ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ
УЧРЕЖДЕНИИ "СЕВЕРО - ВОСТОЧНОЕ БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПО ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ
И РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫБОЛОВСТВА"
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО РЫБОЛОВСТВУ
29 марта 2002 г.
N 152
(Д)
В связи с реорганизацией и переименованием федерального
государственного учреждения "Камчатское бассейновое управление по
охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства"
(Камчатрыбвод) в федеральное государственное учреждение "Северо -
Восточное бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных
запасов и регулированию рыболовства" (ФГУ "Севвострыбвод") приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральном государственном
учреждении "Северо - Восточное бассейновое управление по охране,
воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства" (ФГУ
"Севвострыбвод").
2. Считать утратившими силу:
2.1. Приказ Государственного комитета Российской Федерации по
рыболовству от 23 августа 2001 г. N 270 "Об утверждении положения о
федеральном государственном учреждении "Камчатское бассейновое
управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию
рыболовства".
2.2. Пункт 7 Приказа Государственного комитета Российской
Федерации по рыболовству от 13 декабря 2001 г. N 399 "О Чукотской и
Корякской окружных инспекциях рыбоохраны".
Председатель Комитета
Е. НАЗДРАТЕНКО
29 марта 2002 г.
N 152
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Государственного комитета
Российской Федерации по рыболовству
от 29 марта 2002 года
N 152
* ПОЛОЖЕНИЕ
* О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ
* "СЕВЕРО - ВОСТОЧНОЕ БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
* ПО ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ
* И РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫБОЛОВСТВА"
* 1. Общие положения
1.1. Федеральное государственное учреждение "Северо - Восточное
бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и
регулированию рыболовства", сокращенное наименование ФГУ
"Севвострыбвод" (далее - Севвострыбвод), находится в ведении
Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству (далее -
Госкомрыболовство России).
В соответствии с Приказом Минрыбпрома восточных районов СССР от
11.12.46 N 186 создано Камчатское бассейновое управление по охране и
воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства
(Камчатрыбвод). Приказом Госкомрыболовства России от 21.03.2002 N 132
Камчатрыбвод реорганизован путем присоединения к нему Корякской
окружной инспекции по охране, воспроизводству рыбных запасов и
регулированию рыболовства и Чукотской окружной инспекции рыбоохраны и
является их правопреемником в соответствии с передаточными актами.
Указанным Приказом Камчатрыбвод переименован в Севвострыбвод.
Севвострыбвод осуществляет государственное регулирование и
государственный контроль в области использования, воспроизводства и
охраны водных биологических ресурсов (рыб и других водных животных и
растений) на водных объектах рыбохозяйственного значения Камчатской
области, Корякского и Чукотского автономных округов, включая
прилежащие внутренние морские воды, территориальное море, в
исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе
Российской Федерации Охотского, Берингова, Чукотского, Восточно -
Сибирского морей и Тихого океана, а по охране анадромных видов рыб и
за ее пределами, а также в открытых водах Мирового океана в зоне
действия международных конвенций по рыболовству, участниками которых
является Российская Федерация.
1.2. Севвострыбвод является специально уполномоченным
государственным органом по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира и среды их обитания и входит в
систему специально уполномоченных государственных органов Российской
Федерации в области охраны окружающей природной среды, несет
ответственность за состояние, сохранение и обеспечение рационального
использования водных биологических ресурсов на подконтрольных водных
объектах.
1.3. Севвострыбвод в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
приказами, инструкциями и указаниями Госкомрыболовства России,
настоящим Положением, а также нормами международного права и
международными договорами Российской Федерации.
1.4. Севвострыбвод является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях
Федерального казначейства и банках Российской Федерации, эмблему,
гербовую печать, штампы и бланки установленного образца со своим
наименованием и наименованием Госкомрыболовства России, финансируется
за счет средств федерального бюджета Российской Федерации по смете,
утверждаемой Госкомрыболовством России.
1.5. Севвострыбвод выступает истцом и ответчиком в судах общей
юрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
1.6. Местонахождение и почтовый адрес:
683000, г. Петропавловск - Камчатский, ул. Академика Королева, д.
58.
Телефон: (415-2) 11-90-00, 11-72-72; факс: (415-2) 11-72-62.
Электронная почта: kamchat@rybvod.kamchatka.su
1.7. Севвострыбвод выполняет возложенные на него задачи через
обособленные структурные подразделения, входящие в единую систему
органов рыбоохраны:
Инспекции рыбоохраны:
Чукотская окружная, 689000, г. Анадырь, ул. Тевлянто, д. 5;
Корякская окружная, 684620, Корякский АО, пос. Палана, ул.
Чубарова, д. 14/15;
Оперативная, 683024, г. Петропавловск - Камчатский, ул. Королева,
д. 58;
Петропавловская районная, 683905, г. Петропавловск - Камчатский,
ул. Омская, д. 50;
Елизовская районная, 684010, Камчатская область, г. Елизово, ул.
Водная, д. 6;
Вилючинская районная, 684235, Камчатская область, г. Вилючинск,
ул. Спортивная, д. 7, кв. 35;
Усть - Большерецкая районная, 684102, Камчатская область, г. Усть
- Большерецк, ул. Рябикова, д. 8;
Мильковская районная, 684300, Камчатская область, п. Мильково,
ул. Полевая, д. 9а;
Усть - Камчатская районная, 684440, Камчатская область, п. Усть -
Камчатск, ул. Ленинская, д. 117;
Соболевская районная, 684200, Камчатская область, п. Соболево,
ул. Набережная, д. 28;
Командорская районная, 684500, Камчатская обл., с. Никольское;
Чаунская районная, 689400, Чукотский АО, г. Певек, ул. Обручева,
д. 15, кв. 2;
Шмидтовская районная, 689350, Чукотский АО, п. Мыс Шмидта, ул.
Молодежная, д. 8;
Иультинская районная, 689200, Чукотский АО, п. Эгвекинот, ул.
Набережная, д. 1, кв. 3;
Билибинская районная, 689450, Чукотский АО, г. Билибино, мкр.
Арктика, д. 2, кор. 3, кв. 35;
Лаврентьевская районная, 689300, Чукотский АО, с. Лорино, ул.
Енок, д. 9, кв. 4;
Провиденская районная, 689250, Чукотский АО, п. Провидения, ул.
Полярная, д. 36, кв. 23;
Анадырская районная, 689500, Чукотский АО, п. Угольные Копи, ул.
Первомайская, д. 5;
Беринговская районная, 689100, Чукотский АО, п. Беринговский-1,
ул. Ревкома Чукотки, д. 7;
Тигильская районная, 684600, Корякский АО, с. Тигиль, ул.
Советская, д. 10;
Карагинская районная, 684700, Корякский АО, пгт Оссора, ул.
Озерская, д. 10;
Олюторская районная, 684810, Корякский АО, п. Корф, ул. Луговая,
д. 39;
Пенжинская районная, 684900, Корякский АО, с. Каменское, ул.
Ленина, д. 10.
Дирекция экспериментально - производственных заводов по
воспроизводству и мониторингу анадромных видов рыб (с правом
юридического лица), 684035, Камчатская область, п. Термальный, в ее
составе лососевые рыбоводные заводы:
Паратунский, 684035, Камчатская область, п. Термальный;
Малкинский, 684029, Камчатская область, п. Малки;
Вилюйский, 684090, Камчатская область, г. Вилючинск;
"Озерки", Камчатская область, п/о Сокоч;
"Кеткино", Камчатская область, п. Раздольный.
1.8. Зона деятельности Севвострыбвода:
- внутренние рыбохозяйственные водные объекты Камчатской области,
Корякского и Чукотского автономных округов;
- внутренние морские воды, территориальное море, прилегающие к
побережью Камчатской области, Корякского и Чукотского автономных
округов;
- исключительная экономическая зона России и открытая часть
Охотского моря и континентального шельфа к востоку от линии,
начинающейся от м. Тайгонос и проходящей через точки с координатами:
54Ь00` с.ш. - 148Ь00` в.д.; 50Ь50` с.ш. - 148Ь00` в.д.; и далее на
восток по параллели 50Ь50` с.ш.;
- исключительная экономическая зона и континентальный шельф
Российской Федерации в Беринговом море, а также в Тихом океане к
северу от параллели 50Ь50` с.ш.;
- участки Восточно - Сибирского и Чукотского морей к западу от
границы полярных владений Российской Федерации и к востоку от
меридиана 162Ь45` в.д.;
- открытая часть Берингова моря за пределами экономических зон
России и США в районе действия Конвенции о сохранении ресурсов минтая
и управления ими в центральной части Берингова моря;
- открытая часть Тихого океана к северу от параллели 50Ь50` с.ш.
в зоне действия Конвенции о сохранении запасов анадромных видов рыб в
северной части Тихого океана.
Зона деятельности Севвострыбвода утверждается и может быть
изменена в установленном порядке Госкомрыболовством России.
1.9. При Севвострыбводе может образовываться бассейновый научно -
промысловый совет пресноводных водных объектов и прилегающих участков
морской акватории, действующий на основании положения, утвержденного
Госкомрыболовством России.
* 2. Основные задачи и функции Севвострыбвода
2.1. Основными задачами Севвострыбвода являются:
2.1.1. Осуществление единой политики в области рационального
использования водных биологических ресурсов, их охраны и
воспроизводства.
2.1.2. Обеспечение государственной охраны и рационального
использования водных биоресурсов, среды их обитания и сохранения
биологического разнообразия.
2.1.3. Организация и проведение работ по изучению состояния
водных биологических ресурсов, их воспроизводству и акклиматизации,
рыбохозяйственной мелиорации и повышению биологической продуктивности
рыбохозяйственных водных объектов, установлению допустимых объемов и
научно обоснованного режима промысла биологических ресурсов.
2.1.4. Осуществление и обеспечение в пределах своей компетенции
государственного контроля за соблюдением законов Российской Федерации
и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также норм
международного права и международных договоров в области охраны и
использования водных биологических ресурсов и среды их обитания.
2.1.5. Регулирование промышленного, спортивного и любительского
рыболовства, содействие развитию их организационных форм.
2.1.6. Обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения
законов и иных нормативных правовых актов в области пользования
водными биоресурсами.
2.1.7. Организация предупредительного надзора за соблюдением
законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов при
проектировании, строительстве, реконструкции предприятий, сооружений и
других видов хозяйственной деятельности на водных объектах и в
прибрежных зонах.
2.1.8. Надзор за состоянием рыбохозяйственных водных объектов при
комплексном использовании водных ресурсов в части оценки влияния на
водные биоресурсы.
2.1.9. Планирование и осуществление работ по искусственному
воспроизводству и акклиматизации водных биоресурсов, государственный
контроль за качеством этих работ, а также за качеством и количеством
рыбоводной продукции, выпускаемой в естественные водные объекты и
водохранилища предприятиями и хозяйствами всех форм собственности.
2.1.10. Осуществление лицензирования промышленного рыболовства и
рыбоводства.
2.2. Севвострыбвод в соответствии с возложенными на него
задачами:
2.2.1. Организует и осуществляет через подчиненные ему инспекции
рыбоохраны государственную охрану водных биоресурсов и государственный
контроль за их использованием, а также регулирование рыболовства.
2.2.2. Осуществляет в соответствии с действующим
законодательством лицензирование промышленного рыболовства и
рыбоводства.
2.2.3. Совместно с органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации принимает участие в разработке предложений по
перечню видов деятельности и перечню ценных видов рыб, водных
животных, водных растений, а также по организации спортивного и
любительского лова водных биоресурсов.
2.2.4. Осуществляет контроль за наличием лицензий на промышленное
рыболовство, рыбоводство и на организацию спортивного и любительского
рыболовства у юридических лиц и граждан, а также за соблюдением
условий осуществления этих видов деятельности.
2.2.5. Организует и осуществляет совместно с рыбохозяйственными и
научными организациями работы по изучению состояния водных
биоресурсов, их воспроизводству и акклиматизации, рыбохозяйственной
мелиорации и зарыблению водных объектов, спасению молоди промысловых
рыб и другие, а также осуществляет государственный контроль за
проведением этих работ юридическими лицами и гражданами, занимающимися
рыбохозяйственной деятельностью.
2.2.6. Осуществляет рыбоводно - мелиоративные мероприятия за счет
средств, выделенных на эти цели из федерального бюджета и внебюджетных
источников, ведет капремонт и выступает заказчиком по строительству
объектов, необходимых для нормального функционирования Севвострыбвода,
контролирует выполнение этих работ.
2.2.7. Утверждает в установленном порядке правила спортивного и
любительского рыболовства.
2.2.8. Участвует в разработке правил рыболовства и охраны морских
млекопитающих в водоемах Дальнего Востока.
2.2.9. Регулирует использование в рыбохозяйственных водных
объектах водных биологических ресурсов, отнесенных в установленном
порядке к федеральной собственности, и, совместно с субъектами
Российской Федерации, водных биоресурсов, отнесенных к собственности
субъектов Российской Федерации.
2.2.10. Участвует в распределении квот вылова водных биоресурсов.
2.2.11. Ведет совместно со специально уполномоченными
государственными органами Российской Федерации в области охраны
окружающей природной среды учет водных биоресурсов, их систематизацию
и хранение.
2.2.12. Осуществляет организацию и регулирование любительского и
спортивного лова рыбы и других водных биоресурсов для российских и
иностранных граждан и юридических лиц, обеспечивает общее методическое
руководство этой работой.
2.2.13. Осуществляет контроль за поступающими на счета средствами
отчислений от штрафов и конфискатов, взысканных средств в возмещение
ущерба, нанесенного водным биоресурсам в результате нарушения Правил
рыболовства и от других видов хозяйственной деятельности, которые
накапливаются и используются в последующие годы для восстановления
запасов водных биоресурсов.
2.2.14. Проводит для юридических лиц и граждан (для
негосударственных организаций и граждан - за плату) дополнительное
обследование рыбопромысловых участков, рыбохозяйственную экспертизу
схем развития и размещения производительных сил, территориальных
комплексных схем охраны природы, схем комплексного использования
земельных, водных и других ресурсов, предпроектных и проектных
материалов в части оценки влияния проектируемых объектов народного
хозяйства и производства различных видов работ на водных объектах и в
их прибрежных зонах на состояние рыбохозяйственных водных объектов и
их биоресурсы с выдачей заключений, рассматривает материалы на
получение лицензии на водопользование, а также участвует в проведении
государственной экологической экспертизы.
2.2.15. Осуществляет контроль за всеми видами хозяйственной
деятельности в прибрежных защитных и водоохранных полосах
(строительство и эксплуатация промышленных и сельскохозяйственных
предприятий, забор воды, взрывные и дноуглубительные работы, разведка
и добыча полезных ископаемых, в том числе нерудных строительных
материалов, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций,
лесосплава и вырубка леса по берегам водных объектов, захоронение в
акватории водных объектов и в прибрежных зонах грунта и различных
отходов и др.), влияющими на состояние рыбохозяйственных водных
объектов и их биоресурсы.
2.2.16. Осуществляет контроль за выполнением юридическими лицами
и гражданами выданных органами рыбоохраны условий согласования
строительства, эксплуатации хозяйственных объектов и производства
работ на рыбохозяйственных водных объектах, водно - мелиоративных
мероприятий, проводимых в порядке компенсации ущерба, нанесенного
водным биоресурсам, в том числе за проектированием и строительством
компенсационных объектов.
2.2.17. Организует и осуществляет расследование причин гибели
рыбы и других водных биоресурсов, определяет размеры ущерба,
нанесенного водным биоресурсам всеми видами хозяйственной
деятельности, и предъявляет иски к нарушителям (юридическим лицам и
гражданам) на основе действующего законодательства по полному
возмещению этого ущерба.
2.2.18. Ведет учет всех действующих рыбопропускных и водозаборных
сооружений, находящихся в ведении юридических лиц и граждан, и
осуществляет контроль за выполнением согласованных условий забора воды
и эффективностью работы рыбопропускных сооружений.
2.2.19. Осуществляет контроль и ихтиологические наблюдения за
эффективностью рыбозащитных устройств на водозаборах, определяет
размеры ущерба, нанесенного водным биоресурсам, и предъявляет иски по
возмещению ущерба.
2.2.20. Ведет учет и кадастр водных биологических ресурсов
совместно со специально уполномоченными государственными органами
Российской Федерации в области охраны окружающей среды, создает и
использует необходимые картографические геоинформационные компьютерные
системы и базы данных.
2.2.21. Осуществляет мониторинг водных биологических ресурсов,
наблюдение и контроль за деятельностью промысловых судов - российских
и иностранных, ведущих промысел (поиск и вылов (добычу) водных
биологических ресурсов, приемку, обработку, транспортирование,
хранение продукции, ее перегрузку, снабжение промысловых судов и
установок топливом, водой, продовольствием, тарой и другими
материалами) и морские ресурсные исследования.
2.2.22. Ведет реестр юридических лиц и граждан, занимающихся
рыбопромысловой деятельностью, и осуществляет учет вылова водных
биоресурсов.
2.2.23. Ведет учет и паспортизацию рыбохозяйственных водных
объектов и осуществляет контроль за соблюдением порядка их закрепления
и эксплуатации юридическими лицами и гражданами с учетом интересов
рыбного хозяйства.
2.2.24. Устанавливает категории рыбохозяйственных водных объектов
и выдает их рыбохозяйственные характеристики по запросам юридических
лиц и граждан (для негосударственных структур и граждан - за плату).
2.2.25. По согласованию с органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации определяет для закрепления в
установленном порядке водные объекты и их участки за юридическими
лицами и гражданами для промышленного рыболовства и рыбоводства, для
организации спортивного, любительского рыболовства и культурных рыбных
хозяйств.
2.2.26. Участвует совместно с Госкомрыболовством России в
разработке постановлений Правительства Российской Федерации и других
нормативных актов по вопросам охраны, воспроизводства водных
биологических ресурсов и регулированию рыболовства.
2.2.27. Приобретает и эксплуатирует в установленном порядке
необходимые транспортные средства (автомобили, катера, морские и
воздушные суда).
2.2.28. Дает заключения и вносит предложения по тематическим
планам научно - исследовательских институтов по вопросам, относящимся
к компетенции Севвострыбвода.
2.2.29. Выдает в установленном порядке разрешения на лов рыбы и
других водных биоресурсов для промысловых, научно - исследовательских
целей, акклиматизации, зарыбления, рыборазведения, контрольного лова и
рыбохозяйственной мелиорации.
2.2.30. Приостанавливает работы, при проведении которых
систематически нарушаются правила, нормы, иные требования по охране
условий обитания, размножения и путей миграции водных биологических
ресурсов.
2.2.31. Осуществляет контроль за выполнением рыбохозяйственных
мероприятий, проводимых в порядке компенсации ущерба, нанесенного
рыбным запасам, в том числе за строительством компенсационных
объектов.
2.2.32. Рассматривает в установленном порядке дела о нарушении
Правил рыболовства и охраны рыбных запасов и налагает административные
взыскания, предъявляет иски о возмещении ущерба, причиненного водным
биологическим ресурсам.
2.2.33. Организует и проводит массово - разъяснительную работу по
вопросам, входящим в компетенцию органов рыбоохраны.
2.2.34. Организует и направляет деятельность общественных
организаций в осуществлении мероприятий по охране и воспроизводству
рыбных запасов; обеспечивает контакты и взаимодействие по этим
вопросам с соответствующими организациями.
2.2.35. Осуществляет взаимодействие с правоохранительными
органами по вопросам охраны водных биологических ресурсов.
2.2.36. Созывает в установленном порядке совещания и проводит
семинары по вопросам, относящимся к его компетенции.
2.2.37. Осуществляет взаимодействие с государственными
администрациями морских рыбных портов по вопросам охраны морских
биологических ресурсов на акватории порта и приписных порт - пунктов.
2.2.38. В соответствии с действующим законодательством и в
пределах своей компетенции: занимается производством и реализацией
товаров в пределах основной деятельности; производит экспертизу
проектной и предпроектной документации на строительство, реконструкцию
и модернизацию существующих предприятий и сооружений; предоставляет
информационно - консультационные услуги; занимается организацией
лицензионного и спортивного рыболовства, организацией рыболовного
туризма и оказанием других услуг на договорной основе. Доходы,
полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов
имущество используются для решения задач по сохранению и
воспроизводству водных биоресурсов.
2.2.39. Осуществляет внешнеэкономическую деятельность, связанную
с установлением сотрудничества с зарубежными партнерами по вопросам,
входящим в компетенцию управления.
* 3. Филиалы и представительства
3.1. Севвострыбвод может создавать филиалы и представительства на
территории Российской Федерации с соблюдением условий, установленных
действующим законодательством. Филиалы и представительства действуют
на основе положения, утверждаемого Севвострыбводом.
3.2. Филиалы и представительства наделяются имуществом, которое
находится на отдельном балансе и является частью самостоятельного
баланса Севвострыбвода.
3.3. Руководители филиалов и представительств назначаются
начальником Севвострыбвода и действуют на основании выданной им
доверенности.
3.4. Севвострыбвод несет ответственность за деятельность своих
филиалов и представительств.
* 4. Имущество и финансы
4.1. Имущество Севвострыбвода является собственностью Российской
Федерации и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
4.2. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов
являются:
- бюджетные и внебюджетные ассигнования;
- имущество, переданное собственником или уполномоченным им
органом;
- доходы, полученные от реализации товаров, работ и услуг, не
противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и
настоящему Положению;
- капвложения бюджета;
- безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования
организаций, учреждений и граждан;
- иные источники в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
4.3. Севвострыбвод отвечает за результаты своей деятельности
перед Госкомрыболовством России в установленном порядке.
4.4. Ревизии деятельности Севвострыбвода проводятся
Госкомрыболовством России и другими организациями, на которые
возложена проверка деятельности, в пределах их компетенции.
4.5. Севвострыбвод владеет, пользуется и распоряжается
закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в
пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в
соответствии с основными задачами своей деятельности, заданиями
Госкомрыболовства России, назначением имущества.
4.6. При осуществлении оперативного управления имуществом
Севвострыбвод обязан:
- эффективно использовать закрепленное за ним имущество;
- обеспечивать сохранность и использование его строго по целевому
назначению;
- не допускать ухудшения технического состояния закрепленного
имущества с учетом его нормативного износа в процессе эксплуатации;
- осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного
имущества;
- начислять амортизационные отчисления (износ) на закрепленное
имущество.
4.7. Севвострыбвод согласовывает письменное заявление об отказе
от земельных участков с Минимуществом России.
4.8. Севвострыбвод осуществляет в установленном порядке списание
с баланса материально - технических ценностей, пришедших в негодность
и не подлежащих восстановлению.
* 5. Полномочия должностных лиц Севвострыбвода
5.1. Должностные лица Севвострыбвода, обладающие полномочиями
госинспекторов рыбоохраны, имеют право:
5.1.1. Выдавать в установленном порядке и в пределах своей
компетенции разрешения (лицензии) на промышленное рыболовство и
рыбоводство, на проведение контрольного лова, на право любительского
лова рыбы гражданам сетными орудиями лова, а также на лов рыбы и
других водных биоресурсов для научно - исследовательских целей,
акклиматизации, зарыбления, рыборазведения и рыбохозяйственной
мелиорации.
5.1.2. Получать безвозмездно в пределах своей компетенции
необходимую информацию от государственных органов, юридических лиц и
граждан.
5.1.3. Знакомиться с документацией в организациях всех форм
собственности, а также у граждан, занимающихся добычей и разведением
рыбы и других водных животных и растений, относящейся к вопросам
рыболовной или рыбоводной деятельности.
5.1.4. Беспрепятственно посещать организации и суда независимо от
форм собственности, в том числе осуществляющие воспроизводство и (или)
лов рыбы и других водных биоресурсов или оказывающие на них вредное
воздействие, а также гидротехнические сооружения, заповедники,
национальные природные парки и другие охраняемые территории,
расположенные на рыбохозяйственных водных объектах. Посещение объектов
с особым режимом производится в установленном порядке.
5.1.5. Бесплатно пользоваться при служебных поездках средствами
связи, попутными судами и другими видами транспорта российских и
иностранных организаций, занимающихся добычей, обработкой и
транспортировкой водных биоресурсов.
5.1.6. Знакомиться с соответствующей документацией организаций и
объектов, оказывающих вредное воздействие на водные биоресурсы и среду
их обитания, получать отчетные данные о выполнении согласованных с
органами рыбоохраны мелиоративных, природоохранных работ и мероприятий
и освоении ассигнований на эти цели.
5.1.7. Давать предписания юридическим лицам и гражданам по
обеспечению воспроизводства и сохранения водных биоресурсов и среды их
обитания при использовании рыбохозяйственных водных объектов при всех
видах хозяйственной деятельности.
5.1.8. Проверять в организациях соблюдение ими действующего
законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов.
5.1.9. Принимать участие в работе комиссий по выбору площадок для
строительства объектов, оказывающих влияние на рыбохозяйственные
водные объекты и их биоресурсы.
5.1.10. Направлять в установленном порядке материалы на
депремирование руководящих работников организаций, не выполняющих
мероприятий по воспроизводству и охране водных биоресурсов и среды их
обитания.
5.1.11. Рассматривать в установленном порядке дела о нарушениях
Правил рыболовства и охраны рыбных запасов и налагать штрафы в
административном порядке на лиц, виновных в нарушении законодательства
о рыболовстве и охране водных биологических ресурсов, или передавать в
суды Российской Федерации материалы о совершенных ими правонарушениях,
если эти правонарушения по своему характеру влекут за собой, в
соответствии с законодательством Российской Федерации, уголовную или
административную ответственность по суду, а также предъявлять иски о
взыскании средств в возмещение ущерба, причиненного водным биоресурсам
и среде их обитания.
5.1.12. Приостанавливать и отменять действия и указания
юридических и физических лиц, противоречащие действующему
законодательству и правилам, регламентирующим лов рыбы или добычу
других водных биоресурсов.
5.1.13. Получать от организаций всех форм собственности,
занимающихся добычей и воспроизводством водных биоресурсов,
оперативные сведения по их вылову, а также знакомиться в этих
организациях с учетными материалами по добыче и воспроизводству водных
биоресурсов по их видам и районам промысла.
5.1.14. Задерживать нарушителей законодательства о рыболовстве и
охране водных биоресурсов, составлять протоколы о совершенных ими
нарушениях и доставлять нарушителей в правоохранительные органы,
местные органы самоуправления и иные служебные помещения.
5.1.15. Применять в качестве крайней меры служебное оружие и
специальные средства против нарушителей законодательства о рыболовстве
и охране водных биоресурсов в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
5.1.16. Вносить предложения в Госкомрыболовство России по
улучшению состояния водных объектов, по внедрению новых эффективных
методов охраны и воспроизводства водных биоресурсов, регулированию
рыболовства.
5.1.17. Производить в установленном порядке досмотр вещей
задержанных лиц, транспортных средств, проверку орудий и способов
лова, осмотр добытой рыбы и других водных биоресурсов и продукции из
них на месте лова, на складах, приемных пунктах, рыбозаводах, а также
судах и других транспортных средствах.
5.1.18. Изымать в пределах своей компетенции у лиц, нарушивших
правила рыболовства, находящиеся при них орудия лова, плавучие и
другие транспортные средства и иные предметы, являющиеся орудиями
совершения нарушения, незаконно добытые водные биоресурсы, а также
соответствующие документы.
5.1.19. Осуществлять (по доверенности) представительство органов
рыбоохраны в правоохранительных, судебно - следственных, финансовых и
других органах при рассмотрении дел о нарушениях законодательства о
рыболовстве и охране водных биоресурсов.
5.1.20. Приостанавливать, в пределах своей компетенции, работы,
при проведении которых систематически нарушаются правила, нормы и иные
требования по охране водных биоресурсов и среды их обитания, до
устранения нарушений.
5.1.21. Проверять у юридических лиц и граждан документы на право
пользования водными биоресурсами.
5.1.22. Запрещать работу рыбопромысловых судов, бригад, звеньев
без надлежащим образом оформленных разрешений (лицензий) или при
изменении видов деятельности, указанных в разрешении (лицензии).
5.2. Руководящим работникам органов рыбоохраны, пользующихся
правами госинспекторов, и госинспекторам органов рыбоохраны выдается
бесплатно форменная одежда со знаками различия. Должностные лица
органов рыбоохраны пользуются также правами и обязанностями,
изложенными в соответствующих законодательных и других нормативных
актах Российской Федерации и Госкомрыболовства России. Права и
обязанности работников Севвострыбвода определяются положениями о его
структурных подразделениях, утверждаемых начальником Севвострыбвода.
5.3. Севвострыбвод возглавляет начальник, который назначается на
должность и освобождается от должности Госкомрыболовством России.
5.4. Начальник Севвострыбвода:
5.4.1. Осуществляет руководство порученной ему сферой
деятельности на основе единоначалия и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Севвострыбвод задач.
5.4.2. Руководит деятельностью Севвострыбвода и подведомственных
ему подразделений, представляет его в государственных и иных
организациях.
5.4.3. Назначает и снимает с должности в порядке и по основаниям,
предусмотренным действующим законодательством, сотрудников
Севвострыбвода и распределяет обязанности между ними.
5.4.4. Назначает и снимает с должности по согласованию с
Госкомрыболовством России в порядке и по основаниям, предусмотренным
действующим законодательством, заместителей начальника Севвострыбвода,
главного бухгалтера и начальника кадровой службы.
5.5. Начальник Севвострыбвода имеет право:
5.5.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции,
положения, циркулярные указания и правила на основании и во исполнение
действующих законов Российской Федерации, постановлений и распоряжений
Правительства Российской Федерации, приказов и инструкций
Госкомрыболовства России и проверять их исполнение.
5.5.2. Приостанавливать и отменять действия и указания
должностных лиц, организаций и граждан, занимающихся рыбохозяйственной
деятельностью, противоречащие законодательству Российской Федерации и
другим нормативным правовым актам.
5.5.3. Направлять в банковские организации представления о
приостановлении (прекращении) финансирования, кредитования и других
финансовых операций в отношении объектов, не прошедших
рыбохозяйственной экспертизы или не выполняющих согласованных условий.
5.5.4. Представлять и защищать интересы рыбного хозяйства
Камчатской области, Корякского и Чукотского автономных округов в части
соблюдения законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов.
5.5.5. Направлять в Госкомрыболовство России в установленном
порядке предложения о представлении особо отличившихся работников к
государственным наградам, присвоению почетных званий, поощрению и
оказанию материальной помощи.
5.5.6. Утверждать структуру и штаты Севвострыбвода, а также
вносить изменения в дислокацию и районы деятельности инспекций и
других структурных подразделений.
5.5.7. Издавать в установленном порядке приказы и распоряжения,
обязательные для выполнения всеми работниками Севвострыбвода,
заключать трудовые договоры, принимать на работу и увольнять
работников Севвострыбвода, применять к работникам меры поощрения и
налагать на них взыскания.
5.5.8. Распоряжаться в установленном законом порядке имуществом
Севвострыбвода и выделенными ассигнованиями, определять размеры
надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера в
пределах выделенных средств.
5.5.9. Утверждать в установленном порядке списание с баланса
Севвострыбвода материально - технических средств и другого имущества,
пришедшего в негодность и не подлежащего восстановлению.
5.5.10. Представлять в установленном порядке права госинспекторов
рыбоохраны работникам Севвострыбвода, а также других организаций,
занимающихся природоохранной деятельностью.
5.5.11. Открывать согласно действующему законодательству текущие
счета, в том числе валютные, в банковских учреждениях Российской
Федерации и распоряжаться ими.
5.5.12. Утверждать после соответствующей экспертизы проектно -
сметную документацию на строительство рыбоводных организаций,
производственных зданий, сооружений и объектов управления со сметной
стоимостью, определенной действующими нормативами.
5.5.13. Заключать в установленном порядке договора с юридическими
лицами и гражданами, необходимые для осуществления деятельности
Севвострыбвода, а также на отвод и право пользования рыбопромысловыми
участками, оговаривая в них проведение рыбоводно - мелиоративных и
других работ по повышению биологической продуктивности водных
объектов. В случаях невозможности проведения этих работ гражданами и
юридическими лицами своими силами, последние перечисляют
Севвострыбводу средства на их проведение.
5.5.14. Утверждать положения о структурных подразделениях
Севвострыбвода и должностные обязанности работников.
5.5.15. Переносить по согласованию с научными рыбохозяйственными
организациями запретные для лова рыбы сроки на 10 дней раньше или
позже установленных Правилами рыболовства, в зависимости от
гидрометеорологических и биологических условий.
5.5.16. Выдавать юридическим и физическим лицам в пределах своей
компетенции лицензии на право ведения деятельности по промышленному
рыболовству и рыбоводству.
5.5.17. Утверждать в установленном порядке Правила любительского
и спортивного лова рыбы и других водных животных и растений на
территории Камчатской области, Корякского и Чукотского автономных
округов.
5.5.18. Утверждать экспертные заключения по проектным материалам
в части оценки влияния, которое проектируемые объекты и работы могут
оказать на состояние рыбохозяйственных водных объектов и их
биологические ресурсы.
5.6. Решения Севвострыбвода и подведомственных ему подразделений
по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства
по вопросам, отнесенным к их компетенции, обязательны для исполнения
всеми юридическими лицами и гражданами.
5.7. Для регулирования производственных и трудовых отношений,
вопросов охраны труда, социального развития коллектива и здоровья его
членов между профсоюзным комитетом как представителем трудового
коллектива и администрацией в лице начальника Севвострыбвода
заключается коллективный договор.
* 6. Ликвидация и реорганизация Севвострыбвода
6.1. Прекращение деятельности Севвострыбвода может осуществляться
путем его ликвидации либо реорганизации (слияния, присоединения,
разделения, выделения) на условиях и в порядке, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
6.2. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам
гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
6.3. Имущество при ликвидации после расчетов, произведенных в
установленном порядке с бюджетом, кредиторами Севвострыбвода и его
работниками, передается органу, уполномоченному осуществлять
распоряжение государственным имуществом.
* 7. Дополнения и изменения в Положение
7.1. Дополнения и изменения в Положение производятся по
инициативе Севвострыбвода либо непосредственно Госкомрыболовством
России.
Начальник ФГУ "Севвострыбвод"
А.Г. ЖЕЛТЫШЕВ |