ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
11 апреля 2002 г.
N 28-05-01/781/СШ
(ФГ 02-17)
Министерство финансов Российской Федерации уведомляет соискателей
лицензий на осуществление аудиторской деятельности, что постановлением
Правительства Российской Федерации от 29.03.02 г. N 190 "О
лицензировании аудиторской деятельности", вступившим в силу с 4 апреля
2002 г., утверждено Положение, которое определяет порядок
лицензирования аудиторской деятельности, осуществляемой на территории
Российской Федерации аудиторскими организациями и индивидуальными
аудиторами.
В целях практической реализации данного Положения с учетом
необходимости обеспечения единообразия в процессе лицензирования
Министерство финансов Российской Федерации представляет Перечень
документов, требований и условий, которым следует руководствоваться
при подаче в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии
на осуществление аудиторской деятельности.
Первый заместитель
министра финансов
Российской Федерации
С. ШАТАЛОВ
Перечень документов, требований и условий, необходимых
для подачи заявления в лицензирующий орган о предоставлении лицензии
на осуществление аудиторской деятельности
1. Настоящий Перечень разработан в соответствии с Федеральным
законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральным
законом "Об аудиторской деятельности", постановлением Правительства
Российской Федерации от 6.02.02 г. N 80 "О вопросах государственного
регулирования аудиторской деятельности", Положением о лицензировании
аудиторской деятельности, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 29.03.02 г. N 190, и устанавливает требования
к документам и условиям для предоставления лицензии на осуществление
аудиторской деятельности на территории Российской Федерации.
2. Лицензия на осуществление аудиторской деятельности (далее
именуется - лицензия), предоставляемая в соответствии с действующим
законодательством, первоначально выдается на срок 5 лет. При этом
отдельные виды аудиторской деятельности законодательством не
предусмотрены. Срок действия лицензии по заявлению лицензиата может
продлеваться на 5 лет неограниченное количество раз.
3. Для предоставления лицензии соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган следующие документы (в одном экземпляре):
а) для индивидуального предпринимателя - заявление о
предоставлении лицензии на осуществление аудиторской деятельности с
указанием фамилии, имени, отчества, места жительства (домашний адрес
по месту регистрации в паспорте), данных документа, удостоверяющего
личность; копия свидетельства о государственной регистрации гражданина
в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала
в случае, если копия не заверена нотариусом); копия свидетельства о
постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе с указанием
идентификационного номера налогоплательщика (с предъявлением оригинала
в случае, если копия не заверена нотариусом); документ, подтверждающий
уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом
заявления о предоставлении лицензии, нотариально заверенные копии всех
имеющихся у соискателя лицензии типов квалификационных аттестатов
аудитора;
б) для юридического лица - заявление о предоставлении лицензии на
осуществление аудиторской деятельности с указанием наименования и
организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения
(почтового адреса и (или) адресов используемых юридическим лицом для
осуществления аудиторской деятельности зданий и помещений); копии
учредительных документов и копия документа о государственной
регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица (с
предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);
копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в
налоговом органе с указанием идентификационного номера
налогоплательщика (с предъявлением оригинала в случае, если копия не
заверена нотариусом); документ, подтверждающий уплату лицензионного
сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении
лицензии; сведения о кадровом составе (кроме хозяйственного и
обслуживающего персонала) организации (с указанием фамилии, имени,
отчества, занимаемой должности, данных о наличии квалификационных
аттестатов аудитора, гражданства и страны постоянного проживания всех
штатных работников организации, включая нотариально заверенные копии
всех имеющихся у кадрового состава организации типов квалификационных
аттестатов аудитора).
В случае отсутствия в кадровом составе организации иностранных
граждан и не проживающих постоянно на территории Российской Федерации
граждан Российской Федерации соискателем лицензии представляются
сведения о руководителях организации, их заместителях и состоящих в
штате организации аттестованных аудиторах (с подтверждением в
письменной форме факта отсутствия в кадровом составе организации
иностранных граждан и не проживающих постоянно на территории
Российской Федерации граждан Российской Федерации).
4. Все документы, представленные в лицензирующий орган для
предоставления лицензии, принимаются по описи, копия которой
направляется (вручается) соискателю лицензии с отметкой о дате приема
документов указанным органом.
Документы, представленные в лицензирующий орган для
предоставления лицензии, соискателю лицензии не возвращаются.
Срок рассмотрения документов - 60 дней со дня поступления в
лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии со всеми
необходимыми документами, соответствующими установленным требованиям.
5. Предоставление лицензии аудиторской организации осуществляется
при соблюдении следующих условий:
а) аудиторская организация является коммерческой организацией (за
исключением аудиторских союзов сельскохозяйственных кооперативов);
б) аудиторская организация не может иметь форму открытого
акционерного общества;
в) аудиторская деятельность заявлена как вид деятельности
организации в учредительных документах;
г) уставный (складочный) капитал, заявленный в учредительных
документах, должен соответствовать требованиям законодательства с
учетом действовавшего минимального размера оплаты труда,
установленного федеральным законом на дату государственной регистрации
аудиторской организации (кроме аудиторских союзов сельскохозяйственных
кооперативов);
д) не менее 50 процентов кадрового состава аудиторской
организации должны составлять граждане Российской Федерации, постоянно
(более 183 дней в течение календарного года) проживающие на территории
Российской Федерации, а в случае, если руководителем аудиторской
организации является иностранный гражданин, - не менее 75 процентов,
при этом хозяйственный и обслуживающий персонал организации в расчете
ее кадрового состава не учитывается;
е) в аудиторской организации должны работать аудиторы (с 9
сентября 2003 г. в штате аудиторской организации должно состоять не
менее пяти аудиторов), которые имеют действующие квалификационные
аттестаты аудитора, сроки действия которых истекают не ранее 90 дней
после даты отметки о поступлении в лицензирующий орган документов на
предоставление лицензии (вне зависимости от типов аттестатов);
ж) представление в лицензирующий орган для предоставления
лицензии всех документов, указанных в подпункте "б" пункта 3
настоящего Перечня, оформленных в соответствии с требованиями
законодательства и нормативных правовых актов.
6. Предоставление лицензии индивидуальному предпринимателю
осуществляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие действующего квалификационного аттестата аудитора,
срок действия которого истекает не ранее 90 дней после даты отметки о
поступлении в лицензирующий орган документов на предоставление
лицензии (вне зависимости от типа аттестата);
б) аудиторская деятельность заявлена как вид деятельности в
свидетельстве о государственной регистрации гражданина в качестве
индивидуального предпринимателя;
в) отсутствие вступившего в законную силу приговора суда,
предусматривающего наказание в виде лишения права заниматься
аудиторской деятельностью в течение определенного срока;
г) представление в лицензирующий орган для предоставления
лицензии всех документов, указанных в подпункте "а" пункта 3
настоящего Перечня, оформленных в соответствии с требованиями
законодательства и нормативных правовых актов.
7. Недостоверная или искаженная информация в документах,
представленных соискателями лицензии, является основанием для отказа в
предоставлении лицензии.
8. За представление недостоверных или искаженных сведений
соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
9. За рассмотрение лицензирующим органом заявления о
предоставлении лицензии взимается лицензионный сбор в размере 300
рублей.
За предоставление лицензии взимается лицензионный сбор в размере
1000 рублей.
Суммы указанных в настоящем пункте лицензионных сборов
зачисляются в федеральный бюджет по следующим банковским реквизитам:
Получатель: ИНН 7733056014 ОФК по СЗАО г. Москвы
текущий счет 40101810300000010033
Банк получателя: Отделение N 1 Московского ГТУ Банка России
БИК 044583001
10. Лицензия может быть аннулирована лицензирующим органом без
обращения в суд при неуплате лицензионного сбора в размере 1000 рублей
в течение 3 месяцев с даты принятия решения о ее предоставлении.
Документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора в размере 1000
рублей, должен быть в течение указанного срока представлен в
лицензирующий орган.
11. Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии,
производится после представления лицензиатом в лицензирующий орган
документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора в сумме 1000
рублей по банковским реквизитам, указанным в п. 9.
12. Документ (оформленный бланк), подтверждающий наличие
лицензии, лицензиат может получить лично или доверить его получение по
доверенности (без пересылки по почте), выданной соответствующей
аудиторской организацией или индивидуальным аудитором в установленном
порядке доверенному лицу (с нотариальным заверением доверенности для
получения бланка лицензии, принадлежащего индивидуальному аудитору), в
Департаменте организации аудиторской деятельности Минфина России по
адресу: г. Москва, Ветошный переулок, дом 5/4, предварительно
согласовав с сотрудниками соответствующего подразделения Департамента
дату и время своего прибытия для прохода в служебное здание
Департамента и при наличии документа, удостоверяющего личность граждан
(паспорт гражданина СССР (до 1 января 2004 г.) или паспорт гражданина
Российской Федерации, удостоверение личности для военнослужащих).
13. Документы на лицензирование подаются лично в экспедицию
Минфина России по адресу: 103097, г. Москва, ул. Ильинка, д. 9
(подъезд N 5) или высылаются почтой по указанному адресу.
14. Заявление соискателя о предоставлении лицензии подается в
Министерство финансов Российской Федерации - Департамент организации
аудиторской деятельности. В заявлении указываются лицензируемый вид
деятельности - аудиторская, срок действия лицензии - 5 лет и сведения,
предусмотренные подпунктом "а" пункта 3, - для индивидуального
предпринимателя и подпунктом "б" пункта 3 - для юридического лица
настоящего Перечня. Заявление с указанием даты его составления
подписывается руководителем и заверяется печатью аудиторской
организации; от индивидуального предпринимателя - подписывается
соискателем лицензии.
Контактные телефоны Департамента организации аудиторской
деятельности по вопросам приема документов и выдачи лицензий:
- лицензирование аудиторских организаций по телефону - (095)
298-05-27; внутренние телефоны - 2-52, 2-53;
- лицензирование индивидуальных аудиторов по телефону - (095)
298-03-21; внутренние телефоны - 2-47, 2-48. |