ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
19 марта 2002 г.
N 187
(ПРМ)
В соответствии с Федеральным законом от 25 января 2002 года N
8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения" и во исполнение
постановления Правительства Москвы от 11 июля 2000 года N 532 "О
проведении в городе Москве Всероссийской переписи населения 2002 года"
Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить представленный Комиссией по проведению Всероссийской
переписи населения 2002 года в городе Москве (далее - Комиссия) План
информационно-разъяснительной кампании, посвященной проведению
Всероссийской переписи населения 2002 года в городе Москве (далее -
План), согласно приложению.
2. Поручить реализацию утвержденного Плана закрытому акционерному
обществу "Агентство "Имиджленд - паблик рилейшнз", получившему это
право на конкурсной основе.
3. Считать целесообразным создание Информационного центра по
подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2002 года в
городе Москве (далее - Информационный центр).
Разрешить Информационному центру привлекать заинтересованные
организации к реализации спонсорских программ по проведению
информационно-разъяснительной работы среди населения Москвы,
направленной на освещение целей и задач Всероссийской переписи
населения 2002 года в городе Москве, а также ее итогов.
4. Департаментам, комитетам, главным управлениям, управлениям
Правительства Москвы, префектурам административных округов и главам
районных Управ в пределах своих полномочий оказывать конкретную помощь
Комиссии и Информационному центру в реализации их мероприятий по
информированию москвичей о Всероссийской переписи населения.
5. Управлению Правительства Москвы по делам наружной рекламы,
информации и оформления города оказывать содействие Информационному
центру в размещении информации о переписи населения в качестве
социальной рекламы по тарифам городского заказа в согласованных
объемах и сроках.
6. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации
Правительства Москвы оказать содействие Комиссии и Информационному
центру в размещении информационно-разъяснительных материалов в
соответствии с утвержденным Планом (п.1), а также в освещении
мероприятий, проводимых в рамках разъяснительной работы по подготовке
переписи населения, на московских телерадиоканалах и в печатных
средствах массовой информации.
7. Управлению транспорта и связи Правительства Москвы в
соответствии с утвержденным Планом (п.1) и заявками Комиссии
обеспечить размещение информационно-разъяснительных материалов о
переписи населения на средствах подвижного состава и наземных
остановках в качестве социальной рекламы по тарифам городского заказа.
8. ГП "Московский метрополитен" в соответствии с утвержденным
Планом (п.1), заявками Комиссии и Информационного центра в
установленные сроки и в согласованных объемах:
- обеспечить размещение информационно-разъяснительных материалов
о переписи населения на средствах подвижного состава, станциях
метрополитена и их вестибюлях в качестве социальной рекламы по тарифам
городского заказа;
- оказать содействие в проведении информационно-разъяснительной
работы среди пассажиров по местной системе радиовещания на станциях и
в подвижном составе.
9. Департаменту потребительского рынка и услуг, Комитету
социальной защиты населения Москвы, Комитету здравоохранения Москвы
обеспечить беспрепятственное размещение информационно-разъяснительных
материалов на подведомственных им предприятиях и учреждениях.
10. Префектурам административных округов, главам районных Управ
оказывать содействие Информационному центру в бесплатном
распространении (расклейка в общественных местах, раскладка в почтовые
ящики) информационных материалов по подготовке и проведению
Всероссийской переписи населения 2002 года в городе Москве силами
работников служб жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
11. Московскому комитету образования совместно с Информационным
центром осуществить мероприятия по проекту "Перепись 2002 года в
школах Москвы".
12. Комитету территориальных органов исполнительной власти и
развития местного самоуправления Правительства Москвы совместно с
Управлением по связям с органами законодательной и исполнительной
власти Правительства Москвы осуществлять координацию работы префектур
и подразделений Правительства Москвы по обеспечению выполнения Плана
информационно-разъяснительной кампании, посвященной проведению
Всероссийской переписи населения 2002 года в городе Москве.
13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Петрова А.В.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 19 марта 2002 года N 187-ПП
ПЛАН
информационно-разъяснительной кампании, посвященной
проведению Всероссийской переписи населения 2002 года
в городе Москве
Всероссийская перепись населения - федеральная программа, которая
имеет большое практическое значение. Ее результаты не ограничатся
формированием чисто статистической картины. Успешное проведение
переписи в Москве позволит всесторонне проанализировать практически
все стороны жизни столицы. Очевидно, что роль Москвы во Всероссийской
переписи населения является определяющей.
Если перепись в Москве будет проведена на должном уровне и
охватит подавляющее большинство населения, то на основе анализа ее
результатов органы городской власти получат ценную информацию о самых
разных сторонах жизни города. Это позволит планировать и проводить
такую социально-экономическую политику, которая сможет максимально
учитывать нужды москвичей.
К сожалению, с учетом существующих сегодня реалий, перепись
населения Москвы не может стать продуктивной без проведения
широкомасштабной разъяснительной работы среди жителей нашего города.
Имеется в виду информационная подготовка к этому важному мероприятию в
целях достижения наиболее активного участия в переписи со стороны
населения и получения наиболее достоверных данных.
Как показали проведенные в Москве социологические опросы,
выясняемые переписчиками в ходе переписи сведения об уровне заработной
платы, опасения населения о визите криминальных элементов под видом
переписных работников, способны вызвать страх у многих жителей и, как
следствие, отказ от участия в переписи.
При качественном проведении спланированной
информационно-разъяснительной работы результаты переписи будут реально
отражать все социально-экономические показатели. Городские власти и
сами москвичи смогут узнать реальные данные о том, что сегодня
происходит в нашем городе.
Для достижения максимальной эффективности данная
информационно-разъяснительная кампания будет адресно сориентирована на
разные целевые группы москвичей.
Для того, чтобы сделать перепись действительно всенародной
акцией, предлагается провести ряд разъяснительных и агитационных
мероприятий, которые позволят привлечь к участию в переписи
максимальное количество жителей столицы и получить от них наиболее
объективную информацию
С учетом вышеизложенного, предлагается план
информационноразъяснительной кампании, посвященной проведению
Всероссийской переписи населения 2002 года в городе Москве.
Данный план разработан в соответствии с рекомендациями
Госкомстата России и ЗАО "КРОС", реализующего федеральную программу
информационно-разъяснительной работы.
Стратегические цели кампании:
1. Формирование лояльного отношения целевых аудиторий к
проводимой в Москве переписи населения.
2. Информирование целевых групп об особенностях проведения
переписи 2002 года в Москве.
3. Разъяснение принципов и технологии проведения переписи в
Москве.
4. Обеспечение максимального процента участия москвичей и гостей
города в переписи 2002 года.
_________________________________________________________________
N | Наименование мероприятий |Срок
п/п| |исполнения
___|______________________________________________|______________
1 | 2 | 3
___|______________________________________________|______________
1. | Создание и организация работы Московского |март 2002
| информационного центра по освещению |
| подготовки и проведения Всероссийской |
| переписи населения 2002 г. в г.Москве |
___|______________________________________________|______________
2. | Разработка концепции и механизмов |март -
| реализации проектов: |апрель 2002
___|______________________________________________|______________
| - разработка основных методических и |весь период
| печатных материалов |
___|______________________________________________|______________
| - разработка макетов рекламной аудио - |весь период
| визуальной и полиграфической продукции |
___|______________________________________________|______________
3. | Мониторинг и социологические |
| исследования: |
___|______________________________________________|______________
| - коррекция хода и материалов кампании |весь период
___|______________________________________________|______________
| - мониторинг СМИ, аналитические отчеты |весь период
___|______________________________________________|______________
4. | Распространение информационных сообщений |
| для прессы: |
___|______________________________________________|______________
| - распространение пресс-релизов |весь период
___|______________________________________________|______________
| - регулярный выпуск информационного |апрель,
| бюллетеня "Перепись 2002" |июнь, июль,
| |сентябрь
___|______________________________________________|______________
| - поддержка разделов "Перепись 2002" на |
| сайте Правительства Москвы |
___|______________________________________________|______________
5. | Работа со средствами массовой информации: |весь период
___|______________________________________________|______________
| - организация медиа-туров для целевых СМИ |май,
| в территориальные исполнительные органы |сентябрь
| местного самоуправления для знакомства |2002
| с ходом подготовки к переписи |
___|______________________________________________|______________
| - организация пресс-конференций с |март -
| участием представителей Правительства |октябрь
| Москвы, Мосгоркомстата, других |2002
| государственных организаций |
___|______________________________________________|______________
| - организация и проведение круглых столов |апрель,
| для целевых СМИ по вопросам и |сентябрь
| проблематике Всероссийской переписи |2002
| населения 2002 года в городе Москве |
___|______________________________________________|______________
| - подготовка серии сюжетов/передач на |июль -
| каналах ТВЦ и РТР ("Вести Москва") с |октябрь
| приглашением представителей органов |2002
| власти города Москвы, Мосгоркомстата, |
| обсуждение готовности Москвы к проведению |
| Всероссийской переписи населения 2002 года |
___|______________________________________________|______________
| - организация конкурса среди районных и |август -
| окружных газет на лучшую публикацию по |сентябрь
| теме переписи |2002
___|______________________________________________|______________
6. | Изготовление и распространение рекламной |весь период
| продукции: |
___|______________________________________________|______________
| - разработка концепций рекламной |март 2002
| кампании |
___|______________________________________________|______________
| - съемки двух рекламных роликов |апрель -
| |май 2002
___|______________________________________________|______________
| - размещение рекламы на телеканалах: |август -
| |октябрь
___|______________________________________________|______________
| - РТР (Московский блок); |2002
___|______________________________________________|______________
| - ТВЦ ; |
___|______________________________________________|______________
| - НТВ +; |
___|______________________________________________|______________
| - Кабельное телевидение - 10 станций |
___|______________________________________________|______________
| - размещение рекламы на дисплеях в |сентябрь -
| крупнейших супермаркетах Москвы |октябрь
| |2002
___|______________________________________________|______________
| - разработка концепции рекламной кампании |февраль -
| в прессе |март 2002
___|______________________________________________|______________
| - изготовление трех концептуальных |май -
| оригинал-макетов |август 2002
___|______________________________________________|______________
| - размещение оригинал-макетов в |Июль -
| федеральной и московской прессе |август 2002
| (центральные и городские издания, |
| окружная пресса) |
___|______________________________________________|______________
| - подготовка и проведение рекламной |
| кампании с использованием средств |
| наружной рекламы: |
___|______________________________________________|______________
| - щиты 6 х 3 метра |июль -
| |сентябрь 2002
___|______________________________________________|______________
| - растяжки |
___|______________________________________________|______________
| - реклама в метро |март -
| |октябрь
| |2002
___|______________________________________________|______________
| - дизайн, разработка оригинал-макетов, |
| предпечатная подготовка |
| полиграфической продукции |
___|______________________________________________|______________
| - производство полиграфической продукции, |март -
| расклейка и распространение в |октябрь
| общественных местах (почтовые ящики, |2002
| подъезды, магазины, поликлиники, почты, |
| сбербанки, предприятия, организации и |
| т.п.) |
___|______________________________________________|______________
| - организация и проведение раздачи |сентябрь -
| информационных листовок в крупнейших |октябрь
| супермаркетах города |2002
___|______________________________________________|______________
| - производство сувенирной продукции: |июнь -
| |август 2002
___|______________________________________________|______________
| - ручки; |
___|______________________________________________|______________
| - блокноты; |
___|______________________________________________|______________
| - эксклюзивные сувениры |
___|______________________________________________|______________
1 | 2 | 3
___|______________________________________________|______________
7. | Создание и размещение в эфире игрового |август -
| обучающего фильма, посвященного |сентябрь
| Всероссийской переписи населения 2002 года |2002
___|______________________________________________|______________
8. | Методическая работа |
___|______________________________________________|______________
| - производство методических рекомендаций |март -
| для учителей |октябрь
| |2002
___|______________________________________________|______________
| - организация, подготовка и проведение |февраль,
| трех медиа-тренингов для спикеров, |апрель,
| уполномоченных общаться с целевыми СМИ |сентябрь
| по вопросам Всероссийской переписи |2002
| населения 2002 года |
___|______________________________________________|______________
9. | Подготовка и распространение обращения |
| Московского отделения Российского Союза |
| промышленников и предпринимателей |
___|______________________________________________|______________
| - подготовка и утверждение текста |август 2002
| обращения |
___|______________________________________________|______________
| - распространение обращения и |август -
| ретрансляция в СМИ |сентябрь
| |2002
___|______________________________________________|______________
10.| Подготовка и распространение обращения |
| Мэра Москвы |
___|______________________________________________|______________
| - подготовка и утверждение текста |сентябрь
| обращения |2002
___|______________________________________________|______________
| - распространение обращения и |сентябрь -
| ретрансляция в СМИ |октябрь
| |2002
___|______________________________________________|______________
11.| Специальные проекты: |
___|______________________________________________|______________
| - "Национальные диаспоры и религиозные |апрель -
| центры". Проведение разъяснительной работы|октябрь
| среди представителей крупнейших диаспор |2002
| Москвы посредством специализированных |
| СМИ, культурно-информационных и научных |
| учреждений, религиозных центров |
___|______________________________________________|______________
| - Проект "Перепись и поколения". |август -
| Правительство Москвы преподносит |октябрь
| подарок каждому тысячному новорожденному, |2002
| каждой тысячной паре молодоженов и самой |
| пожилой супружеской паре москвичей |
___|______________________________________________|______________
| - Проект "Перепись 2002 в школах Москвы". |август -
| Целью данного проекта является |октябрь
| донесение первичной информации о |2002
| переписи населения до учеников школ |
| г.Москвы для дальнейшей ретрансляции |
| непосредственно участникам переписи |
| (прежде всего, родителям). Проект |
| охватит все школы и лицеи. Программа |
| предполагает проведение информационных |
| адаптированных уроков, посвященных |
| правилам и срокам проведения переписи в |
| Москве, раздачу ученикам обучающих |
| образцов переписных бюллетеней |
___|______________________________________________|______________
12.| Мероприятия по взаимодействию с жителями,|
| органами местного самоуправления: |
___|______________________________________________|______________
| - "горячая линия" и оперативный пейджер |16.08.-
| "Перепись 2002 г. в Москве" |16.10.2002
___|______________________________________________|______________
| - организация "горячей линии" в газете |сентябрь -
| "Московский Комсомолец" |октябрь
| |2002
___|______________________________________________|______________
| - организация и проведение конкурса для |апрель -
| населения в окружных газетах "Какое |июнь 2002
| количество жителей населяет наш округ" |
___|______________________________________________|______________
| - организация специальной площадки в |
| рамках празднования "Дня города" и |сентябрь -
| проведение конкурсов "На каких фамилиях |октябрь
| Москва держится", "Ивановы, Петровы, |2002
| Сидоровы" |
___|______________________________________________|______________
13.| Мероприятия по итогам переписи |
___|______________________________________________|______________
| - производство памятной книги "Перепись |октябрь
| 2002" |2002
| |
___|______________________________________________|______________
Настоящий план был подготовлен на основе информации, полученной в
результате проведения в Москве ряда социологических исследований. Его
выполнение позволит значительно повысить уровень доверия москвичей к
переписи и обеспечит возможность для широкого охвата населения, что
необходимо для успешного проведения данного мероприятия.
Полученные в результате проведения переписи данные дадут
возможность руководству города принимать новые эффективные
управленческие решения, обеспечить столице дальнейшее плодотворное,
основанное на анализе полученных результатов развитие. |