О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
21 июня 2002 г.
N 453
(НТЦС)
В целях координации деятельности федеральных органов
исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации по реализации единой государственной миграционной
политики Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Образовать Правительственную комиссию по миграционной
политике.
2. Утвердить прилагаемые Положение о Правительственной комиссии
по миграционной политике и ее состав.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Касьянов
21 июня 2002 г.
N 453
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 июня 2002 года
N 453
ПОЛОЖЕНИЕ
о Правительственной комиссии по миграционной политике
1. Правительственная комиссия по миграционной политике (далее
именуется - Комиссия) является координационным органом Правительства
Российской Федерации, образованным для обеспечения согласованных
действий заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по
реализации единой государственной миграционной политики.
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, а также настоящим Положением.
Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, а также с заинтересованными
организациями и общественными объединениями.
3. Основными задачами Комиссии являются:
а) выработка согласованных действий федеральных органов
исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации по реализации единой государственной миграционной
политики, в том числе координация их действий по регулированию
миграционных процессов (включая создание системы мер по выявлению
незаконных мигрантов и пресечению незаконной миграции, определение
перспективных территорий для расселения мигрантов, установление квот
приема лиц, ищущих убежища, определение направлений использования
средств, выделяемых на связанные с миграцией населения мероприятия);
б) определение приоритетов в вопросах внешней и внутренней
миграции с учетом развития этих процессов в Российской Федерации и
иностранных государствах.
4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет
следующие функции:
а) анализирует состояние миграционной ситуации в Российской
Федерации и вырабатывает практические рекомендации по вопросам
реализации единой государственной миграционной политики;
б) рассматривает проекты федеральных законов, других нормативных
правовых актов, федеральных целевых программ, концепций регулирования
миграционных процессов, межгосударственных соглашений и договоров по
вопросам миграции;
в) информирует Правительство Российской Федерации о деятельности
федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации по вопросам регулирования
миграционных процессов в Российской Федерации в целом и в отдельных
субъектах Российской Федерации и вносит предложения по повышению
эффективности этой работы;
г) координирует работу федеральных органов исполнительной власти
и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по
развитию международных связей в области миграционной политики.
5. Комиссия имеет право:
а) заслушивать представителей федеральных органов исполнительной
власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
о выполнении возложенных на эти органы задач по реализации единой
государственной миграционной политики, в том числе в рамках
федеральных целевых и региональных программ, связанных с внутренней
миграцией, рассматривать вопросы использования средств федерального
бюджета, выделяемых для реализации федеральных целевых программ, на
финансирование мероприятий в области миграции;
б) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и организаций информационные и иные материалы по
вопросам миграции населения;
в) организовывать и проводить в установленном порядке
координационные совещания и рабочие встречи по вопросам реализации
единой государственной миграционной политики;
г) создавать рабочие группы для оперативной и качественной
подготовки материалов и проектов решений Комиссии;
д) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии
специалистов заинтересованных федеральных органов исполнительной
власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
научно-исследовательских и образовательных учреждений, организаций и
общественных объединений.
6. Состав Комиссии утверждается Правительством Российской
Федерации.
Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
В состав Комиссии включаются представители заинтересованных
федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, а также могут включаться (по
согласованию) представители органов законодательной власти,
предпринимательских структур, общественных объединений, ученые,
специалисты и общественные деятели.
7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с
порядком и планом работы, утверждаемыми председателем Комиссии.
8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в квартал.
Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его
отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствуют более половины ее членов.
Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В
случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право
представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной
форме.
На заседания Комиссии могут приглашаться руководители федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и общественных объединений.
9. Решения Комиссии принимаются большинством голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии.
В случае равенства голосов решающим является голос председателя
Комиссии.
Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются
протоколами, которые подписывает председатель Комиссии или его
заместитель, председательствовавший на заседании, а при необходимости
- в виде проектов постановлений и распоряжений Правительства
Российской Федерации, которые в установленном порядке вносятся в
Правительство Российской Федерации.
Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией,
являются обязательными для всех органов исполнительной власти,
представленных в Комиссии, а также для организаций, действующих в
сфере ведения этих органов.
10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 июня 2002 года
N 453
СОСТАВ
Правительственной комиссии по миграционной политике
Зорин В.Ю. - Министр Российской Федерации (председатель Комиссии)
Черненко А.Г. - заместитель Министра внутренних дел Российской
Федерации - начальник Федеральной миграционной службы МВД России
(заместитель председателя Комиссии)
Банцекин Н.Б. - заместитель Министра образования Российской
Федерации
Босхолов С.С. - заместитель главы администрации Иркутской области
Бражников Ю.В. - заместитель Министра Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
Быстрицкий А.Г. - заместитель председателя ВГТРК
Волобуев Н.А. - начальник управления ФСБ России
Воробьева О.Д. - заместитель начальника департамента Федеральной
миграционной службы МВД России (секретарь Комиссии)
Ганнушкина С.А. - председатель региональной общественной
благотворительной организации помощи беженцам и вынужденным
переселенцам "Гражданское содействие", г.Москва (по согласованию)
Гапеев С.Н. - заместитель Министра путей сообщения Российской
Федерации
Графова Л.И. - председатель исполкома международного
общественного движения содействия мигрантам и их объединениям "Форум
переселенческих организаций" (по согласованию)
Густов В.А. - председатель Комитета Совета Федерации по делам
Содружества Независимых Государств (по согласованию)
Демин Ю.Г. - первый заместитель Министра юстиции Российской
Федерации
Дмитриев М.Э. - первый заместитель Министра экономического
развития и торговли Российской Федерации
Еремеев О.В. - генеральный директор координационного совета
объединений работодателей России (по согласованию)
Еремин A.M. - заместитель директора ФПС России
Жилкин А.А. - первый заместитель главы администрации Астраханской
области
Зайончковская Ж.А. - заведующая лабораторией миграции Института
народно-хозяйственного прогнозирования Российской академии наук (по
согласованию)
Зубков В.А. - первый заместитель Министра финансов Российской
Федерации, и.о.председателя КФМ России
Каульбарс А.А. - заместитель председателя ГТК России
Костенко А.И. - первый вице-губернатор Приморского края (по
согласованию)
Маркова А.Б. - вице-губернатор Санкт-Петербурга
Негодов Н.Д. - заместитель Министра транспорта Российской
Федерации
Никитин В.И. - председатель Комитета Государственной Думы по
делам национальностей (по согласованию)
Обрядин Ю.И. - заместитель полномочного представителя Президента
Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе (по
согласованию)
Онищенко Г.Г. - первый заместитель Министра здравоохранения
Российской Федерации - главный государственный санитарный врач
Российской Федерации
Слепцов Н.С. - заместитель полномочного представителя Президента
Российской Федерации в Южном федеральном округе (по согласованию)
Служаков В.Ф. - заместитель главного редактора "Российской
газеты" (по согласованию)
Смидович С.Г. - председатель комитета по делам миграции
правительства Москвы (по согласованию)
Тишков В.А. - директор ордена Дружбы народов Института этнологии
и антропологии имени Н.Н.Миклухо-Маклая Российской академии наук (по
согласованию)
Топилин М.А. - заместитель Министра труда и социального развития
Российской Федерации
Усачев В.В. - первый заместитель главы администрации Ростовской
области
Федотов А.Л. - заместитель Министра иностранных дел Российской
Федерации
Шевоцуков П.А. - заместитель председателя Госстроя России
Ягодин С.Б. - начальник отдела аппарата Уполномоченного по правам
человека в Российской Федерации (по согласованию) |