О ПОРЯДКЕ УПЛАТЫ НАЛОГА С ПРОДАЖ ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
ОКАЗЫВАЮЩИМИ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
ПИСЬМО
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
30 апреля 2002 г.
N 23-05/20404
(Д)
Законом Российской Федерации от 24.12.92 N 4218-1 "Об основах
федеральной жилищной политики", определяющим основные принципы
реализации конституционного права граждан Российской Федерации на
жилье в новых социально - экономических условиях, предусмотрено, что
оплата жилья и коммунальных услуг по договору найма устанавливается в
размере, обеспечивающем возмещение издержек на содержание и ремонт
жилья, а также на коммунальные услуги.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.99 N
887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и
мерах по социальной защите населения" определено, что в структуру
платежей граждан, проживающих в домах, относящихся к жилищному фонду,
независимо от формы собственности включается плата за содержание и
текущий ремонт жилищного фонда и наем жилья (для нанимателей жилья).
Кроме того, граждане, проживающие в домах, относящихся к
жилищному фонду, независимо от формы собственности оплачивают
коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение,
горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, вывоз бытовых
отходов, обслуживание лифтового хозяйства и др.).
Федеральным законом от 27.11.2001 N 148-ФЗ "О внесении изменений
и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и
статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в
Российской Федерации" утверждена глава 27 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) "Налог с продаж", вступившая в
действие с 1 января 2002 года.
В соответствии со ст. 348 Кодекса плательщиками налога с продаж
признаются организации и индивидуальные предприниматели, реализующие
товары (работы, услуги) на территории того субъекта Российской
Федерации, в котором установлен указанный налог.
Статья 349 Кодекса признает объектом налогообложения операции по
реализации физическим лицам товаров (работ, услуг), если такая
реализация осуществляется за наличный расчет, а также с использованием
расчетных или кредитных банковских карт.
Согласно ст. 350 Кодекса не подлежат налогообложению
(освобождаются от налогообложения) операции по реализации физическим
лицам жилищно - коммунальных услуг.
Льготы по налогу с продаж устанавливаются только в отношении
социально значимых (первой необходимости) товаров, работ и услуг.
Таким образом, освобождаются от уплаты налога с продаж операции
по реализации на территории Российской Федерации услуг по
предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех
форм собственности, услуг по техническому обслуживанию, содержанию,
текущему и капитальному ремонту жилищного фонда, коммунальных услуг
(водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, горячее водоснабжение,
газоснабжение, электроснабжение, вывоз бытовых отходов, обслуживание
лифтового хозяйства, запирающих устройств, домофонов и др.), взимаемых
в рамках платы за жилье.
Услуги радио и телевидения (пользование радиоточками и
телевизионными антеннами) к коммунальным услугам не относятся и, таким
образом, операции по реализации этих услуг являются объектом обложения
налогом с продаж.
Сумма налога включается налогоплательщиком в цену товара (работы,
услуги), предъявляемую к оплате покупателю (заказчику, отправителю).
Жилищно - строительные кооперативы по договорам с организациями,
предоставляющими услуги радио- и телевизионных антенн, являются
сборщиками платы за оказываемые этими организациями услуги, в том
числе и налога с продаж, включенного в стоимость этих услуг, и, таким
образом, являются налоговыми агентами.
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
А.А. Глинкин |