ПИСЬМО
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
23 апреля 2002 г.
N 02-18/07-2880
(Д)
В связи с поступающими вопросами от исполнительных органов Фонда
социального страхования Российской Федерации (далее - исполнительные
органы Фонда) по применению в 2002 году Методики расчета скидок и
надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
утвержденной постановлением Фонда социального страхования Российской
Федерации от 5 февраля 2002 года N 11 (далее - Методика) Фонд
социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд)
разъясняет.
1. Скидки и надбавки к страховым тарифам на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний (далее - скидки и надбавки)
устанавливаются страхователям исполнительными органами Фонда.
Для расчета скидок и надбавок используются средние значения
основных показателей по отраслям (подотраслям) экономики для расчета
скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний в 2002 году, утвержденные постановлением Фонда социального
страхования Российской Федерации от 29 марта 2002 года N 35.
2. Надбавки страхователям должны быть установлены в соответствии
с п.6 Методики в срок до 30 апреля текущего календарного года.
3. Заявления на установление скидки от страхователей принимаются
с момента вступления в силу Порядка представления страхователями
сведений для установления скидок и надбавок к страховым тарифам на
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний (далее - Порядок
представления сведений) до 15 мая текущего календарного года.
4. Надбавка устанавливается страхователю, если значения всех трех
основных показателей страхователя, указанных в п.2 Методики, больше
средних значений аналогичных показателей по отрасли (подотрасли),
соответствующей коду по ОКОНХ основного вида деятельности
страхователя, определенного на текущий год.
5. Для принятия решения об установлении страхователю скидки
следует учитывать:
- своевременное представление страхователем документов согласно
Порядку представления сведений;
- осуществление страхователем финансово-хозяйственной
деятельности с момента его государственной регистрации в течение не
менее 3 лет, что рекомендуем определять по данным расчетных ведомостей
по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (далее
- расчетная ведомость (форма 4-ФСС РФ)) о начисленных страховых
взносах страхователя за три предшествующих календарных года;
- своевременную уплату страхователем текущих страховых взносов;
- отсутствие у страхователя просроченной задолженности по
страховым взносам на последнюю отчетную дату.
Скидка устанавливается страхователю, если значения всех трех
основных показателей страхователя, указанных в п.2 Методики, меньше
средних значений аналогичных показателей по отрасли (подотрасли),
соответствующей коду по ОКОНХ основного вида деятельности
страхователя, определенного на текущий год, а коэффициенты q_1 и q_2
не равны нулю.
При несоблюдении указанных условий исполнительный орган Фонда
принимает решение об отказе в установлении скидки, которое
направляется страхователю в письменной форме в 10-дневный срок со дня
принятия соответствующего решения, с указанием причин отказа.
6. Расчет основных показателей страхователя для установления
скидки или надбавки производится по формулам, приведенным в п.2
Методики, при этом необходимо учитывать следующие положения.
В расчет суммы обеспечения по страхованию по каждому страхователю
(О) кроме сумм выплат обеспечения по страхованию, осуществленных
страхователем и исполнительным органом Фонда по месту регистрации
страхователя, включаются данные Фонда о выплатах лицам, чьи личные
дела переданы в другие региональные отделения Фонда по месту
жительства указанных лиц, или в Фонд, в отношении лиц, выехавших на
постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
Количество страховых случаев, произошедших у страхователя в
предшествующем календарном году (К), определяется исполнительным
органом Фонда на основании сведений о несчастных случаях на
производстве и профессиональных заболеваниях, полученных от
страхователя, от органов государственной инспекции труда и других
органов государственного надзора в субъекте Российской Федерации.
Остальные данные для расчета основных показателей страхователя
определяются по расчетной ведомости (форма 4-ФСС РФ) за предшествующий
календарный год.
При расчете скидок и надбавок на 2002 год используются данные
расчетной ведомости (форма 4-ФСС РФ) за 2001 год:
- сумма начисленных страховых взносов (V) - таблица 9, графа 3,
строка 2;
- среднесписочная численность работающих (N) - таблица 8, графа
1;
- количество дней временной нетрудоспособности в связи со
страховыми случаями (Т) - таблица 10, графа 3, строка 1, строка 2.
Если у страхователя в предшествующем календарном году не
произошло ни одного страхового случая (К = 0), то показатель сстр не
рассчитывается, а отношение сстр к сотр принимается равным нулю
(С стр / С отр = 0).
7. Для расчета скидки используются коэффициенты уровня проведения
аттестации рабочих мест по условиям труда (q_1) и уровня проведения
обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров
(q_2).
7.1. Коэффициент уровня проведения аттестации рабочих мест по
условиям труда (q1) определяется на основании данных "Сводной
ведомости рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в
организации", составленной в соответствии с Приложением N 10 к
Положению о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям
труда, утвержденному постановлением Министерства труда и социального
развития Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 12:
- общее число рабочих мест - графа 2, строка "итого";
- число рабочих мест, по которым проведена аттестация по условиям
труда, - графа 3, строка "итого".
7.2. Для определения коэффициента уровня проведения обязательных
предварительных и периодических медицинских осмотров (q_2)
используются сведения, представленные страхователем согласно Порядку
представления сведений, о количестве работников, подлежащих и
прошедших обязательные предварительные и периодические медицинские
осмотры.
Порядок проведения обязательных предварительных и периодических
медицинских осмотров работников страхователей определяется приказом
Минздравмедпрома России от 14.03.1996 N 90 "О порядке проведения
предварительных и периодических медицинских осмотров работников и
медицинских регламентах допуска к профессии" и приказом Минздрава
России от 10.12.1996 N 405 "О проведении предварительных и
периодических медицинских осмотров работников".
Если у страхователя отсутствуют работники, подлежащие
обязательным предварительным при поступлении на работу и периодическим
медицинским осмотрам, то коэффициент q_2 принимается равным 1 (q_2 =
1).
8. Произведенный расчет скидки или надбавки оформляется в
соответствии с Приложениями N 1 или N 2 к настоящему письму. На
основании произведенного расчета исполнительным органом Фонда
принимается решение об установлении страхователю скидки или надбавки.
Указанное решение оформляется приказом исполнительного органа Фонда
(Приложение N 3).
Страхователю после принятия решения об установлении скидки или
надбавки направляется (вручается) уведомление о размере страховых
взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний* с приложением
оформленного расчета скидки или надбавки.
9. Решение об установлении скидок страхователям, среднесписочная
численность работающих у которых составляет более 5000 человек,
принимается по согласованию с Фондом.
В целях осуществления указанного согласования региональное
отделение Фонда в течение 7 календарных дней со дня регистрации
заявления страхователя направляет в Фонд следующие документы:
- документы, представленные страхователем для установления
скидки, согласно Порядку представления сведений;
- расчетные ведомости (форма 4-ФСС РФ) страхователя за три
предшествующих года (годовые) и за первый квартал 2002 года;
- расчет скидки страхователя (Приложение 2).
Документы представляются в копиях, заверенных исполнительным
органом Фонда.
10. После установления скидок и надбавок региональное отделение
Фонда составляет реестры страхователей, которым установлены скидки и
надбавки, в соответствии с Приложениями N 4 и N 5.
Указанные реестры представляются в Фонд в электронном виде в
формате EXCEL и на бумажных носителях в следующие сроки:
- реестр страхователей, которым установлена надбавка, до 15 мая
текущего года;
- реестр страхователей, которым установлена скидка, до 30 июня
текущего года.
Заместитель Председателя
Фонда социального страхования
В.Н. Дубровский
23 апреля 2002 г.
N 02-18/07-2880
--------------------------------
* Форма уведомления утверждена постановлением Фонда социального
страхования Российской Федерации от 4 декабря 2000 г. N 119 "Об
утверждении порядка регистрации страхователей в исполнительных органах
Фонда социального страхования Российской Федерации (Приложение N 9).
Приложение N 1
к письму Фонда социального страхования РФ
от 23 апреля 2002 года
N 02-18/07-2880
Форма
Расчет
надбавки к страховому тарифу на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний
----------------------------------------------------------------------
(полное наименование страхователя в соответствии
с учредительными документами)
---------------------
Регистрационный номер страхователя | | | | | | | | | | |
---------------------
-----------
Код по ОКОНХ | | | | | |
-----------
1. Формула расчета:
Р = ((а-стр/а-отр + b-cтр/b-отр + c-cтр/c-отр)/3 - 1) х 100%.
2. Значения показателей:
---------------------------------------------------------------------------
| | Наименование показателей | Значения |
|----|--------------------------------------------------------|-----------|
| 1. | O - сумма обеспечения по страхованию за предшествующий | |
| | календарный год в связи со страховыми случаями, | |
| | произошедшими за весь период осуществления | |
| | страхователем финансово-хозяйственной деятельности, | |
| | рублей | |
| |--------------------------------------------------------|-----------|
| | суммы выплат, произведенные страхователем | |
| |--------------------------------------------------------|-----------|
| | суммы ежемесячных страховых выплат, произведенных | |
| | исполнительным органом Фонда | |
| |--------------------------------------------------------|-----------|
| | суммы оплат дополнительных расходов на медицинскую, | |
| | социальную и профессиональную реабилитацию, | |
| | произведенных исполнительным органом Фонда | |
| |--------------------------------------------------------|-----------|
| | суммы единовременных страховых выплат, произведенных | |
| | исполнительным органом Фонда | |
| |--------------------------------------------------------|-----------|
| | суммы выплат, произведенные другими исполнительными | |
| | органами Фонда | |
|----|--------------------------------------------------------|-----------|
| 2. | V - сумма начисленных страховых взносов по | |
| | страхователю за предшествующий календарный год, рублей | |
|----|--------------------------------------------------------|-----------|
| 3. | a-cтр = О/V | |
|----|--------------------------------------------------------|-----------|
| 4. | a-отр | |
|----|--------------------------------------------------------|-----------|
| 5. | К - количество страховых случаев, произошедших у | |
| | страхователя, за предшествующий календарный год | |
|----|--------------------------------------------------------|-----------|
| 6. | N - среднесписочная численность работающих у | |
| | страхователя за предшествующий календарный год, | |
| | человек | |
|----|--------------------------------------------------------|-----------|
| 7. | b-стр = (К/N) х 1000 | |
|----|--------------------------------------------------------|-----------|
| 8. | b-отр | |
|----|--------------------------------------------------------|-----------|
| 9. | Т - количество дней временной нетрудоспособности за | |
| | предшествующий календарный год в связи со страховыми | |
| | случаями у страхователя | |
|----|--------------------------------------------------------|-----------|
|10. | C-стр = Т/К | |
|----|--------------------------------------------------------|-----------|
|11. | C-отр | |
---------------------------------------------------------------------------
3. Размер надбавки: Р = ------------------
------------------- -------------- "-"----------- 200- год
Ф.И.О. исполнителя Подпись Дата расчета
Приложение N 2
к письму Фонда социального страхования РФ
от 23 апреля 2002 года
N 02-18/07-2880
Форма
Расчет
скидки к страховому тарифу на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний
----------------------------------------------------------------------
(полное наименование страхователя в соответствии
с учредительными документами)
---------------------
Регистрационный номер страхователя | | | | | | | | | | |
---------------------
-----------
Код по ОКОНХ | | | | | |
-----------
1. Формула расчета:
C = (1 x (a-стр/a-отр + b-стр/b-отр+c-стр/c-отр)/3) x q-1 x q-2 x 100%
2. Значения показателей:
---------------------------------------------------------------------------
| | Наименование показателей | Значения |
|----|--------------------------------------------------------|-----------|
| 1. | О - сумма обеспечения по страхованию за предшествующий | |
| | календарный год в связи со страховыми случаями, | |
| | произошедшими за весь период осуществления | |
| | страхователем финансово-хозяйственной деятельности, | |
| | рублей | |
| |--------------------------------------------------------|-----------|
| | суммы выплат, произведенные страхователем | |
| |--------------------------------------------------------|-----------|
| | суммы ежемесячных страховых выплат, произведенных | |
| | исполнительным органом Фонда | |
| |--------------------------------------------------------|-----------|
| | суммы оплат дополнительных расходов на медицинскую, | |
| | социальную и профессиональную реабилитацию, | |
| | произведенных исполнительным органом Фонда | |
| |--------------------------------------------------------|-----------|
| | суммы единовременных страховых выплат, произведенных | |
| | исполнительным органом Фонда | |
| |--------------------------------------------------------|-----------|
| | суммы выплат, произведенные другими исполнительными | |
| | органами Фонда | |
|----|--------------------------------------------------------|-----------|
| 2. | V - сумма начисленных страховых взносов по | |
| | страхователю за предшествующий календарный год, рублей | |
|----|--------------------------------------------------------|-----------|
| 3. | a-стр = O/V | |
|----|--------------------------------------------------------|-----------|
| 4. | a-отр | |
|----|--------------------------------------------------------|-----------|
| 5. | К - количество страховых случаев, произошедших у | |
| | страхователя, за предшествующий календарный год | |
|----|--------------------------------------------------------|-----------|
| 6. | N - среднесписочная численность работающих у | |
| | страхователя за предшествующий календарный год, | |
| | человек | |
|----|--------------------------------------------------------|-----------|
| 7. | b-стр = (K/N) x 1000 | |
|----|--------------------------------------------------------|-----------|
| 8. | b-отр | |
|----|--------------------------------------------------------|-----------|
| 9. | Т - количество дней временной нетрудоспособности за | |
| | предшествующий календарный год в связи со страховыми | |
| | случаями у страхователя | |
|----|--------------------------------------------------------|-----------|
|10. | С-стр = Т/К | |
|----|--------------------------------------------------------|-----------|
|11. | с-отр | |
|----|--------------------------------------------------------|-----------|
|12. | общее число рабочих мест у страхователя | |
|----|--------------------------------------------------------|-----------|
|13. | число рабочих мест, по которым проведена аттестация по | |
| | условиям труда | |
|----|--------------------------------------------------------|-----------|
|14. | отношение числа рабочих мест, по которым проведена | |
| | аттестация рабочих мест по условиям труда, к их общему | |
| | числу у страхователя | |
|----|--------------------------------------------------------|-----------|
|15. | q-1 - коэффициент уровня проведения аттестации рабочих | |
| | мест по условиям труда у страхователя | |
|----|--------------------------------------------------------|-----------|
|16. | число всех работников у страхователя, подлежащих | |
| | обязательным предварительным и периодическим | |
| | медицинским осмотрам | |
|----|--------------------------------------------------------|-----------|
|17. | число работников у страхователя, прошедших | |
| | обязательные предварительные и периодические | |
| | медицинские осмотры | |
|----|--------------------------------------------------------|-----------|
|18. | отношение числа работников, прошедших обязательные | |
| | предварительные и периодические медицинские осмотры, к | |
| | числу всех работников, подлежащих данным видам | |
| | осмотра, у страхователя | |
|----|--------------------------------------------------------|-----------|
|19. | q-2 - коэффициент уровня проведения обязательных | |
| | предварительных и периодических медицинских осмотров у | |
| | страхователя | |
---------------------------------------------------------------------------
3. Размер скидки: С = ---------------
------------------ -------------- "-"----------- 200- год
Ф.И.О. исполнителя Подпись Дата расчета
Приложение N 3
к письму Фонда социального страхования РФ
от 23 апреля 2002 года
N 02-18/07-2880
Образец
----------------------------------------------------------------------
(наименование исполнительного органа Фонда социального
страхования Российской Федерации)
Приказ
от ----------- N --------
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
6 сентября 2001 года N 652 "Об утверждении Правил установления
страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний"
приказываю:
1. Установить --------------------------------------------------------
(наименование страхователя, регистрационный номер)
скидку (надбавку) к страховому тарифу на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний с ------------ месяца 20-- года в размере --- процентов.
2. В 10-дневный срок направить страхователю "Уведомление о
размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний",
форма которого установлена Порядком регистрации страхователей в
исполнительных органах Фонда социального страхования Российской
Федерации, утвержденным постановлением Фонда от 04.12.2000 N 119
(Приложение N 9).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ------
-------------.
Руководитель исполнительного органа
Фонда социального страхования
Российской Федерации
Приложение N 4
к письму Фонда социального страхования РФ
от 23 апреля 2002 года
N 02-18/07-2880
Форма
Реестр страхователей
----------------------------------------------------------------------
региональное отделение Фонда социального страхования
Российской Федерации
которым установлена скидка к страховому тарифу
на обязательное страхование от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний
за -------------- 200- года
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Регистрационный | Код | Дата принятия | Размер | Надбавка к | Размер | Начислено страховых взносов, рублей | Надбавка, |
| п/п | страхователя | номер | ОКОНХ | решения об | страхового | страховому | страхового |------------------------------------------------------------| рублей |
| | | страхователя | | установлении | тарифа, | тарифу, % | тарифа, с | фактически | фактически | по тарифу | Всего | |
| | | | | надбавки к | % | | учетом | по тарифу (за | по тарифу с | (с месяца | | |
| | | | | страховому | | | надбавки, | месяцы до | учетом | установления | | |
| | | | | тарифу | | | % | установления | надбавки (с | надбавки) | | |
| | | | | | | | | надбавки) | месяца |-----------------|--------|------------|
| | | | | | | | | | установления | гр.11 = | гр.12= | гр.13 |
| | | | | | | | | | надбавки) | гр.10/(1 | гр.9 + | = |
| | | | | | | | | | | + | гр.10 | гр.10 - |
| | | | | | | | | | | гр.7/100) | | гр.11 |
|-----|---------------|--------------------|--------|----------------|--------------|-------------|---------------|----------------|----------------|-----------------|--------|------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
|-----|---------------|--------------------|--------|----------------|--------------|-------------|---------------|----------------|----------------|-----------------|--------|------------|
| | | | | | | | | | | | | |
|-----|---------------|--------------------|--------|----------------|--------------|-------------|---------------|----------------|----------------|-----------------|--------|------------|
| | | | | | | | | | | | | |
|-----|---------------|--------------------|--------|----------------|--------------|-------------|---------------|----------------|----------------|-----------------|--------|------------|
| | Всего: | | | | | х | х | х | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|----------------|----------------|-----------------|--------|------------|
| Данные формы 4-ФСС РФ: раздел 3, таблица 8 ст.6 ст.8 | ст.9 | ст.2 | ст.2 | | |
| Данные формы 4-ФСС РФ: раздел 3, таблица 9 | | (выборочно) | (выборочно) | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Руководитель ---------------- Главный бухгалтер --------------
подпись подпись
"--" --------- 200- года" М.П. Исполнитель-------------- ----------
Ф.И.О. телефон
Приложение N 5
к письму Фонда социального страхования РФ
от 23 апреля 2002 года
N 02-18/07-2880
Форма
Реестр страхователей
----------------------------------------------------------------------
региональное отделение Фонда социального страхования
Российской Федерации
которым установлена скидка к страховому тарифу на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний за -------------- 200- года
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Регистрационный | Код | Дата принятия | Выплаты в пользу | Размер | Скидка к | Размер | Начислено | Скидка, |
| п/п| страхователя | номер | ОКОНХ | решения об | работников, на | страхового | страховому | страхового | страховых | рублей |
| | | страхователя | | установлении | которые | тарифа, | тарифу, | тарифа | взносов, рублей | |
| | | | | скидки к | начисляются | % | % | с учетом |------------------------| |
| | | | | страховому | страховые взносы | | | скидки, % | по тарифу| по | |
| | | | | тарифу | (с начала года), | | | | | тарифу с | |
| | | | | | рублей | | | | | учетом | |
| | | | | |-----------------------| | | | | скидки, % | |
| | | | | | Всего | работающих | | | |----------|-------------|----------|
| | | | | | | инвалидов | | | | гр.11 = | гр.12 | гр.13 |
| | | | | | | | | | | гр.8 х | = | = |
| | | | | | | | | | | (гр.6 - | гр.10 | гр.11 |
| | | | | | | | | | | 0,4 х | х | - |
| | | | | | | | | | | гр.7) | (гр.6 | гр.12 |
| | | | | | | | | | | | - 0,4 | |
| | | | | | | | | | | | х гр. 7) | |
|----|----------------|-----------------|--------|----------------|--------|--------------|-------------|-------------|---------------|----------|-------------|----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
|----|----------------|-----------------|--------|----------------|--------|--------------|-------------|-------------|---------------|----------|-------------|----------|
| | | | | | | | | | | | | |
|----|----------------|-----------------|--------|----------------|--------|--------------|-------------|-------------|---------------|----------|-------------|----------|
| | | | | | | | | | | | | |
|----|----------------|-----------------|--------|----------------|--------|--------------|-------------|-------------|---------------|----------|-------------|----------|
| | Всего: | | | | | | х | х | х | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|-------------|-------------|---------------|----------|-------------|----------|
| | ст.3 | ст.4 | ст.6 | ст.7 | ст.9 | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Данные формы 4-ФСС РФ: раздел 3, таблица 8
Руководитель ---------------- Главный бухгалтер --------------
подпись подпись
"--" --------- 200- года" М.П. Исполнитель------------- ------------
Ф.И.О. телефон |