ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
11 июня 2002 г.
N 429
(ПРМ)
Содействие развитию малого предпринимательства - одно из
приоритетных направлений работы Правительства Москвы.
В Москве создан фонд нежилых помещений для размещения субъектов
малого предпринимательства. Комплексной программой развития и
поддержки малого предпринимательства в г.Москве на 2001-2003 годы
предусмотрено его наполнение.
Вместе с тем, потенциал существующих нежилых помещений, пригодных
для функционирования малого предпринимательства, практически уже
исчерпан, что становится главным тормозом дальнейшего его развития, и,
прежде всего, в производственной и инновационной сферах.
Необходима разработка и реализация комплексной системы
мероприятий по созданию в городе сети новых современных помещений для
малого предпринимательства. Разработка такой системы мероприятий может
быть осуществлена в рамках городской целевой программы, которая, в
свою очередь, должна явиться дополнением мероприятий по реализации
Генерального плана развития Москвы, в том числе в части интенсификации
и реконструкции жилых, общественных и производственных территорий.
В целях обеспечения дальнейшего поступательного развития сферы
малого бизнеса в Москве Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить Концепцию и основные направления Городской целевой
программы по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми
помещениями на 2002-2010 годы, разработанные Департаментом поддержки и
развития малого предпринимательства Правительства Москвы и
Москомархитектурой (приложение 1), предусматривающие:
- создание многофункциональных деловых центров для размещения
предприятий малого бизнеса в спальных жилых районах города;
- реорганизацию производственных зон с выделением
специализированных территорий для размещения производственных объектов
малого предпринимательства;
- развитие комплексов и объектов малого предпринимательства,
отвечающих современным качественным, техническим и функциональным
требованиям на территориях разного функционального назначения;
- использование помещений первых этажей зданий для предоставления
субъектам малого предпринимательства.
2. Принять предложение Департамента поддержки и развития малого
предпринимательства Правительства Москвы о разработке Городской
целевой программы по обеспечению субъектов малого предпринимательства
нежилыми помещениями на 2002-2010 годы.
3. Утвердить целевые показатели для разработки Городской целевой
программы по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми
помещениями на 2002-2010 годы (приложение 2).
4. Возложить функцию государственного заказчика по разработке
Городской целевой программы по обеспечению субъектов малого
предпринимательства нежилыми помещениями на 2002-2010 годы на
Департамент поддержки и развития малого предпринимательства
Правительства Москвы.
5. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства
Правительства Москвы:
5.1. На основе Концепции и основных направлений программы (п.1),
целевых показателей (п.3) разработать Городскую целевую программу по
обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями
на 2002-2010 годы, включающую программу первоочередных мероприятий на
период до 2005 года, и в IV квартале 2002 года представить в
Правительство Москвы.
5.2. Обеспечить финансирование разработки программы за счет
бюджетных средств, предусмотренных на выполнение Комплексной программы
развития и поддержки малого предпринимательства в Москве на 2001-2003
годы.
5.3. Подготовить материалы Городской целевой программы по
обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями
на 2002-2010 годы для представления в Московскую городскую Думу в
установленном порядке.
5.4. Совместно с Департаментом финансов г.Москвы в установленном
порядке оформить выделение средств в размере 90 млн. руб.,
предусмотренных городским бюджетом 2002 года на поддержку малого
предпринимательства, для инвестиционной программы 2002 года на
капитальное строительство первоочередных объектов для размещения
субъектов малого предпринимательства.
6. Департаменту государственного и муниципального имущества
города Москвы:
6.1. Обеспечить по результатам реализации Городской целевой
программы по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми
помещениями на 2002-2010 годы (п.2) среднегодовую площадь нежилых
помещений, переданных в аренду субъектам малого предпринимательства,
до 5 млн.кв.м.
6.2. В установленном порядке принимать решение об изъятии нежилых
помещений, находящихся в хозяйственном ведении городских организаций и
неэффективно ими используемых, для передачи в аренду субъектам малого
предпринимательства.
6.3. В двухмесячный срок подготовить и направить в Правительство
Российской Федерации предложения по целевому предоставлению городу
объектов незавершенного строительства, находящихся в федеральной
собственности и намеченных к передаче в собственность города Москвы,
для решения задачи поддержки и развития малого предпринимательства в
Москве.
7. Департаментам и комитетам Правительства Москвы, префектурам
административных округов представить в двухмесячный срок в Департамент
поддержки и развития малого предпринимательства Правительства Москвы
необходимую исходную информацию по существующему уровню и перспективам
развития малого предпринимательства для формирования мероприятий
программы.
8. Префектурам административных округов:
8.1. Считать приоритетной задачей реализацию Городской целевой
программы по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми
помещениями на 2002 - 2010 годы.
8.2. В двухмесячный срок представить в Департамент поддержки и
развития малого предпринимательства Правительства Москвы предложения:
- по использованию нежилых помещений, находящихся в собственности
города Москвы для размещения субъектов малого предпринимательства на
период до 2005 года по согласованию с Департаментом государственного и
муниципального имущества города Москвы;
- о потребности в открытии предприятий малого бизнеса,
приоритетных для округа, в каждом районе, в том числе на первых этажах
жилых домов новостроек;
- по выделению территорий для размещения предприятий малого
бизнеса в соответствии с утвержденными Правительством Москвы
градостроительными планами развития территорий административных
округов.
8.3. На основе Концепции и основных направлений Городской целевой
программы (п.1) и целевых показателей (п.3) ежегодно утверждать
согласованные с Москомархитектурой, департаментами экономической
политики и развития г.Москвы, поддержки и развития малого
предпринимательства Правительства Москвы годовые адресные программы
строительства и реконструкции нежилых помещений для субъектов малого
предпринимательства и обеспечить систематический контроль за
выполнением годовых адресных окружных программ.
8.4. Обеспечить в 2003 году и в последующие годы проведение работ
по строительству и реконструкции нежилых помещений для субъектов
малого предпринимательства на конкурсной основе за счет средств
бюджета города Москвы, в том числе целевых бюджетных фондов развития
территорий административных округов, привлеченных средств инвесторов и
субъектов малого предпринимательства.
8.5. Обеспечить совместно с департаментами государственного и
муниципального имущества города Москвы, поддержки и развития малого
предпринимательства Правительства Москвы в 2003 году и последующие
годы использование (при наличии функциональной возможности) нежилых
помещений, получаемых городом в результате реализации инвестиционных
контрактов, для размещения субъектов малого предпринимательства.
9. Комплексу архитектуры, строительства, развития и реконструкции
города Правительства Москвы обеспечить, начиная с 2003 года,
проектирование и сдачу в эксплуатацию помещений первых этажей
строящихся жилых домов для субъектов малого предпринимательства.
10. Москомархитектуре:
10.1. Совместно с Департаментом поддержки и развития малого
предпринимательства Правительства Москвы и префектурами
административных округов обобщить материалы градостроительных планов
развития территорий административных округов в части развития малого
предпринимательства для последующей актуализации Генерального плана
развития г.Москвы.
10.2. При разработке градостроительной документации
предусматривать для развития малого предпринимательства выделение
земельных участков в пределах, предусмотренных Генеральным планом
развития г.Москвы, а также Концепцией и основными направлениями
Городской целевой программы по обеспечению субъектов малого
предпринимательства нежилыми помещениями на 2002-2010 годы (приложение
1).
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министра Правительства Москвы, руководителя Департамента поддержки и
развития малого предпринимательства Правительства Москвы Егорова Е.В.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы во II
квартале 2003 года.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению
Правительства Москвы
от 11 июня 2002 года N 429-ПП
Концепция
и основные направления Городской целевой программы
по обеспечению субъектов малого предпринимательства
нежилыми помещениями на 2002 - 2010 годы
1. Введение
Данные концепция и основные направления должны послужить основой
для разработки Городской целевой программы по обеспечению субъектов
малого предпринимательства нежилыми помещениями в г. Москве на 2002 -
2010 годы (далее - Программа).
Концепция Программы содержит характеристику существующей
обеспеченности субъектов малого предпринимательства (далее -малые
предприятия) г. Москвы нежилыми помещениями, обоснование целей и задач
Программы.
В концепции изложены основные цели и задачи Программы, приведены
объемы намечаемого создания новых нежилых помещений для малого
предпринимательства в 2002 - 2005 и в 2002 - 2010 годах,
сформулированы требования к размещению объектов малого
предпринимательства на территории г. Москвы с приложением
принципиальной схемы размещения малых предприятий в структуре города
(приложение 1). Преимущество при этом отдается наиболее перспективным
типам объектов и формам размещения объектов для малого
предпринимательства - многофункциональным деловым центрам и объектам в
составе общегородских многофункциональных центров на жилых и
общественных территориях; комплексному размещению объектов,
предназначенных для малого предпринимательства в производственной
сфере, на специализированных территориях производственно-коммунальных
зон.
В соответствии с целями и задачами Программы, с учетом требований
к размещению объектов малого предпринимательства сформулированы
основные направления Программы, в которых приведен общий состав
мероприятий по реализации Программы, дан предварительный прогноз
необходимых для реализации Программы финансовых средств,
охарактеризован эффект, ожидаемый от реализации Программы.
В завершающем разделе изложены подходы к организации разработки и
реализации Программы.
2. Концепция Программы
2.1. Существующее состояние сети малых предприятий
Наличие в Москве в необходимом количестве нежилых помещений для
малого предпринимательства, отвечающих современным качественным,
техническим и функциональным требованиям - одно из важнейших условий
дальнейшего успешного развития в городе малого предпринимательства.
Фонд нежилых помещений, используемых в настоящее время в Москве
субъектами малого предпринимательства, оценивается в размере порядка
12% от общей площади имеющихся в городе нежилых помещений, что
составляет в абсолютном выражении порядка 15 млн.кв.м (из которых
порядка 6 млн.кв.м - помещения в собственности субъектов малого
предпринимательства, около 6 млн. кв. м - помещения, арендуемые у
города Москвы, порядка 3 млн. кв. м - помещения, предоставляемые
субъектам малого предпринимательства другими собственниками).
Численность занятых в малом предпринимательстве составляет в
настоящее время около 1,75 млн. человек. Обеспеченность занятых в
малом предпринимательстве нежилыми помещениями составляет порядка 8,5
кв. м на 1 занятого. Количество малых предприятий из расчета на 1000
жителей в настоящее время составляет 20,5 единиц, что приближается к
аналогичному показателю в крупных мегаполисах за рубежом - 25 единиц
на 1000 жителей.
Сеть объектов малого предпринимательства размещена неравномерно с
большой концентрацией (порядка 1/3 площадей) в Центральном
административном округе.
В структуре существующего нежилого фонда малого
предпринимательства лишь 25-30% составляют помещения, изначально
предназначенные для использования субъектами малого
предпринимательства.
Порядка 70 - 75% используемых в настоящее время субъектами малого
предпринимательства помещений являются приспособленными для
соответствующих видов деятельности. В основной своей массе - это
помещения, построенные в советское и постсоветское время, ни
конструктивно, ни технологически не приспособленные к размещению
малого бизнеса. Даже после произведенных перепланировок большинство
таких помещений не соответствует всем современным требованиям и
условиям ведения предпринимательской деятельности.
Порядка 3 млн. кв. м. площадей имеющегося в настоящее время фонда
нежилых помещений для малого предпринимательства составляет ветхий
фонд, некапитальные помещения, помещения подлежащие выводу предприятий
и организаций.
Большинство имеющихся в Москве резервов площадей нежилых
помещений - производственные площади предприятий города, не
используемые в связи с сокращением объема выпускаемой этими
предприятиями продукции.
Решение проблемы обеспечения малых предприятий нежилыми
помещениями за счет неиспользуемых площадей предприятий города
затруднено по следующим причинам:
1) значительная часть этих площадей приходится на предприятия,
находящиеся в федеральной или частной собственности, в связи с чем их
использование при реализации программ города Москвы связано с
проблемами организационно-правового характера;
2) для переоборудования или реконструкции больших
производственных помещений крупных предприятий необходимы значительные
инвестиции, зачастую сопоставимые с затратами на новое строительство.
По предварительным данным общая площадь неиспользуемых в городе
нежилых помещений, в которых могли бы быть размещены малые предприятия
составляет лишь около 0,1 млн. кв. м.
2.2. Потребность малых предприятий Москвы
в нежилых помещениях
Потребность малых предприятий в нежилых помещениях определена с
учетом перспективы демографического развития и прогнозов изменения
рынков труда, прогноза тенденции развития малого предпринимательства,
прогнозов изменения обеспеченности малых предприятий помещениями,
качественных требований.
При разработке прогноза потребности малых предприятий в нежилых
помещениях учтены следующие тенденции развития малого
предпринимательства в Москве:
- ежегодные темпы роста числа малых предприятий и численности
занятых на них на уровне 1 - 3% в год или почти на 9% в 2002 - 2010
годах (численность занятых на малых предприятиях увеличится в 2002 -
2010 годах с 1,75 млн.чел. до 2,2 млн.чел.), что позволит достигнуть к
2010 г. показателя обеспеченности малыми предприятиями 23 предприятия
на 1000 жителей и увеличить долю занятых в малом предпринимательстве
от общей численности занятых в экономике города до 45%;
- опережающие в 1,5 - 2 раза темпы роста численности занятых на
малых предприятиях в промышленности и инновационном бизнесе,
строительстве, информационно-вычислительном обслуживании, операциях с
недвижимостью, транспорте и связи, жилищно-коммунальном хозяйстве,
непроизводственных видах бытового обслуживания, здравоохранении,
физической культуре и спорте, образовании, науке и научном
обслуживании, финансах и кредите, страховании по сравнению с темпами
роста в торговле и общественном питании, на которые в настоящее время
приходится более 46% малых предприятий и каждый третий занятый в малом
предпринимательстве.
Потребности в новых рабочих местах в малом предпринимательстве с
учетом необходимости замены части непригодных для использования малыми
предприятиями нежилых помещений (ветхий фонд, некапитальный временный
фонд, помещения выводимых крупных и средних предприятий и учреждений)
составят к 2010 году порядка 350 тыс. рабочих мест.
При этом, с учетом прогнозируемого изменения структуры занятости
в сфере малого бизнеса, прежде всего в направлении увеличения доли
занятости в современных отраслях непроизводственной сферы, существенно
возрастут требования к качественным характеристикам нежилых помещений.
При определении потребности в нежилых помещениях для малых
предприятий учитывалась двухуровневая структура городских объектов
малого бизнеса с подразделением на объекты городского и местного
уровней.
Потребность в нежилых помещениях для малых предприятий местного
уровня определялась как нормативная обеспеченность к 2010 году исходя
из необходимости достижения к 2010 году показателей доли занятых по
месту проживания от общей численности занятых в экономике города - 20%
и уровня занятых по месту проживания - 80 работающих на 1000 жителей.
Нормативная потребность в нежилых помещениях для малых
предприятий местного уровня была определена в размере 1,6 кв. м. общей
площади помещений на одного жителя с подразделением этого норматива на
потребность в помещениях для малых предприятий местного уровня,
размещаемых в жилой застройке и производственно-коммунальных зонах -
0,8 кв.м. общей площади на одного жителя.
Нормативная обеспеченность к 2010 году нежилыми помещениями для
малых предприятий местного уровня дифференцируется по районам города в
зависимости от градостроительных условий их размещения. Выделено шесть
групп районов в центральной, периферийной и срединной частях города,
различающихся показателями нормативной обеспеченности. Нормативная
обеспеченность к 2010 году нежилыми помещениями для малых предприятий
местного уровня для различных групп районов составляет от 1,4 до
менее, чем 0,4 кв.м. на одного жителя (таблица 1 приложения 2).
Абсолютный показатель потребности малых предприятий в нежилых
помещениях к 2010 г. оценивается в размере свыше 20 млн. кв. м. общей
площади с учетом необходимости увеличения числа рабочих мест в малом
предпринимательстве, увеличения показателей обеспеченности помещениями
в расчете на одного занятого, требований к качеству помещений.
Объем создаваемых к 2010 г новых нежилых помещений для малого
предпринимательства должен составить 6 млн. кв. м. общей площади.
При этом, создание новых нежилых помещений для малого
предпринимательства должно осуществляться путем:
- нового строительства специализированных объектов для малого
предпринимательства;
- включения помещений для малого предпринимательства в состав
строящихся нежилых объектов городского значения;
- использования для малого предпринимательства помещений на
первых этажах строящегося жилья;
- реконструкции для малого предпринимательства помещений в
неиспользуемом в настоящее время нежилом фонде.
Создаваемые помещения и объекты малого предпринимательства должны
отвечать современным качественным, техническим и функциональным
требованиям. Их размещение должно соответствовать потребностям в
помещениях для малого предпринимательства отдельных территорий города,
обусловленным особенностями размещения населения по территории города,
территориальными различиями в структуре занятости населения,
сложившейся функционально-планировочной структурой города и
тенденциями ее развития.
2.3. Цели и задачи реализации системы мероприятий по
обеспечению малых предприятий нежилыми помещениями
Система мероприятий по обеспечению малых предприятий нежилыми
помещениями должна быть направлена на достижение следующих целей:
- удовлетворение растущих потребностей субъектов малого
предпринимательства г. Москвы в нежилых помещениях, отвечающих
современным качественным, технологическим и функциональным
требованиям;
- предоставление субъектам малого предпринимательства возможности
размещения в новых помещениях на приемлемых для них с финансовой точки
зрения условиях;
- формирование в процессе нового строительства и реконструкции
объектов для малого предпринимательства комплексной градостроительной
среды с улучшением архитектурного облика и эстетических характеристик
застройки;
- достижение нормативных показателей обеспеченности населения
нежилыми помещениями для малого предпринимательства во всех районах
Москвы к 2010 году с привлечением для этих целей бюджетных и
внебюджетных средств органов государственной власти и местного
самоуправления, средств частных инвесторов.
Для достижения перечисленных целей необходимо решение следующих
задач:
- создание к 2010 г. новых нежилых помещений для малого
предпринимательства общим объемом не менее 6 млн. кв. м. (в том числе
порядка 2,5 млн. кв. м. к 2005 г.);
- использование для размещения субъектов малого
предпринимательства помещений первых этажей зданий; предоставление
субъектам малого предпринимательства помещений в первых этажах вновь
строящихся жилых зданий в размере 150 - 200 тыс. кв. м. в год;
- увеличение объемов сдачи городом в аренду субъектам малого
предпринимательства нежилых помещений до 5 млн. кв. м. в год;
- создание путем размещения в новых помещениях для малого
предпринимательства к 2005 г. порядка 150 тыс. новых рабочих мест в
сфере малого предпринимательства, к 2010 - порядка 200 тыс. новых
рабочих мест;
- обеспечение перемещения рабочих мест субъектов малого
предпринимательства из ветхих и иных непригодных для ведения
предпринимательской деятельности помещений в новые помещения,
отвечающие современным качественным, технологическим и функциональным
требованиям к 2005 г. - в объеме 60 тыс. рабочих мест и к 2010 г. - в
объеме 100 тыс. рабочих мест;
- включение предлагаемых объемов строительства объектов для
малого предпринимательства в проекты реконструкции жилых, общественных
и производственно-коммунальных территорий, разрабатываемых для
реализации в 2002 - 2010 годах;
- проектирование к размещению на жилых, общественных и
коммунально-производственных территориях города объектов для малого
предпринимательства, отвечающих современным качественным, в том числе
архитектурно-эстетическим, технологическим и функциональным
требованиям; широкое внедрение в практику проектирования и
строительства новых форм объектов, в том числе многофункциональных
деловых центров;
- обеспечение оптимального распределения по территории города
нового строительства и реконструкции объектов для малого
предпринимательства с учетом особенностей размещения населения по
территории города, территориальных различий в структуре занятости
населения, сложившейся функционально-планировочной структуры города и
тенденций ее развития, заложенных в Генеральном плане развития г.
Москвы на период до 2020 года;
- обеспечение комплексного проектирования застройки отдельных
территорий, осваиваемых под строительство и реконструкцию объектов для
малого предпринимательства;
- разработка и реализация организационно-правовых схем
образования специализированных территорий города, осваиваемых под
строительство и реконструкцию объектов для малого предпринимательства
с целью создания благоприятного правового режима развития
предпринимательства;
- разработка и реализация схем предоставления субъектам малого
предпринимательства нежилых помещений в созданных объектах.
2.4. Типология объектов малого предпринимательства и
предложения по размещению новых объектов
на территории Москвы
К размещению в городе предлагаются следующие типы объектов малого
предпринимательства с подразделением типов объектов по двум уровням -
местный и городской:
Местный уровень
1.Встроенные объекты в первых этажах жилой застройки.
2.Специализированные объекты в составе местных центров (50-500
кв.м. общей площади).
3. Многофункциональные деловые центры для размещения предприятий
малого бизнеса (МДЦ) (5000-15000 кв.м. общ. площади).
4.Специализированные объекты малого бизнеса в составе коммунально
- производственных зон 50 - 500 кв.м. Городской уровень
5.Специализированные объекты малого бизнеса: а.Специализированные
объекты малого бизнеса в составе общегородских многофункциональных
центров (50-1000 кв. м. общ. площади).
б. Специализированные объекты малого бизнеса в составе
коммунально-производственных зон (500 -1000 кв. м. общ. площади).
6. Предприятия малого бизнеса в составе специализированных
объектов отраслей сферы материального производства и
непроизводственной сферы (50-1000 кв. м. общ. площади);
7.Специализированные территории для размещения производственных
объектов малого бизнеса.
8. Предприятия малого бизнеса в первых этажах зданий по основным
городским магистралям (50-500 кв. м. общ. площади).
9. Специализированные комплексы малого бизнеса
(бизнес-инкубаторы, технопарки) (2000-5000 кв. м. общ. площади).
Предложения по размещению новых объектов для малого
предпринимательства определены в составе принципиальной схемы,
разработанной с учетом основных направлений развития территорий города
по Генеральному плану развития г. Москвы на период до 2020 года.
Принципиальная схема размещения малых предприятий в структуре
города (приложение 1) предполагает размещение перспективных типов
предприятий малого бизнеса в соответствующих градостроительных
условиях.
Многофункциональные деловые центры размещаются с целью создания
новых рабочих мест в спальных районах города: Южное Бутово, Братеево,
Выхино-Жулебино и других.
Специализированные объекты малого бизнеса размещаются:
- в составе многофункциональных общественных центров:
Петровско-Разумовское, Текстильщики, Выхино и других центрах системы
общегородских центров;
- в составе многофункциональных местных центров и
коммунально-производственных зон в различных частях города.
Кроме того, предлагается размещение предприятий малого бизнеса в
составе специализированных объектов: торговых зон,
спортивно-рекреационных зон, учебных, медицинских, производственных и
научных комплексов, размещаемых в соответствии с Генеральным планом и
отраслевыми схемами.
Специализированные территории для размещения производственных
объектов малого предпринимательства выделяются преимущественно на
производственных территориях вдоль третьего транспортного кольца.
Размещение предприятий малого бизнеса в первых этажах зданий
предлагается вдоль основных общегородских магистралей: Ленинградского
проспекта, Кутузовского проспекта, Варшавского шоссе и других.
Специализированные комплексы малого бизнеса предлагаются к
размещению на жилых (бизнес-инкубаторы) и производственных
(технопарки) территориях.
Распределение площадей создаваемых новых помещений для малого
предпринимательства в 2002 - 2010 годах (местный и городской уровни)
по жилым, общественным и производственно-коммунальным территориям
города, а также по наиболее важным и перспективным типам объектов
показано в таблице 1 приложения 2.
Как видно из таблицы 1, площади создаваемых в 2002 - 2010 годах
помещений распределяются поровну между объектами местного и городского
уровней. При этом, 45% создаваемых в 2002 - 2010 годах площадей
приходится на производственно-коммунальные территории, 33% - на жилые
территории, 22% - на территории системы общегородских центров.
Дифференцированные по районам города показатели обеспеченности
нежилыми помещениями для малого предпринимательства, относящимися к
объектам местного уровня, а также распределение площадей создаваемых в
2002 - 2010 годах помещений для малого предпринимательства,
относящихся к объектам местного уровня, по районам города приведено в
таблице 2 приложения 2.
3. Основные направления Программы
3.1. Основные направления мероприятий
по реализации Программы
В соответствии с целями и задачами Программы с учетом
установленных требований к размещению объектов малого
предпринимательства должны быть предусмотрены следующие основные
направления мероприятий по реализации Программы.
________________________________________________________________________________
I. Мероприятия по |1.1.1. Создание нежилых помещений и объектов для
строительству и |малого предпринимательства местного уровня (в жилой
реконструкции |застройке, в местных и локально-городских центрах
объектов малого |обслуживания а также на коммунально-производственных
предпринимательства |территориях):
|__________________________________________________________
| - разработка (корректировка) градостроительной
| документации;
|__________________________________________________________
| - новое строительство многофункциональных
| деловых центров;
|__________________________________________________________
| - новое строительство специализированных отдельно
| стоящих и встроенно-пристроенных объектов
| малого предпринимательства;
|__________________________________________________________
| - размещение специализированных объектов для
| малого предпринимательства в первых этажах вновь
| строящихся жилых зданий (в т.ч. мультисервис);
|__________________________________________________________
| - новое строительство специализированных
| комплексов малого бизнеса (бизнес-инкубаторов);
|__________________________________________________________
| - реконструкция (завершение строительства)
| объектов, переданных в целевой фонд нежилых
| помещений для размещения субъектов малого
| предпринимательства;
|__________________________________________________________
| - разработка окружных программ по достижению
| нормативных показателей обеспеченности населения
| нежилыми помещениями для малого предпринимательства;
|__________________________________________________________
| - внедрение новых схем предоставления объектов
| (помещений) субъектам малого предпринимательства
|__________________________________________________________
|1.2. Создание нежилых помещений и объектов малого
|предпринимательства городского уровня в общегородских
|центрах, в т.ч. в транспортных узлах на пересечении
|3-го транспортного кольца города с радиальными
|городскими магистралями; на основных городских
|магистралях:
|__________________________________________________________
| - разработка (корректировка) градостроительной
| документации;
|__________________________________________________________
| - новое строительство (создание путем реконструкции)
| специализированных объектов малого
| предпринимательства в составе многофункциональных
| комплексов системы общегородских центров;
|__________________________________________________________
| - мероприятия по размещению объектов малого
| предпринимательства в специализированных центрах;
|__________________________________________________________
| - реконструкция нежилых помещений в первых этажах
| на основных городских магистралях;
|__________________________________________________________
| - внедрение новых схем предоставления объектов
| (помещений) субъектам малого предпринимательства.
|__________________________________________________________
|1.3. Создание объектов для малого предпринимательства
|городского уровня на территориях производственно -
|коммунальных зон города, в том числе в составе
|специализированных территорий для размещения
|производственных объектов малого бизнеса:
|__________________________________________________________
| - разработка (корректировка) градостроительной
| документации;
|__________________________________________________________
| - разработка комплектов проектов правовых актов
| об образовании специализированных территорий и
| их управляющих структур;
|__________________________________________________________
| - новое строительство (создание путем реконструкции)
| специализированных объектов малого
| предпринимательства;
|__________________________________________________________
| - новое строительство технопарков;
|__________________________________________________________
| - реконструкция (завершение строительства) объектов,
| переданных в целевой фонд нежилых помещений для
| размещения субъектов малого предпринимательства;
|__________________________________________________________
| - внедрение новых схем предоставления объектов
| (помещений) субъектам малого предпринимательства
_____________________|__________________________________________________________
II. Организационно - |2.1. Разработка системы обоснованных льгот по плате
правовые мероприятия |за землю, нежилые помещения (объекты недвижимости),
|оформлению документации на реконструкцию и строительство
|для различных категорий участников реализации
|Программы, различных видов объектов, видов работ по
|строительству и реконструкции, условий предоставления
|прав на объекты (помещения)
|__________________________________________________________
|2.2. Разработка упрощенных схем оформления документации
|на строительство и реконструкцию объектов для малого
|предпринимательства
|__________________________________________________________
|2.3. Разработка состава и содержания типовых проектов
|правовых актов г.Москвы, принятие которых необходимо
|при образовании специализированных территорий
|для размещения производственных объектов малого
|бизнеса и их управляющих структур
|__________________________________________________________
|2.4. Разработка предложений по совершенствованию
|положения о формировании и использовании целевого
|фонда нежилых помещений для размещения субъектов малого
|предпринимательства
|__________________________________________________________
|2.5. Разработка типовых схем предоставления объектов
|субъектам малого предпринимательства
|__________________________________________________________
|2.6. Создание организаций инфраструктуры поддержки
|малого предпринимательства, специализирующихся на
|управлении многофункциональными деловыми центрами и
|другими объектами малого предпринимательства
_____________________|__________________________________________________________
3.2. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение реализации Программы
Источники финансирования мероприятий Программы:
- бюджетные средства, в том числе средства целевых бюджетных
фондов развития территорий административных округов и районов г.
Москвы;
- собственные и привлеченные средства участников реализации
Программы, в т.ч. средства субъектов малого предпринимательства;
- другие внебюджетные средства.
Бюджетные средства для реализации Программы могут предоставляться
в следующих формах:
- оплата товаров, работ и услуг, выполняемых участниками
реализации Программы по государственным контрактам
(финансирование государственного заказа);
- бюджетные кредиты участникам реализации Программы, налоговые
кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и платежей;
- субвенции и субсидии участникам реализации Программы на
мероприятия по ее осуществлению;
- инвестиции в уставные капиталы юридических лиц, создаваемых для
целей реализации мероприятий Программы;
- государственные гарантии участникам программы.
При реализации Программы после ее утверждения, уточнение
показателей финансирования Программы из городского бюджета должно
производится ежегодно при формировании бюджета г. Москвы на очередной
финансовый год.
Выделения бюджетных средств участникам реализации Программы
должно осуществляться на конкурсной основе.
Порядок финансирования мероприятий Программы за счет средств
бюджета г. Москвы будет определяться разрабатываемым вместе с
Программой Положением о порядке финансирования Программы.
При привлечении внебюджетных средств на реализацию мероприятий
Программы, Правительством Москвы могут предоставляться государственные
гарантии.
Предварительная оценка прогноза финансового обеспечения
мероприятий Программы представлена в таблице.
Предварительная оценка прогноза
финансового обеспечения мероприятий Программы
________________________________________________________________
| Прогнозируемый необходимый объем
Источники финансирования | финансирования, млрд. рублей
|___________________________________
| до 2010 года |в т.ч. до 2005 года
____________________________|_______________|___________________
Средства бюджета г. Москвы | 15 | 6
____________________________|_______________|___________________
Другие источники | 45 | 19
____________________________|_______________|___________________
Итого | 60 | 25
____________________________|_______________|___________________
Другие составляющие ресурсного
обеспечения Программы
Важной формой ресурсного обеспечения Программы со стороны г.
Москвы является предоставление городом недвижимости (земельных
участков, нежилых объектов недвижимости) для реализации мероприятий
программы.
Предоставление городом недвижимости для реализации мероприятий
Программы может осуществляться, в том числе в следующих формах:
- предоставление городом земельного участка для реализации
проекта строительства объекта малого предпринимательства в
качестве долевого участия города в проекте;
- предоставление городом нежилого объекта недвижимости, объекта
незавершенного строительства, объекта недвижимости городского
предприятия-банкрота в рамках процедуры банкротства для его
последующей реконструкции (завершения строительства) под объект
малого предпринимательства, остающийся в собственности города и
предназначенный для предоставления помещений в нем (на
различных условиях) субъектам малого предпринимательства.
3.3. Обоснование эффекта от реализации Программы
В результате реализации Программы будут достигнуты следующие
положительные экономические, социальные, экологические результаты:
- Создание новых помещений для малого предпринимательства,
отвечающих современным качественным требованиям и требованиям
современных технологий общей площадью порядка 6 млн. кв. м. (к
2005 г. - 2,5 млн. кв. м.).
- создание к 2010 г. порядка 150 тыс. новых рабочих мест в
производственной и непроизводственной сфере (к 2005 г. -
порядка 100 тыс. рабочих мест);
- увеличение налоговых поступлений в бюджет за счет новых
налогоплательщиков - субъектов малого предпринимательства;
- улучшение ассортимента и повышение качества предлагаемых
субъектами малого предпринимательства Москвы товаров и услуг;
- снижение потоков трудовой внутригородской миграции;
- формирование комплексной городской среды в районах города.
Расчеты по обоснованию ожидаемого экономического эффекта от
реализации программы будут произведены на стадии разработки программы
после определения состава мероприятий программы.
При расчетах должны быть, прежде всего, учтены:
- затраты на разработку программы, затраты на разработку
предпроектной и проектной документации, строительство (реконструкцию)
объектов для малого предпринимательства, организационно-правовые
мероприятия, предусмотренные программой;
- доходы от сдачи городом в аренду построенных помещений, продажи
построенных помещений субъектам малого предпринимательства, от
возросших налоговых поступлений от субъектов малого
предпринимательства.
Эффективность реализации программы должна рассчитываться прежде
всего как бюджетная эффективность для города.
4. Организация разработки и реализации Программы
4.1. Состав материалов Программы и организация
разработки Программы
Программа разрабатывается в следующем составе:
- паспорт Программы и основной текст Программы (утверждаемая
часть);
- пояснительная записка к проекту Программы;
- схема размещения объектов малого предпринимательства на
территории г. Москвы;
- положение о порядке финансирования Программы за счет средств
бюджета г. Москвы (утверждается вместе с Программой).
Основной текст Программы и другие материалы Программы формируются
на основе настоящей Концепции Программы.
Состав основного текста Программы и пояснительной записки к
Программе определяется в соответствии со статьей 2 Закона города
Москвы "О государственных целевых программах в городе Москве"
Основной исходной информацией для разработки Программы являются:
- настоящая Концепция Программы;
- материалы Генерального плана развития г.Москвы на период до
2020 года, другая градостроительная документация;
- данные Мосгорстата о количестве и структуре малых предприятий;
- данные Департамента государственного и муниципального имущества
г.Москвы и префектур административных округов о нежилых помещениях,
арендуемых малыми предприятиями у города Москвы;
- данные других органов городской администрации и городских
организаций о численности и структуре субъектов малого
предпринимательства отдельных отраслей экономики города, об их
обеспеченности нежилыми помещениями, о земельных участках и нежилых
объектах недвижимости.
В формировании Программы принимают участие следующие органы
исполнительной власти города и городские организации:
- Департамент поддержки и развития малого предпринимательства
Правительства Москвы;
- Москомархитектура;
- ГУП НИиПИ Генплана города Москвы;
- префектуры административных округов города;
- Департамент государственного и муниципального имущества города
Москвы;
- Специализированное государственное унитарное предприятие по
продаже государственного и муниципального имущества г. Москвы;
- Департамент науки и промышленной политики Правительства Москвы;
- Департамент потребительского рынка и услуг;
- Московский земельный комитет;
- Мосгоркомстат;
- другие органы исполнительной власти города и городские
организации.
4.2. Организация реализации Программы
Государственным заказчиком Программы является Департамент
поддержки и развития малого предпринимательства Правительства Москвы.
Управление реализацией Программы осуществляется государственным
заказчиком Программы - Департаментом поддержки и развития малого
предпринимательства Правительства Москвы в соответствии с Законами
города Москвы " О государственных целевых программах в городе Москве"
и "О городских государственных заказах".
Привлечение средств бюджета г. Москвы на реализацию мероприятий
Программы должно регулироваться разрабатываемым и утверждаемым вместе
с Программой Положением о порядке финансирования Программы за счет
средств бюджета г. Москвы.
Стимулирование участников реализации Программы может
осуществляться в следующих формах:
- предоставления льгот по плате за использование объектов
недвижимости, по коммунальным платежам;
- предоставления налоговых льгот;
- в других формах, предусмотренных действующим законодательством.
Льготный режим реализации проектов может вводиться на отдельных
территориях города, в том числе на создаваемых в рамках реализации
программы специализированных территориях для размещения предприятий
малого бизнеса.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Правительство
Москвы. Государственный заказчик Программы - Департамент поддержки и
развития малого предпринимательства должен нести всю полноту
ответственности за реализацию Программы, осуществление в установленные
сроки мероприятий Программы и целевое использование выделенных на
реализацию Программы бюджетных средств.
Приложение 1
к Концепции и основным
направлениям Городской целевой
программы по обеспечению
субъектов малого предпринимательства
нежилыми помещениями на 2002-2010гг.
Принципиальная схема размещения объектов малого
предпринимательства городского уровня в г.Москве до 2010 года
(см.оригинал)
Приложение 2
к Концепции и основным
направлениям Городской целевой
программы по обеспечению
субъектов малого предпринимательства
нежилыми помещениями на 2002-2010гг.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОЗДАНИЮ И РАЗМЕЩЕНИЮ НОВЫХ
НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МОСКВЕ
Таблица 1
Дифференциация нормативного показателя обеспеченности
населения к 2010 году нежилыми помещениями для малого
предпринимательства по районом города
_____________________________________________________________________
| тип района | нормативный показатель
| | кв.м на 1 жителя
____________|______________________|_________________________________
Центральная |1 Районы с развитой | 1,4
часть | системой городских |С учетом коэффициента увеличения
| объектов и дефицитом|показателя местного уровня в
| сети местного уровня|узлах общегородского центра
| обслуживания |по МГСН 1-01-99
| населения |
____________|______________________|_________________________________
|2 Районы с развитием | 0,8-1,2
| основных узлов |С учетом коэффициента увеличения
Срединная |общегородского центра |показателя местного уровня в
часть | |узлах общегородского центра
| |по МГСН 1-01-99
|______________________|_________________________________
|3 Районы с |
|реконструкцией и новым| 0,5-0,8
|строительством жилья |
____________|______________________|_________________________________
|4 Сложившиеся спальные| < 0,4
| жилые районы |
|______________________|_________________________________
Периферийная|5 Завершаемые спальные| 0,7-1,0
часть | жилые районы |
|______________________|_________________________________
|6 Спальные районы |
| нового массового | > 1,2
| жилищного |
| строительства за |
| МКАД, поселки |
____________|______________________|_________________________________
Таблица 2
Распределение создаваемых новых нежилых помещений
для малого предпринимательства по территориям города
и основным типам объектов
_________________________________________________________________
Территории города | Всего до 2010 г. |в т.ч. 1 очередь
Основные типы объектов |___________________|__________________
малого предпринимательства| млн.кв.м| | млн.кв.м|
| общей | % | общей | %
| площади | | площади |
__________________________|_________|_________|_________|________
Местный уровень | 3,0 | 50 | 1,3 | 52
__________________________|_________|_________|_________|________
Жилые территории | 2,0 | 33 | 0,9 | 36
__________________________|_________|_________|_________|________
в том числе | | | |
многофункциональные | 0,3 | 5 | 0,1 | 4
деловые центры | | | |
__________________________|_________|_________|_________|________
Производственно - | 1,0 | 17 | 0,4 | 16
коммунальные территории | | | |
__________________________|_________|_________|_________|________
Городской уровень | 3,0 | 50 | 1,2 | 48
__________________________|_________|_________|_________|________
Система общегородских | 1,3 | 22 | 0,5 | 20
центров | | | |
__________________________|_________|_________|_________|________
в том числе | | | |
специализированные | | | |
объекты в составе | 0,8 | 13 | 0,3 | 12
многофункциональных | | | |
центров | | | |
__________________________|_________|_________|_________|________
Производственно - | 1,7 | 28 | 0,7 | 28
коммунальные территории | | | |
__________________________|_________|_________|_________|________
в том числе | | | |
специализированные | | | |
территории для размещения| 1,0 | 17 | 0,3 | 12
производственных | | | |
объектов малого бизнеса | | | |
__________________________|_________|_________|_________|________
По городу в целом | 6,0 | 100 | 2,5 | 100
__________________________|_________|_________|_________|________
Таблица 3
Существующая и расчетная (к 2010 году) обеспеченность
населения нежилыми помещениями для малого
предпринимательства в объектах местного уровня
и размещение новых нежилых помещений местного уровня
по административным округам и районам города Москвы
для достижения к 2010 году расчетного уровня
обеспеченности населения малыми предприятиями вблизи жилья
____________________________________________________________________
| Обеспеченность | тип | новые
Наименование района |(кв.м.на 1 жителя) |района | нежилые
|______________________| NN |помещения
|Существующая|Расчетная| |(тыс.кв.м
| |к 2010 г.| | общ.пл.)
__________________________|____________|_________|_______|__________
Центральный административный округ
____________________________________________________________________
Всего по округу | 1,27 | 1,4 | 1 | 154
__________________________|____________|_________|_______|__________
Северный административный округ
____________________________________________________________________
Всего по округу | 0,47 | 0,85 | | 355
в т.ч. по районам | | | |
__________________________|____________|_________|_______|__________
1. Аэропорт | 0,66 | 0,9 | 2 | 12,2
__________________________|____________|_________|_______|__________
2. Беговой | 0,97 | 1,0 | 2 | 4,7
__________________________|____________|_________|_______|__________
3. Бескудниково | 0,3 | 0,8 | 5 | 35,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
4. Войковский | 0,66 | 0,9 | 2 | 11,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
5. Восточное Дегунино | 0,31 | 0,8 | 5 | 30,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
6. Головинский | 0,48 | 0,8 | 5 | 35,7
__________________________|____________|_________|_______|__________
7. Дмитровский | 0,32 | 0,8 | 5 | 37,7
__________________________|____________|_________|_______|__________
8. Западное Дегунино | 0,3 | 0,8 | 5 | 36,2
__________________________|____________|_________|_______|__________
9. Коптево | 0,51 | 0,8 | 3 | 22,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
10.Левобережный | 0,4 | 0,9 | 5 | 22,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
11.Молжаниновский | 1,2 | 1,4 | 6 | 13,3
__________________________|____________|_________|_______|__________
12.Савеловский | 0,72 | 0,9 | 2 | 10,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
13.Сокол | 0,79 | 0,9 | 2 | 9,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
14.Тимирязевский | 0,43 | 0,8 | 2 | 19,8
__________________________|____________|_________|_______|__________
15.Ховрино | 0,21 | 0,8 | 5 | 36,6
__________________________|____________|_________|_______|__________
16.Хорошевский | 0,33 | 0,7 | 3 | 19,8
__________________________|____________|_________|_______|__________
Северо-Восточный административный округ
____________________________________________________________________
Всего по округу | 0,49 | 0,85 | | 351
в т.ч. по районам | | | |
__________________________|____________|_________|_______|__________
1. Алексеевский | 1,33 | 1,4 | 2 | -
__________________________|____________|_________|_______|__________
2. Алтуфьевский | 0,36 | 0,8 | 5 | 15,5
__________________________|____________|_________|_______|__________
3. Бабушкинский | 0,27 | 0,6 | 3 | 21,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
4. Бибирево | 0,57 | 0,8 | 5 | 40,4
__________________________|____________|_________|_______|__________
5. Бутырский | 0,38 | 0,7 | 3 | 18,6
__________________________|____________|_________|_______|__________
6. Лианозово | 0,27 | 0,8 | 5 | 34,4
__________________________|____________|_________|_______|__________
7. Лосиноостровский | 0,44 | 0,8 | 5 | 22,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
8. Марфино | 1,34 | 1,4 | 2 | 2,4
__________________________|____________|_________|_______|__________
9. Марьина Роща | 0,96 | 1,0 | 2 | 5,9
__________________________|____________|_________|_______|__________
10.Останкинский | 0,39 | 0,8 | 2 | 12,3
__________________________|____________|_________|_______|__________
11.Отрадное | 0,25 | 0,7 | 3 | 65,5
__________________________|____________|_________|_______|__________
12.Ростокино | 0,99 | 1,0 | 2 | 1,6
__________________________|____________|_________|_______|__________
13.Свиблово | 0,27 | 0,6 | 3 | 18,4
__________________________|____________|_________|_______|__________
14.Северное Медведково | 0,35 | 0,8 | 5 | 41,5
__________________________|____________|_________|_______|__________
15.Северный | 0,95 | 1,2 | 6 | 2,5
__________________________|____________|_________|_______|__________
16.Южное Медведково | 0,25 | 0,8 | 5 | 25,4
__________________________|____________|_________|_______|__________
17.Ярославский | 0,49 | 0,9 | 5 | 23,6
__________________________|____________|_________|_______|__________
Восточный административный округ
____________________________________________________________________
Всего по округу | 0,5 | 0,85 | | 361
в т.ч. по районам | | | |
__________________________|____________|_________|_______|__________
1. Богородское | 0,48 | 0,8 | 3 | 21,3
__________________________|____________|_________|_______|__________
2. Вешняки | 0,28 | 0,8 | 5 | 39,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
3. Восточное Измайлово | 0,7 | 1,0 | 5 | 15,8
__________________________|____________|_________|_______|__________
4. Гольяново | 0,35 | 0,8 | 5 | 56,7
__________________________|____________|_________|_______|__________
5. Ивановское | 0,25 | 0,8 | 5 | 45,4
__________________________|____________|_________|_______|__________
6. Измайлово | 0,66 | 1,0 | 5 | 24,4
__________________________|____________|_________|_______|__________
7. Косино-Ухтомский | 0,48 | 0,8 | 5 | 20,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
8. Новогиреево | 0,32 | 0,7 | 5 | 20,3
__________________________|____________|_________|_______|__________
9. Новокосино | 0,47 | 0,9 | 5 | 26,5
__________________________|____________|_________|_______|__________
10.Метрогородок | 0,32 | 0,8 | 3 | 6,8
__________________________|____________|_________|_______|__________
11.Перово | 0,52 | 0,8 | 5 | 26,4
__________________________|____________|_________|_______|__________
12.Поселок Восточный | 0,84 | 1,2 | 6 | -
__________________________|____________|_________|_______|__________
13.Преображенское | 0,73 | 1,0 | 2 | 8,1
__________________________|____________|_________|_______|__________
14.Северное Измайлово | 0,64 | 1,0 | 5 | 28,1
__________________________|____________|_________|_______|__________
15.Соколиная Гора | 0,78 | 0,9 | 2 | 14,3
__________________________|____________|_________|_______|__________
16.Сокольники | 0,61 | 0,9 | 2 | 7,9
__________________________|____________|_________|_______|__________
Юго-Восточный административный округ
____________________________________________________________________
Всего по округу | 0,38 | 0,85 | | 450
в т.ч. по районам | | | |
__________________________|____________|_________|_______|__________
1. Выхино-Жулебино | 0,26 | 0,8 | 5 | 81,3
__________________________|____________|_________|_______|__________
2. Капотня | 0,37 | 0,9 | 56 | 8,8
__________________________|____________|_________|_______|__________
3. Кузьминки | 0,3 | 0,7 | 3 | 41,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
4. Лефортово | 0,48 | 1,1 | 2 | 38,5
__________________________|____________|_________|_______|__________
5. Люблино | 0,29 | 0,8 | 5 | 60,8
__________________________|____________|_________|_______|__________
6. Марьино | 0,22 | 0,8 | 5 | 117,8
__________________________|____________|_________|_______|__________
7. поселок Некрасовка | 0,65 | 1,6 | 6 | 7,6
__________________________|____________|_________|_______|__________
8. Нижегородский | 0,92 | 1,0 | 2 | 8,7
__________________________|____________|_________|_______|__________
9. Печатники | 0,28 | 1,0 | 2 | 40,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
10.Рязанский | 0,41 | 0,8 | 3 | 21,8
__________________________|____________|_________|_______|__________
11.Текстильщики | 0,4 | 0,8 | 3 | 23,7
__________________________|____________|_________|_______|__________
12.Южнопортовый | 0,8 | 1,3 | 2 | -
__________________________|____________|_________|_______|__________
Южный административный округ
____________________________________________________________________
Всего по округу | 0,3 | 0,85 | | 648
в т.ч. по районам | | | |
__________________________|____________|_________|_______|__________
1. Бирюлево-Восточное | 0,19 | 0,8 | 5 | 59,2
__________________________|____________|_________|_______|__________
2. Бирюлево-Западное | 0,24 | 0,8 | 5 | 31,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
3. Братеево | 0,19 | 0,8 | 5 | 30,2
__________________________|____________|_________|_______|__________
4. Даниловский | 0,87 | 1,0 | 2 | 9,5
__________________________|____________|_________|_______|__________
5. Донской | 0,64 | 0,9 | 2 | 11,2
__________________________|____________|_________|_______|__________
6. Зябликово | 0,15 | 0,8 | 5 | 56,9
__________________________|____________|_________|_______|__________
7. Московоречье-Сабурово | 0,55 | 0,8 | 3 | 19,6
__________________________|____________|_________|_______|__________
8. Нагатино-Садовники | 0,45 | 0,8 | 3 | 22,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
9. Нагатинский Затон | 0,25 | 0,7 | 3 | 35,7
__________________________|____________|_________|_______|__________
10.Нагорный | 0,54 | 0,8 | 3 | 20,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
11.Орехово-Борисово Север.| 0,17 | 0,8 | 5 | 56,4
__________________________|____________|_________|_______|__________
12.Орехово-Борисово Южное | 0,13 | 0,8 | 5 | 63,8
__________________________|____________|_________|_______|__________
13.Царицино | 0,24 | 0,9 | 5 | 67,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
14.Чертаново Северное | 0,41 | 1,0 | 5 | 45,9
__________________________|____________|_________|_______|__________
15.Чертаново Центральное | 0,15 | 0,8 | 5 | 53,6
__________________________|____________|_________|_______|__________
16.Чертаново Южное | 0,15 | 0,8 | 5 | 66,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
Юго-Западный административный округ
____________________________________________________________________
Всего по округу | 0,44 | 0,68 | | 255
в т.ч. по районам | | | |
__________________________|____________|_________|_______|__________
1. Академический | 0,15 | 0,5 | 3 | 14,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
2. Гагаринский | 0,95 | 1,0 | 2 | 5,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
3. Зюзино | 0,35 | 0,5 | 3 | 13,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
4. Коньково | 0,48 | 0,6 | 3 | 13,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
5. Котловка | 0,32 | 0,5 | 3 | 9,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
6. Ломоносовский | 0,6 | 0,8 | 3 | 13,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
7. Обручевский | 0,19 | 0,4 | 3 | 10,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
8. Северное Бутово | 0,87 | 1,2 | 6 | 19,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
9. Теплый Стан | 0,18 | 0,6 | 5 | 38,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
10.Черемушки | 0,41 | 0,5 | 3 | 6,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
11.Южное Бутово | 0,48 | 1,6 | 6 | 91,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
12.Ясенево | 0,36 | 0,6 | 5 | 37,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
Западный административный округ
____________________________________________________________________
Всего по округу | 0,58 | 0,68 | | 135
в т.ч. по районам | | | |
__________________________|____________|_________|_______|__________
1. Поселок Внуково | 2,0 | 2,0 | 6 | -
__________________________|____________|_________|_______|__________
2. Дорогомилово | 1,5 | 1,0 | 2 | 1,5
__________________________|____________|_________|_______|__________
3. Крылатское | 0,13 | 0,2 | 4 | 2,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
4. Кунцево | 0,61 | 0,7 | 5 | 10,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
5. Очаково-Матвеевское | 0,51 | 0,6 | 3 | 10,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
6. Можайский | 0,37 | 0,6 | 5 | 15,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
7. Ново-Переделкино | 0,51 | 0,8 | 5 | 10,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
8. Проспект Вернадского | 0,34 | 0,5 | 3 | 10,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
9. Раменки | 0,4 | 0,4 | 3 | 10,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
10.Солнцево | 0,37 | 0,8 | 5 | 29,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
11.Тропарево-Никулино | 0,79 | 1,0 | 5 | 8,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
12.Филевский парк | 0,84 | 0,9 | 2 | 12,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
13.Фили-Давыдково | 0,34 | 0,5 | 3 | 21,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
Северо-Западный административный округ
____________________________________________________________________
Всего по округу | 0,32 | 0,68 | | 246
в т.ч. по районам | | | |
__________________________|____________|_________|_______|__________
1. Куркино | 1,6 | 1,2 | 6 | 30,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
2. Митино | 0,28 | 1,2 | 6 | 60,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
3. Покровское-Стрешнево | 0,51 | 1,0 | 2 | 20,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
4. Северное Тушино | 0,24 | 0,4 | 5 | 30,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
5. Строгино | 0,14 | 0,7 | 5 | 55,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
6. Хорошево-Мневники | 0,37 | 0,6 | 3 | 20,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
7. Щукино | 0,49 | 0,6 | 3 | 6,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
8. Южное Тушино | 0,42 | 0,8 | 5 | 25,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
Зеленоградский административный округ
____________________________________________________________________
Всего по округу | 0,43 | 0,6 | | 45
__________________________|____________|_________|_______|__________
ИТОГО | | | | 3000,0
__________________________|____________|_________|_______|__________
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 11 июня 2002 года N 429-ПП
Целевые показатели для разработки Городской целевой программы
по обеспечению субъектов малого предпринимательства
нежилыми помещениями на 2002 - 2010 годы
Таблица 1
Расчетные показатели обеспеченности населения нежилыми
помещениями для малого предпринимательства местного уровня
вблизи жилья по административным округам
(кв.м.общей площади на 1 чел.)
________________________________________________________________
Административные | Существующая |Перспективная обеспеченность
округа |обеспеченность|_____________________________
| | 2005 г. | 2010 г.
___________________|______________|________________|____________
Всего по Москве | 0,49 | 0,63 | 0,83
___________________|______________|________________|____________
в т.ч.по округам | | |
Центральный | 1,27 | 1,35 | 1,42
___________________|______________|________________|____________
Северный | 0,47 | 0,64 | 0,85
___________________|______________|________________|____________
Северо-Восточный | 0,49 | 0,65 | 0,85
___________________|______________|________________|____________
Восточный | 0,5 | 0,62 | 0,85
___________________|______________|________________|____________
Юго-Восточный | 0,38 | 0,62 | 0,85
___________________|______________|________________|____________
Южный | 0,3 | 0,53 | 0,85
___________________|______________|________________|____________
Юго-Западный | 0,44 | 0,54 | 0,68
___________________|______________|________________|____________
Западный | 0,58 | 0,6 | 0,68
___________________|______________|________________|____________
Северо-Западный | 0,32 | 0,41 | 0,68
___________________|______________|________________|____________
Зеленоградский | 0,43 | 0,5 | 0,6
___________________|______________|________________|____________
Таблица 2
Распределение создаваемых новых нежилых помещений
для малого предпринимательства местного уровня
вблизи жилья по административным округам
(млн.кв.м общей площади)
_________________________________________________________________
| | Предложения по развитию
Административные | Существующее | дополнительных площадей
округа | положение |____________________________
| | всего | в том числе
| | (2010г.) | 1 очередь
| | | (2005г.)
___________________|________________|_____________|______________
Всего по Москве | 4200 | 3000 | 1300
___________________|________________|_____________|______________
в т.ч.по округам | | |
Центральный | 720 | 154 | 52
___________________|________________|_____________|______________
Северный | 410 | 355 | 165
___________________|________________|_____________|______________
Северо-Восточный | 520 | 351 | 159
___________________|________________|_____________|______________
Восточный | 565 | 361 | 149
___________________|________________|_____________|______________
Юго-Восточный | 345 | 450 | 224
___________________|________________|_____________|______________
Южный | 380 | 648 | 278
___________________|________________|_____________|______________
Юго-Западный | 425 | 255 | 110
___________________|________________|_____________|______________
Западный | 535 | 135 | 43
___________________|________________|_____________|______________
Северо-Западный | 210 | 246 | 60
___________________|________________|_____________|______________
Зеленоградский | 90 | 45 | 18
___________________|________________|_____________|______________
Таблица 3
Распределение создаваемых новых нежилых помещений
для малого предпринимательства городского уровня
по административным округам
(тыс.кв.м.общей площади)
___________________________________________________________________
| |Предложения по созданию
Административные |Существующее| новых площадей
округа | положение |__________________________
| | всего |в т.ч. 1
| |(2010г.)|очередь (2005г.)
___________________________|____________|________|_________________
Всего по Москве | 10800 | 3000 | 1200
___________________________|____________|________|_________________
в т.ч. по округам | | |
Центральный | 4260 | 290 | 106
___________________________|____________|________|_________________
общественные центры | | 250 | 95
___________________________|____________|________|_________________
производственные территории| | 40 | 11
___________________________|____________|________|_________________
Северный | 680 | 425 | 185
___________________________|____________|________|_________________
общественные центры | | 200 | 76
___________________________|____________|________|_________________
производственные территории| | 225 | 109
___________________________|____________|________|_________________
Северо-Восточный | 620 | 400 | 161
___________________________|____________|________|_________________
общественные центры | | 100 | 38
___________________________|____________|________|_________________
производственные территории| | 300 | 123
___________________________|____________|________|_________________
Восточный | 585 | 420 | 171
___________________________|____________|________|_________________
общественные центры | | 100 | 38
___________________________|____________|________|_________________
производственные территории| | 320 | 133
___________________________|____________|________|_________________
Юго-Восточный | 625 | 650 | 266
___________________________|____________|________|_________________
общественные центры | | 230 | 57
___________________________|____________|________|_________________
производственные территории| | 420 | 179
___________________________|____________|________|_________________
Южный | 520 | 470 | 182
___________________________|____________|________|_________________
общественные центры | | 270 | 100
___________________________|____________|________|_________________
производственные территории| | 200 | 82
___________________________|____________|________|_________________
Юго-Западный | 1235 | 115 | 50
___________________________|____________|________|_________________
общественные центры | | 40 | 15
___________________________|____________|________|_________________
производственные территории| | 75 | 35
___________________________|____________|________|_________________
Западный | 1435 | 90 | 37
___________________________|____________|________|_________________
общественные центры | | 80 | 30
___________________________|____________|________|_________________
производственные территории| | 10 | 7
___________________________|____________|________|_________________
Северо-Западный | 630 | 50 | 20
___________________________|____________|________|_________________
общественные центры | | 20 | 10
___________________________|____________|________|_________________
производственные территории| | 30 | 10
___________________________|____________|________|_________________
Зеленоградский | 210 | 50 | 22
___________________________|____________|________|_________________
общественные центры | | 10 | 5
___________________________|____________|________|_________________
производственные территории| | 40 | 17
___________________________|____________|________|_________________
Таблица 4
Распределение создаваемых новых нежилых помещений
для малого предпринимательства
по административным округам
(тыс.кв.м.общей площади)
_________________________________________________________________
| | Предложения по развитию
Административные | Существующее | дополнительных площадей
округа | положение |____________________________
| | всего | в том числе
| | (2010г.) | (2005г.)
___________________|________________|_____________|______________
Всего по Москве | 15000 | 6000 | 2500
___________________|________________|_____________|______________
в т.ч.по округам | | |
Центральный | 4980 | 444 | 200
___________________|________________|_____________|______________
Северный | 1090 | 820 | 350
___________________|________________|_____________|______________
Северо-Восточный | 1140 | 751 | 320
___________________|________________|_____________|______________
Восточный | 1150 | 781 | 320
___________________|________________|_____________|______________
Юго-Восточный | 970 | 1100 | 490
___________________|________________|_____________|______________
Южный | 900 | 1118 | 460
___________________|________________|_____________|______________
Юго-Западный | 1660 | 370 | 160
___________________|________________|_____________|______________
Западный | 1970 | 225 | 80
___________________|________________|_____________|______________
Северо-Западный | 840 | 296 | 80
___________________|________________|_____________|______________
Зеленоградский | 300 | 95 | 40
___________________|________________|_____________|______________ |