ÎÁ ÓÑÈËÅÍÈÈ ÊÎÍÒÐÎËß ÇÀ ÄÎÑÒÎÂÅÐÍÎÑÒÜÞ ÄÅÊËÀÐÈÐÎÂÀÍÈß ÒÎÂÀÐΠÏÈÑÜÌÎ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÎÅ ÒÀÌÎÆÅÍÍÎÅ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ 22 ìàðòà 2002 ã. N 61-14/7834 (Ä) Ñëóæáîé ôåäåðàëüíûõ òàìîæåííûõ äîõîäîâ (äàëåå - Ñëóæáà) åæåíåäåëüíî îñóùåñòâëÿåòñÿ àíàëèç îñíîâíûõ, óñòàíîâëåííûõ Ïðåäñåäàòåëåì ÃÒÊ Ðîññèè íà ñîâåùàíèè 14.01.2002 ïîêàçàòåëåé, êîòîðûå õàðàêòåðèçóþò äåÿòåëüíîñòü òàìîæåííûõ îðãàíîâ, à èìåííî: - ñðåäíèé âçûñêàííûé òàìîæåííûé ïëàòåæ ñ îäíîé ÃÒÄ; - ñðåäíèé òàìîæåííûé ïëàòåæ çà 1 êã òîâàðà; - ñðåäíÿÿ òàìîæåííàÿ ñòîèìîñòü 1 êã òîâàðà; - ñðåäíåâçâåøåííàÿ ñòàâêà òàìîæåííûõ ïëàòåæåé. Àíàëèç ïðîâîäèòñÿ ïî áàçå äàííûõ ÃÒÄ ÖÒÓ â îòíîøåíèè òîâàðîâ, ïðîèñõîäÿùèõ èç ñòðàí äàëüíåãî çàðóáåæüÿ è âûïóùåííûõ äëÿ ñâîáîäíîãî îáðàùåíèÿ, áåç ó÷åòà òîâàðîâ, äîñòàâëåííûõ â ÌÏÎ è ýêñïðåññ - ïåðåâîç÷èêàìè.  öåëÿõ âûÿâëåíèÿ ôàêòîðîâ, âëèÿþùèõ íà ñðåäíèé òàìîæåííûé ïëàòåæ, âçûñêàííûé ñ 1 ÃÒÄ, Ñëóæáîé áûë ïðîâåäåí àíàëèç ðàñïðåäåëåíèÿ âåñà áðóòòî è íåòòî òîâàðîâ ïî ÃÒÄ. Àíàëèç ïðîâîäèëñÿ â îòíîøåíèè òîâàðîâ, îôîðìëåííûõ â ÿíâàðå 2002 ã. è ïðîèñõîäÿùèõ èç ñòðàí äàëüíåãî çàðóáåæüÿ, îòäåëüíî ïî âèäàì òðàíñïîðòà äîñòàâêè. Ðåçóëüòàòû àíàëèçà ïðåäñòàâëåíû â ôîðìå ãèñòîãðàìì (ïðèëîæåíèÿ 1 è 2). Îñíîâíîé îáúåì òîâàðîâ, ââåçåííûõ àâòîìîáèëüíûì òðàíñïîðòîì, - 57% ïðèõîäèòñÿ íà ÃÒÄ ñ âåñîì áðóòòî â äèàïàçîíå 15-30 ò, òî åñòü ñ âåñîì áðóòòî, ñîîòâåòñòâóþùèì ñòàíäàðòíîé çàãðóçêå îäíîãî àâòîòðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà. Ïðè ýòîì ñðåäíèé âåñ áðóòòî ïî 1 ÃÒÄ ñîñòàâèë 20,4 ò. Âòîðîé ïî âåëè÷èíå îáúåì òîâàðîâ - 41% ïðèõîäèòñÿ íà ÃÒÄ ñ âåñîì áðóòòî â äèàïàçîíå 0-15 ò è ñî ñðåäíèì âåñîì 8 ò. Îñòàëüíîé îáúåì - 2% ïðèõîäèòñÿ íà ÃÒÄ ñ âåñîì áðóòòî â äèàïàçîíå 30 ò è ñî ñðåäíèì âåñîì 53,5 ò, òî åñòü ñ ïðèìåíåíèåì îäíîé ÃÒÄ îôîðìëÿëèñü òîâàðû, ââåçåííûå íåñêîëüêèìè òðàíñïîðòíûìè ñðåäñòâàìè. Ïðèíöèï äåêëàðèðîâàíèÿ "íåñêîëüêî òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ - îäíà ÃÒÄ" ìîæåò áûòü ïðèìåíåí â ñëó÷àå, åñëè ïðè ïîñòàâêå òîâàðîâ â ðàçîáðàííîì âèäå îíè êëàññèôèöèðóþòñÿ êàê ñîáðàííîå, ãîòîâîå èçäåëèå ïðè óñëîâèè îäíîâðåìåííîãî ïðåäñòàâëåíèÿ ê òàìîæåííîìó îôîðìëåíèþ âñåõ êîìïëåêòóþùèõ, ò.å. êàê îäèí òîâàð (ïðèìåíåíèå ïðàâèëà 2À Îñíîâíûõ ïðàâèë èíòåðïðåòàöèè ÒÍ ÂÝÄ). Êàê ïðàâèëî, òàêàÿ ôîðìà äåêëàðèðîâàíèÿ ïðèìåíÿåòñÿ ê ñëîæíîé ìàøèíîñòðîèòåëüíîé ïðîäóêöèè è òåõíîëîãè÷åñêîìó îáîðóäîâàíèþ. Àíàëèç äàííûõ ÃÒÄ ïîêàçàë, ÷òî ïîìèìî òåõíîëîãè÷åñêîãî îáîðóäîâàíèÿ îôîðìëÿëèñü ñëåäóþùèå òîâàðû: ------------------------------------------------------------------------- | Òàìîæíÿ | N ÃÒÄ | Íàèìåíîâàíèå | Âåñ áðóòòî, | | | | òîâàðà | òîííà | |----------------|-------------------------|--------------|-------------| | Áðÿíñêàÿ | 10102030/140102/0000004 | Áóòûëêè | 112,18 | | | | ñòåêëÿííûå | | |----------------|-------------------------|--------------|-------------| | Áðÿíñêàÿ | 10100030/210102/0000010 | Áóòûëêè | 119,5 | | | | ñòåêëÿííûå | | |----------------|-------------------------|--------------|-------------| | Áðÿíñêàÿ | 10102030/230102/0000015 | Áóòûëêè | 107,08 | | | | ñòåêëÿííûå | | |----------------|-------------------------|--------------|-------------| | Êàëóæñêàÿ | 10106060/250102/0000143 | Áóòûëêè | 117,61 | | | | ñòåêëÿííûå | | |----------------|-------------------------|--------------|-------------| | Êàëóæñêàÿ | 10106060/250102/0000145 | Áóòûëêè | 137,57 | | | | ñòåêëÿííûå | | |----------------|-------------------------|--------------|-------------| | Êàëóæñêàÿ | 10106060/300102/0000187 | Áóòûëêè | 120,61 | | | | ñòåêëÿííûå | | |----------------|-------------------------|--------------|-------------| | Êàëóæñêàÿ | 10106060/250102/0000188 | Áóòûëêè | 112,65 | | | | ñòåêëÿííûå | | |----------------|-------------------------|--------------|-------------| | ÌÂÒ | 10121090/100102/0000077 | Êîôå çåëåíûé | 104,87 | | | | â çåðíàõ | | |----------------|-------------------------|--------------|-------------| | ÌÂÒ | 10121090/100102/0000080 | Êîôå çåëåíûé | 100,99 | | | | â çåðíàõ | | |----------------|-------------------------|--------------|-------------| | ÌÇÒ | 10122100/080102/0000059 | Êðàáîâûå | 180,13 | | | | ïàëî÷êè | | |----------------|-------------------------|--------------|-------------| | ÌÇÒ | 10122100/090102/0000105 | Êðàáîâûå | 199,99 | | | | ïàëî÷êè | | |----------------|-------------------------|--------------|-------------| | ÌÇÒ | 10122100/100102/0000115 | Êðàáîâûå | 113,92 | | | | ïàëî÷êè | | |----------------|-------------------------|--------------|-------------| | ÌÇÒ | 10122100/100102/0000122 | Êðàáîâûå | 119,5 | | | | ïàëî÷êè | | |----------------|-------------------------|--------------|-------------| | ÌÇÒ | 10122100/140102/0000059 | Êðàáîâûå | 134,4 | | | | ïàëî÷êè | | |----------------|-------------------------|--------------|-------------| | Çåëåíîãðàäñêàÿ | 10125050/040102/0000038 | Æèð | 115,45 | | | | ðàñòèòåëüíûé | | ------------------------------------------------------------------------- Âåðîÿòíåå âñåãî, òàêèì îáðàçîì íà òàìîæåííûõ ïîñòàõ ïûòàþòñÿ äîáèòüñÿ ïîâûøåíèÿ ïîêàçàòåëÿ òàìîæåííîãî ïëàòåæà, âçûñêàííîãî ñ 1 ÃÒÄ. Ðàçíèöà ìåæäó âåñîì áðóòòî è âåñîì íåòòî â ðàçíûõ ãðóïïàõ ÃÒÄ ñóùåñòâåííî ðàçëè÷àåòñÿ ìåæäó ñîáîé. Òàê, åñëè ó ÃÒÄ â âåñîâîì äèàïàçîíå 20-30 ò ðàçíèöà ñîñòàâëÿåò 4%, òî ó ÃÒÄ â âåñîâîì äèàïàçîíå 2-5 ò - 17%. Ðàçíèöà â 17% ìåæäó âåñîì áðóòòî è âåñîì íåòòî äàåò îñíîâàíèÿ ïðåäïîëîæèòü î íåäîñòîâåðíîì äåêëàðèðîâàíèè òîâàðîâ ïóòåì óìåíüøåíèÿ ôàêòè÷åñêîãî êîëè÷åñòâà ââîçèìûõ òîâàðîâ çà ñ÷åò óâåëè÷åíèÿ âåñà òàðû è óïàêîâêè.  ñâÿçè ñ ýòèì Ñëóæáîé ôåäåðàëüíûõ òàìîæåííûõ äîõîäîâ áûë ïðîâåäåí áîëåå ïîäðîáíûé àíàëèç ñëó÷àåâ ñóùåñòâåííîé (10% è áîëåå) ðàçíèöû ìåæäó âåñîì áðóòòî è âåñîì íåòòî äåêëàðèðóåìûõ òîâàðîâ. Àíàëèç ïîêàçàë, ÷òî ïî ðÿäó òîâàðîâ - ïðîäóêòû ïèòàíèÿ, îäåæäà, öâåòû, ìåáåëü, èãðóøêè äîëÿ òàðû è óïàêîâêè ñóùåñòâåííî ðàçëè÷àåòñÿ ó ðàçëè÷íûõ èìïîðòåðîâ. ------------------------------------------------------------------------------ | Êîä òîâàðà | Íàèìåíîâàíèå | Äîëÿ âåñà òàðû è óïàêîâêè â âåñå áðóòòî, % | | | òîâàðà |---------------------------------------------| | | | ñðåäíÿÿ | ìèíèìàëüíàÿ | ìàêñèìàëüíàÿ | |------------|-----------------|-------------|---------------|---------------| | 043905900 | Ñìåòàíà | 9,84 | 1,18 | 24,69 | |------------|-----------------|-------------|---------------|---------------| | 0405101900 | Ìàñëî | 2,81 | 1,38 | 24,51 | | | ñëèâî÷íîå | | | | |------------|-----------------|-------------|---------------|---------------| | 0306131000 | Êðåâåòêè | 9,41 | 2,92 | 27,48 | |------------|-----------------|-------------|---------------|---------------| | 0406909900 | Ñûð | 9,10 | 1,27 | 58,35 | |------------|-----------------|-------------|---------------|---------------| | 0302120000 | Ëîñîñü | 8,05 | 0,14 | 25,93 | |------------|-----------------|-------------|---------------|---------------| | 030569900 | Ôîðåëü | 7,83 | 1,57 | 19,36 | |------------|-----------------|-------------|---------------|---------------| | 0603101000 | Ðîçû | 29,49 | 5,84 | 67,61 | |------------|-----------------|-------------|---------------|---------------| | 0603102000 | Ãâîçäèêè | 19,14 | 2,82 | 59,00 | |------------|-----------------|-------------|---------------|---------------| | 0603103000 | Îðõèäåè | 22,52 | 7,14 | 67,47 | |------------|-----------------|-------------|---------------|---------------| | 0603104000 | Ãëàäèîëóñû | 14,71 | 8,00 | 33,33 | |------------|-----------------|-------------|---------------|---------------| | 0604914900 | Çåëåíü | 21,47 | 3,23 | 57,97 | | | äëÿ îôîðìëåíèÿ | | | | | | áóêåòîâ | | | | |------------|-----------------|-------------|---------------|---------------| | 9403309900 | Ìåáåëü | 8,97 | 1,30 | 36,11 | | | äåðåâÿííàÿ | | | | | | îôèñíàÿ | | | | |------------|-----------------|-------------|---------------|---------------| | 9403409000 | Ìåáåëü | 7,69 | 1,16 | 40,00 | | | äåðåâÿííàÿ | | | | | | êóõîííàÿ | | | | |------------|-----------------|-------------|---------------|---------------| | 9403500000 | Ìåáåëü | 8,11 | 1,37 | 29,01 | | | äåðåâÿííàÿ | | | | | | äëÿ ñïàëüíè | | | | |------------|-----------------|-------------|---------------|---------------| | 9403903000 | ×àñòè ìåáåëè | 11,4 | 1,41 | 47,34 | | | èç äåðåâà | | | | |------------|-----------------|-------------|---------------|---------------| | 9403901000 | ×àñòè ìåáåëè | 11,99 | 1,91 | 35,58 | | | èç ìåòàëëà | | | | |------------|-----------------|-------------|---------------|---------------| | 9503410000 | Èãðóøêè | 14,00 | 1,18 | 60,71 | ------------------------------------------------------------------------------  îòíîøåíèè ðÿäà èç óêàçàííûõ â òàáëèöå òîâàðîâ (ôîðåëü, ëîñîñü, êðåâåòêè, ìàñëî, ñûð) ÃÒÊ Ðîññèè è ÖÒÓ ñâîèìè ïðèêàçàìè è èíôîðìàöèîííûìè ïèñüìàìè äîâîäèëè äî òàìîæåí èíôîðìàöèþ î ìèíèìàëüíûõ öåíàõ. Ñîáëþäàÿ ýòè ôîðìàëüíûå òðåáîâàíèÿ, íåêîòîðûå èìïîðòåðû çàíèæàþò ôàêòè÷åñêèé âåñ òîâàðîâ äëÿ óìåíüøåíèÿ ñóììû ïîäëåæàùèõ óïëàòå òàìîæåííûõ ïëàòåæåé. Óïàêîâêà æå (ïðåèìóùåñòâåííî êàðòîí è ïîëèýòèëåí), âåñ êîòîðîé â òàêèõ ÃÒÄ ñîñòàâëÿåò íåñêîëüêî òîíí (äî 5 ò), âûïàäàåò èç-ïîä äîëæíîãî òàìîæåííîãî êîíòðîëÿ. Òàê, íàïðèìåð, ïî ìàñëó ñëèâî÷íîìó íåäîáîð òàìîæåííûõ ïëàòåæåé â ÿíâàðå ìåñÿöå ñîñòàâèë 10 òûñ. äîëë. ÑØÀ, ïî ñûðó - 15 òûñ. äîëë. ÑØÀ, ïî ëîñîñþ - 16,5 òûñ. äîëë. ÑØÀ, ïî ðîçàì - 137 òûñ. äîëë. ÑØÀ.  ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèêàçîì ÃÒÊ Ðîññèè îò 14.02.2001 N 155 ðàñõîæäåíèå ìåæäó âåñîì áðóòòî è íåòòî òîâàðîâ áîëåå ÷åì íà 20% ÿâëÿåòñÿ ðèñêîì, è ðåøåíèå î âûïóñêå òîâàðîâ â ñâîáîäíîå îáðàùåíèå â ýòîì ñëó÷àå äîëæíî ïðîèçâîäèòüñÿ òîëüêî ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ ÎÊÒÎ òàìîæíè. Ïî ìíåíèþ ÑÔÒÄ, 20% - î÷åíü áîëüøàÿ âåëè÷èíà, ïîðîãîâîå çíà÷åíèå äîëæíî áûòü ñóùåñòâåííî íèæå 8-10%. Âåñ áðóòòî òîâàðîâ òàêîé êàòåãîðèè ðèñêà, ââåçåííûõ àâòîìîáèëüíûì òðàíñïîðòîì, â ÿíâàðå 2002 ã. ñîñòàâèë 11,23 òûñ. òîíí, èëè 2,86% îò âñåãî îáúåìà òîâàðîâ. Ïðè ýòîì 70% òàêèõ òîâàðîâ ðèñêà áûëî îôîðìëåíî â Ïîäîëüñêîé, Ùåëêîâñêîé, Çåëåíîãðàäñêîé è Ìîñêîâñêîé çàïàäíîé òàìîæíÿõ. Íà îñíîâàíèè èçëîæåííîãî â öåëÿõ ïîâûøåíèÿ ñîáèðàåìîñòè òàìîæåííûõ ïëàòåæåé ïóòåì ïîâûøåíèÿ äîñòîâåðíîñòè äåêëàðèðîâàíèÿ òîâàðîâ ïðîøó Âàñ óñèëèòü êîíòðîëü ïðàâèëüíîñòè òàìîæåííîãî îôîðìëåíèÿ òîâàðîâ â ÷àñòè äîñòîâåðíîñòè äåêëàðèðîâàíèÿ èõ âåñîâûõ è êîëè÷åñòâåííûõ õàðàêòåðèñòèê, à òàêæå ñîáëþäåíèÿ â õîäå òàìîæåííîãî îôîðìëåíèÿ òðåáîâàíèé ïðèêàçà ÃÒÊ Ðîññèè îò 14.02.2001 N 155. Ïåðâûé çàìåñòèòåëü íà÷àëüíèêà Óïðàâëåíèÿ - íà÷àëüíèê ñëóæáû ôåäåðàëüíûõ òàìîæåííûõ äîõîäîâ ãåíåðàë - ìàéîð òàìîæåííîé ñëóæáû Í.Í. Øèòîâà Ïðèëîæåíèå 1 ê ïèñüìó Öåíòðàëüíîãî òàìîæåííîãî óïðàâëåíèÿ îò 22 ìàðòà 2002 ãîäà N 61-14/7834 Ïðèâîäèòñÿ ãðàôèê ñîîòíîøåíèÿ âåñà áðóòòî è íåòòî ïî òîâàðàì, ââåçåííûì àâòîìîáèëüíûì òðàíñïîðòîì èç ñòðàí äàëüíåãî çàðóáåæüÿ â ðåæèìå ÈÌ-40 â ÿíâàðå 2002 ãîäà. Ïðèëîæåíèå 2 ê ïèñüìó Öåíòðàëüíîãî òàìîæåííîãî óïðàâëåíèÿ îò 22 ìàðòà 2002 ãîäà N 61-14/7834 Ïðèâîäèòñÿ ãðàôèê ñîîòíîøåíèÿ âåñà áðóòòî è íåòòî ïî òîâàðàì, ââåçåííûì æåëåçíîäîðîæíûì òðàíñïîðòîì èç ñòðàí äàëüíåãî çàðóáåæüÿ â ðåæèìå ÈÌ-40 â ÿíâàðå 2002 ãîäà. |