ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ В МЕСТАХ ДОСТАВКИ. Письмо. Государственный таможенный комитет РФ (ГТК России). 17.04.02 01-06/15446

               ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
                          В МЕСТАХ ДОСТАВКИ
 
                                ПИСЬМО

                ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ

                          17 апреля 2002 г.
                            N 01-06/15446

                                 (Д)
 
 
     В связи  с поступающими запросами таможенных органов относительно
выполнения  требования  пункта  2  "а"  <*>  Приказа  ГТК  России   от
23.03.2001  N  290  "Об  утверждении  Положения  о  временном хранении
товаров   и   транспортных   средств   под    таможенным    контролем"
(зарегистрирован  Минюстом  России 11.08.2001,  рег.  N 2795) в местах
доставки  ввозимых  товаров  (за  исключением   товаров,   перевозимых
железнодорожным  транспортом)  при  размещении  таможенных органов (их
структурных   подразделений,   имеющих   код)   не   на   СВХ,   а   в
административных  зданиях  на  собственных  либо арендованных площадях
(далее - таможенные органы) ГТК России сообщает следующее.
--------------------------------
     <*> Данным пунктом внесены изменения в Правила  доставки  товаров
под   таможенным   контролем,  утвержденные  Приказом  ГТК  России  от
20.05.1996  N  304,  и  установлено,  что  местами  доставки  товаров,
перевозимых   под   таможенным  контролем,  за  исключением  вывозимых
товаров,  являются  места  расположения  таможенных  органов  либо  их
структурных  подразделений,  осуществляющих  таможенное  оформление  и
таможенный   контроль    (за    исключением    товаров,    перевозимых
железнодорожным транспортом).

     Приказом ГТК   России   от  10.11.2000  N  1013  "Об  утверждении
Положения о складах  временного  хранения"  (зарегистрирован  Минюстом
России  26.12.2000,  рег.  N  2509) (подпункт "е" пункта 9) при выдаче
лицензии на учреждение СВХ к его обустройству предъявляется требование
о  предоставлении  владельцем СВХ таможенному органу (его структурному
подразделению) на  безвозмездной  основе  оборудованных  помещений  (в
случае  принятия  решения о расположении на складе временного хранения
таможенного органа или его структурного подразделения).  Одновременно,
в   целях   повышения   эффективности   таможенного   контроля   путем
централизации и укрупнения мест таможенного оформления  и  таможенного
контроля  проводится  работа  по  размещению  таможенных постов на СВХ
терминального  типа.  Таким  образом,  в   целях   снижения   расходов
таможенных  органов  на  аренду  помещений,  каналов  связи  и т.д.  и
выполнения требований пункта 2 "а" Приказа ГТК  России  от  23.03.2001
N 290  предлагаем  принимать  меры  по  размещению  данных  таможенных
органов  на  СВХ,  отвечающих  требованиям  Приказа  ГТК   России   от
10.11.2000 N 1013.
     В целях оперативного  решения  вопроса  о  выполнении  требований
пункта  2  "а"  Приказа ГТК России от 23.03.2001 N 290 в вышеуказанных
случаях руководствоваться следующим.
     1. Исходя  из  местных  условий  создавать  в  местах  размещения
таможенных органов (их структурных подразделений,  имеющих код) либо в
непосредственной  близости  от  них зоны таможенного контроля согласно
порядку,  установленному Положением о порядке создания  и  обозначения
зон   таможенного   контроля,  утвержденным  Приказом  ГТК  России  от
13.07.2000 N 594  "Об  утверждении  Положения  о  порядке  создания  и
обозначения зон таможенного контроля" (зарегистрирован Минюстом России
14.08.2000,  рег.  N  2354),  для  размещения  транспортных   средств,
прибывающих  в места доставки,  принятия от перевозчиков уведомлений о
прибытии в место доставки,  а также решения вопроса о месте временного
хранения данных товаров.
     2. В случае невозможности создания  зон  таможенного  контроля  в
соответствии   с  пунктом  1  настоящего  письма  начальникам  таможен
размещать на территории одного из СВХ, находящегося в непосредственной
близости   от  таможенного  органа  и  расположенного  в  регионе  его
деятельности (оборудованному,  обустроенному и подходящему для  данных
целей  с  учетом  требований  Приказа ГТК России от 23.03.2001 N 290 и
Приказа  ГТК  России  от  10.11.2000  N  1013),   отделы   (отделения)
таможенного  досмотра  для  принятия  уведомлений о прибытии товаров и
транспортных средств в  место  доставки,  а  также  проведения  других
предварительных операций таможенного оформления, возложенных на данные
подразделения в соответствии с Приказом ГТК России от 09.10.2001 N 974
"Об  утверждении  типовых  положений об отделе (отделении) таможенного
оформления и таможенного контроля и об отделе (отделении)  таможенного
досмотра    таможенного   поста"   (либо   структурные   подразделения
таможенного органа,  на которые возложены указанные функции) (далее  -
ОТД).
     Решения, указанные в настоящем  пункте,  в  отношении  таможенных
органов,  расположенных  в  Москве и Московской области,  принимать по
согласованию   с   ГУОТК   ГТК   России   применительно   к   порядку,
установленному  распоряжением ГТК России от 16.11.2000 N 01-99/1261 "О
порядке изменения мест расположения таможенных постов и  подразделений
таможенных органов, имеющих код".
     3. В случае,  если таможенный орган расположен в административном
здании,  которое  входит в единый комплекс зданий с СВХ,  но находится
вне территории, предусмотренной лицензией на учреждение СВХ, размещать
на таких СВХ сотрудников ОТД.
     4. При размещении ОТД на СВХ в случаях, указанных в пунктах 2 и 3
настоящего  письма,  формировать реестр мест доставки в соответствии с
распоряжением ГТК России от 02.04.2002 N 236-р "О  введении  в  состав
НСИ  ЕАИС  ГТК  России  реестра  мест  доставки товаров и транспортных
средств" с учетом следующих особенностей:
     - в графе "Код таможенного органа (структурного подразделения) из
классификатора НСИ KTAM.DBF" (KODT) указывать код таможенного  органа,
структурным подразделением которого является ОТД, размещенный на СВХ;
     - в  графе  "Наименование  места   доставки"   (NAME)   указывать
сокращенное наименование структурного подразделения таможенного органа
и полное наименование таможенного органа,  указанного в графе  KODT  -
"ОТД (наименование таможенного органа)";
     - в графе "Адрес места доставки" (ADDRESS) указывать  адрес  СВХ,
на  котором  размещается  ОТД  таможенного органа,  указанного в графе
KODT;
     - в  графе "Номер лицензии СВХ" указывать номер лицензии СВХ,  на
котором размещается ОТД таможенного органа, указанного в графе KODT.
     5. Начальникам  таможен,  в случае принятия решений,  указанных в
пунктах  2  и  3  настоящего  письма,  незамедлительно  направлять   в
региональные   таможенные   управления   сведения   о  размещении  ОТД
подчиненных таможенных органов на СВХ в целях  передачи  информации  в
ГНИВЦ  ГТК  России  и  формирования  реестра  мест  доставки  в  НСИ в
соответствии с распоряжением ГТК России от 02.04.2002 N 236-р.

Первый заместитель
Председателя Комитета,
генерал-полковник таможенной службы
                                                        В.И. МЕЩЕРЯКОВ
17 апреля 2002 г.
N 01-06/15446