адвокатов созывается не реже одного раза в год.
Собрание (конференция) адвокатов считается правомочным, если в
его работе принимают участие не менее двух третей членов адвокатской
палаты (делегатов конференции).
2. К компетенции собрания (конференции) адвокатов относятся:
1) формирование совета адвокатской палаты субъекта Российской
Федерации и принятие решений о досрочном прекращении полномочий членов
совета;
2) утверждение порядка определения норм представительства и
порядка избрания делегатов на конференцию;
3) избрание ревизионной комиссии и избрание членов
квалификационной комиссии из числа адвокатов;
4) избрание делегатов на Всероссийский съезд адвокатов (далее
также - съезд);
5) определение порядка направления адвокатов для работы в
юридических консультациях;
6) определение размера обязательных отчислений адвокатов на общие
нужды адвокатской палаты;
7) утверждение сметы расходов на содержание адвокатской палаты;
8) утверждение отчета ревизионной комиссии о результатах ревизии
финансово - хозяйственной деятельности палаты;
9) утверждение отчетов совета, в том числе об исполнении сметы
расходов на содержание совета;
10) утверждение регламентов собрания (конференции) адвокатов,
совета и ревизионной комиссии;
11) определение места нахождения совета;
12) утверждение штатного расписания аппарата органов адвокатской
палаты;
13) установление мер поощрения и видов ответственности адвокатов;
14) принятие иных решений в соответствии с настоящим Федеральным
законом.
3. Решения собрания (конференции) адвокатов принимаются простым
большинством голосов адвокатов, участвующих в собрании (делегатов
конференции).
Статья 31. Совет адвокатской палаты
1. Совет адвокатской палаты является коллегиальным исполнительным
органом адвокатской палаты.
2. Совет избирается собранием (конференцией) адвокатов тайным
голосованием в количестве не более 15 человек из состава членов
адвокатской палаты. Собрание (конференция) адвокатов обновляет состав
совета один раз в два года не менее чем на одну треть.
3. Совет адвокатской палаты:
1) избирает из своего состава президента адвокатской палаты
сроком на четыре года и по его представлению одного или нескольких
вице - президентов сроком на два года, определяет полномочия
президента и вице - президентов;
2) определяет нормы представительства на конференцию;
3) обеспечивает доступность юридической помощи на всей территории
субъекта Российской Федерации, в том числе юридической помощи,
оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации. В этих целях
совет:
принимает решения о создании по представлению органов
государственной власти субъекта Российской Федерации юридических
консультаций;
направляет адвокатов для работы в юридических консультациях в
соответствии с порядком, определенным собранием (конференцией)
адвокатов;
финансирует деятельность юридических консультаций и работающих в
них адвокатов в соответствии со сметой, утверждаемой собранием
(конференцией) адвокатов;
4) определяет порядок оказания юридической помощи адвокатами,
участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по
назначению органов дознания, органов предварительного следствия,
прокурора или суда, и в иных случаях; доводит этот порядок до сведения
указанных органов, а также адвокатов и контролирует исполнение его
адвокатами;
5) определяет порядок выплаты вознаграждения за счет средств
адвокатской палаты адвокатам, оказывающим юридическую помощь гражданам
Российской Федерации бесплатно;
6) представляет адвокатскую палату в органах государственной
власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и в
иных организациях;
7) содействует повышению профессионального уровня адвокатов;
8) рассматривает жалобы на действия (бездействие) адвокатов с
учетом заключения квалификационной комиссии;
9) защищает социальные и профессиональные права адвокатов;
10) содействует обеспечению адвокатских образований служебными
помещениями;
11) организует информационное обеспечение адвокатов, а также
обмен опытом работы между ними;
12) занимается методической деятельностью;
13) созывает не реже одного раза в год собрания (конференции)
адвокатов, формирует их повестку дня;
14) распоряжается имуществом адвокатской палаты в соответствии со
сметой и с назначением имущества.
4. В случае неисполнения советом адвокатской палаты требований
настоящего Федерального закона полномочия совета могут быть прекращены
досрочно на собрании (конференции) адвокатов. Внеочередное собрание
(конференция) адвокатов созывается советом по требованию одной трети
членов адвокатской палаты либо по требованию территориального органа
юстиции.
5. Заседания совета созываются президентом адвокатской палаты по
мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание
считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей
членов совета.
6. Решения совета принимаются простым большинством голосов членов
совета, участвующих в его заседании, и являются обязательными для всех
членов адвокатской палаты.
7. Президент адвокатской палаты представляет адвокатскую палату в
отношениях с органами государственной власти, органами местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, а
также с физическими лицами, действует от имени адвокатской палаты без
доверенности, выдает доверенности и заключает сделки от имени
адвокатской палаты, распоряжается имуществом адвокатской палаты по
решению совета в соответствии со сметой и с назначением имущества,
осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников аппарата
адвокатской палаты, созывает заседания совета, обеспечивает исполнение
решений совета и решений собрания (конференции) адвокатов.
8. Президент и вице - президенты, а также другие члены совета
могут совмещать работу в совете адвокатской палаты с адвокатской
деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в совете в
размере, определяемом собранием (конференцией) адвокатов.
9. Совет адвокатской палаты не вправе осуществлять адвокатскую
деятельность от своего имени, а также заниматься предпринимательской
деятельностью.
Статья 32. Ревизионная комиссия
1. Для осуществления контроля за финансово - хозяйственной
деятельностью адвокатской палаты и ее органов избирается ревизионная
комиссия из числа адвокатов, сведения о которых внесены в региональный
реестр соответствующего субъекта Российской Федерации.
2. Об итогах своей деятельности ревизионная комиссия отчитывается
перед собранием (конференцией) адвокатов.
3. Члены ревизионной комиссии могут совмещать работу в
ревизионной комиссии с адвокатской деятельностью, получая при этом
вознаграждение за работу в ревизионной комиссии в размере,
определяемом собранием (конференцией) адвокатов.
Статья 33. Квалификационная комиссия
1. Квалификационная комиссия создается для приема
квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса
адвоката, а также для рассмотрения жалоб на действия (бездействие)
адвокатов.
2. Квалификационная комиссия формируется на срок два года в
количестве 13 членов комиссии по следующим нормам представительства:
1) от адвокатской палаты - семь адвокатов. При этом адвокат -
член комиссии должен иметь стаж адвокатской деятельности не менее пяти
лет;
2) от территориального органа юстиции - два представителя;
3) от законодательного (представительного) органа государственной
власти субъекта Российской Федерации - два представителя. При этом
представители не могут быть депутатами, государственными или
муниципальными служащими. Порядок избрания указанных представителей и
требования, предъявляемые к ним, определяются законами субъектов
Российской Федерации;
4) от верховного суда республики, краевого, областного суда, суда
города федерального значения, суда автономной области и суда
автономного округа - один судья;
5) от арбитражного суда субъекта Российской Федерации - один
судья.
3. Председателем квалификационной комиссии является президент
адвокатской палаты по должности.
4. Квалификационная комиссия считается сформированной и
правомочна принимать решения при наличии в ее составе не менее двух
третей от числа членов квалификационной комиссии, предусмотренного
настоящим пунктом.
5. Заседания квалификационной комиссии созываются председателем
квалификационной комиссии по мере необходимости, но не реже четырех
раз в год. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют
не менее двух третей членов квалификационной комиссии.
6. Решения квалификационной комиссии по вопросу о приеме
квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса
адвоката, принимаются простым большинством голосов членов
квалификационной комиссии, участвующих в ее заседании, путем
голосования именными бюллетенями. Форма бюллетеня утверждается советом
Федеральной палаты адвокатов. Протокол заседания квалификационной
комиссии подписывается всеми членами квалификационной комиссии
независимо от позиции, занятой каждым членом при голосовании.
Бюллетени для голосования, тексты письменных ответов на вопросы
(тестирование) приобщаются к протоколу и хранятся в документации
адвокатской палаты как бланки строгой отчетности в течение трех лет.
Решение квалификационной комиссии объявляется претенденту немедленно
после голосования.
7. Квалификационная комиссия по результатам рассмотрения жалобы
дает заключение о наличии или об отсутствии в действиях (бездействии)
адвоката нарушения норм кодекса профессиональной этики адвоката, о
неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей.
Заключение квалификационной комиссии принимается простым
большинством голосов членов квалификационной комиссии, участвующих в
ее заседании, путем голосования именными бюллетенями. Форма бюллетеня
утверждается советом Федеральной палаты адвокатов. Адвокат и лицо,
подавшее жалобу на действия (бездействие) адвоката, имеют право на
объективное и справедливое рассмотрение жалобы. Указанные лица вправе
привлечь к рассмотрению жалобы адвоката по своему выбору. Протокол
заседания квалификационной комиссии подписывается всеми членами
квалификационной комиссии независимо от позиции, занятой каждым членом
при голосовании.
8. Адвокаты - члены квалификационной комиссии могут совмещать
работу в квалификационной комиссии с адвокатской деятельностью,
получая при этом вознаграждение за работу в квалификационной комиссии
в размере, определяемом собранием (конференцией) адвокатов.
Статья 34. Имущество адвокатской палаты
1. Имущество адвокатской палаты формируется за счет отчислений,
осуществляемых адвокатами на общие нужды адвокатской палаты, грантов и
благотворительной помощи (пожертвований), поступающих от юридических и
физических лиц в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации. Адвокатская палата является собственником данного
имущества.
2. К затратам на общие нужды адвокатской палаты относятся расходы
на вознаграждение адвокатов, работающих в органах адвокатской палаты,
компенсация этим адвокатам расходов, связанных с их работой в
указанных органах, расходы на заработную плату работников аппарата
адвокатской палаты, материальное обеспечение деятельности адвокатской
палаты, а по решению собрания (конференции) адвокатов - расходы на
оплату труда адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам
Российской Федерации бесплатно, и иные расходы, предусмотренные сметой
адвокатской палаты.
Статья 35. Федеральная палата адвокатов
Российской Федерации
1. Федеральная палата адвокатов Российской Федерации является
общероссийской негосударственной некоммерческой организацией,
основанной на обязательном членстве адвокатских палат субъектов
Российской Федерации.
2. Федеральная палата адвокатов как орган адвокатского
самоуправления в Российской Федерации создается в целях
представительства и защиты интересов адвокатов в органах
государственной власти, органах местного самоуправления, координации
деятельности адвокатских палат, обеспечения высокого уровня
оказываемой адвокатами юридической помощи.
3. Федеральная палата адвокатов является юридическим лицом, имеет
смету, расчетный и другие счета в банках в соответствии с
законодательством Российской Федерации, печать, штампы и бланки со
своим наименованием.
4. Федеральная палата адвокатов образуется Всероссийским съездом
адвокатов. Образование других организаций и органов с функциями и
полномочиями, аналогичными функциям и полномочиям Федеральной палаты
адвокатов, не допускается.
5. Устав Федеральной палаты адвокатов принимается Всероссийским
съездом адвокатов.
6. Федеральная палата адвокатов подлежит государственной
регистрации в порядке, установленном федеральным законом о
государственной регистрации юридических лиц.
7. Решения Федеральной палаты адвокатов и ее органов, принятые в
пределах их компетенции, обязательны для всех адвокатских палат и
адвокатов.
Статья 36. Всероссийский съезд адвокатов
1. Высшим органом Федеральной палаты адвокатов является
Всероссийский съезд адвокатов. Съезд созывается не реже одного раза в
два года. Съезд считается правомочным, если в его работе принимают
участие не менее двух третей делегатов съезда.
2. Всероссийский съезд адвокатов:
1) принимает устав Федеральной палаты адвокатов;
2) принимает кодекс профессиональной этики адвоката;
3) утверждает единую норму представительства от адвокатских палат
на Всероссийский съезд адвокатов;
4) формирует состав совета Федеральной палаты адвокатов и
принимает решение о досрочном прекращении полномочий его членов;
5) определяет размер отчислений адвокатских палат на общие нужды
Федеральной палаты адвокатов, исходя из численности адвокатских палат;
6) утверждает смету расходов на содержание Федеральной палаты
адвокатов;
7) утверждает отчеты совета Федеральной палаты адвокатов, в том
числе об исполнении сметы расходов на содержание Федеральной палаты
адвокатов;
8) избирает ревизионную комиссию Федеральной палаты адвокатов и
утверждает ее отчет о результатах финансово - хозяйственной
деятельности совета Федеральной палаты адвокатов;
9) утверждает регламенты Всероссийского съезда адвокатов и совета
Федеральной палаты адвокатов;
10) утверждает штатное расписание аппарата Федеральной палаты
адвокатов;
11) определяет место нахождения совета Федеральной палаты
адвокатов;
12) осуществляет иные функции, предусмотренные уставом
Федеральной палаты адвокатов.
Статья 37. Совет Федеральной палаты адвокатов
1. Совет Федеральной палаты адвокатов является коллегиальным
исполнительным органом Федеральной палаты адвокатов.
2. Совет Федеральной палаты адвокатов избирается Всероссийским
съездом адвокатов тайным голосованием в количестве 36 человек.
Всероссийский съезд адвокатов обновляет состав совета Федеральной
палаты адвокатов один раз в два года не менее чем на одну треть.
3. Совет Федеральной палаты адвокатов:
1) избирает из своего состава президента Федеральной палаты
адвокатов сроком на четыре года и по его представлению трех вице -
президентов Федеральной палаты адвокатов сроком на два года,
определяет полномочия президента и вице - президентов;
2) представляет Федеральную палату адвокатов в органах
государственной власти, органах местного самоуправления, общественных
объединениях и иных организациях в Российской Федерации и за рубежом;
3) координирует деятельность адвокатских палат;
4) содействует повышению профессионального уровня адвокатов,
разрабатывает единую методику профессиональной подготовки и
переподготовки адвокатов, помощников адвокатов и стажеров адвокатов;
5) защищает социальные и профессиональные права адвокатов;
6) участвует в проведении экспертиз проектов федеральных законов
по вопросам, относящимся к адвокатской деятельности;
7) организует информационное обеспечение адвокатов;
8) обобщает дисциплинарную практику, существующую в адвокатских
палатах, и разрабатывает в связи с этим необходимые рекомендации;
9) занимается методической деятельностью;
10) созывает не реже одного раза в два года Всероссийский съезд
адвокатов, формирует его повестку дня;
11) распоряжается имуществом Федеральной палаты адвокатов в
соответствии со сметой и с назначением имущества;
12) осуществляет иные функции, предусмотренные уставом
Федеральной палаты адвокатов.
4. В случае неисполнения советом Федеральной палаты адвокатов
требований настоящего Федерального закона полномочия совета
Федеральной палаты адвокатов могут быть прекращены досрочно на
Всероссийском съезде адвокатов. Внеочередной Всероссийский съезд
адвокатов созывается советом Федеральной палаты адвокатов по
требованию одной трети адвокатских палат субъектов Российской
Федерации.
5. Заседания совета Федеральной палаты адвокатов созываются
президентом Федеральной палаты адвокатов по мере необходимости, но не
реже одного раза в два месяца. Заседание считается правомочным, если
на нем присутствуют не менее двух третей членов совета Федеральной
палаты адвокатов.
6. Решения совета Федеральной палаты адвокатов принимаются
простым большинством голосов членов совета Федеральной палаты
адвокатов, участвующих в его заседании.
7. Президент Федеральной палаты адвокатов представляет
Федеральную палату адвокатов в отношениях с органами государственной
власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями
и иными организациями, а также с физическими лицами, действует от
имени Федеральной палаты адвокатов без доверенности, выдает
доверенности и заключает сделки от имени Федеральной палаты адвокатов,
распоряжается имуществом Федеральной палаты адвокатов по решению
совета Федеральной палаты адвокатов в соответствии со сметой и с
назначением имущества, осуществляет прием на работу и увольнение с
работы работников аппарата Федеральной палаты адвокатов, созывает
заседания совета Федеральной палаты адвокатов, обеспечивает исполнение
решений совета Федеральной палаты адвокатов и решений Всероссийского
съезда адвокатов.
8. Президент и вице - президенты, а также другие члены совета
Федеральной палаты адвокатов могут совмещать работу в совете
Федеральной палаты адвокатов с адвокатской деятельностью, получая при
этом вознаграждение за работу в совете Федеральной палаты адвокатов в
размере, определяемом Всероссийским съездом адвокатов.
9. Совет Федеральной палаты адвокатов не вправе осуществлять
адвокатскую деятельность от своего имени, а также заниматься
предпринимательской деятельностью.
Статья 38. Имущество Федеральной палаты адвокатов
1. Имущество Федеральной палаты адвокатов формируется за счет
отчислений, осуществляемых адвокатскими палатами, грантов и
благотворительной помощи (пожертвований), поступающих от юридических и
физических лиц в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации. Федеральная палата адвокатов является собственником данного
имущества.
2. К затратам на общие нужды Федеральной палаты адвокатов
относятся расходы на вознаграждение адвокатов, работающих в органах
Федеральной палаты адвокатов, компенсация данным адвокатам расходов,
связанных с их работой в указанных органах, расходы на заработную
плату работников аппарата Федеральной палаты адвокатов, материальное
обеспечение деятельности Федеральной палаты адвокатов, а по решению
Всероссийского съезда адвокатов - расходы на оплату труда адвокатов,
оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации
бесплатно, и иные расходы, предусмотренные сметой Федеральной палаты
адвокатов.
Статья 39. Общественные объединения адвокатов
Адвокаты вправе создавать общественные объединения адвокатов и
(или) быть членами (участниками) общественных объединений адвокатов в
соответствии с законодательством Российской Федерации. Общественные
объединения адвокатов не вправе осуществлять предусмотренные настоящим
Федеральным законом функции адвокатских образований, а также функции
адвокатских палат субъектов Российской Федерации или Федеральной
палаты адвокатов либо их органов.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 40. Сохранение статуса адвоката
1. Адвокаты - члены коллегий адвокатов, образованных в
соответствии с законодательством СССР и РСФСР и действующих на
территории Российской Федерации на момент вступления в силу настоящего
Федерального закона (далее - коллегии адвокатов, образованные до
вступления в силу настоящего Федерального закона), отвечающие
требованиям пунктов 1 и 2 статьи 9 настоящего Федерального закона,
сохраняют статус адвоката после вступления в силу настоящего
Федерального закона без сдачи квалификационного экзамена и принятия
квалификационными комиссиями решений о присвоении статуса адвоката.
2. Коллегия адвокатов, образованная до вступления в силу
настоящего Федерального закона, в месячный срок со дня вступления в
силу настоящего Федерального закона направляет в территориальный орган
юстиции список своих членов, подписанный руководителем данной коллегии
адвокатов и заверенный ее печатью. Указанный список направляется в
территориальный орган юстиции того субъекта Российской Федерации, где
члены коллегии адвокатов состоят на учете в налоговом органе в
качестве налогоплательщиков единого социального налога. Московская
областная коллегия адвокатов и Ленинградская областная коллегия
адвокатов направляют списки своих членов соответственно в
территориальный орган юстиции по Московской области и территориальный
орган юстиции по Ленинградской области независимо от того, где члены
указанных коллегий адвокатов состоят на учете в налоговых органах в
качестве налогоплательщиков единого социального налога.
3. Список, направляемый в территориальный орган юстиции, должен
содержать фамилии, имена и отчества адвокатов, сведения о которых
представляются для внесения в соответствующий региональный реестр. К
списку прилагаются следующие документы:
1) личные заявления адвокатов о внесении сведений о них в
соответствующий региональный реестр;
2) копии документов, удостоверяющих личность адвокатов;
3) анкеты, содержащие биографические сведения об адвокатах;
4) копии трудовых книжек или иные документы, подтверждающие стаж
работы по юридической специальности;
5) копии документов, подтверждающих высшее юридическое
образование либо наличие ученой степени по юридической специальности;
6) копии решений о приеме в коллегии адвокатов, образованные до
вступления в силу настоящего Федерального закона.
4. Территориальный орган юстиции организует проверку
достоверности представленных документов и сведений. При этом
территориальный орган юстиции вправе обратиться при необходимости в
соответствующие органы и организации.
5. После подтверждения достоверности указанных документов и
сведений территориальный орган юстиции в трехмесячный срок со дня
вступления в силу настоящего Федерального закона вносит сведения об
адвокатах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в региональный
реестр и публикует в региональных средствах массовой информации
указанные списки, сформированные в алфавитном порядке. Невнесение
сведений об адвокате в региональный реестр может быть обжаловано в
суд. До выдачи адвокатам удостоверений, предусмотренных статьей 15
настоящего Федерального закона, действуют удостоверения, выданные
адвокатам до вступления в силу настоящего Федерального закона.
6. Коллегии адвокатов, образованные до вступления в силу
настоящего Федерального закона, прекращают прием новых членов коллегии
адвокатов не позднее 1 июля 2002 года. Со дня вступления в силу
настоящего Федерального закона до дня создания в соответствующем
субъекте Российской Федерации квалификационной комиссии присвоение
статуса адвоката приостанавливается.
Статья 41. Проведение учредительных собраний
(конференций) адвокатов
1. Территориальные органы юстиции совместно с президиумами
коллегий адвокатов, образованных до вступления в силу настоящего
Федерального закона, организуют проведение учредительных собраний
(конференций) адвокатов в субъектах Российской Федерации в течение
пяти месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Состав учредительного собрания (конференции) адвокатов
формируется из адвокатов, включенных в региональный реестр в
соответствии со статьей 40 настоящего Федерального закона и являвшихся
членами коллегий адвокатов, образованных до вступления в силу
настоящего Федерального закона, на 1 июля 2001 года.
2. Коллегии адвокатов, образованные до вступления в силу
настоящего Федерального закона, избирают на своих общих собраниях
делегатов на учредительную конференцию адвокатов по норме
представительства, определяемой территориальным органом юстиции
совместно с президиумами данных коллегий адвокатов.
3. В случае, если адвокаты состоят на учете в качестве
налогоплательщиков единого социального налога в налоговых органах
одного субъекта Российской Федерации, но при этом являются членами
коллегии адвокатов, образованной до вступления в силу настоящего
Федерального закона, другого субъекта Российской Федерации, то
территориальный орган юстиции по месту учета адвокатов в качестве
налогоплательщиков организует проведение общего собрания таких
адвокатов, на котором они избирают делегатов на учредительную
конференцию адвокатов. Норма представительства для таких адвокатов
определяется организаторами учредительной конференции адвокатов
соответствующего субъекта Российской Федерации.
4. Учредительные собрания (конференции) адвокатов считаются
правомочными, если в их работе принимают участие не менее двух третей
адвокатов (делегатов конференции). Учредительное собрание
(конференция) адвокатов избирает по три делегата на первый
Всероссийский съезд адвокатов.
5. Открытие учредительного собрания (конференции) адвокатов
поручается самому старшему по возрасту адвокату, участвующему в данном
собрании (конференции). Для ведения заседания адвокаты, участвующие в
собрании (делегаты конференции), избирают президиум.
6. Решения учредительного собрания (конференции) адвокатов
принимаются простым большинством голосов адвокатов, участвующих в
данном собрании (делегатов конференции). Организаторы учредительных
собраний (конференций) адвокатов вправе установить порядок выдвижения
кандидатов в органы адвокатской палаты с учетом необходимости
представительства в исполнительном органе адвокатской палаты от
различных коллегий адвокатов, образованных до вступления в силу
настоящего Федерального закона, пропорционально численности их членов.
7. В состав органов адвокатской палаты субъекта Российской
Федерации и Федеральной палаты адвокатов могут быть избраны адвокаты,
не являющиеся участниками учредительного собрания (конференции)
адвокатов.
Статья 42. Проведение первого Всероссийского
съезда адвокатов
1. Федеральный орган юстиции совместно с адвокатскими палатами
организует проведение первого Всероссийского съезда адвокатов в
течение семи месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального
закона.
2. Первый Всероссийский съезд адвокатов считается правомочным,
если в его работе приняли участие не менее двух третей делегатов
съезда.
3. Открытие первого Всероссийского съезда адвокатов поручается
самому старшему по возрасту адвокату, участвующему в съезде. Для
ведения заседания делегаты съезда избирают президиум.
4. Решения первого Всероссийского съезда адвокатов принимаются
простым большинством голосов делегатов съезда.
5. В состав органов адвокатской палаты субъекта Российской
Федерации и Федеральной палаты адвокатов могут быть избраны адвокаты,
не являющиеся делегатами первого Всероссийского съезда.
Статья 43. Приведение организационно - правовых
форм коллегий адвокатов, образованных до вступления
в силу настоящего Федерального закона, в соответствие
с настоящим Федеральным законом
1. Приведение организационно - правовых форм коллегий адвокатов,
образованных до вступления в силу настоящего Федерального закона, в
соответствие с настоящим Федеральным законом осуществляется в порядке,
установленном настоящей статьей.
2. После регистрации адвокатской палаты субъекта Российской
Федерации коллегии адвокатов и иные адвокатские образования,
образованные до вступления в силу настоящего Федерального закона, не
вправе осуществлять предусмотренные настоящим Федеральным законом
функции адвокатской палаты субъекта Российской Федерации и Федеральной
палаты адвокатов либо их органов, за исключением функций,
предусмотренных статьей 44 настоящего Федерального закона.
3. В течение шести месяцев со дня регистрации адвокатской палаты
субъекта Российской Федерации коллегии адвокатов и иные адвокатские
образования, образованные до вступления в силу настоящего Федерального
закона, обязаны привести свои организационно - правовые формы в
соответствие с настоящим Федеральным законом.
4. Приведение организационно - правовых форм коллегий адвокатов и
иных адвокатских образований, образованных до вступления в силу
настоящего Федерального закона, основанных на членстве и отвечающих
признакам некоммерческой организации, в соответствие с настоящим
Федеральным законом осуществляется по решению общего собрания
соответствующего адвокатского образования путем его реорганизации
(выделения, разделения, преобразования) в одно или несколько
адвокатских образований организационно - правовых форм,
предусмотренных настоящим Федеральным законом.
5. Контроль за соблюдением законодательства при проведении
реорганизации коллегий адвокатов и иных адвокатских образований,
образованных до вступления в силу настоящего Федерального закона,
осуществляют территориальные органы юстиции.
6. Настоящим Федеральным законом признается право адвокатов,
работающих в юридической консультации, требовать ее выделения из
коллегии адвокатов, образованной до вступления в силу настоящего
Федерального закона, с преобразованием данной юридической консультации
в некоммерческую организацию одной из организационно - правовых форм,
предусмотренных настоящим Федеральным законом. Решение о выделении
юридической консультации с преобразованием ее в коллегию адвокатов
принимается простым большинством от списочного состава адвокатов,
работающих в соответствующей юридической консультации на день
регистрации адвокатской палаты. При этом право стать учредителями
(членами) вновь возникающей коллегии адвокатов принадлежит всем
адвокатам, работающим в соответствующей юридической консультации на
день регистрации адвокатской палаты, в том числе не участвовавшим в
выдвижении требования о выделении.
Решение о выделении юридической консультации с преобразованием ее
в адвокатское бюро принимается двумя третями от списочного состава
адвокатов, работающих в соответствующей юридической консультации на
день регистрации адвокатской палаты. При этом учредителями (членами)
вновь возникающего адвокатского бюро становятся только адвокаты,
заключившие партнерский договор.
7. Решение адвокатов юридической консультации о выделении из
коллегии адвокатов, образованной до вступления в силу настоящего
Федерального закона, должно быть направлено в двухмесячный срок со дня
регистрации адвокатской палаты заказным письмом в президиум коллегии
адвокатов, образованной до вступления в силу настоящего Федерального
закона, а также в соответствующий территориальный орган юстиции.
Полученное решение рассматривается общим собранием коллегии адвокатов,
образованной до вступления в силу настоящего Федерального закона, в
четырехмесячный срок со дня регистрации адвокатской палаты.
8. Права и обязанности реорганизуемой коллегии адвокатов,
образованной до вступления в силу настоящего Федерального закона,
переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с
разделительным балансом. При этом вновь возникшему юридическому лицу
передаются имущество в натуре и имущественные права, ранее
находившиеся в пользовании соответствующей юридической консультации.
9. Настоящим Федеральным законом признается право адвокатов,
работающих в адвокатском бюро, являющемся учреждением коллегии
адвокатов, образованной до вступления в силу настоящего Федерального
закона, на передачу им права собственности на имущество указанного
учреждения с последующим приведением организационно - правовой формы
данного учреждения в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Решение о предъявлении требования о передаче права собственности
принимается двумя третями от списочного состава адвокатов, работающих
в соответствующем адвокатском бюро на день регистрации адвокатской
палаты.
10. Требование о передаче права собственности должно быть
направлено в двухмесячный срок со дня регистрации адвокатской палаты
заказным письмом в президиум коллегии адвокатов, образованной до
вступления в силу настоящего Федерального закона, а также в
соответствующий территориальный орган юстиции. Полученное требование
должно быть рассмотрено общим собранием коллегии адвокатов,
образованной до вступления в силу настоящего Федерального закона, в
пятимесячный срок со дня регистрации адвокатской палаты.
11. В результате удовлетворения требований, предусмотренных
пунктами 6 и 9 настоящей статьи, коллегия адвокатов, образованная до
вступления в силу настоящего Федерального закона, передает в
соответствии с передаточным актом право собственности на имущество
адвокатского бюро или имущество юридической консультации адвокатам,
работающим в соответствующих бюро или консультации, в равных долях при
условии формирования из этих долей неделимого фонда вновь возникающих
коллегии адвокатов или адвокатского бюро.
12. Адвокаты, оставшиеся в составе коллегии адвокатов,
образованной до вступления в силу настоящего Федерального закона,
после удовлетворения требований, предусмотренных пунктами 6 и 9
настоящей статьи, вправе принять решение о преобразовании (разделении)
коллегии адвокатов, образованной до вступления в силу настоящего
Федерального закона, в одно или несколько адвокатских образований
организационно - правовых форм, предусмотренных настоящим Федеральным
законом.
13. Разделение коллегии адвокатов, образованной до вступления в
силу настоящего Федерального закона, на два или более адвокатских
образования осуществляется по требованию не менее половины адвокатов,
являющихся членами реорганизуемой коллегии адвокатов, оставшихся в
составе коллегии адвокатов после удовлетворения требований,
предусмотренных пунктами 6 и 9 настоящей статьи. Права и обязанности
реорганизуемой коллегии адвокатов переходят к вновь возникшим в
результате разделения юридическим лицам в соответствии с
разделительным балансом. Распределение прав и обязанностей
реорганизуемой коллегии адвокатов, образованной до вступления в силу
настоящего Федерального закона, между вновь возникшими юридическими
лицами осуществляется пропорционально количеству адвокатов, являющихся
участниками вновь возникших юридических лиц. Юридические лица,
возникшие в результате разделения коллегии адвокатов, образованной до
вступления в силу настоящего Федерального закона, не вправе
использовать наименование и символику реорганизованной коллегии
адвокатов.
14. Требование о разделении коллегии адвокатов, образованной до
вступления в силу настоящего Федерального закона, на два или более
адвокатских образования должно быть направлено в пятимесячный срок со
дня регистрации адвокатской палаты заказным письмом в президиум
коллегии адвокатов, образованной до вступления в силу настоящего
Федерального закона, а также в соответствующий территориальный орган
юстиции. Полученное требование должно быть рассмотрено общим собранием
коллегии адвокатов, образованной до вступления в силу настоящего
Федерального закона, в шестимесячный срок со дня регистрации
адвокатской палаты.
15. Преобразование коллегии адвокатов или иного адвокатского
образования, образованных до вступления в силу настоящего Федерального
закона, в одну из организационно - правовых форм, предусмотренных
настоящим Федеральным законом, осуществляется по решению общего
собрания, принятому большинством голосов членов соответствующего
адвокатского образования. При этом права и обязанности реорганизуемых
коллегии адвокатов или иного адвокатского образования переходят к
вновь возникшей коллегии адвокатов или адвокатскому бюро в
соответствии с передаточным актом.
16. Коллегии адвокатов и адвокатские бюро, вновь возникшие в ходе
реорганизации, являются правопреемниками коллегий адвокатов и иных
адвокатских образований, образованных до вступления в силу настоящего
Федерального закона, в соответствии с разделительным балансом или
передаточным актом.
17. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона
коллегии адвокатов и иные адвокатские образования, образованные до
вступления в силу настоящего Федерального закона, не вправе
осуществлять перевод своих членов и передачу имущества между
юридическими консультациями, адвокатскими бюро, а равно отчуждать
имущество коллегии адвокатов, образованной до вступления в силу
настоящего Федерального закона, иначе как в порядке, установленном
настоящей статьей.
18. Если в течение трех месяцев со дня получения требований,
предусмотренных пунктами 6, 9 и 13 настоящей статьи, общее собрание
коллегии адвокатов, образованной до вступления в силу настоящего
Федерального закона, не утвердит разделительный баланс или
передаточный акт, а также в случае непредставления указанной коллегией
адвокатов в 45-дневный срок со дня вступления в силу настоящего
Федерального закона списков адвокатов, являющихся ее членами, с
приложением необходимых документов, указанных в статье 40 настоящего
Федерального закона, в территориальный орган юстиции, то арбитражный
суд по иску соответствующего территориального органа юстиции назначает
внешнего управляющего указанной коллегией адвокатов и поручает ему
осуществить ее реорганизацию.
19. Со дня назначения внешнего управляющего к нему переходят все
полномочия по управлению коллегией адвокатов, образованной до
вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежащей
реорганизации.
20. Внешний управляющий выступает от имени реорганизуемой
коллегии адвокатов в суде, составляет разделительный баланс или
передаточный акт и передает его на рассмотрение суда вместе с
учредительными документами возникающих в результате реорганизации
юридических лиц. Утверждение арбитражным судом указанных документов
является основанием для государственной регистрации вновь возникающих
юридических лиц.
21. Государственная регистрация юридических лиц, возникших в
результате приведения коллегий адвокатов и иных адвокатских
образований, образованных до вступления в силу настоящего Федерального
закона, в соответствие с настоящим Федеральным законом, осуществляется
в порядке, установленном федеральным законом о государственной
регистрации юридических лиц.
22. В органы, осуществляющие государственную регистрацию
юридических лиц, представляются нотариально заверенные копии следующих
документов:
1) решение о реорганизации;
2) разделительный баланс или передаточный акт;
3) учредительные документы вновь возникающих юридических лиц;
4) документы, подтверждающие факт внесения сведений об адвокатах
- учредителях в региональный реестр.
23. К реорганизации коллегий адвокатов и иных адвокатских
образований, образованных до вступления в силу настоящего Федерального
закона, применяются правила о реорганизации юридических лиц,
установленные Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным
законом "О некоммерческих организациях", если они не противоречат
настоящей статье.
Статья 44. Обеспечение оказания гражданам Российской
Федерации юридической помощи бесплатно, а также
юридической помощи по назначению
1. Все адвокатские палаты в 20-дневный срок со дня их регистрации
обязаны принять решения, связанные с порядком оказания гражданам
Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также с порядком
участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве
по назначению органов дознания, органов предварительного следствия,
прокурора или суда.
2. До принятия указанных решений адвокатскими палатами
ответственность за оказание гражданам Российской Федерации юридической
помощи бесплатно, а также за участие адвокатов в качестве защитников в
уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов
предварительного следствия, прокурора или суда несут коллегии
адвокатов, образованные до вступления в силу настоящего Федерального
закона.
Статья 45. Вступление в силу настоящего
Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2002
года, за исключением подпункта 6 пункта 1 статьи 7 настоящего
Федерального закона, который вступает в силу с 1 января 2007 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона:
1) признать не действующим на территории Российской Федерации
Закон СССР от 30 ноября 1979 г. N 1165-X "Об адвокатуре в СССР"
(Ведомости Верховного Совета СССР, 1979, N 49, ст. 846);
2) признать утратившими силу:
Закон РСФСР от 20 ноября 1980 года "Об утверждении Положения об
адвокатуре РСФСР" (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980, N 48, ст.
1596);
Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 8 июля 1991
г. N 1560-1 "О мерах по социальной защите граждан, занимающихся
адвокатской практикой в коллегиях адвокатов РСФСР в условиях перехода
экономики к рыночным отношениям" (Ведомости Съезда народных депутатов
РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 28, ст. 977).
3. До вступления в силу подпункта 6 пункта 1 статьи 7 настоящего
Федерального закона адвокат вправе осуществлять добровольное
страхование риска своей профессиональной имущественной
ответственности. При этом страховые взносы, уплачиваемые адвокатом
страховщику по договору страхования, относятся к средствам,
отчисляемым адвокатом в соответствии с пунктом 7 статьи 25 настоящего
Федерального закона.
4. До формирования совета Федеральной палаты адвокатов советы
адвокатских палат субъектов Российской Федерации осуществляют
следующие полномочия совета Федеральной палаты адвокатов:
1) разработка и утверждение временного положения о порядке сдачи
квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов, а также
перечня вопросов, предлагаемых претендентам;
2) утверждение форм бюллетеней для голосования, предусмотренных
пунктами 6 и 7 статьи 33 настоящего Федерального закона.
5. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить
Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые
акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Президент Российской Федерации
В. ПУТИН
Москва, Кремль
31 мая 2002 г.
N 63-ФЗСтраницы: 1 2 |