РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
15 апреля 2002 г.
N 508-РП
(ПРМ)
В связи с принятием Закона города Москвы от 13 июля 2001 года N
32 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Москвы",
связанными с этим изменениями полномочий, перераспределением функций и
задач представительных и исполнительных органов государственной власти
города Москвы:
1. Установить, что учредителем Московского городского института
управления является Правительство Москвы.
2. Переименовать Московский городской институт управления Мэрии
Москвы в Московский городской институт управления Правительства Москвы
(далее - МГИУ).
3. Утвердить Устав Государственного образовательного учреждения
высшего профессионального образования "Московский городской институт
управления Правительства Москвы" (приложение).
4. Установить местонахождение МГИУ по адресу: 103045, г.Москва,
ул.Сретенка, д.28.
5. Поручить Управлению государственной службы и кадров
Правительства Москвы обеспечение научно-методического и
организационного руководства деятельностью Московского городского
института управления Правительства Москвы от имени учредителя и
представление интересов учредителя в процессе реализации МГИУ своих
уставных задач.
6. Московскому городскому институту управления Правительства
Москвы подготовить соответствующие документы для перерегистрации МГИУ
в соответствии с изменениями его названия, Устава и адреса.
7. Признать утратившими силу следующие нормативные правовые акты
города Москвы:
7.1. Пункты со 2 по 13 распоряжения Мэра Москвы от 29 октября
1997 г. № 843-РМ "О создании Московского городского института
управления".
7.2. Распоряжение Мэра Москвы от 12 февраля 1998 г. № 127-РМ "Об
утверждении Устава Московского городского института управления".
8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
руководителя Аппарата Правительства Москвы Коробченко В.А.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение
к распоряжению Правительства Москвы
от 15 апреля 2002 г. № 508-РП
УСТАВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ"
(новая редакция)
г.Москва
2002 год
1. Общие положения.
1.1. Московский городской институт управления Правительства
Москвы (далее - Институт) является государственным образовательным
учреждением высшего профессионального образования (некоммерческая
организация).
Институт организован путем преобразования Московской высшей школы
управления Мэрии Москвы на основании распоряжения Мэра Москвы от 29
октября 1997 г. N 843-РМ "О создании Московского городского института
управления". В дальнейшем передан из ведения Мэрии Москвы в ведение
Правительства Москвы.
1.2. Учредителем Института является Правительство Москвы.
Полномочия Учредителя осуществляет Управление государственной службы и
кадров Правительства Москвы.
Финансирование деятельности Института осуществляется за счет
средств бюджета города.
Отношения между Учредителем и Институтом по вопросам, не
урегулированным Уставом, определяются договором, заключаемым
Учредителем и Институтом в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
1.3. Институт осуществляет свою деятельность в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об
образовании" в редакции Федерального Закона от 13.01.96 N 12-Ф3,
Законом Российской Федерации "О высшем и послевузовском
профессиональном образовании" в редакции Федерального Закона от
22.08.96 N 125-Ф3, Типовым положением об образовательном учреждении
высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)
Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 05.04.2001 N 264, Трудовым кодексом Российской
Федерации (30.12.2001 N 197-ФЗ), иными федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также
законодательными актами города Москвы, нормативными правовыми актами
Мэра и Правительства Москвы, нормативными правовыми актами
Минобразования России и настоящим Уставом.
1.4. Институт является ведущим в городе Москве учебным,
методическим и научным центром в системе подготовки специалистов с
высшим профессиональным образованием, профессиональной переподготовки
и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих
Москвы, руководителей и специалистов организаций и предприятий
городского хозяйства города Москвы.
1.5. Институт обладает установленной Законом Российской Федерации
"О высшем и послевузовском профессиональном образовании"
автономностью, самостоятелен в принятии решений и осуществлении
действий, вытекающих из его Устава.
1.6. Институт является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, обособленное имущество, собственные счета, в том числе
валютные, в банковских и других кредитных учреждениях, может от своего
имени заключать договоры, приобретать имущественные и неимущественные
права и нести соответствующие обязанности, имеет печать с изображением
Государственного Герба Российской Федерации и со своим наименованием,
штампы, бланки установленного образца, эмблему, другую символику.
Право юридического лица возникает у Института с момента его
государственной регистрации.
Право на реализацию образовательных программ высшего и
соответствующего дополнительного профессионального образования и на
льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации,
возникает с момента получения Институтом лицензии на право ведения
образовательной деятельности.
Право на выдачу своим выпускникам документов об образовании
государственного образца Институт приобретает после получения в
установленном порядке государственной аккредитации.
1.7. Официальное полное наименование Института: Государственное
образовательное учреждение высшего профессионального образования
"Московский городской институт управления Правительства Москвы",
сокращенное официальное наименование: МГИУ Правительства Москвы
(МГИУ). На английском языке - Moscow city institute of management
under the Governement of Moscow (MCIM). Местонахождение Института
(юридический адрес): 103045, г.Москва, улица Сретенка,28.
1.8. Устав Института, изменения и дополнения к нему принимаются в
установленном законодательством Российской Федерации порядке и
утверждаются Учредителем.
1.9. Институт обеспечивает создание необходимых условий для
учебы, труда, отдыха и быта студентов, слушателей, преподавателей и
работников Института.
Ответственность за создание необходимых условий учебы, труда,
отдыха и быта в Институте несут в пределах своей компетенции
должностные лица Института в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Уставом.
1.10. В состав института входят кафедры по отраслям знаний и
факультеты по направлениям подготовки специалистов.
Институт может иметь аспирантуру, докторантуру, структурные
подразделения дополнительного профессионального образования,
научно-исследовательские подразделения, подготовительные отделения и
курсы, объекты производственной и социальной инфрастуктуры и другие
структурные подразделения.
Структурные подразделения Института не являются юридическими
лицами.
1.11. Институт вправе создавать и вступать в объединения
юридических лиц (ассоциации, союзы), которые могут иметь права
юридических лиц и действовать на основании своих уставов или, не
являясь юридическими лицами, действовать на основании договоров о
совместной деятельности. Институт имеет право получать общественную
аккредитацию в различных российских, иностранных и международных
общественных организациях и промышленных структурах.
1.12. Функционирование Института обеспечивается:
- исполнением всеми структурными подразделениями решений Ученого
совета и руководства Института;
- образованием в Институте централизованных фондов за счет
отчислений от денежных средств, производимых входящими в его состав
структурными подразделениями; порядок использования этих фондов
устанавливает Ученый совет Института;
- обязательным участием учебных, научных и других структурных
подразделений Института в обучении студентов и слушателей или в
организации (обеспечении) образовательного процесса.
1.13. Институт несет в установленном законодательством Российской
Федерации порядке ответственность за:
- невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;
- реализацию не в полном объеме образовательных программ в
соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса, качество
образования своих выпускников;
- жизнь и здоровье обучающихся и работников Института во время
образовательного процесса;
- нарушение прав и свобод обучающихся и работников в Институте.
1.14. Институт организует выполнение мероприятий по
мобилизационной подготовке и гражданской обороне в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации.
1.15. Институт осуществляет функции по защите государственной
тайны и информации в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
2. Основные задачи и направления деятельности.
2.1. Основными задачами и направлениями деятельности Института
являются:
2.1.1. Удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном,
культурном и нравственном развитии посредством получения высшего и
послевузовского профессионального образования.
2.1.2. Подготовка специалистов в сфере высшего профессионального
образования по направлениям (специальностям) в соответствии с
полученной лицензией на право ведения образовательной деятельности.
2.1.3. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации
государственных и муниципальных служащих города Москвы, руководителей
и специалистов предприятий, организаций и учреждений городского
хозяйства Москвы всех форм собственности.
2.1.4. Обучение государственных и муниципальных служащих,
включенных в резерв для выдвижения на вышестоящие должности
государственной службы города Москвы.
2.1.5. Оказание консультационных, информационно-аналитических
услуг, а также услуг научно-методического характера городским органам
государственной власти и органам местного самоуправления города
Москвы, а также предприятиям и организациям комплексов городского
управления.
2.1.6. Участие в подготовке проектов нормативных правовых актов,
городских и других программ по профилю деятельности Института, а также
проведение научных экспертиз таких проектов.
2.1.7. Проведение научных исследований по проблемам экономической
реформы, управления, кадровой политики, государственной и
муниципальной службы.
2.1.8. Участие в разработке предложений и рекомендаций по
реформированию государственной и муниципальной службы города Москвы.
2.1.9. Осуществление международного сотрудничества по
направлениям, соответствующим профилю деятельности Института.
2.1.10. Распространение знаний среди населения, повышение его
образовательного и культурного уровня.
2.2. Институт в соответствии с основными направлениями своей
деятельности:
2.2.1. Осуществляет планирование, организацию и проведение
учебной, научно-методической, научно-исследовательской,
экспертно-консультационной и информационно-аналитической деятельности.
2.2.2. Осуществляет подготовку научных и научно-педагогических
кадров высшей квалификации.
2.2.3. Реализует на основе соглашений и договоров, заключаемых с
российскими и зарубежными организациями, совместные образовательные и
научно-исследовательские программы.
2.2.4. Организует текущую и преддипломную учебную практику
студентов и стажировку слушателей (студентов) в объемах и в сроки,
определяемые учебными планами и программами.
2.2.5. Организует и принимает участие в ярмарках и выставках,
проводит симпозиумы, конференции, лекции, в том числе с участием
иностранных юридических и физических лиц.
2.2.6. Выполняет работы по контрактам и договорам с юридическими
и физическими лицами (в том числе иностранными) по направлениям,
соответствующим профилю деятельности Института.
2.2.7. Самостоятельно устанавливает структуру управления
деятельностью Института, штатное расписание, распределение должностных
обязанностей сотрудников, создает структурные подразделения
(факультеты, кафедры, школы, отделы, управления и иные).
2.2.8. Самостоятельно, в пределах имеющихся у него финансовых
средств, определяет форму и систему оплаты труда, размеры ставок
заработной платы и должностных окладов всех категорий работников, а
также размеры доплат, надбавок, премий и других мер материального
стимулирования (без ограничения их предельных размеров), но не ниже
установленных законодательством Российской Федерации.
2.2.9. Вправе участвовать в уставных фондах товариществ
(акционерных обществ) и других организаций только своей
собственностью.
2.2.10. Осуществляет в установленном порядке при наличии лицензии
издательско-полиграфическую деятельность, выпуск и распространение
печатной и аудиовизуальной продукции, информационных и других
материалов.
2.2.11. Создает для решения своих уставных задач
материально-техническую базу, в том числе за счет собственных средств.
2.2.12. Осуществляет командирование штатных и внештатных
работников Института.
2.2.13. Осуществляет иную, не запрещенную законодательством
Российской Федерации, деятельность.
3. Прием в Институт и организация образовательного процесса.
3.1. Гражданам Российской Федерации гарантируется получение в
Институте на конкурсной основе бесплатного высшего профессионального
образования в пределах государственных образовательных стандартов,
если образование данного уровня гражданин получает впервые.
Прием в Институт производится в соответствии с законодательством
Российской Федерации в порядке, определяемом Учредителем. Правила
приема утверждаются Ученым советом Института.
3.2. Правила и порядок приема в Институт граждан в части, не
регулируемой законом, устанавливаются Институтом по согласованию с
Учредителем.
3.3. Прием в Институт проводится на конкурсной основе по
заявлениям поступающих. Условия конкурса гарантируют соблюдение прав
граждан на образование и обеспечивают зачисление наиболее способных
граждан, подготовленных к освоению образовательных программ
соответствующего уровня.
3.4. При приеме на обучение по очной и очно-заочной (вечерней)
формам обучения Институт знакомит поступающих с Уставом, лицензией и
другими документами, регламентирующими образовательную деятельность.
3.5. Обучение в Институте ведется на русском языке.
3.6. Образовательные программы в Институте осваиваются в
различных формах, отличающихся объемом обязательных аудиторных занятий
с обучающимися: очная форма, очно-заочная (вечерняя) форма, заочная
форма. В установленном порядке в Институте может быть открыт
экстернат.
3.7. Номенклатура направлений (специальностей), по которым
осуществляются подготовка специалистов в сфере высшего
профессионального образования, профессиональная переподготовка и
повышение квалификации государственных и муниципальных служащих,
должны соответствовать полученной лицензии на осуществление
образовательной деятельности по этим программам.
Количество граждан, принимаемых на первый курс Института, в
группы профессиональной переподготовки и повышения квалификации для
обучения за счет средств бюджета города Москвы, и структура их приема
определяются в пределах заданий (контрольных цифр), устанавливаемых
ежегодно Учредителем.
Институт вправе по лицензированным специальностям и направлениям
сверх установленных заданий в рамках лицензии осуществлять по
договорам с юридическими и физическими лицами дополнительный набор
студентов и слушателей с полным возмещением ими затрат на их обучение.
3.8. Институт в соответствии с полученной лицензией и на основе
государственных образовательных стандартов самостоятельно
разрабатывает основные образовательные программы высшего
профессионального образования и дополнительные образовательные
программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации
государственных и муниципальных служащих, а также соответствующие
учебные планы.
3.9. Содержание образования по лицензированной образовательной
деятельности по специальностям и направлениям определяется:
- основными (учебными) профессиональными программами,
разрабатываемыми Институтом самостоятельно на основе государственных
образовательных стандартов;
- дополнительными образовательными программами профессиональной
переподготовки и повышения квалификации государственных и
муниципальных служащих;
- соответствующими учебными планами.
Обучение в Институте проводится по учебным планам, утверждаемым
Ученым советом Института. Органы государственной власти и управления
не вправе изменять учебный план и годовой календарный учебный график
Института после их утверждения, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.10. Для лиц, имеющих среднее профессиональное образование
соответствующего профиля, и для лиц, уровень образования и способности
которых являются для этого достаточным основанием, по решению Ученого
совета Института допускается получение высшего профессионального
образования по сокращенной или по ускоренной образовательной программе
высшего профессионального образования.
3.11. Знания, умения и навыки обучающихся оцениваются: "отлично",
"хорошо", "удовлетворительно", "неудовлетворительно", "зачтено" и "не
зачтено". Оценки "неудовлетворительно" и "не зачтено" в зачетную
книжку обучающегося не проставляются.
Каждый семестр или цикл обучения заканчивается промежуточной
аттестацией в виде зачетов и экзаменов. Обучение завершается итоговой
аттестацией, включающей в себя экзамены и защиту выпускной (дипломной)
работы.
Студенты, обучающиеся в Институте по программам высшего
профессионального образования, при промежуточной аттестации сдают в
течение учебного года не более 10 экзаменов и 12 зачетов. В указанное
число не входят экзамены и зачеты по физической культуре и
факультативным дисциплинам.
Студенты, обучающиеся в сокращенные сроки и в форме экстерната,
при промежуточной аттестации сдают в течение учебного года не более 20
экзаменов.
При успешном завершении обучения в Институте гражданам выдается
документ государственного образца об уровне образования и квалификации
в соответствии с законодательством Российской Федерации. Выпускнику,
сдавшему экзамены с оценкой "отлично" не менее, чем по 75% всех
дисциплин, вносимых в приложение к диплому, а по остальным
дисциплинам, вносимым в это приложение, - с оценкой "хорошо" и
прошедшему итоговую государственную аттестацию только с отличными
оценками, выдается диплом с отличием.
Лицам, не завершившим обучение по основной образовательной
программе высшего профессионального образования, но успешно прошедшим
промежуточную аттестацию (не менее, чем за два года обучения),
выдается диплом установленного образца о неполном высшем
профессиональном образовании.
Лицам, не завершившим освоение основной образовательной программы
высшего профессионального образования, выдаются академические справки
установленного образца.
3.12. Учебные занятия в Институте проводятся в виде лекций,
консультаций, семинаров, практических занятий, лабораторных работ,
контрольных работ, коллоквиумов, самостоятельных работ,
научно-исследовательской работы, практики, стажировки, курсового
проектирования (курсовой работы), а также путем выполнения
квалификационной работы (дипломного проекта или работы, магистерской
диссертации). Институт может устанавливать и другие виды учебных
занятий.
Для всех видов аудиторных занятий академический час
устанавливается продолжительностью 45-50 минут.
Максимальный объем обязательных аудиторных занятий студента при
очной форме обучения не должен превышать количества часов
установленного государственным образовательным стандартом высшего
профессионального образования.
3.13. Учебный год для студентов очной и очно-заочной (вечерней)
форм обучения начинается 1 сентября и заканчивается согласно рабочему
учебному плану.
В учебном году устанавливаются каникулы общей продолжительностью
не меньше 7 недель, в том числе 2 недели в зимний период.
Ученый совет Института вправе переносить сроки начала учебного
года, но не более чем на 2 месяца. Сроки начала и окончания учебного
года студентов заочной формы обучения устанавливаются рабочим учебным
планом.
3.14. Выпускнику Института и обучающемуся, выбывшему до окончания
учебного заведения, из личного дела выдается документ об образовании,
на основании которого об был зачислен в Институт. Все прочие документы
(выписки из приказов о зачислении, об окончании или выбытии, зачетная
книжка, студенческий билет и др.) остаются в Институте для хранения в
личном деле.
3.15. Институт вправе оказывать дополнительные платные
образовательные услуги (обучение по дополнительным образовательным
программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин,
репетиторство, углубленное изучение предмета и другие услуги) сверх
соответствующих образовательных программ и государственных
образовательных стандартов по договорам с предприятиями, учреждениями,
организациями и физическими лицами, в том числе студентами
(слушателями), обучающимися за счет средств бюджета по стандартным
программам ( на добровольной основе). Такие услуги не могут быть
оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности
Института, финансируемой из средств бюджета города Москвы.
Доход от указанной деятельности реинвестируется в Институт, в том
числе на увеличение расходов на заработную плату, по его усмотрению.
Данная деятельность не относится к предпринимательской.
3.16. Отчисление из Института, восстановление в Институт на
обучение, перевод студентов ( в том числе внутри Института с
факультета на факультет и с одной формы обучения /специальности/ на
другую) осуществляются приказом ректора по представлению руководителей
соответствующих подразделений Института.
Перевод студента из Института в другое высшее учебное заведение
осуществляется в порядке, установленном федеральным органом управления
образованием, если иное не предусмотрено законодательством Российской
Федерации.
Восстановление студентов, отчисленных за академическую
неуспеваемость или по иной неуважительной причине, может быть
произведено при наличии в Институте вакантных мест на соответствующем
курсе и при условии ликвидации имеющейся академической задолженности в
установленные деканатом сроки. Восстановление производится с
сохранением основы обучения (бесплатной или платной), в соответствии с
которой он обучался до отчисления.
Плата за восстановление, переход и перевод не взимается, если
лицо получало или получает высшее профессиональное образование впервые
за счет бюджета города Москвы.
Не подлежат восстановлению студенты, имеющие перерыв в учебе
более пяти лет. Восстановление на первый семестр 1-го курса не
допускается.
Основания отчисления студентов (слушателей):
- по собственному желанию;
- за академическую неуспеваемость и невыполнение учебного плана;
- в связи с призывом на военную службу;
- за нарушение Правил внутреннего распорядка и Устава Института.
3.17. При Институте могут работать создаваемые в установленном
порядке специализированные советы по присуждению ученых степеней
кандидата наук и доктора наук.
4. Обучающиеся и работники Института.
4.1. К обучающимся в Институте относятся студенты, аспиранты,
слушатели, в установленном порядке зачисленные в Институт для
обучения.
Студентом является лицо, в установленном порядке зачисленное
приказом ректора в Институт для обучения по образовательной программе
высшего профессионального образования.
Аспирантом является лицо, которое имеет высшее профессиональное
образование, обучается в аспирантуре и подготавливает диссертацию на
соискание ученой степени кандидата наук.
Слушателем является лицо, обучающееся по образовательной
программе профессиональной переподготовки, повышения квалификации, на
подготовительном отделении, в другом высшем учебном заведении, если
оно параллельно получает второе высшее профессиональное образование
Статус слушателей Института в части получения образовательных
услуг приравнивается к статусу студента Института соответствующей
формы обучения.
4.2. Студенты Института вправе получать стипендии, назначенные
направившими их на обучение юридическими или физическими лицами, а
также именные стипендии на основании соответствующего Положения.
Студенты, имеющие с предприятиями и организациями любых форм
собственности индивидуальные договоры, получают стипендию от данных
предприятий не ниже минимального размера государственной стипендии без
ограничения ее верхнего уровня.
Студенты, обучающиеся по очной форме обучения и получающие
образование за счет средств бюджета города Москвы, обеспечиваются
стипендиями в соответствии с законодательством Российской Федерации в
порядке, определяемом Ученым советом Института.
Студенту Института бесплатно выдается студенческий билет и
зачетная книжка установленного образца.
4.3. Студент (слушатель, аспирант) имеет право:
4.3.1. Получать знания, соответствующие современному уровню
развития науки, техники и культуры, определять по согласованию с
соответствующими учебными подразделениями Института специализацию
обучения.
4.3.2. Выбирать для изучения в установленном Институтом порядке
специальности, перечень учебных дисциплин в рамках учебного плана
соответствующего образовательного курса.
4.3.3. Изучать дополнительные учебные курсы в Институте, а также
в других учебных заведениях с разрешения их руководителей, включая
прохождение интересующих видов практики, в том числе на платной
основе.
4.3.4. Участвовать в обсуждении и решении важнейших вопросов
деятельности вуза, в том числе через общественные организации и органы
управления Институтом.
4.3.5. Переходить на индивидуальный план обучения, имея в виду,
наряду с получением углубленной подготовки, возможность завершения
образования в сокращенные сроки без изменения обязательной программы
обучения или получения квалификации по другой специальности.
4.3.6. Участвовать в формировании содержания своего образования
при условии соблюдения требований государственных образовательных
стандартов высшего профессионального образования. Указанное право
может быть ограничено условиями договора, заключенного между студентом
Института и физическим или юридическим лицом, оказывающим ему
содействие в получении образования и последующем трудоустройстве.
4.3.7. Переходить с платного обучения на бесплатное при
выполнении требований по уровню освоения образовательной программы не
менее чем за 2 семестра, установленных Ученым советом Института, при
наличии вакансии.
4.3.8. На уважение своего человеческого достоинства, на свободу
совести, информации, на свободное выражение собственных мнений и
убеждений.
4.3.9. Пользоваться бесплатно при проведении мероприятий,
предусмотренных учебно-воспитательным процессом, помещениями,
информационным фондом, библиотеками, услугами учебных, научных,
социально-бытовых, лечебных, культурно-спортивных и других
подразделений Института.
4.3.10. Участвовать во всех видах научно-исследовательских работ,
конференциях, симпозиумах, представлять к публикации свои работы, в
том числе в изданиях Института.
4.3.11. В свободное от учебы время работать на предприятиях, в
учреждениях и организациях любых организационно-правовых форм и
пользоваться при этом льготами, установленными законодательством
Российской Федерации о труде и об образовании.
4.3.12. Обращаться с вопросами, предложениями, заявлениями в
любое подразделение Института, а также в вышестоящие органы и получать
ответ по существу обращения.
4.3.13. В период обучения в Институте заключать индивидуальные
договоры (контракты) с организациями о будущей работе по
специальности.
4.3.14. Обжаловать приказы и распоряжения администрации Института
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3.15. Осуществлять переход в другое образовательное учреждение,
реализующее образовательную программу соответствующего уровня, при
согласии последнего и успешном прохождении аттестации. При этом за
студентом сохраняются все права как за обучающимся впервые на данной
ступени высшего образования.
4.3.16. Студент вправе поступать в аспирантуру непосредственно
после окончания Института при условии проявленных склонностей к
научной работе, соответствующего заключения кафедры и рекомендации
Ученого совета.
По медицинским показаниям и в других исключительных случаях
студенту Института предоставляется академический отпуск в порядке,
установленном федеральным (центральным) органом управления
образованием.
4.4. Студент (слушатель, аспирант) имеет также другие права,
определенные законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом
Института и иными, предусмотренными Уставом Института, локальными
актами. Студентам Института, успешно обучающимся по очно-заочной
(вечерней) форме, предоставляются льготы в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4.5. Студент (слушатель, аспирант) Института обязан:
4.5.1. Овладевать знаниями, выполнять в установленные сроки все
виды заданий, предусмотренных учебным планом и образовательными
программами соответствующих образовательных курсов.
4.5.2. Выполнять требования Устава Института, соблюдать Правила
внутреннего распорядка, беречь имущество Института.
4.6. За успехи в учебной, научно-исследовательской работе и
активное участие в общественно-полезной деятельности устанавливаются
различные формы морального и материального поощрения студентов
(слушателей, аспирантов). Выбор форм поощрения осуществляет ректор.
4.7. Студент (слушатель, аспирант) несет ответственность за
нарушение им обязанностей, предусмотренных Уставом Института,
Правилами внутреннего распорядка. К студенту могут быть применены
дисциплинарные взыскания вплоть до отчисления из Института.
Дисциплинарное взыскание, в том числе отчисление, может быть наложено
на студента (слушателя, аспиранта) Института после получения от него
объяснения в письменной форме. Дисциплинарное взыскание применяется не
позднее, чем через один месяц со дня обнаружения проступка и не
позднее, чем через шесть месяцев со дня его совершения, не считая
времени болезни студента и (или) нахождения его на каникулах. Не
допускается отчисление студентов во время их болезни, каникул,
академического отпуска или отпуска по беременности и родам.
4.8. Трудоустройство выпускников очных факультетов Института
осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами в
области труда и занятости Российской Федерации и города Москвы.
Институт обязан содействовать заключению индивидуальных договоров
(контрактов) студентов с предприятиями, учреждениями и организациями.
Институт имеет право заключать договоры с предприятиями и
организациями на подготовку специалистов, в том числе с возмещением
Институту затрат на их целевую (индивидуальную) подготовку.
4.9. В Институте предусматриваются должности
научно-педагогического (профессорско-преподавательский состав, научные
работники), инженерно-технического, административно-хозяйственного,
производственного, учебно-вспомогательного и иного персонала. К
профессорско-преподавательским относятся должности декана факультета,
заведующего кафедрой, профессора, доцента, старшего преподавателя,
преподавателя, ассистента.
4.10. Научно-педагогические работники Института имеют право:
4.10.1. На обеспечение своей профессиональной деятельности.
4.10.2. Избирать и быть избранными в органы управления Института.
4.10.3. Участвовать в обсуждении и решении всех вопросов учебной
и научной деятельности в Ученом совете Института, а также через
общественные организации.
4.10.4. Определять содержание учебных курсов в соответствии с
государственными образовательными стандартами высшего и
послевузовского образования.
4.10.5. Пользоваться бесплатно для выполнения учебной программы
лабораториями, кабинетами, аудиториями, информационными фондами,
читальными залами, библиотеками, услугами вычислительных центров,
учебных и научных подразделений Института.
4.10.6. Пользоваться услугами социально-бытовых, лечебных и
других подразделений Института.
4.10.7. Участвовать в международных и национальных конференциях,
симпозиумах, совещаниях в области науки и образования.
4.10.8. Организовывать или входить в ассоциации преподавателей
или других профессиональных общественных объединений.
4.10.9. Обжаловать приказы и распоряжения администрации Института
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.10.10. При выполнении обязанностей по основной должности вести
научную и педагогическую работу на условиях внутривузовского
совместительства или почасовой оплаты.
4.10.11. На защиту своей профессиональной чести и достоинства.
Дисциплинарное расследование нарушений педагогическим работником норм
профессионального поведения и (или) Устава Института может быть
проведено только по поступившей на него жалобе, поданной в письменном
виде, копия которой должна быть вручена педагогическому работнику. Ход
дисциплинарного расследования и принятые по его результатам решения
могут быть преданы гласности только с согласия заинтересованного
педагогического работника, за исключением случаев, ведущих к
запрещению педагогической деятельности, или, если это необходимо, для
защиты интересов обучающихся.
4.11. Для педагогических работников Института установлена
сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в
неделю и удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56
календарных дней. Не реже, чем через каждые десять лет непрерывной
преподавательской работы в Институте они имеют право на длительный
отпуск сроком до одного года. Цель такого отпуска - работа над
подготовкой к изданию учебно-методической литературы, предоставление
возможности работы по контракту вне Института, в том числе за рубежом,
и др.
Порядок и условия предоставления преподавателям Института
длительного отпуска сроком до одного года как с оплатой (полной или
частичной), так и без оплаты определяет Ученый совет Института своим
решением по согласованию с ректором Института.
4.12. Учебная нагрузка для педагогических работников
устанавливается Институтом в зависимости от их квалификации и
специфики деятельности и не может превышать 900 часов в учебном году (
в пределах должностного оклада).
4.13. Педагогические и научные работники Института имеют право
выбирать методы и средства обучения и оценки знаний обучающихся,
проведения научных исследований, отвечающие мерам безопасности,
наиболее полно соответствующие их индивидуальным особенностям и
обеспечивающие высокое качество учебного и научного процессов.
4.14. За успехи в учебной, методической, научной, воспитательной
работе и другой уставной деятельности для работников Института
устанавливаются различные формы морального и материального поощрения.
Институт может представлять в установленном порядке сотрудников
Института к государственным наградам, почетным званиям, применять
другие виды поощрения за большой вклад в дело подготовки специалистов,
крупные научные достижения.
4.15. Преподавательский и научный состав Института обязан:
4.15.1. Развивать у студентов (слушателей, аспирантов)
самостоятельность, инициативу, творческие способности.
4.15.2. Обеспечивать высокую эффективность педагогического и
научного процессов, воспитывать студентов в духе высокой
нравственности.
4.15.3. Уважать личное достоинство обучающихся, содействовать их
культурному совершенствованию.
4.15.4. Проявлять объективность и требовательность при оценке
знаний, умений и навыков обучающихся.
4.15.5. Вести научные исследования, вовлекать в них студентов
(слушателей, аспирантов).
4.15.6. Постоянно повышать свой профессиональный и общекультурный
уровень, педагогическую квалификацию.
4.15.7. Соблюдать Устав Института.
4.16. Права, обязанности и социальные гарантии всех категорий
работников, студентов и слушателей Института определяются
законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, Правилами
внутреннего распорядка, положениями о структурных подразделениях,
должностными инструкциями и трудовыми договорами (контрактами).
4.17. Увольнение преподавателей, связанное с сокращением штатов,
по инициативе администрации допускается только после окончания
учебного года. Помимо предусмотренных трудовым законодательством
Российской Федерации, основаниями для увольнения педагогических
работников по инициативе администрации Института до истечения срока
действия контракта являются:
а) повторное в течение года грубое нарушение Устава Института;
б) применение, в том числе однократное, методов воспитания,
связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью
обучающихся в Институте;
в) появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического
или токсического опьянения.
Увольнение по настоящим основаниям может осуществляться
администрацией Института без согласия профсоюзной организации.
4.18. Замещение всех должностей научно-педагогических работников
в Институте, за исключением должностей декана факультета и заведующего
кафедрой, производится по трудовому договору (контракту), заключаемому
на срок до пяти лет. Заключению трудового договора (контракта)
предшествует конкурсный отбор в соответствии с Положением о порядке
замещения указанных должностей, утвержденным федеральным (центральным)
органом управления образованием.
На должности инженерно-технического, административного,
учебно-вспомогательного и другого персонала лица зачисляются приказом
ректора Института по представлению руководителя соответствующего
самостоятельного структурного подразделения в соответствии с трудовым
законодательством.
4.19. Деятельность Института регламентируется следующими видами
локальных актов: приказами, распоряжениями, решениями,
постановлениями, положениями, инструкциями; документами
финансово-хозяйственной деятельности по организации учебного процесса
и научно-исследовательской работы в Институте; документами кадровой
службы Института для сотрудников и обучающихся; служебными и
пояснительными записками, заявлениями, заключениями и справками;
Правилами приема и Правилами внутреннего распорядка; должностными
инструкциями и др.
Локальные акты не могут противоречить законодательству Российской
Федерации и нормативным правовым актам города Москвы.
4.20. В Институте допускается деятельность профсоюзных
организаций, органов студенческого самоуправления, могут создаваться
иные общественные организации, деятельность которых регулируется их
уставами и законодательством Российской Федерации. Взаимоотношения
администрации Института и общественных организаций, в том числе
студенческих, определяются договорами.
Не допускаются создание и деятельность в Институте
организационных структур политических партий, общественно-политических
и религиозных движений и организаций. В Институте не допускается
отвлечение студентов и преподавателей от выполнения их прямых
обязанностей.
5. Организация научно-исследовательской, экспертно -
консультационной и информационноаналитической
деятельности.
5.1. Научные исследования проводятся в Институте в соответствии с
научно-исследовательскими программами, направленными в первую очередь
на выполнение заданий городских органов исполнительной власти по
изучению актуальных проблем развития городского хозяйства, а также на
подготовку практических рекомендаций по внедрению научных
исследований.
5.2. Институт проводит научные исследования по проблемам:
- эффективности городского и муниципального управления;
- социально-экономического развития города;
- развития реального сектора экономики;
- инвестиционной, финансовой и денежной политики;
- эффективности проведения экономических, социальных,
жилищно-коммунальных реформ;
- социальной политики и ее роли при проведении экономических
реформ в городе;
- кадровой политики и реформирования государственной и
муниципальной службы.
5.3. Институт осуществляет научно-исследовательскую,
экспертно-консультационную и информационно-аналитическую
деятельность, готовит информационно-аналитические материалы по
следующим основным направлениям:
- формирование перечней целей, выработка предложений по
совершенствованию системы управления на структурном, функциональном и
методологическом уровнях;
- проведение анализа кадровой ситуации в городских органах
исполнительной власти и подготовка предложений по разработке концепции
кадровой политики;
- разработка принципов формирования и обучения резерва кадров
государственных служащих;
- разработка требований к образовательным программам
дополнительного профессионального образования, используемым для
переподготовки и повышения квалификации государственных и
муниципальных служащих;
- подготовка предложений по вопросам проведения аттестации
государственных и муниципальных служащих, а также конкурса на
замещение вакантных должностей государственной службы;
- разработка методов и критериев подбора кадров при назначении на
должности государственной и муниципальной службы города Москвы.
Институт может проводить научно-исследовательские работы и по
другим направлениям.
Научные исследования и информационно-аналитические разработки,
проводимые по заданию Правительства Москвы, являются для Института
приоритетными.
Оценка и целесообразность продолжения научных исследований,
выполняемых по заданиям Учредителя, осуществляется Учредителем.
5.4. Научная деятельность планируется Институтом самостоятельно.
Институт формирует единый перечень тем, включая инновационные,
выполняемые в Институте и финансируемые из различных источников.
Научно-исследовательская работа в Институте проводится кафедрами,
научными лабораториями, временными творческими коллективами,
создаваемыми как в рамках Института, так и совместно с другими
организациями, а также иными структурными подразделениями Института.
5.5. Научно-исследовательские работы выполняются лицами из числа
профессорско-преподавательского и научного состава, слушателями и
студентами Института.
Работники Института, а также сотрудники сторонних организаций
участвуют в проведении научных исследований на условиях штатного
совместительства, по трудовым соглашениям, контрактам с применением
различных видов оплаты их труда. Для выполнения указанных выше работ в
Институте могут создаваться временные творческие коллективы с
различными формами оплаты труда.
Институт вправе заключать хозяйственные договоры с заказчиками на
выполнение научных исследований и проведение инновационной
деятельности.
5.6. Источниками финансирования научно-исследовательских работ,
проводимых в Институте, являются средства, поступающие:
- от бюджетов различного уровня;
- от предприятий и организаций за выполнение хозяйственных
договоров;
- из собственных средств;
- от коммерческой реализации научно-исследовательских разработок;
- от банковских кредитов;
- от добровольных пожертвований и взносов;
- из других законных источников.
6. Международная деятельность Института.
6.1. Институт вправе осуществлять подготовку иностранных граждан
( в том числе и граждан СНГ) по специальностям, номенклатура которых
устанавливается Ученым советом Института, а также повышение
квалификации и профессиональную переподготовку иностранных
специалистов по согласованию с Учредителем.
Прием на обучение иностранных граждан осуществляется на общих
основаниях в соответствии с межгосударственными и
межправительственными соглашениями, соглашениями российских
государственных органов управления образованием с органами управления
образованием зарубежных стран, а также соглашениями Правительства
Москвы.
6.2. Институт вправе осуществлять международное сотрудничество по
направлениям, соответствующим профилю его деятельности, в соответствии
с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми
актами на основе межгосударственных и межправительственных соглашений,
международных проектов и соглашений Правительства Москвы, а также
договоров (контрактов) по прямым связям, заключаемых Институтом с
зарубежными научными, учебными заведениями, организациями, или
индивидуальных договоров (контрактов) в области высшего
профессионального образования и повышения квалификации специалистов,
преподавательской деятельности, научных и иных работ.
6.3.Институт осуществляет международное сотрудничество в
следующих формах:
- привлечение иностранных преподавателей и специалистов к
образовательному процессу и научной работе Института;
- направление преподавателей Института в зарубежные научные и
учебные заведения на педагогическую и научную работу;
- проведение совместных научных исследований;
- обучение и стажировка работников, слушателей Института за
рубежом;
- оказание консультационных услуг зарубежным клиентам;
- организация и участие в международных конгрессах, симпозиумах,
конференциях, совещаниях по направлениям учебной и научной
деятельности Института;
- участие в установленном законодательством Российской Федерации
порядке в деятельности международных организаций и ассоциаций.
6.4. Институт имеет право по рекомендации Ученого совета вступать
в неправительственные международные организации, создавать с участием
иностранных партнеров структурные подразделения (центры, лаборатории и
другие подразделения).
6.5. Институт в соответствии с законодательством Российской
Федерации вправе самостоятельно заниматься внешнеэкономической
деятельностью. Денежные средства, полученные Институтом в результате
внешнеэкономической деятельности, не подлежат изъятию и
налогообложению, в том числе обязательной продаже, если они
расходуются на выполнение основных задач Института, определенных
Федеральным Законом "О высшем и послевузовском профессиональном
образовании".
7. Финансово-хозяйственная деятельность Института.
7.1. За Институтом в целях обеспечения деятельности,
предусмотренной его Уставом, Учредитель закрепляет на праве
оперативного управления здания, сооружения, имущественные комплексы,
оборудование, находящиеся в собственности Учредителя, а также иное
необходимое имущество потребительского,социального, культурного и
иного назначения.
Институт в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет
право владения, пользования и распоряжения им в соответствии с целями
своей деятельности в пределах, установленных законом и требованиями
Устава.
7.2. Финансовые и материальные средства Института, закрепленные
за ним Учредителем, используются им по согласованию с Учредителем в
соответствии с Уставом Института и изъятию не подлежат, если иное не
предусмотрено законодательством Российской Федерации.
7.3. Институт не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться
закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет
средств, выделенных ему из бюджета города Москвы.
7.4. Институт самостоятельно распоряжается поступающими доходами
от осуществляемой им уставной предпринимательской деятельности и
имуществом, приобретаемым им за счет этих доходов, имуществом и
денежными средствами, переданными ему юридическими и (или) физическими
лицами в форме дара, пожертвования, по завещанию или на другой основе,
продуктами интеллектуального и творческого труда, являющимися
результатами его деятельности.
7.5. За Институтом закрепляются в бессрочное безвозмездное
пользование выделенные ему в установленном порядке земельные участки,
находящиеся в собственности Учредителя.
7.6. Здание Института, а также закрепленные за ним на праве
оперативного управления, либо находящиеся в его самостоятельном
распоряжении здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование
и иное имущество, принадлежащие Учредителю, приватизации не подлежат.
Институт вправе выступать в соответствии с законодательством
Российской Федерации в качестве арендатора и (или) арендодателя
имущества. Средства, полученные Институтом в качестве арендной платы,
используются на обеспечение и развитие образовательного процесса в
институте.
7.7. Институт самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную
деятельность. Он имеет самостоятельный баланс и расчетные счета (в том
числе валютные) в банковских и других кредитных учреждениях для
хранения денежных средств и осуществления всех видов расчетных,
кредитных и кассовых операций.
7.8. Институт отвечает по своим обязательствам находящимися в его
распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную
ответственность по обязательствам Института несет собственник
имущества.
Обязательства Института, вытекающие из договоров, имеющих
перспективное значение для развития его учебно-материальной, научной
базы, согласовываются с Учредителем.
7.9. Институт несет ответственность за сохранность и эффективное
использование закрепленного за ним имущества. Контроль за
деятельностью Института в этой части осуществляется Учредителем.
7.10. Финансирование учебной деятельности и
научно-исследовательской работы Института осуществляется за счет
средств бюджета города Москвы в соответствии с государственными
заданиями (контрольными цифрами) на подготовку специалистов,
научно-педагогических кадров, профессиональную переподготовку и
повышение квалификации работников, а также за счет иных источников, не
запрещенных законодательством Российской Федерации.
Объемы финансирования из бюджета города Москвы, необходимого для
обеспечения деятельности Института, и целевая направленность их
использования согласовываются с Учредителем.
7.11. Источниками формирования имущества Института и
финансирования деятельности Института также являются:
- бюджетные ассигнования Правительства Москвы на подготовку
специалистов, профессиональную переподготовку и повышение квалификации
государственных и муниципальных служащих города Москвы;
- средства, поступающие от федеральных органов исполнительной
власти в порядке возмещения затрат на переподготовку и повышение
квалификации государственных служащих;
- средства, полученные за оказание платных дополнительных
образовательных и других услуг населению и организациям;
- добровольные пожертвования и целевые взносы юридических и
физических лиц, в том числе иностранных;
- средства, получаемые от осуществления собственной, в том числе
внешнеэкономической, деятельности;
- кредиты и ссуды банков и иных кредитных учреждений;
- доходы в виде процентов и дивидендов от ценных бумаг;
- поступления от предприятий и организаций, расположенных на
территории Российской Федерации, в порядке возмещения затрат;
- фонды, образуемые в соответствии с настоящим Уставом, за счет
доходов от собственной деятельности;
- другие, не запрещенные законодательством Российской Федерации,
источники.
Институт может пользоваться кредитами и ссудами банков и других
кредитных учреждений только с согласия Учредителя.
Привлечение Институтом дополнительных средств не влечет за собой
снижения нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования за
счет средств Учредителя. Институт в части своей уставной
непредпринимательской деятельности пользуется налоговыми льготами в
соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.
7.12. Институт самостоятельно определяет направления и порядок
использования средств, полученных им за счет бюджета и иных
источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные в текущем периоде (год, квартал, месяц) средства,
включая валютные, не могут быть изъяты у Института или зачтены в объем
его финансирования на последующий период.
Годовую смету доходов и расходов Института, в том числе от
предпринимательской деятельности Института, утверждает Ученый совет по
представлению ректора Института.
Институт в пределах имеющихся средств на оплату труда
самостоятельно в установленном порядке определяет форму и систему
оплаты труда, размеры доплат и надбавок, премий и других выплат
стимулирующего характера, а также размеры должностных окладов всех
категорий работников, но не ниже установленных законодательством
Российской Федерации.
Размеры надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего
характера предельными размерами не ограничиваются и устанавливаются
ректором Института с учетом рекомендаций Ученого совета. Изыскание
средств для выплат стимулирующего характера путем превышения
максимально допустимых нагрузок на преподавателя запрещается.
В случае создания в Институте структурных подразделений и
введения должностей, не предусмотренных соответствующей схемой,
размеры должностных окладов по данным структурным подразделениям и
должностям определяются непосредственно Институтом с учетом специфики
их деятельности применительно к размерам должностных окладов,
установленным существующим подразделениям и должностям.
7.13. Институт выполняет и оказывает услуги предприятиям,
учреждениям, организациям и гражданам на основе договоров. Институт
вправе на основе договоров заказывать выполнение работ и оказание
услуг, необходимых ему для осуществления уставной деятельности, в
пределах имеющихся на эти цели средств.
Институт самостоятельно решает вопросы, связанные с заключением
договоров, определением обязательств и иных условий, не противоречащих
законодательству Российской Федерации, в пределах его компетенции,
вытекающей из настоящего Устава.
7.14. В соответствии с законодательством Российской Федерации и
иными нормативными правовыми актами Институт может образовывать фонды,
используемые на цели развития Института.
7.15. Институт вправе осуществлять различные виды деятельности
при условии получения в установленном порядке соответствующей
лицензии. Право осуществлять деятельность, на занятие которой
необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой
лицензии или в указанные в ней сроки и прекращается по истечении срока
действия лицензии, если иное не установлено законом или иными
правовыми актами. Институт может вести предпринимательскую
деятельность:
- заключать договоры, соглашения и иные сделки;
- осуществлять сдачу в аренду основных фондов и имущества
Института (по согласованию с Учредителем);
- осуществлять торговлю покупными товарами, оборудованием;
- оказывать посреднические услуги;
- вести приносящие доход внереализационные операции,
непосредственно не связанные с собственным производством
предусмотренных Уставом продукции, работ, услуг и с их реализацией;
- приобретать акции, облигации, иные ценные бумаги и получать по
ним доходы (дивиденды, проценты);
- проводить консультации и экспертизы различных разработок и
проектов (в том числе научных);
- вести инвестиционную деятельность;
- проводить конференции, фестивали, симпозиумы, школы-семинары,
лекции, рабочие встречи, аукционы, выставки, ярмарки, конкурсные
мероприятия;
- вести редакционно-издательскую деятельность, в том числе
подготовку текстов, работу с авторами, издательствами и типографиями,
выпуск печатной продукции различного вида и назначения;
- принимать долевое участие в деятельности других учреждений (в
том числе образовательных) и организаций.
В своей предпринимательской деятельности Институт приравнивается
к предприятию и подпадает под действие законодательства Российской
Федерации в области предпринимательской деятельности.
Деятельность Института по реализации предусмотренной Уставом
продукции, работ и услуг относится к предпринимательской лишь в той
части, в которой получаемый от этой деятельности доход не
реинвестируется непосредственно в Институт и (или) на непосредственные
нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного
процесса (включая заработную плату) в Институте.
Учредитель вправе приостанавливать предпринимательскую
деятельность Института, если она идет в ущерб образовательной
деятельности, предусмотренной настоящим Уставом.
Институт вправе с согласия собственника использовать финансовые
средства, иное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного
управления, в осуществляемой им деятельности, связанной с получением
дохода. В этом случае собственник получает право на часть дохода от
использования закрепленного за Институтом имущества в размере,
определенном договором между собственником и Институтом.
8. Структура и органы управления Институтом.
8.1. В структуру Института входят ректорат, факультеты, кафедры,
учебно-научные и научно-исследовательские центры (лаборатории),
отделения, отделы, научно-учебная библиотека и другие учебные,
научные, административно-хозяйственные, социально-культурные
структурные подразделения, необходимые для функционирования Института,
ее кадрового, финансового, материального-технического и иного
обеспечения.
Создание, реорганизация и ликвидация структурных подразделений
осуществляются ректором по представлению Ученого совета Института.
Структурные подразделения Института могут наделяться полностью
или частично правомочиями юридического лица по доверенности, выданной
ректором по согласованию с Ученым советом Института.
Статус, функции и организация деятельности структурного
подразделения Института определяются положением, которое утверждается
Ученым советом Института и подписывается ректором.
8.2. Управление Институтом осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации, Типовым положением об
образовательном учреждении высшего профессионального образования
(высшем учебном заведении) Российской Федерации и уставом Института на
принципах сочетания коллегиальности и единоначалия.
Органами управления Института являются:
1) конференция работников и обучающихся Института;
2) Ученый совет Института;
3) ректор Института.
8.3. Конференция работников является высшим органом управления
Институтом и созывается не реже одного раза в год для:
- избрания ректора Института;
- утверждения открытым голосованием Правил внутреннего распорядка
Института;
- обсуждения вопросов, затрагивающих важные интересы коллектива
Института.
Порядок избрания и квоты представительства на конференцию
делегатов от структурных подразделений Института устанавливает Ученый
совет Института.
Решения конференции принимаются простым большинством голосов
присутствующих делегатов при наличии кворума, равного 2/3 от числа
избранных на конференцию.
8.4. Общее руководство Институтом осуществляет выборный
представительный орган - Ученый совет Института, возглавляемый
ректором.
В состав Ученого совета Института входят по должности: ректор,
который является его председателем; проректоры; а также, по решению
Ученого совета, деканы факультетов. Другие члены Ученого совета
избираются Ученым советом из числа представителей Учредителя, наиболее
опытных практических работников органов государственной власти города
Москвы. Члены Ученого совета избираются тайным голосованием простым
большинством голосов.
Состав Ученого совета объявляется приказом ректора Института.
В случае увольнения (отчисления) из Института члена Ученого
совета, он автоматически выбывает из состава Ученого совета.
Срок полномочий Ученого совета - 5 лет. Досрочные перевыборы
Ученого совета проводятся по требованию не менее половины его членов.
Регламент Ученого совета устанавливается Положением об Ученом
совете и утверждается ректором как его председателем по согласованию с
Учредителем. Заседания Ученого совета проводятся не реже одного раза в
месяц.
8.5. Ученый совет Института:
8.5.1. В соответствии с государственным заданием (контрольными
цифрами), устанавливаемыми Учредителем, определяет величину и
структуру приема в Институт студентов (аспирантов) и слушателей в
соответствии с полученной лицензией.
8.5.2. Определяет условия и правила приема студентов, аспирантов,
слушателей в соответствии с законодательством Российской Федерации в
области образования.
8.5.3. Избирает по представлению ректора или коллективов
соответствующих структурных подразделений Института заведующих
кафедрами, руководителей учебных и учебно-научных центров.
8.5.4. На основе государственных заданий (контрольных цифр)
утверждает в соответствии с полученной лицензией номенклатуру
направлений (специальностей), по которым будет осуществляться
подготовка обучающихся в Институте, а также утверждает перечень
образовательных программ дополнительного профессионального
образования, по которым проводится переподготовка и повышение
квалификации в Институте;
8.5.5. Утверждает порядок назначения стипендий.
8.5.6. Утверждает учебные планы и устанавливает нормы нагрузки
профессорско-преподавательского состава.
8.5.7. Определяет состав государственной аттестационной комиссии
и ее председателя, утверждаемые ректором Института.
8.5.8. Рассматривает вопросы создания, реорганизации и ликвидации
структурных подразделений Института.
8.5.9. Обсуждает бюджет Института, рассматривает исполнение сметы
расходов и отчеты, предусмотренные законодательством Российской
Федерации.
8.5.10. Готовит предложения о внесении изменений и дополнений в
Устав Института.
8.5.11. Представляет в установленном порядке
научно-педагогических работников к присвоению ученых званий профессора
по кафедре и доцента по кафедре.
8.5.12. Решает вопросы научно-исследовательской,
информационно-аналитической, финансово-хозяйственной деятельности, а
также развития международного сотрудничества Института.
8.5.13. Рассматривает годовые планы научно-исследовательских
работ Института.
8.5.14. Заслушивает отчеты руководителей Института и его
подразделений.
8.5.15. Присуждает почетные звания Института и выдвигает на
присуждение почетных званий России и города Москвы.
8.5.16. Принимает решения по иным вопросам учебной,
учебно-методической, научно-исследовательской,
экспертно-консультационной и информационно-аналитической деятельности
Института.
8.6. Заседание Ученого совета Института считается правомочным,
если в нем участвует не менее двух третей его членов.
Решения Совета принимаются большинством голосов присутствующих
членов Совета, при принятии решений о представлении к присвоению
ученых званий доцента и профессора - двумя третями голосов
присутствующих членов Ученого совета тайным голосованием.
8.7. В Институте могут создаваться попечительский и другие советы
по различным направлениям деятельности. Для предварительного
рассмотрения конкретных вопросов деятельности Института могут
создаваться учебно-методический, научный, редакционно-издательский и
другие советы. Порядок формирования и работы, состав и полномочия этих
советов определяются положениями о них, принятыми Ученым советом.
8.8. Непосредственное управление Институтом осуществляет ректор.
Ректор избирается на конференции при предварительном согласовании
кандидатуры (кандидатур) с Учредителем с последующим утверждением
Учредителем избранного ректора.
Учредитель заключает с избранным ректором трудовой договор на
срок 5 лет.
8.9. При проведении реорганизации, преобразования Института,
смене Учредителя Института, полномочия ректора прекращаются.
В этом случае новый ректор Института принимается на работу
Учредителем по трудовому договору на срок не более одного года, Устав
института при этом утверждается Учредителем до формирования Ученого
совета.
При наличии вакантной должности ректора, временное исполнение его
обязанностей может быть возложено на одного из проректоров
распоряжением Правительства Москвы на срок не более 6 месяцев.
8.10. В случаях, не предусмотренных пунктом 8.9 Устава, ректор
Института избирается тайным голосованием на конференции сроком на пять
лет и утверждается в должности Учредителем.
Действующий ректор Института не позднее, чем за два месяца до
окончания срока полномочий отчитывается на конференции Института и по
результатам отчета тайным голосованием избирается на новый пятилетний
срок. Ректор считается избранным на следующий срок, если за него
проголосовало более 50 % делегатов конференции при кворуме 2/3 от
списочного состава делегатов. При наличии вакансии, выборы ректора
Института назначаются на конкурсной основе из числа лиц, имеющих опыт
руководящей работы, ученую степень доктора наук и ученое звание
профессора.
Кандидат считается избранным на должность ректора Института, если
он получил наибольшее количество голосов, но не менее 50% от числа
принявших участие в голосовании делегатов конференции.
Сроки и процедура проведения выборов ректора определяются Ученым
советом Института.
8.11. Ректор института руководит образовательной, научной,
производственной, хозяйственной и финансовой деятельностью Института в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и
настоящим Уставом. В том числе:
8.11.1. Действует без доверенности от имени Института,
представляя его во всех органах, учреждениях и организациях,
предприятиях Российской Федерации и за рубежом.
Решает вопросы, связанные с заключением договоров, контрактов,
определением обязательств и иных условий, не противоречащих
законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу, выдает
доверенности, открывает счета Института в банках и других кредитных
учреждениях, является распорядителем кредита.
8.11.2. Организует работу ректората и Ученого совета. Утверждает
решения Ученого совета Института.
8.11.3. Утверждает структуру, штатное расписание сотрудников
Института. Определяет формы организации и системы оплаты труда,
порядок и размеры премирования.
Устанавливает нормы нагрузки профессорско-преподавательского
состава.
8.11.4. Принимает по представлению Ученого совета решения о
создании, реорганизации, ликвидации структурных подразделений
Института.
8.11.5. Утверждает положения о ректорате Института, о структурных
подразделениях и другие локальные акты, не противоречащие
законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.
8.11.6. На основании решения Ученого совета определяет порядок
использования собственных (небюджетных) средств Института,
направляемых на оплату труда, материальное стимулирование работников
ВУЗа, развитие материально-технической базы Института.
8.11.7. Утверждает смету расходов на содержание Института, в том
числе на осуществление мер социальной поддержки обучающимся и
работникам Института.
8.11.8. Утверждает по представлению Ученого совета порядок
формирования фондов Института.
8.11.9. Осуществляет прием на работу, увольнение работников
Института, заключение и расторжение срочного трудового договора
(контракта) с научно-педагогическими работниками.
8.11.10. Назначает на должность и освобождает от должности
проректоров и руководителей функциональных подразделений Института,
определяет полномочия руководящего состава Института, его обязанности
и ответственность, утверждает должностные инструкции.
8.11.11. Издает приказы (в том числе о приеме и увольнении
работников, зачислении и отчислении обучающихся), распоряжения.
8.11.12. Осуществляет иную деятельность в соответствии с
настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации.
8.11.13. Несет персональную ответственность перед коллективом и
перед Учредителем за деятельность Института.
8.11.14. Ректор Института в своей деятельности руководствуется
действующим законодательством и обеспечивает соблюдение Устава
Института. Ректору не разрешается совмещать его деятельность с другой
оплачиваемой руководящей должностью (кроме научного и
научно-методического руководства) внутри и вне Института.
8.12. Ректор не может исполнять свои обязанности по
совместительству.
8.13. Ректор имеет право делегировать (в том числе по
доверенности) часть своих полномочий проректорам.
Распределение обязанностей между проректорами определяется
приказом ректора, который доводится до сведения коллектива. Проректоры
осуществляют непосредственное руководство и несут ответственность за
определенный вид деятельности Института в соответствии с должностными
инструкциями и приказами ректора.
8.14. Проректоры принимаются на работу по срочному трудовому
договору (контракту), на срок, не превышающий срока полномочий
ректора.
Должности ректора, проректоров, деканов, руководителей филиалов
Института замещаются лицами не старше шестидесяти пяти лет, независимо
от времени заключения трудовых договоров (контрактов).
По представлению Ученого совета Института Учредитель вправе
продлить срок пребывания в должности ректора до достижения им возраста
семидесяти лет.
8.15. В случае необеспечения ректором уровня руководства,
достаточного для выполнения Институтом функций, предусмотренных
Уставом, нарушения установленного порядка решения вопросов, требующих
согласования с Учредителем, проведения мероприятий, противоречащих
основным направлениям кадровой политики Мэра Москвы, Учредитель вправе
принять решение о досрочном прекращении трудового договора с ректором
в соответствии со ст.278 Трудового Кодекса Российской Федерации.
8.16. Для обсуждения и оперативного решения вопросов учебной,
научной, методической, хозяйственной и иной деятельности образуется
ректорат. В состав ректората Института входят: ректор, проректоры; в
состав ректората могут входить руководители учебно-научных,
научно-исследовательских и иных структурных подразделений Института,
ученый секретарь.
8.17. Факультет возглавляет декан, избираемый на срок 5 лет
Ученым советом Института путем тайного голосования из числа наиболее
квалифицированных и авторитетных работников Института, имеющих ученую
степень или звание, и утверждаемый в должности приказом ректора.
8.18. Кафедру возглавляет заведующий, избираемый Ученым советом
Института или ученым советом структурного подразделения путем тайного
голосования из числа наиболее квалифицированных и авторитетных
специалистов соответствующего профиля, имеющих, как правило, ученую
степень или звание, и утверждаемый в должности приказом ректора.
8.19. Решение об избрании декана факультета, заведующего кафедрой
считается принятым, если за него проголосовало более половины членов
Ученого совета при наличии кворума, равного двум третям списочного
состава.
8.20. Должности ректора, проректоров и деканов факультетов могут
быть замещены лицами, отвечающими требованиям, предъявляемым к данным
должностям в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Учет и отчетность.
9.1. Институт осуществляет оперативный и бухгалтерский учет,
ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность по установленной
форме, отчитывается в установленном порядке перед Учредителем о
результатах своей деятельности.
9.2. Главными задачами бухгалтерского учета являются:
9.2.1. Формирование полной и достоверной информации о
хозяйственных процессах и результатах деятельности Института,
необходимой для оперативного управления; обеспечение контроля за
наличием и движением имущества, использованием материальных, трудовых
и финансовых ресурсов в соответствии с нормами, нормативами и сметами.
9.2.2. Своевременное предупреждение негативных явлений в
финансово-хозяйственной деятельности, выявление и мобилизация
внутрихозяйственных ресурсов.
9.3. Институт ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9.4. Ректор, проректоры, главный бухгалтер и другие руководители
структурных подразделений Института несут персональную ответственность
за достоверность учета и искажение государственной отчетности в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.5. Контроль за соблюдением финансово-хозяйственной дисциплины
Института осуществляется соответствующими федеральными и региональными
органами в пределах своей компетенции.
10. Реорганизация и ликвидация Института.
10.1. Реорганизация Института осуществляется Правительством
Москвы в соответствии с законодательством Российской Федерации по
согласованию с федеральным (центральным) органом управления высшим
образованием.
При реорганизации (изменении организационно-правовой формы,
статуса) Института его Устав, лицензия и свидетельство о
государственной аккредитации утрачивают силу.
10.2. Ликвидация Института может осуществляться по решению
Правительства Москвы по согласованию с федеральным органом управления
образованием, либо по решению суда.
При ликвидации Института имущество, оставшееся после
удовлетворения требований кредиторов, передается его собственнику.
10.3. В случае нарушения Институтом законодательства Российской
Федерации и города Москвы в области образования и (или) своего Устава
государственные органы управления образованием вправе своим
предписанием приостановить в этой части деятельность Института до
решения суда.
10.4. При реорганизации, преобразовании Института, смене его
Учредителя все документы, образовавшиеся в процессе его деятельности,
в том числе документы по личному составу, передаются на хранение
правопреемнику, а при ликвидации - в Госархив. |