13.4. Несовершеннолетние, содержащиеся под стражей до суда,
должны содержаться отдельно от взрослых, а также в специальном
учреждении или в специальном отделении учреждения, где содержатся
также и взрослые.
13.5. Во время пребывания под стражей несовершеннолетним должны
обеспечиваться уход, защита и вся необходимая индивидуальная помощь -
социальная, психологическая, медицинская, физическая, а также помощь в
области образования и профессиональной подготовки, - которые им могут
потребоваться ввиду их возраста, пола и личности.
Комментарий
Нельзя недооценивать опасности "уголовного влияния" на
несовершеннолетних, содержащихся под стражей до суда. Поэтому важно
подчеркнуть необходимость применения альтернативных мер. В связи с
этим в правиле 13.1 поощряется разработка новых и новаторских мер, с
тем чтобы избежать такого содержания под стражей до суда в интересах
благополучия несовершеннолетнего.
Несовершеннолетним, содержащимся под стражей до суда, должны
предоставляться все права и гарантии, предусмотренные Минимальными
стандартными правилами обращения с заключенными, а также Международным
пактом о гражданских и политических правах, в частности в статье 9 и
пунктах 2b и 3 статьи 10.
Правило 13.4 не препятствует принятию государствами иных мер
против отрицательного влияния взрослых правонарушителей, которые по
крайней мере столь же эффективны, как и меры, упомянутые в данном
правиле.
Различные виды помощи, которые могут потребоваться, перечислены с
тем, чтобы привлечь внимание к широкому кругу особых потребностей
молодых людей, содержащихся под стражей (например, юношей или девушек
- наркоманов, алкоголиков, умственно больных, психологически
травмированных, например, в связи с арестом, и т.п.).
Различные физические и психологические особенности молодых людей,
содержащихся под стражей, могут служить основанием для классификации
мер, на основании которых некоторые молодые люди содержатся под
стражей до суда отдельно, что дает возможность избежать нанесения им
ущерба и успешнее оказать необходимую помощь.
Шестой Конгресс Организации Объединенных Наций по предупреждению
преступности и обращению с правонарушителями в своей резолюции 4 о
стандартах правосудия в отношении несовершеннолетних указал, что
Правила, в частности, должны отражать основной принцип, заключающийся
в том, что содержание под стражей до суда должно использоваться лишь в
качестве крайней меры, что несовершеннолетних правонарушителей нельзя
содержать в учреждении, где они могут подвергаться отрицательному
влиянию со стороны взрослых лиц, находящихся под арестом, и что
следует постоянно учитывать потребности, характерные для их уровня
развития. |