ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
30 апреля 2002 г.
N 326
(ПРМ)
В соответствии с Законом города Москвы от 10.03.99 N 13 "О
территориальных единицах с особым статусом в городе Москве", Законом
города Москвы от 26.12.2001 N 80 "О территориальной единице с особым
статусом "Водный стадион" Правительство Москвы постановляет:
1. Образовать администрацию территориальной единицы с особым
статусом "Водный стадион" (далее - Администрация ТЕОС "Водный
стадион").
2. Утвердить положение об Администрации ТЕОС "Водный стадион"
(приложение 1).
3. Утвердить положение о Наблюдательном совете ТЕОС "Водный
стадион" (приложение 2).
4. Установить Администрации ТЕОС "Водный стадион" месячный фонд
оплаты труда по должностным окладам в размере 51 100 рублей и 1 829
500 рублей в расчете на год для введения в штат Администрации 20
единиц.
5. Установить лимит количества служебных легковых автомобилей
Администрации ТЕОС "Водный стадион" - одну единицу с полуторасменным
режимом работы.
6. При обеспечении средствами мобильной связи установить норматив
для руководителя Администрации ТЕОС "Водный стадион" - один аппарат
мобильной связи.
7. Финансово-хозяйственному управлению Мэрии Москвы обеспечить
медицинское обслуживание работников Администрации ТЕОС "Водный
стадион" в соответствии с законодательством г.Москвы о государственной
службе.
8. Департаменту финансов г.Москвы обеспечить финансирование
расходов:
- на содержание аппарата Администрации ТЕОС "Водный стадион" в
пределах средств, предусмотренных в бюджете г.Москвы на 2002 г. в
составе финансовых ресурсов Северного административного округа по
разделу "Государственное управление и местное самоуправление";
- по пункту 7 - за счет средств, предусмотренных в бюджете
г.Москвы на медицинское обслуживание государственных и муниципальных
служащих г.Москвы.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Петрова А.В.
Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 30 апреля 2002 года N 326-ПП
Положение об Администрации
ТЭОС "Водный стадион"
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Уставом
города Москвы, Законом города Москвы от 10.03.99 N 13 "О
территориальных единицах с особым статусом в городе Москве", Законом
города Москвы от 26.12.2001 N 80 "О территориальной единице с особым
статусом "Водный стадион" и определяет статус, основные функции и
порядок деятельности Администрации территориальной единицы с особым
статусом "Водный стадион" (далее - ТЕОС "Водный стадион").
1.2. Основными целями создания ТЕОС "Водный стадион" являются:
- обеспечение сохранения и развития природных территорий,
историко-культурных и архитектурных памятников, объектов деловой сферы
и иных социально-значимых объектов и участков территорий, входящих в
границы ТЕОС, как единого архитектурно-ландшафтного комплекса;
- обеспечение эффективного управления территорией ТЕОС и
имуществом, находящимся в собственности города Москвы;
- содействие развитию культурно-досуговой,
спортивно-оздоровительной, выставочно-ярмарочной и предпринимательской
деятельности на территории ТЕОС;
- стимулирование инвестиционной деятельности отечественных и
иностранных инвесторов для привлечения средств на сохранение и
развитие территории и объектов ТЕОС.
2. Управление ТЕОС "Водный стадион"
2.1. Органом управления ТЕОС "Водный стадион" является
Администрация. Администрация ТЕОС "Водный стадион" (далее -
Администрация), образуемый Правительством Москвы на территории
Северного административного округа орган исполнительной власти города,
осуществляющий управление ТЕОС.
2.2. Администрация обладает правами юридического лица, имеет
гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и изображением
герба города Москвы, иные необходимые реквизиты, смету расходов, счета
в банках, органах казначейства и выступает заказчиком всех работ,
необходимых для реализации целей образования ТЕОС.
2.3. Структура Администрации состоит из руководителя
Администрации, заместителей руководителя, руководителей и сотрудников
структурных подразделений.
2.4. Руководитель Администрации ТЕОС "Водный стадион" назначается
и освобождается Правительством Москвы по предложению префекта
Северного административного округа.
2.5. Назначение заместителей руководителя Администрации,
формирование структурных подразделений, распределение обязанностей в
Администрации ТЕОС и утверждение штатного расписания осуществляются
руководителем Администрации.
2.6. Администрация самостоятельно ведет дела, находящиеся в ее
ведении, в пределах своей компетенции может заключать договоры с
государственными органами, организациями любых форм собственности,
общественными объединениями, должностными лицами и гражданами для
достижения целей образования ТЕОС.
2.7. Администрация проводит конкурс по выбору управляющей
компании.
2.8. Администрация может участвовать или выходить с инициативой
образования межведомственных и других комиссий с участием
представителей органов исполнительной власти города Москвы, органов
внутренних дел, предприятий и организаций, осуществляющих деятельность
на территории ТЕОС.
2.9. Администрация несет ответственность за рациональное
использование переданных в ее ведение финансовых и имущественных
ресурсов и объектов.
2.10. Руководящие работники и сотрудники Администрации являются
государственными служащими государственной службы города Москвы.
3. Основные функции Администрации ТЕОС
К функциям и полномочиям Администрации относятся:
3.1. Участие в разработке (согласовании, утверждении) концепций,
проектов, программ, прогнозов и планов развития объектов (отдельных
направлений) на территории ТЕОС и организация их реализации.
3.2. Формирование, утверждение, исполнение сметы доходов и
расходов ТЕОС с учетом средств, предусмотренных в бюджете города
Москвы для передачи ТЕОС "Водный стадион".
3.3. Внесение предложений префекту Северного административного
округа по совершенствованию экономической и налоговой политики, а
также по применению других экономических стимулов с учетом предложений
предприятий и организаций, находящихся на территории ТЕОС.
3.4. Управление собственностью города Москвы, переданной
Администрации в оперативное управление.
3.5. Согласование распорядительных, градостроительных, договорных
и прочих документов, касающихся изменений имущественно-земельных
отношений на территории ТЕОС, в том числе при предоставлении земельных
участков в землепользование.
3.6. Подготовка и формирование предложений по реконструкции и
строительству объектов культуры, спорта, потребительского рынка и
иного назначения по осуществлению на территории ТЕОС социально
ориентированных или коммерческих программ, содействие в их реализации.
Согласование исходной и разрешительной документации на проектирование
и строительство (реконструкцию) по объектам, находящимися на
территории ТЕОС.
3.7. Координация выполнения программ и планов строительства
(реконструкции) и благоустройства объектов и сооружений на территории
ТЕОС. Осуществление функций заказчика (застройщика) по выполнению
заказа ТЕОС.
3.8. Решение вопросов, связанных с обеспечением
выставочно-ярмарочных, культурно-досуговых, спортивно-оздоровительных,
природоохранных мероприятий, а также мероприятий по комплексному
благоустройству, проводимых на территории ТЕОС.
3.9. Содействие развитию выставочно-ярмарочной,
культурно-досуговой и спортивно-оздоровительной деятельности на
территории ТЕОС, принятие решений по вопросам, связанным с
особенностями организации торговли на выставочно-ярмарочных и иных
мероприятиях.
3.10. Участие в обеспечении контроля деятельности юридических лиц
и предпринимателей по вопросам соблюдения требований нормативных
правовых актов в сфере охраны природы, имущественно-земельного
комплекса, благоустройства, санитарного состояния, градостроительства,
обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны и чрезвычайных
ситуаций; взаимодействие по этим вопросам с соответствующими органами
исполнительной власти города и их территориальными подразделениями.
3.11. Принятие мер по обеспечению населения услугами торговли,
общественного питания и бытового обслуживания, защиты интересов
потребителей. Организация работы предприятий торговли и общественного
питания по обслуживанию городских и окружных мероприятий, проводимых
на территории ТЕОС "Водный стадион".
3.12. Содействие соответствующим контрольным службам при
проведении на предприятиях потребительского рынка и услуг проверок
выполнения законодательных актов, правил и норм, регламентирующих их
предпринимательскую деятельность.
3.13. Создание комиссии по вопросам предприятий потребительского
рынка и услуг с участием представителей землепользователей на
территории ТЕОС для решения вопросов выдачи разрешений на торговлю и
проведения при необходимости конкурсов на размещение и эксплуатацию
объектов мелкорозничной торговли и услуг.
3.14. Оформление и выдача патентов, заключение договоров с
владельцами объектов мелкорозничной торговли и услуг.
3.15. Совместно с органами внутренних дел организация работы по
охране правопорядка и безопасности на территории ТЕОС по вопросам
организации движения транспорта и организации выполнения и
осуществления мер пожарной безопасности.
3.16. Содействие деятельности общественных объединений,
благотворительных организаций, редакций газет и студий кабельного
телевидения, имеющих юридический адрес или действующих на территории
ТЕОС.
3.17. Осуществление деятельности по подготовке и оформлению
документов, обработке информации, информационно-консультационной и
другой деятельности по договорам с юридическими и физическими лицами.
3.18. Рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан,
индивидуальных и коллективных обращений.
3.19. Обеспечение полномочий руководителя Администрации,
установленных настоящим положением.
4. Полномочия руководителя Администрации
Руководитель Администрации ТЕОС "Водный стадион" лично или через
своих заместителей и структурные подразделения Администрации:
4.1. Заключает контракты (договоры) с исполнителями заказов для
нужд ТЕОС "Водный стадион", обеспечивает контроль за реализацией на
территории ТЕОС инвестиционных программ и проектов.
4.2. Вносит предложения в соответствующие органы власти об
установлении прав застройщиков (инвесторов) на проведение
строительства (реконструкции), использование территории или объектов
ТЕОС, а также о лишении этих прав в случае их нарушения.
4.3. Заключает договоры (инвестиционные контракты) о
строительстве на территории ТЕОС автостоянок, гаражей, паркингов,
других объектов в установленном порядке.
4.4. Реализует рекламно-информационную политику Правительства
Москвы на территории ТЕОС, координирует деятельность территориального
агентства по размещению наружной рекламы, контролирует состояние
рекламного и информационного оформления на территории.
4.5. Принимает меры к ликвидации незаконно устроенных стоянок
автотранспорта и иных объектов, размещенных с нарушением действующих
нормативных правовых актов г.Москвы, размещенных на трассах инженерных
коммуникаций и газонах , а также привлечение к административной
ответственности лиц, допустивших данные нарушения.
4.6. Согласовывает решения, связанные с изменением
(установлением) прав в отношении земельных участков, прочей
недвижимости на территории ТЕОС "Водный стадион", участвует в
разработке предложений по определению платежей за территориальные
ресурсы.
4.7. Рассматривает предложения предприятий и организаций,
действующих на территории ТЕОС "Водный стадион" и при необходимости
заключает с ними соответствующие договоры.
4.8. Согласовывает исходную и разрешительную документацию на
проектирование и строительство (реконструкцию) по всем объектам на
территории ТЕОС, заказывает их разработку, участвует в приемке
объектов.
4.9. Утверждает состав комиссии по вопросам потребительского
рынка и услуг и положение о комиссии, назначает председателя комиссии.
4.10. Утверждает, согласовывает и выдает разрешительные документы
на размещение и функционирование объектов потребительского рынка и
услуг на территории ТЕОС в порядке, предусмотренном законодательством
города Москвы для территориальных органов исполнительной власти.
4.11. Участвует или выходит с инициативой образования при
Администрации комиссий, необходимых для реализации целей создания
ТЕОС, с привлечением представителей других организаций и органов
исполнительной власти города, организует их деятельность и утверждает
положения.
4.12. Координирует разработку и согласовывает
организационнометодические документы, регламентирующие деятельность
юридических и физических лиц на территории ТЕОС.
4.13. Совместно с органами внутренних дел, действующими на
территории ТЕОС, решает вопросы обеспечения безопасности и охраны
порядка на территории ТЕОС.
4.14. Совместно с территориальными подразделениями
Государственной инспекции по безопасности дорожного движения
определяет и устанавливает порядок и условия организации движения
транспорта на территории ТЕОС или согласовывает решения по данным
вопросам.
4.15. Организует работу по сбору и вывозу брошенного и
разукомплектованного автомобильного транспорта.
4.16. Обеспечивает своевременное рассмотрение предложений,
заявлений и жалоб граждан, индивидуальных и коллективных обращений.
4.17. Утверждает штатное расписание Администрации.
4.18. В установленном порядке принимает на работу и увольняет с
работы сотрудников Администрации, организует подготовку и повышение их
квалификации.
4.19. Контролирует совместно с другими органами исполнительной
власти города соблюдение на территории ТЕОС "Водный стадион"
законодательства Российской Федерации и правовых актов города Москвы
всеми организациями по вопросам, входящим в компетенцию Администрации.
4.20. Представляет предложения и согласовывает решения о создании
государственных учреждений и унитарных предприятий, действующих на
территории ТЕОС, согласовывает их учредительные документы и решения о
назначении и увольнении их руководителей, заключает и расторгает
контракты с руководителями подведомственных учреждений и унитарных
предприятий.
4.21. Осуществляет другие функции и полномочия Администрации в
соответствии с ее компетенцией.
5. Материально-финансовые ресурсы Администрации
За Администрацией могут закрепляться на праве оперативного
управления объекты собственности и иное имущество города, право
собственности и иные вещные права на которые не оформлены иным лицам в
установленном законом порядке. Права владения и пользования имуществом
осуществляются Администрацией в соответствии с целями своей
деятельности и назначением имущества в пределах, установленных
соответствующими договорами о закреплении имущества и нормативными
правовыми актами об образовании и функционировании ТЕОС.
6. Взаимодействие Администрации с органами
исполнительной власти
Взаимодействие Администрации ТЕОС "Водный стадион" с органами
исполнительной власти Российской Федерации, города Москвы и районными
Управами осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации, законами и правовыми актами города Москвы, настоящим
положением, договорами, заключенными между органами управления ТЕОС и
органами власти.
Все действия, осуществляемые другими органами исполнительной
власти города Москвы в отношении объектов и территории ТЕОС "Водный
стадион", проводятся по согласованию с Администрацией, за исключением
случаев, связанных с устранением чрезвычайных ситуаций, их
предотвращением, а также мерами по обеспечению правопорядка и
безопасности граждан.
7. Взаимодействие Администрации с Наблюдательным
советом ТЕОС "Водный стадион"
7.1. Администрация взаимодействует с Наблюдательным советом ТЕОС
"Водный стадион". Должностные лица Администрации вправе присутствовать
и выступать на заседаниях Наблюдательного совета, предлагать проекты
решений и поправки к ним.
7.2. Наблюдательный совет осуществляет контроль за деятельностью
Администрации, в том числе путем заслушивания отчетов.
7.3. Наблюдательный совет вправе ходатайствовать перед
Правительством Москвы об освобождении от должности руководителя
Администрации в случае систематического неисполнения или грубого
нарушения им своих обязанностей.
7.4. Копии протоколов заседаний Наблюдательного совета должны
предоставляться для ознакомления должностным лицам и работникам
Администрации.
7.5. Решения Наблюдательного совета, принятые в пределах его
полномочий, обязательны для исполнения должностными лицами и
работниками Администрации.
7.6. Префект Северного административного округа вправе в рамках
своих полномочий:
- вносить в Администрацию предложения и проекты решений для
рассмотрения руководителем Администрации;
- вносить на заседания Наблюдательного совета проекты решений по
вопросам деятельности Администрации.
8. Заключительные положения
8.1. Контроль за деятельностью Администрации осуществляет
Правительство Москвы, Наблюдательный совет, иные контролирующие органы
в соответствии с федеральным законодательством и нормативными
правовыми актами города Москвы.
8.2. Изменения в настоящее положение вносятся постановлением
Правительства Москвы.
8.3. Реорганизация и ликвидация Администрации осуществляется
постановлением Правительства Москвы.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 30 апреля 2002 года N 326-ПП
Положение
о Наблюдательном совете ТЕОС "Водный стадион"
Настоящее положение разработано на основании Устава города
Москвы, Закона города Москвы от 10.03.99 N 13 "О территориальных
единицах с особым статусом в городе Москве", Закона города Москвы от
26.12.2001 N 80 "О территориальной единице с особым статусом "Водный
стадион" и устанавливает статус, основные функции и порядок
деятельности Наблюдательного совета территориальной единицы с особым
статусом "Водный стадион" (далее - ТЕОС "Водный стадион").
1. Общие положения
1.1. Наблюдательный совет - коллегиальный орган управления
территориальной единицы с особым статусом, определяющий стратегию
развития территориальной единицы с особым статусом "Водный стадион" и
осуществляющий контроль за деятельностью Администрации и управляющей
компании ТЕОС "Водный стадион".
Наблюдательный совет рассматривает вопросы обеспечения
государственной и городской поддержки развитию ТЕОС "Водный стадион",
в том числе с использованием финансовых, административных, налоговых,
тарифных и иных льгот и условий стимулирования хозяйственной
деятельности участников ТЕОС "Водный стадион", вопросы привлечения
иностранных инвестиций и получения гарантий Правительства Москвы по
привлекаемым для реализации проекта ТЕОС "Водный стадион" кредитам,
рассматривает соответствующие предложения Администрации и управляющей
компании ТЕОС "Водный стадион" для представления Правительству Москвы
и Московской городской Думе.
1.2. Деятельность Наблюдательного совета осуществляется путем
принятия решений на заседаниях Наблюдательного совета, созываемых по
решению председателя Наблюдательного совета не реже двух раз в год.
Внеочередные заседания Наблюдательного совета могут проводиться по
предложению не менее одной трети его членов.
1.3. Деятельность Наблюдательного совета осуществляется также в
форме конкретных поручений его членам, Администрации и управляющей
компании ТЕОС "Водный стадион", заслушивания информации и отчетов
членов Наблюдательного совета, представителей Администрации и
управляющей компании ТЕОС "Водный стадион" об их исполнении.
1.4. В своей деятельности Наблюдательный совет руководствуется
федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города
Москвы, принятыми на заседаниях совета решениями, а также настоящим
положением.
2. Полномочия Наблюдательного совета
К полномочиям Наблюдательного совета относятся:
2.1. Рассмотрение и определение основных направлений и перспектив
развития ТЕОС "Водный стадион".
2.2. Взаимодействие с федеральными органами государственной
власти и органами государственной власти города Москвы в пределах
своей компетенции.
2.3. Осуществление контроля за деятельностью руководителя и
других должностных лиц Администрации в части исполнения Администрацией
решений Наблюдательного совета, в том числе путем заслушивания отчетов
руководителя и других должностных лиц Администрации, а также за
соблюдением руководителем и другими должностными лицами Администрации
законодательства, договоров и иных документов, регулирующих
деятельность Администрации.
В случае выявленных нарушений в направлениях деятельности
Администрации Наблюдательный совет вправе выходить с представлениями в
Правительство Москвы и другие органы города Москвы.
2.4. Наблюдательный совет вправе ходатайствовать перед
Правительством Москвы об освобождении от должности руководителя
Администрации ТЕОС "Водный стадион".
2.5. К компетенции Наблюдательного совета также относится
рассмотрение иных вопросов, вносимых представителем или любым членом
Наблюдательного совета, а также Правительством Москвы.
3. Состав Наблюдательного совета, функции
председателя и членов Наблюдательного совета
3.1. В состав Наблюдательного совета входят депутаты Московской
городской Думы, представители Правительства Москвы, Администрации ТЕОС
"Водный стадион" и иных организаций.
Количественный и персональный состав Наблюдательного совета
утверждается решением Правительства Москвы.
Изменения в составе Наблюдательного совета вносятся по инициативе
Мэра Москвы или большинства членов Наблюдательного совета и
утверждаются решением Правительства Москвы.
Предложения по кандидатурам депутатов Московской городской Думы,
входящих в состав Наблюдательного совета, вносятся Московской
городской Думой.
3.2. Председатель Наблюдательного совета и его заместители
избираются из числа членов Наблюдательного совета.
3.3. Общее число членов Наблюдательного совета должно быть не
менее 9 и не более 15 человек, при этом число членов Наблюдательного
совета должно быть нечетным.
3.4. Наблюдательный совет возглавляет председатель
Наблюдательного совета. При временном отсутствии председателя
Наблюдательного совета его функции и полномочия исполняет один из
заместителей председателя Наблюдательного совета.
3.5. Председатель Наблюдательного совета:
- руководит деятельностью Наблюдательного совета и координирует
деятельность членов Наблюдательного совета по выполнению возложенных
на него задач;
- созывает заседания Наблюдательного совета и формирует повестку
дня с учетом требующих приоритетного рассмотрения и решения вопросов,
а также предложений членов Наблюдательного совета;
- председательствует на заседаниях Наблюдательного совета,
обеспечивает ведение на них протоколов и подписывает их;
- контролирует выполнение принятых на заседаниях Наблюдательного
совета решений;
- осуществляет иные возложенные на него функции по управлению
деятельностью Наблюдательного совета.
4. Порядок проведения заседаний
4.1. Место и время проведения заседаний Наблюдательного совета
определяется председателем с учетом требующих разрешения вопросов
повестки дня.
4.2. Наблюдательный совет определяет основные пункты повестки дня
следующего заседания и направляет их председателю для подготовки
необходимых материалов.
4.3. На заседании Наблюдательного совета обязательно ведение
секретарем протокола.
4.4. Заседание правомочно при присутствии на нем не менее 2/3
состава Наблюдательного совета.
4.5. Член Наблюдательного совета имеет право в исключительных
случаях заблаговременно в письменном виде представить председателю
Наблюдательного совета подписанное им мнение по вопросам, включенным в
повестку дня, которое учитывается при подсчете голосов и прилагается к
протоколу заседания.
4.6. Заседание Наблюдательного совета ведет председатель.
4.7. Решения по вопросам повестки дня принимаются на заседаниях
Наблюдательного совета простым большинством присутствующих. При
равенстве голосов голос председателя Наблюдательного совета является
решающим.
4.8. В протоколах заседаний в обязательном порядке отражаются
сведения о присутствующих на заседании лицах, вопросы повестки дня,
содержание выступлений по ним членов Наблюдательного совета и итоги
голосования. Протоколы заседаний Наблюдательного совета подписываются
председателем и секретарем Наблюдательного совета.
4.9. Наблюдательный совет может приглашать на свои заседания
членов Правительства Москвы, депутатов Московской городской Думы и
должностных лиц организаций, принимающих непосредственное участие в
реализации проекта ТЕОС "Водный стадион", как на рассмотрение
отдельных вопросов, так и на заседание в целом.
Наблюдательный совет также может приглашать на свои заседания
компетентных специалистов для рассмотрения отдельных вопросов.
5. Заключительные положения
5.1. Наблюдательный совет не вправе принимать решения по вопросам
хозяйственной деятельности участников ТЕОС "Водный стадион".
5.2. Изменения в настоящее положение вносятся постановлением
Правительства Москвы по предложению членов Наблюдательного совета.
5.3. Прекращение деятельности Наблюдательного совета
осуществляется постановлением Правительства Москвы. |