О ЕДИНООБРАЗНОМ ПРИМЕНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21.12.2001 N 178-ФЗ "О ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА"). Письмо. Министерство имущественных отношений РФ. 06.06.02 АБ-2/10009

 
                                ПИСЬМО

               МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РФ

                            6 июня 2002 г.
                             N АБ-2/10009

                                 (Д)

 
     В целях   единообразного   применения   Федерального   закона  от
21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и  муниципального
имущества"  (далее - закон) в части порядка приватизации имущественных
комплексов   федеральных   государственных    унитарных    предприятий
Минимущество России разъясняет следующее.
     1. Основанием для  подготовки  и  принятия  решений  об  условиях
приватизации   имущественных  комплексов  федеральных  государственных
унитарных   предприятий   (далее   -   ФГУП)   является   утвержденный
Правительством   Российской   Федерации  прогнозный  план  (программа)
приватизации федерального имущества на очередной финансовый год.
     Решением об    утверждении    прогнозного    плана    (программы)
приватизации федерального имущества на очередной финансовый год  могут
быть  определены ФГУП,  решение об условиях приватизации которых будет
приниматься Правительством Российской Федерации.
     2. В  целях организации подготовки и принятия решений об условиях
приватизации ФГУП (применительно к каждому ФГУП)  Минимущество  России
издает  распоряжение,  которым  определяет  структурные  подразделения
центрального аппарата и (или) территориальные органы, ответственные за
подготовку  решений  об условиях приватизации ФГУП,  и территориальные
органы, уполномоченные принять решение об условиях приватизации ФГУП:
     а) в случае,  если решение об условиях приватизации  ФГУП  должно
быть принято Правительством Российской Федерации, работа по подготовке
решения об условиях приватизации ФГУП  и  необходимых  документов  для
направления  в Правительство Российской Федерации может осуществляться
структурным  подразделением  центрального  аппарата  и  по   поручению
Минимущества России территориальным органом;
     б) в случае,  если решение об условиях приватизации  ФГУП  должно
быть  принято  Минимуществом  России,  работа  по  подготовке  проекта
решения об условиях приватизации ФГУП и необходимых  документов  может
осуществляться  структурным  подразделением  центрального  аппарата  и
(или) по поручению Минимущества России территориальным органом;
     в) в  случае,  если  решение об условиях приватизации ФГУП должно
быть принято территориальным органом,  работа  по  подготовке  проекта
решения   об  условиях  приватизации  ФГУП  и  необходимых  документов
осуществляется подразделениями территориального органа.
     3. Распоряжением Минимущества России:
     определяется срок  проведения  инвентаризации  имущества,  в  том
числе  и  прав  на  результаты  научно  - технической деятельности,  и
обязательств  ФГУП  и  поручается  руководителю  ФГУП  провести  ее  в
установленные   сроки   и   представить   в  Минимущество  России  или
территориальный орган оформленные в установленном  порядке  результаты
инвентаризации,  промежуточный  баланс  и  план  земельного участка (в
случае,  если  решение  об  условиях  приватизации  будет  приниматься
Правительством Российской Федерации или Минимуществом России);
     определяется срок принятия решения об условиях приватизации  ФГУП
(в  случае,  если  решение  об условиях приватизации будет приниматься
территориальным органом).
     4. В   случае,   если  решение  об  условиях  приватизации  будет
приниматься территориальным органом,  срок  проведения  инвентаризации
имущества,  в  том  числе  и  прав  на результаты научно - технической
деятельности,  и  обязательств  ФГУП  и  поручение  руководителю  ФГУП
провести   ее  в  установленные  сроки  и  представить  оформленные  в
установленном порядке результаты инвентаризации,  промежуточный баланс
и   план   земельного   участка   должны  содержаться  в  распоряжении
территориального органа.
     5. Со  дня утверждения прогнозного плана (программы) приватизации
федерального имущества в отношении ФГУП, включенных в прогнозный план,
вводятся ограничения, установленные пунктом 3 статьи 14 Закона.
     В случаях,  если решение  об  условиях  приватизации  ФГУП  будет
приниматься  Правительством  Российской  Федерации  или  Минимуществом
России, согласование сделок и действий ФГУП, предусмотренных указанным
пунктом, осуществляет Минимущество России.
     В иных   случаях   согласование   сделок   и    действий    ФГУП,
предусмотренных   указанным   пунктом,   осуществляет  соответствующий
территориальный орган.
     При продаже  имущественного  комплекса  унитарного предприятия на
аукционе  или  на  конкурсе   эти   ограничения   действуют   до   дня
государственной    регистрации   перехода   права   собственности   на
имущественный комплекс к покупателю,  а если продажа в текущем году не
состоялась  и  ФГУП  не включено в программу приватизации на очередной
финансовый год, то до окончания текущего года.
     6. При   подготовке   решения   об   условиях  приватизации  ФГУП
осуществляются следующие мероприятия:
     инвентаризация имущества, в том числе и прав на результаты научно
- технической деятельности, и обязательств ФГУП;
     составление промежуточного баланса ФГУП;
     проводится аудиторская проверка промежуточного баланса ФГУП;
     оформляются план земельного участка и при необходимости документы
на иные объекты недвижимости  и  исключительные  права,  принадлежащие
ФГУП;
     проводятся при  необходимости  контрольные  проверки  наличия   и
состояния имущества и обязательств ФГУП;
     определяется порядок деятельности дочерних унитарных предприятий;
     определяется состав   подлежащего   приватизации   имущественного
комплекса унитарного предприятия;
     определяются объекты,  в т.ч. исключительные права, не подлежащие
приватизации в составе имущественного комплекса  ФГУП,  и  порядок  их
дальнейшего использования;
     составляется перечень  действующих  обременений  (ограничений)  и
определяется     необходимость     установления    при    приватизации
дополнительных ограничений и публичных сервитутов;
     определяется балансовая стоимость подлежащих приватизации активов
унитарного предприятия;
     определяется способ  приватизации ФГУП (преобразование в открытое
акционерное общество, продажа на аукционе или на конкурсе);
     при продаже   ФГУП  на  аукционе  или  на  конкурсе  определяется
нормативная цена;
     при продаже   ФГУП   на   аукционе   определяется   форма  подачи
предложений о цене (открытая или закрытая);
     при продаже ФГУП на конкурсе разрабатываются условия конкурса;
     при преобразовании   ФГУП   в   открытое   акционерное   общество
определяется  размер  уставного  капитала,  количество  и  номинальная
стоимость акций,  состав совета  директоров  и  ревизионной  комиссии,
разрабатывается устав общества.
     7. Инвентаризация имущества и обязательств ФГУП осуществляется  в
соответствии  с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и
финансовых обязательств,  утвержденными  Приказом  Минфина  России  от
13.06.95  N 49,  и Методическими рекомендациями по инвентаризации прав
на  результаты  научно  -  технической   деятельности,   утвержденными
совместным  распоряжением  Минимущества России,  Минпромнауки России и
Минюста России от 22.05.2002 N 1272-р/Р-8/149.
     Оценка выявленных инвентаризацией неучтенных объектов должна быть
произведена с учетом рыночных  цен,  при  необходимости  на  основании
отчета  об оценке,  составленного в соответствии с Федеральным законом
от  29.07.98  N  135-ФЗ  "Об  оценочной  деятельности   в   Российской
Федерации".
     Результаты инвентаризации оформляются по унифицированным  формам,
утвержденным  Постановлением  Госкомстата  России от 18.08.98 N 88,  с
учетом Методических рекомендаций по инвентаризации прав на  результаты
научно    -    технической   деятельности,   утвержденных   совместным
распоряжением  Минимущества  России,  Минпромнауки  России  и  Минюста
России от 22.05.2002 N 1272-р/Р-8/149.
     Ответственность за  проведение  инвентаризации   и   правильность
оформления ее результатов возлагается на руководителя предприятия.
     8. К акту инвентаризации  также  должен  быть  приложен  перечень
обязательств  ФГУП,  существующих  на  дату завершения инвентаризации.
Перечень  должен  содержать  основание  возникновения   обязательства,
предмет обязательства, срок исполнения, контрагент обязательства.
     9. Промежуточный  баланс   и   иные   отчетные   документы   ФГУП
составляются  в  объеме  и по формам годовой бухгалтерской отчетности,
утвержденной  Приказами  Минфина  России  от  13.01.2000  N  4н  и  от
31.10.2000  N  94н.  Пояснения  к  промежуточному  балансу должны быть
составлены по всем статьям промежуточного баланса.
     Ответственность за    правильность   составления   промежуточного
баланса ФГУП несет руководитель предприятия.
     10. План  земельного  участка  (при  наличии нескольких земельных
участков - план каждого) оформляется  в  соответствии  со  статьей  28
Закона с приложением правоустанавливающих документов на этот участок.
     В случае,  если в  отношении  подлежащих  приватизации  земельных
участков  проведен  кадастровый  учет,  то  представляется  выписка из
государственного  земельного  кадастра  в  форме  кадастрового   плана
земельного  участка в соответствии с Правилами оформления кадастрового
плана   земельного   участка    (ГЗК-1-Т.0-04-01-01),    утвержденными
Росземкадастром 10.04.2001.
     В остальных случаях  план  земельного  участка  представляется  в
соответствии  с  приложением  (форма  2)  к  Типовому договору купли -
продажи  земельного  участка  при   приватизации   государственных   и
муниципальных  предприятий,  расширении и дополнительном строительстве
этих предприятий, а также предоставленного гражданам и их объединениям
для   предпринимательской  деятельности,  утвержденному  Комитетом  по
земельной реформе и земельным ресурсам  при  Правительстве  Российской
Федерации   письмом  от  10  -  11  августа  1992  г.  N  5-10/2125  и
Государственным комитетом    Российской    Федерации   по   управлению
государственным имуществом  письмом  от  10  -  11  августа  1992   г.
N ПМ-9/5132  (зарегистрировано  в  Минюсте  России  25 августа 1992 г.
N 44).
     11. Промежуточный баланс,  акт (результаты) инвентаризации,  план
(планы)  земельного   участка   с   приложением   правоустанавливающих
документов   на   этот   участок   представляются   соответственно   в
Минимущество   России   или    территориальный    орган    подписанные
руководителем  и  главным  бухгалтером  ФГУП  и  скрепленные  гербовой
печатью ФГУП.
     12. С  целью  проверки  полноты  и  правильности  представленного
промежуточного баланса ФГУП  соответственно  Минимущество  России  или
территориальный орган заключают договор с уполномоченной Минимуществом
России аудиторской организацией.
     Оформленное надлежащим     образом     аудиторское     заключение
представляется   соответственно   в   Минимущество   России   или    в
территориальный орган.
     13. Если аудитором будут установлены  нарушения  при  составлении
промежуточного  баланса,  то  соответственно  Минимущество  России или
территориальный орган организует проверку  расхождений  в  документах,
представленных ФГУП и аудитором.
     По результатам проверки соответственно  Минимущество  России  или
территориальный   орган   составляет   акт,   на   основании  которого
соответствующие изменения вносятся в учетные данные ФГУП.
     14. На   основании   представленных   документов   соответственно
Минимуществом России или территориальным органом оформляются следующие
документы:
     - состав подлежащего приватизации имущественного  комплекса  ФГУП
(по форме, приведенной в приложении);
     - перечень  объектов  (в  том  числе  исключительных  прав),   не
подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП;
     - перечень  действующих  и   устанавливаемых   при   приватизации
обременений  (ограничений)  имущества  (в  т.ч.  земельных  участков),
включенного в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса
ФГУП;
     - расчет балансовой  стоимости  подлежащих  приватизации  активов
ФГУП.
     15. Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП
оформляется  исходя  из  необходимости полного представления об объеме
имущества и  обязательств  ФГУП,  переходящих  к  новому  собственнику
(покупателю) в порядке правопреемства. Состав подлежащего приватизации
имущественного  комплекса  ФГУП  формируется   на   дату   составления
промежуточного баланса и оформляется применительно к счетам, субсчетам
и статьям промежуточного баланса.
     В состав  подлежащего  приватизации имущественного комплекса ФГУП
включается  все  имущество,   принадлежащее   предприятию   на   праве
хозяйственного  ведения,  а  также  подлежащие  приватизации земельные
участки.
     В состав  подлежащего  приватизации имущественного комплекса ФГУП
включаются права на обозначения,  индивидуализирующие предприятие, его
продукцию,  работы  и услуги (фирменные наименования,  товарные знаки,
знаки обслуживания), другие исключительные права, в том числе права на
результаты научно - технической деятельности.
     В состав подлежащего приватизации имущественного  комплекса  ФГУП
включаются все обязательства ФГУП,  включая обязательства,  по которым
срок  исполнения  не  наступил,  в  т.ч.  обязательства  по  векселям,
поручительствам (в т.ч. авали) и др.
     16. Перечень объектов  (в  том  числе  исключительных  прав),  не
подлежащих  приватизации  в  составе  имущественного  комплекса  ФГУП,
составляется   в   произвольной    форме,    позволяющей    однозначно
идентифицировать такое имущество с указанием его стоимости.
     В перечень  включаются  объекты,  изъятые  из  оборота,  объекты,
которые  могут  находиться  только в государственной или муниципальной
собственности, в том числе исключительные права (в соответствии с п. 3
статьи 3,  п.  4 статьи 11,  п.  1 статьи 30,  п. 6 статьи 43 Закона и
иными  нормативными  правовыми  актами),  а  также  иные  объекты,  не
включенные  в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса
ФГУП.
     В частности,   в  перечень  включаются  исключительные  права  на
объекты  интеллектуальной   собственности,   которые   непосредственно
связаны с обеспечением обороны и безопасности страны (в соответствии с
Основными  направлениями  реализации   государственной   политики   по
вовлечению  в  хозяйственный  оборот  результатов научно - технической
деятельности,  утвержденными  распоряжением  Правительства  Российской
Федерации от 30.11.2001 N 1607-р).
     В перечне указывается дальнейшая судьба таких объектов, например,
передача  новому  собственнику  (покупателю)  по договору,  передача в
собственность  субъекту  Российской   Федерации   или   муниципальному
образованию,   передача   иным   юридическим   лицам,  самостоятельная
(отдельная) приватизация.
     При определении  объектов  (в том числе исключительных прав),  не
подлежащих приватизации в составе  имущественного  комплекса  ФГУП,  и
порядка   их   дальнейшего   использования  структурные  подразделения
центрального аппарата или территориальные органы  Минимущества  России
взаимодействуют     с     соответствующими    федеральными    органами
исполнительной власти,  органами власти субъектов Российской Федерации
и муниципальных образований.
     17. Перечень обременений (ограничений) имущества,  включенного  в
состав   подлежащего   приватизации   имущественного  комплекса  ФГУП,
составляется   в   форме,    позволяющей    идентифицировать    объект
недвижимости, в отношении которого введено ограничение (обременение) с
указанием в необходимых случаях срока действия таких ограничений.
     Обременения и  ограничения устанавливаются в соответствии с п.  6
статьи 28, статьями 29, 30 и 31 Закона.
     18. Расчет  балансовой  стоимости подлежащих приватизации активов
ФГУП   оформляется   в   произвольной   форме,   предполагаемой    для
использования в качестве приложения к передаточному акту.
     При расчете балансовой стоимости подлежащих приватизации  активов
ФГУП:
     стоимость чистых   активов   ФГУП    определяется    по    данным
промежуточного  баланса  в  порядке,  установленном  Приказом  Минфина
России от 28.07.95 N 81  (с  изменениями  и  дополнениями),  и  должна
соответствовать сумме,  указываемой в строке "150" справки к отчету об
изменениях капитала,  прилагаемому к  промежуточному  балансу  (Приказ
Минфина России от 13.01.2000 N 4н);
     стоимость подлежащих приватизации земельных участков определяется
в  соответствии  с  пунктом  3  статьи  11  Закона,  при этом в расчет
принимается ставка земельного  налога  за  единицу  площади  земельных
участков, действующая на дату составления промежуточного баланса;
     балансовая стоимость  объектов,  не  подлежащих  приватизации   в
составе   имущественного   комплекса   ФГУП,  определяется  по  данным
промежуточного  баланса  и  должна  соответствовать  сумме   стоимости
объектов,  включенных  в Перечень объектов (в том числе исключительных
прав),  не подлежащих приватизации в составе имущественного  комплекса
ФГУП.
     19. В  случае,  если  величина  балансовой  стоимости  подлежащих
приватизации  активов  ФГУП  равна  или  превышает  минимальный размер
уставного  капитала  открытого  акционерного  общества,  установленный
законодательством  Российской  Федерации,  то  в  расчете  указывается
размер  уставного  капитала,  который  принимается   равным   величине
балансовой  стоимости  подлежащих  приватизации активов ФГУП,  а также
количество    и    номинальная    стоимость    именных    обыкновенных
бездокументарных  акций,  составляющих  уставный  капитал создаваемого
открытого акционерного  общества.  Номинальная  стоимость  акции,  как
правило, принимается равной 10 или 100 рублям.
     В этом случае структурные подразделения центрального аппарата или
территориальные органы Минимущества России разрабатывают проект Устава
открытого акционерного общества.
     20. В  случае,  если  величина  балансовой  стоимости  подлежащих
приватизации активов ФГУП не превышает минимального размера  уставного
капитала     открытого     акционерного    общества,    установленного
законодательством  Российской  Федерации,  структурные   подразделения
центрального аппарата или территориальные органы Минимущества России:
     определяют нормативную  цену  в  соответствии  с   Постановлением
Правительства Российской Федерации от 31.05.2002 N 369 "Об определении
нормативной цены при приватизации государственного или  муниципального
имущества";
     определяют способ приватизации (аукцион или конкурс);
     при продаже  на  аукционе  определяют  форму подачи предложений о
цене (открытая или закрытая);
     при продаже на конкурсе разрабатывают условия конкурса.
     21. В случае,  если подготовку решения об  условиях  приватизации
ФГУП   осуществлял   территориальный  орган,  а  решение  об  условиях
приватизации будет принимать Правительство  Российской  Федерации  или
Минимущество России,  документы,  указанные в пункте 14, подписываются
руководителем и заверяются  печатью  территориального  органа  и,  при
необходимости,  с приложением документов,  указанных в пунктах 7 - 13,
направляются в Минимущество России.
     При преобразовании   ФГУП   в   открытое   акционерное   общество
территориальный орган одновременно представляет в Минимущество  России
проект Устава открытого акционерного общества, сведения о руководителе
ФГУП   для   его   назначения   единоличным   исполнительным   органом
акционерного  общества и предложения о кандидатах в совет директоров и
ревизионную комиссию.
     22. На   основании  документов,  указанных  в  пунктах  7  -  14,
готовится   решение   (распоряжение)    об    условиях    приватизации
имущественного  комплекса  ФГУП,  которое  принимается соответствующим
органом.
     23. Решением  об  условиях  приватизации имущественного комплекса
ФГУП  устанавливается  способ  приватизации  имущественного  комплекса
ФГУП.
     24. В случае продажи имущественного комплекса  ФГУП  на  аукционе
или  на  конкурсе  решением  об  условиях  приватизации имущественного
комплекса  ФГУП  устанавливается   нормативная   цена   имущественного
комплекса  ФГУП  и  форма  подачи  предложений  о цене (при продаже на
аукционе).
     25. В  случае преобразования ФГУП в открытое акционерное общество
в решении  об  условиях  приватизации  имущественного  комплекса  ФГУП
указывается размер уставного капитала, количество именных обыкновенных
бездокументарных акций общества и номинальная  стоимость  одной  акции
(пункт   18),   а   также   (при   наличии   соответствующего  решения
Правительства  Российской  Федерации)  указывается,  что  в  отношении
общества   Правительством  Российской  Федерации  принято  решение  об
использовании специального права ("золотой акции").
     Например: В   соответствии   с   прогнозным  планом  (программой)
приватизации  федерального  имущества  на   ----   год,   утвержденным
распоряжением  (постановлением)  Правительства Российской Федерации от
---- N -- и распоряжением Минимущества России от ---- N --.
     Приватизировать имущественный        комплекс        федерального
государственного    унитарного    предприятия    "---------"    (адрес
местонахождения  по  Уставу ФГУП) путем преобразования ФГУП в открытое
акционерное общество "----------" с уставным  капиталом  ----  рублей,
состоящим   из   --   именных   обыкновенных   бездокументарных  акций
номинальной стоимостью одной акции ----- рублей  (с  использованием  в
отношении данного общества специального права ("золотой акции")).
     26. Решением об условиях приватизации ФГУП утверждаются:
     1 - состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП
(пункт 15);
     2 -  перечень  объектов  (в  том  числе исключительных прав),  не
подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП (пункт
16);
     3 - перечень обременений (ограничений) имущества,  включенного  в
состав  подлежащего  приватизации имущественного комплекса ФГУП (пункт
17);
     4 -  расчет  балансовой стоимости подлежащих приватизации активов
ФГУП (пункт 18).
     В случае   продажи  имущественного  комплекса  ФГУП  на  конкурсе
решением об условиях приватизации имущественного комплекса ФГУП  также
утверждаются условия конкурса (форма, срок и объем их выполнения).
     В случае преобразования ФГУП в акционерное общество  решением  об
условиях  приватизации также утверждается Устав открытого акционерного
общества,  назначается единоличный исполнительный  орган  акционерного
общества,  определяется  количественный  состав  и  назначаются  члены
совета директоров и его председатель,  назначаются  члены  ревизионной
комиссии.
     27. На  основании  и  в  соответствии  с  решением  об   условиях
приватизации  составляется  передаточный акт (п.  1 статьи 11 Закона),
который  по  форме  и  содержанию  соответствует  составу  подлежащего
приватизации имущественного комплекса ФГУП (пункт 15).
     Приложениями к  передаточному  акту  являются  расчет  балансовой
стоимости  подлежащих  приватизации активов ФГУП (пункт 18) и перечень
обременений (ограничений) имущества,  включенного в состав подлежащего
приватизации имущественного комплекса ФГУП (пункт 17).
     28. Передаточный  акт   от   передающей   стороны   подписывается
соответственно     заместителем     Министра     или     руководителем
территориального органа.
     29. Передаточный   акт   от   принимающей  стороны  подписывается
единоличным исполнительным  органом  открытого  акционерного  общества
(при  преобразовании  ФГУП в акционерное общество) или покупателем при
продаже имущественного комплекса ФГУП на аукционе или на конкурсе.
     Передаточный акт   подписывается   принимающей   стороной   после
регистрации открытого акционерного общества (при преобразовании  ФГУП)
либо   после   подписания  договора  купли  -  продажи  имущественного
комплекса ФГУП (при продаже на аукционе или на конкурсе).
     30. Государственная  регистрация открытого акционерного общества,
созданного  путем  преобразования  ФГУП,  осуществляется   единоличным
исполнительным органом открытого акционерного общества.
     31. Государственная     регистрация      сделки      приватизации
имущественного  комплекса  ФГУП  (возникновения  права собственности у
открытого  акционерного  общества  или  у  покупателя)  осуществляется
единоличным   исполнительным   органом   акционерного   общества   или
покупателем имущественного комплекса ФГУП на аукционе или конкурсе  на
основании    обращения    соответственно   Минимущества   России   или
территориального органа в зависимости от уровня  принятия  решения  об
условиях приватизации (п. 4 статьи 32 Закона).
     Одновременно с  регистрацией  права  собственности   акционерного
общества  или  покупателя  на  имущественный  комплекс  регистрируются
обременения (ограничения) имущества,  включенного в состав подлежащего
приватизации имущественного комплекса ФГУП (пункт 17).
     32. Указанные в пункте 16 договоры по  дальнейшему  использованию
не  подлежащего  приватизации  имущества  подписываются  Минимуществом
России (территориальным органом) с единоличным исполнительным  органом
акционерного общества или покупателем имущественного комплекса ФГУП на
аукционе или конкурсе, либо иными лицами.
     33. Решение  о выпуске акций (при необходимости проспект эмиссии)
и отчет о размещении всех акций выпуска Российской  Федерации  в  лице
Минимущества   России   принимается   советом   директоров   открытого
акционерного общества на основании решения  об  условиях  приватизации
имущественного комплекса ФГУП,  а направление в региональное отделение
ФКЦБ  России  соответствующих  заявлений  осуществляется   единоличным
исполнительным органом акционерного общества.
     34. Совет директоров  акционерного  общества  организует  ведение
реестра  акционеров  общества  с указанием Российской Федерации в лице
Минимущества России единственным владельцем всех акций первого выпуска
в соответствии с пунктом 3 статьи 41 Закона.
     35. Продажу на аукционе или на конкурсе имущественного  комплекса
ФГУП  в  соответствии с решением об условиях приватизации осуществляет
Российский фонд федерального имущества  или  его  отделения  (далее  -
продавец).
     36. Оценка  подлежащего  приватизации  имущественного   комплекса
ФГУП,  состав  которого  утвержден  решением об условиях приватизации,
организуется продавцом в порядке,  установленном  Федеральным  законом
"Об  оценочной  деятельности  в Российской Федерации".  Начальная цена
такого  имущества   определяется   продавцом   на   основании   отчета
независимого оценщика.
     37. Продавец подписывает  с  победителем  аукциона  или  конкурса
договор купли - продажи имущественного комплекса ФГУП.
     38. Продавец принимает плату за  проданный  на  аукционе  или  на
конкурсе  имущественный  комплекс  ФГУП  одновременно с подтверждением
уплаты предусмотренных статьей 27 Закона налоговых и иных обязательных
платежей в бюджеты.
     39. Передаточный акт  принимающей  стороной  подписывается  после
подписания  договора  купли  - продажи,  но до осуществления платежей,
предусмотренных пунктом 38.
     40. При  наступлении  обстоятельств,  указанных  в  абзаце втором
пункта 2 статьи 27 Закона,  покупатель вправе отказаться от подписания
передаточного   акта   и,  соответственно,  не  производить  платежей,
предусмотренных  пунктом  38,  что  квалифицируется   как   отказ   от
заключения договора купли - продажи имущественного комплекса ФГУП.
     41. Государственная  регистрация   договора   купли   -   продажи
имущественного  комплекса  унитарного  предприятия  производится после
выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 38 и 39.
     В случае  приобретения  имущественного комплекса ФГУП на аукционе
государственная регистрация перехода права собственности к  покупателю
регистрируется одновременно с договором купли - продажи имущественного
комплекса ФГУП.
     42. В  договоре  купли  -  продажи  имущественного комплекса ФГУП
наряду  с  другими  существенными  условиями  должны   быть   отражены
положения п. 3 статьи 17 и п. 3 статьи 27 Закона.
     43. Руководитель ФГУП обязан предоставить продавцу и покупателю:
     всю необходимую  информацию  для продажи имущественного комплекса
ФГУП;
     возможность для  сверки  фактического  наличия  имущества составу
имущественного комплекса ФГУП, указанному в передаточном акте;
     информацию о сделках, совершенных ФГУП в период, указанный в п. 3
статьи 14 Закона.
     44. Минимущество  России  или  территориальный  орган  с участием
руководителя ФГУП осуществляют  необходимые  юридические  действия  по
прекращению ФГУП (п. 5 статьи 27 Закона).
     45. В случае продажи имущественного комплекса  ФГУП  на  конкурсе
контроль за исполнением условий конкурса осуществляет продавец.
     46. По  результатам  выполнения   условий   конкурса   покупатель
представляет  на утверждение в Минимущество России или территориальный
орган изменения и дополнения  к  передаточному  акту,  произошедшие  в
связи с выполнением условий конкурса.
     47. Договор купли -  продажи  имущественного  комплекса  ФГУП  по
конкурсу  включает  в  себя  порядок  выполнения  победителем  условий
конкурса.  Факт выполнения условий  конкурса  подтверждается  актом  о
выполнении   победителем   конкурса   условий  конкурса,  утвержденным
продавцом.
     48. Передача    имущественного    комплекса    ФГУП    покупателю
осуществляется в порядке, предусмотренном п. 16 статьи 20 Закона.
     49. Государственная регистрация возникновения права собственности
на имущественный комплекс ФГУП  у  покупателя  по  конкурсу,  а  также
регистрация обременений (ограничений) имущества,  включенного в состав
подлежащего приватизации имущественного комплекса  ФГУП,  производится
после  утверждения  акта,  указанного  в  пункте  47.  Для регистрации
перехода к покупателю права собственности  на  имущественный  комплекс
ФГУП   представляются  договор  купли  -  продажи,  акт  о  выполнении
победителем конкурса условий конкурса,  передаточный акт с изменениями
и дополнениями к нему.
     50. В случае наступления обстоятельств,  указанных в п. 23 статьи
20 Закона,  полномочия покупателя, указанные в п. 20 статьи 20 Закона,
прекращаются со дня  расторжения  договора.  Покупателю  по  заявлению
продавца  может  быть  до  вынесения  решения  о  расторжении договора
запрещено осуществлять указанные в п. 20 статьи 20 Закона полномочия.
     51. В  случае,  если  указанное  ФГУП  включено в прогнозный план
(программу) приватизации федерального  имущества  на  год,  в  котором
расторгнут договор, то ограничения, указанные в п. 3 статьи 14 Закона,
действуют до перехода права собственности  на  имущественный  комплекс
ФГУП  к покупателю,  который приобрел указанный имущественный комплекс
другим, предусмотренным законом способом.
     В случае,  если  указанное  ФГУП  не  включено  в прогнозный план
(программу) приватизации федерального  имущества  на  год,  в  котором
расторгнут договор, то ограничения, указанные в п. 3 статьи 14 Закона,
прекращаются со дня расторжения договора.

Статс - секретарь -
первый заместитель Министра
Российской Федерации
                                                        А.А. БРАВЕРМАН


                                                            Приложение

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                     распоряжением Минимущества России
                                             (территориального органа)
                                                  от --------- N -----

                                 СОСТАВ
            ПОДЛЕЖАЩЕГО ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
            -------------------------------------------------
                       (полное наименование ФГУП)

                          1. Основные средства

---------------------------------------------------------------------------------------
|N п/п| Адрес (местоположение),| Основание и год | Кадастровый | Площадь,| Стоимость  |
|     |  назначение, краткая   | предоставления  |  (условный) |    га   | по расчету |
|     |    характеристика с    |  (сведения о    |    номер    |         | на ------- |
|     |   указанием наличия    | государственной |             |         | тыс. руб.  |
|     |  обременения (аренда,  |  регистрации -  |             |         |            |
|     |     залог и т.д.)      |  при наличии)   |             |         |            |
|-----|------------------------|-----------------|-------------|---------|------------|
|  1  |            2           |        3        |      4      |    5    |     6      |
---------------------------------------------------------------------------------------

     1. Земельные участки
     2. Объекты природопользования
     (Приводится полный   перечень   земельных   участков  и  объектов
природопользования,  подлежащих приватизации в составе  имущественного
комплекса   ФГУП,   на  основании  правоустанавливающих  документов  и
произведенного расчета их стоимости)

-------------------------------------------------------------------------------------
|  N | Наименование, назначение,  |       Год       | Номер        | Стоимость по   |
| п/п|   краткая характеристика,  |    постройки,   | инвентарный  | промежуточному |
|    |   адрес (местоположение),  |   приобретения  |              | балансу        |
|    | литер, площадь, этажность, |   (сведения о   |              | на -----       |
|    |     подземная этажность    | государственной |              | --------       |
|    |   (для помещений - этаж,   |  регистрации -  |              | тыс. руб.      |
|    |  номер на этаже, площадь)  |   при наличии)  |              |                |
|    |    с указанием наличия     |                 |              |                |
|    | обременения (аренда, залог |                 |              |                |
|    |          и т.д.)           |                 |              |                |
|----|----------------------------|-----------------|--------------|----------------|
|  1 |              2             |        3        |    4         |     5          |
-------------------------------------------------------------------------------------

     1.1. Здания (помещения в зданиях)
     1.2. Сооружения
     (Приводится полный   перечень  зданий  (помещений  в  зданиях)  и
сооружений (частей сооружения))

------------------------------------------------------------------------------------
|  N | Наименование, назначение, |   Год выпуска,  | Номер        | Стоимость по   |
| п/п|  краткая характеристика,  |   приобретения  | инвентарный  | промежуточному |
|    |  адрес (местоположение)   |   (сведения о   |              | балансу        |
|    |    с указанием наличия    | государственной |              | на ------      |
|    |        обременения        |  регистрации -  |              | --------       |
|    |  (аренда, залог и т.д.)   |   при наличии)  |              | тыс. руб.      |
|----|---------------------------|-----------------|--------------|----------------|
|  1 |             2             |        3        |     4        |     5          |
------------------------------------------------------------------------------------

     1.3. Транспортные средства
     1.4. Передаточные устройства, машины и оборудование
     1.5. Инструмент
     1.6. Вычислительная техника
     1.7. Производственный и хозяйственный инвентарь
     1.8. Прочее
     (Объекты, требующие регистрации (государственной регистрации),
приводятся полностью. Иные объекты допускается группировать)

                       2. Нематериальные активы

----------------------------------------------------------------------------------
|  N | Наименование, назначение, | Наименование, |    Дата    | Стоимость по     |
| п/п|  краткая характеристика   | дата и номер  | постановки | промежуточному   |
|    |    с указанием наличия    |  документа о  |   на учет  | балансу          |
|    |   обременения (выданные   |  регистрации  |    ФГУП    | на -----         |
|    |      лицензии и т.д.)     |    актива     |            | --------         |
|    |                           |               |            | тыс. руб.        |
|----|---------------------------|---------------|------------|------------------|
|  1 |             2             |       3       |      4     |     5            |
----------------------------------------------------------------------------------

     2.1. Патенты
     2.2. Товарные знаки
     2.3. Прочее
     (Приводится полный перечень  нематериальных  активов,  подлежащих
приватизации в составе имущественного комплекса)

                     3. Оборудование к установке

-----------------------------------------------------------------------------------
|  N | Наименование, назначение, |     Год        | Номер        | Стоимость по   |
| п/п|  краткая характеристика,  |   выпуска,     | инвентарный  | промежуточному |
|    |   адрес (местоположение)  | приобретения   |              | балансу        |
|    |                           |  (сведения о   |              | на -----       |
|    |                           |государственной |              | --------       |
|    |                           | регистрации -  |              | тыс. руб.      |
|    |                           |  при наличии)  |              |                |
|----|---------------------------|----------------|--------------|----------------|
|  1 |             2             |       3        |     4        |     5          |
-----------------------------------------------------------------------------------

     (Приводится полный  перечень  оборудования  стоимостью свыше 10,0
тыс. рублей. Иное допускается группировать по назначению)

                  4. Вложения во внеоборотные активы

----------------------------------------------------------------------
|  N  |      Наименование, назначение, краткая      |  Стоимость по  |
| п/п |    характеристика (место расположения для   | промежуточному |
|     |                   4.1 - 4.2)                |    балансу     |
|     |                                             | на ----------  |
|     |                                             |    тыс. руб.   |
|-----|---------------------------------------------|----------------|
|  1  |                      2                      |       3        |
----------------------------------------------------------------------

     4.1. Строительство объектов основных средств
     4.2. Приобретение объектов основных средств
     4.3. Приобретение нематериальных активов
     4.4. Перевод молодняка животных в основное стадо
     4.5. Приобретение взрослых животных
     4.6. Прочие
     (Допускается группировать     объекты,     имеющие     одинаковое
наименование, назначение, характеристику)

             5. Доходные вложения в материальные ценности

     (При наличии - приводится полный перечень с указанием необходимой
информации и стоимости по промежуточному балансу)

                      6. Производственные запасы

----------------------------------------------------------------------
|  N  |                Наименование              |  Стоимость по     |
| п/п |                                          | промежуточному    |
|     |                                          |     балансу       |
|     |                                          | на -----------    |
|     |                                          |     тыс. руб.     |
|-----|------------------------------------------|-------------------|
|  1  |                     2                    |        3          |
----------------------------------------------------------------------

     6.1. Сырье и материалы
     6.2. Топливо
     6.3. Животные на выращивании и откорме
     6.4. Материалы, переданные в переработку
     6.5. Прочие
     (Запасы группируются по указанным подразделам)

                      7. Затраты на производство

-----------------------------------------------------------------------
|  N |              Вид затрат             |      Стоимость по        |
| п/п|                                     | промежуточному балансу   |
|    |                                     |      на ---------        |
|    |                                     |         тыс. руб.        |
|----|-------------------------------------|--------------------------|
|  1 |                  2                  |           3              |
-----------------------------------------------------------------------

     7.1. Основное производство
     7.2. Вспомогательные производства
     7.3. Обслуживающие производства и хозяйства
     7.4. Расходы на продажу
     7.5. Прочие
     (Затраты группируются по указанным подразделам)

                          8. Готовые изделия

-------------------------------------------------------------------------------
|  N |   Наименование, вид товара  | Единица    | Количество |  Стоимость по  |
| п/п|          (продукции)        | измерения  |            | промежуточному |
|    |                             |            |            |    балансу     |
|    |                             |            |            |  на ---------- |
|    |                             |            |            |     тыс. руб.  |
|----|-----------------------------|------------|------------|----------------|
|  1 |               2             |   3        |    4       |        5       |
-------------------------------------------------------------------------------

     8.1. Товары
     8.2. Готовая продукция
     8.3. Товары отгруженные

                  9. Налог на добавленную стоимость
                     по приобретенным ценностям -
                      ------------- тыс. рублей

                        10. Денежные средства

     10.1. Касса                          - ---------- тыс. рублей.
     10.2. Переводы в пути                - ---------- тыс. рублей.

----------------------------------------------------------------------
| N  |   Наименование кредитной организации  |   Стоимость по        |
|п/п |                                       |  промежуточному       |
|    |                                       |     балансу           |
|    |                                       |  на -----------       |
|    |                                       |      тыс. руб.        |
|----|---------------------------------------|-----------------------|
| 1  |                  2                    |         3             |
----------------------------------------------------------------------

     10.3. Расчетные счета
     10.4. Валютные счета
     10.5. Специальные счета в банках

                       11. Финансовые вложения

---------------------------------------------------------------------------------
| N  | Вид вложений | Наименование | Дата         | Дата       |  Стоимость по  |
| п/п|              |   эмитента   | приобретения | погашения  | промежуточному |
|    |              |              |              | (при       |   балансу      |
|    |              |              |              | наличии)   |  на ---------  |
|    |              |              |              |            |     тыс. руб.  |
|----|--------------|--------------|--------------|------------|----------------|
| 1  |      2       |        3     |     4        |     5      |       6        |
---------------------------------------------------------------------------------

     11.1. Акции, доли, паи
     11.2. Вклады по договору простого товарищества
     11.3. Долговые ценные бумаги
     11.4. Предоставленные займы
     11.5. Прочие

                    12. Дебиторская задолженность

-----------------------------------------------------------------------------
|  N | Наименование | Основание возникновения | Дата       |  Стоимость по  |
| п/п|   дебитора   | (договор от ---- N ---, | исполнения | промежуточному |
|    |              |     вексель, иное)      |            |    балансу     |
|    |              |                         |            |  на ---------  |
|    |              |                         |            |     тыс. руб.  |
|----|--------------|-------------------------|------------|----------------|
|  1 |       2      |             3           |    4       |        5       |
-----------------------------------------------------------------------------

     12.1. Долгосрочная задолженность
     (платежи по  которой  ожидаются  более чем через 12 месяцев после
отчетной даты)
     12.2. Краткосрочная задолженность
     (платежи по которой ожидаются в течение 12 месяцев после отчетной
даты)

                          13. Прочие активы

----------------------------------------------------------------------
| N |               Наименование                |  Стоимость по      |
|п/п|                                           | промежуточному     |
|   |                                           |     балансу        |
|   |                                           |  на ---------      |
|   |                                           |     тыс. руб.      |
|---|-------------------------------------------|--------------------|
| 1 |                     2                     |        3           |
----------------------------------------------------------------------

      (В раздел включаются активы, не указанные в иных разделах)

                    14. Долгосрочные обязательства

-----------------------------------------------------------------------------
|  N | Наименование | Основание возникновения | Дата       |  Стоимость по  |
| п/п|  кредитора   | (договор от ---- N ---, | исполнения | промежуточному |
|    |              |      вексель, иное)     |            |    балансу     |
|    |              |                         |            |  на ---------  |
|    |              |                         |            |     тыс. руб.  |
|----|--------------|-------------------------|------------|----------------|
|  1 |       2      |            3            |    4       |        5       |
-----------------------------------------------------------------------------

     14.1. Кредиты
     14.2. Займы
     14.3. Прочие

                   15. Краткосрочные обязательства

------------------------------------------------------------------------------
|  N  | Наименование | Основание возникновения | Дата       |  Стоимость по  |
| п/п |   кредитора  | (договор от ---- N ---, | исполнения | промежуточному |
|     |              |      вексель, иное)     |            |    балансу     |
|     |              |                         |            |  на ---------  |
|     |              |                         |            |     тыс. руб.  |
|-----|--------------|-------------------------|------------|----------------|
|  1  |       2      |             3           |     4      |        5       |
------------------------------------------------------------------------------

     15.1. Кредиты
     15.2. Займы
     15.3. Кредиторская задолженность
     15.4. Прочие

              16. Прочие (непросроченные) обязательства

--------------------------------------------------------------------------------
| N  |   Контрагент   | Основание возникновения | Дата        | Размер         |
| п/п| (наименование, | (договор от ---- N ---, | исполнения  | обязательства, |
|    |     адрес)     |       вексель, иное)    |             | тыс. руб.      |
|----|----------------|-------------------------|-------------|----------------|
| 1  |        2       |            3            |     4       |      5         |
--------------------------------------------------------------------------------

     16.1. Выданные обеспечения обязательств и платежей
     16.2. Полученные обеспечения обязательств и платежей
     16.3. Иные
     (Указываются имеющиеся  договоры  и иные документы,  на основании
которых  исполнение  обязательств  наступит  после  даты   составления
промежуточного баланса и не вошедшие в иные разделы)

                          17. Иные ценности

------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование |      Основание    |     Срок     |  Стоимость по  |
|п/п|              | (договор аренды и | пользования, | промежуточному |
|   |              |       т.п.)       |   хранения   |     балансу    |
|   |              |                   |              |  на ---------  |
|   |              |                   |              |     тыс. руб.  |
|---|--------------|-------------------|--------------|----------------|
| 1 |       2      |          3        |       4      |        5       |
------------------------------------------------------------------------

     17.1. Арендованные основные средства
     17.2. Товарно - материальные ценности,  принятые на ответственное
хранение
     17.3. Материалы, принятые в переработку
     17.4. Товары, принятые на комиссию
     17.5. Оборудование, принятое для монтажа
     17.6. Прочие