ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЯ О ВОПРОСАХ,
СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ПРОЦЕДУР БАНКРОТСТВА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИИ ПО ФИНАНСОВОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ
И БАНКРОТСТВУ
1 апреля 2002 г.
N 63-р
(Д)
В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 8
января 1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 222) при
проведении процедуры несостоятельности (банкротства) в целях
единообразного применения процедур, предусмотренных законодательством
Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), утвердить
прилагаемое разъяснение о вопросах, связанных с применением процедур
банкротства.
Руководитель
Т.И. ТРЕФИЛОВА
1 апреля 2002 г.
N 63-р
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
20 мая 2002 г.
N 3458
Приложение
к распоряжению ФСФО России
от 1 апреля 2002 года
N 63-р
О ВОПРОСАХ,
СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ПРОЦЕДУР БАНКРОТСТВА
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона "О
несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве)
участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные
кредиторы, а в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве, в части
требований по обязательным платежам налоговые и иные уполномоченные
органы.
При этом пунктом 2 статьи 64 Закона о банкротстве
устанавливается, что участниками первого собрания кредиторов с правом
голоса являются конкурсные кредиторы, а также налоговые и иные
уполномоченные органы.
При этом следует учитывать, что согласно подпункту 12 пункта 4
Положения о Федеральной службе России по финансовому оздоровлению и
банкротству (далее - ФСФО России), утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 N 301 (Собрание
законодательства РФ, 2000, N 15, ст. 1597), ФСФО России представляет
интересы Российской Федерации по обязательным платежам в федеральный
бюджет и внебюджетные фонды, а также в соответствии с подпунктом 34
пункта 4 указанного Положения представляет интересы субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований как кредитора на
основании соглашений, предусматривающих передачу органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, муниципальным
образованием соответствующих полномочий ФСФО России.
Таким образом, Закон о банкротстве наделяет налоговые и иные
уполномоченные органы правом голоса по вопросам, относящимся к
компетенции первого собрания кредиторов.
К компетенции первого собрания кредиторов относятся следующие
вопросы:
1) принятие решения о введении внешнего управления и об обращении
в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;
2) принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством
о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
3) определение количественного состава комитета кредиторов,
избрание его членов;
4) решение иных вопросов, предусмотренных Законом о банкротстве
(пункт 1 статьи 65 Закона о банкротстве).
При этом к иным вопросам, относящимся к компетенции первого
собрания кредиторов, относятся вопросы о предполагаемом сроке внешнего
управления и кандидатуре внешнего управляющего (статья 66 Закона о
банкротстве), а также о кандидатуре конкурсного управляющего (пункт 1
статьи 99 Закона о банкротстве).
Из смысла указанных статей вытекает, что налоговые и иные
уполномоченные органы принимают участие с правом голоса во всех
собраниях кредиторов по следующим вопросам, относящимся в соответствии
с Законом о банкротстве к компетенции первого собрания кредиторов:
принятие решения о введении внешнего управления и об обращении в
арбитражный суд с соответствующим ходатайством; принятие решения об
обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника
банкротом и об открытии конкурсного производства; определение
количественного состава комитета кредиторов, избрание его членов; о
предполагаемом сроке внешнего управления и кандидатуре внешнего
управляющего; о кандидатуре конкурсного управляющего.
Таким образом, налоговые и иные уполномоченные органы обладают
правом голоса на всех собраниях кредиторов по вышеуказанным вопросам. |