ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ
ТАРИФОВ НА УСЛУГИ РОССИЙСКОГО РЕЧНОГО РЕГИСТРА"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РФ
9 апреля 2002 г.
N НС-57-р
(Д)
Утвердить и ввести в действие с 10 апреля 2002 г. "Методические
рекомендации по формированию тарифов на услуги Российского Речного
Регистра".
Заместитель Министра
Н.Г. СМИРНОВ
9 апреля 2002 г.
N НС-57-р
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Заместителя Министра
транспорта Российской Федерации
от 9 апреля 2002 года
N НС-57-р
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ
РОССИЙСКОГО РЕЧНОГО РЕГИСТРА
Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с
п. 6 статьи 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской
Федерации (далее - КВВТ) и предназначены для учета трудоемкости в
ценообразовании и использования при разработке и утверждении в
установленном порядке тарифов на услуги, предоставляемые Российским
Речным Регистром (далее - РРР) на основании его Устава, утвержденного
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23 октября
2001 г. N 157.
В соответствии с п. 6 ст. 35 КВВТ услуги, предоставляемые РРР в
области классификационной деятельности при проектировании судов, их
постройке, модернизации, переоборудовании, ремонте и в эксплуатации,
при изготовлении материалов и изделий для установки на суда, являются
возмездными услугами и подлежат оплате по тарифам.
Стоимость услуг выражается в условных единицах S, исходя из
средних нормативов трудовых затрат времени, установленных для каждого
вида основных услуг, исходя из стоимости одного часа работы
исполнителя с учетом накопления.
При отсутствии нормативов трудовых затрат времени на некоторые
виды услуг их стоимость определяется исходя из фактических затрат
времени на предоставление услуги либо по договору с юридическими
лицами и частными предпринимателями, пользующимися услугами РРР.
В классификационной деятельности, при освидетельствовании судов в
процессе проектирования, постройки, ремонта, модернизации,
переоборудования, при освидетельствовании материалов и изделий для
установки на судах может применяться вариант расчета стоимости услуг
по фиксированному проценту от продажной стоимости (цены)
техдокументации, постройки, ремонта, модернизации и переоборудования
судна, а также изготовления материалов и изделий для установки на
судах.
Норматив трудовых затрат времени является расчетной величиной
полной трудоемкости услуги.
Нормативы времени на услуги или отдельную операцию, входящую в
услугу (трудоемкость), определяются как количество труда, затраченное
работниками РРР для выполнения определенного вида услуг.
Нормативы времени дифференцируются в зависимости от валовой
вместимости судов, суммарной мощности главных и вспомогательных
двигателей и источников электроэнергии, грузоподъемности судовых
грузоподъемных устройств, объема охлаждаемых помещений холодильными
установками и других технико - эксплуатационных характеристик судна.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О естественных
монополиях" N 147-ФЗ от 17 августа 1995 г. РРР не является субъектом
естественной монополии, и тарифы на его платные услуги не подлежат
регулированию федеральными органами исполнительской власти по
регулированию естественных монополий (определение Министерства
Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке
предпринимательства от 20.11.2001 N АГ/17508).
Нормативы трудовых затрат времени используются для учета
трудоемкости в ценообразовании РРР и для заключения договоров с
клиентурой РРР на предоставление услуг.
Себестоимость услуг - стоимостная оценка используемых в процессе
оказания услуг на работы РРР топлива, энергии, трудовых ресурсов,
прочих затрат.
Затраты, включаемые в себестоимость услуг, подразделяются на
прямые и косвенные.
К прямым затратам относятся расходы, непосредственно связанные с
оказанием услуг: затраты на оплату труда, материальные затраты,
отчисления в государственные внебюджетные фонды и др.
К косвенным (накладным) расходам относятся расходы,
непосредственно не связанные с оказанием этих услуг, включаются в
себестоимость пропорционально затратам на оплату труда работников,
непосредственно занятых оказанием услуг.
Состав затрат, включаемых в себестоимость услуг, оказываемых РРР,
складывается из следующих расходов:
---------------------------------------------------------------------
| Наименование затрат | Состав затрат |
|---------------------|---------------------------------------------|
| Фо | Основная заработная плата |
|---------------------|---------------------------------------------|
| Фд | Дополнительная заработная |
|---------------------|---------------------------------------------|
| Нз | Отчисления во внебюджетные фонды |
|---------------------|---------------------------------------------|
| Мз | Материальные затраты |
|---------------------|---------------------------------------------|
| Н | Накладные расходы |
|---------------------|---------------------------------------------|
| Пр | Прочие затраты |
---------------------------------------------------------------------
К основной заработной плате (Фо) относится заработная плата
работников, занятых непосредственно в оказании услуг, которая
складывается из должностного оклада, дополнительных надбавок и доплат
в соответствии с действующим Положением "Об оплате и материальном
стимулировании труда работников инспекций Российского Речного
Регистра" и законодательством Российской Федерации.
К дополнительной заработной плате (Фд) относятся выплаты,
предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации: основных и
дополнительных отпусков и др.
Отчисления во внебюджетные фонды (Нз) рассчитываются по ставкам,
установленным законодательством Российской Федерации от фонда оплаты
труда работников, непосредственно связанных с оказанием услуг:
Нз = (Фо + Фд) x Нв,
где Нв - налоговые ставки отчислений от фонда оплаты труда.
К материальным затратам (Мз) относятся расходы на приобретение
предметов снабжения и материалов, оборудования, предметов длительного
пользования, топлива, электроэнергии.
К накладным расходам (Н) относятся управленческие и
общехозяйственные, т.е. расходы, не связанные непосредственно с
выполнением услуг по основной деятельности: основная и дополнительная
заработная плата административно - хозяйственного персонала с
отчислениями во внебюджетные фонды, командировочные расходы, не
учтенные в тарифах на услуги РРР, служебные разъезды, оплата
транспортных услуг, услуг связи, капитальный ремонт; расходы,
связанные с разработкой, совершенствованием, изданием правил РРР и
других нормативных документов, проведением научно - исследовательских
работ по тематике РРР и др.
В состав прочих расходов включаются налоги и сборы,
устанавливаемые законодательством Российской Федерации, начисление
амортизации на основные фонды и нематериальные активы, подготовка
персонала и повышение квалификации руководящих работников и
специалистов РРР и другие расходы.
Почасовая цена (Ц) на услуги РРР определяется следующим образом:
----------------------------------------------------------------------
| Фо + Фд + Нз + Мз + Н + Пр + П |
| Ц = ------------------------------ руб., |
| Т |
----------------------------------------------------------------------
где:
П - прибыль (руб.), которая должна планироваться из уровня
рентабельности, не превышающей 30 процентов;
Т - трудоемкость (час.).
За основу формирования тарифов на услуги РРР принимается условная
единица S, которая, исходя из сложившейся многолетней практики,
принимается равной одной десятой части почасовой цены Ц на услуги РРР,
т.е. S = 0,1Ц.
Значение условной единицы S корректируется ежегодно в
соответствии с официальным изменением индекса инфляции за прошедший
год и оформляется приказом генерального директора РРР.
Приложение
НОРМАТИВЫ
УСРЕДНЕННЫХ ТРУДОВЫХ ЗАТРАТ ВРЕМЕНИ НА ВЫПОЛНЕНИЕ
ЕЖЕГОДНОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ (Теж) СУДОВ И ОБЪЕКТОВ
Таблица 1
------------------------------------------------------------------------------
| Корпус, включая | Механизмы, включая | Электрооборудование, |
| надстройку, | главные, | включая средства |
| устройства, | вспомогательные, | автоматизации и |
| снабжение, системы | средства автоматизации | сигнализации |
|---------------------------|------------------------|-----------------------|
| валовая | норматив | суммарная | норматив | суммарная | норматив |
| вместимость,| тр. | мощность, | тр. | мощность, |тр. затрат |
| куб. м | затрат | кВт | затрат | кВт |времени в |
| | времени | | времени | | часах |
| | в часах | | в часах | | |
|-------------|-------------|------------|-----------|-----------|-----------|
| До 100 | 1,5 | До 100 | 1 | До 25 | 1 |
|-------------|-------------|------------|-----------|-----------|-----------|
| 101 - 500 | 2,5 | 101 - 400 | 1,5 | 26 - 100 | 2 |
|-------------|-------------|------------|-----------|-----------|-----------|
| 501 - 2000 | 4 | 401 - 1500 | 2 | 101 - 500 | 2,5 |
|-------------|-------------|------------|-----------|-----------|-----------|
| 2001 - 5000 | 6 | 1501 - 3000| 4 | 501 - 1000| 3 |
|-------------|-------------|------------|-----------|-----------|-----------|
| 5001 - 10000| 9 | Более 3000 | 5 | Более 1000| 5 |
|-------------|-------------|------------|-----------|-----------|-----------|
| Более 10000 | 12 | | | | |
------------------------------------------------------------------------------
Таблица 2
------------------------------------------------------------------
| Класс судна | Норматив тр. затрат времени в часах |
|---------------|------------------------------------------------|
| | радиооборудования |навигационного оборудования|
|---------------|--------------------|---------------------------|
|"Л" и "Р" | 0,5 | - |
|---------------|--------------------|---------------------------|
|"О" и "М" | 1,5 | 1,0 |
|---------------|--------------------|---------------------------|
|"О-пр" и "М-пр"| 3 | 1,5 |
|---------------|--------------------|---------------------------|
|"М-СП" | 4 | 2,5 |
------------------------------------------------------------------
Таблица 3
-----------------------------------------------------------------------
| Холодильные установки | Грузоподъемные устройства |
|----------------------------------|----------------------------------|
| объем охлаждаемых| норматив тр. | грузоподъемность| норматив тр. |
| помещений, куб. м| затрат времени| в тоннах | затрат времени |
| | в часах | | в часах |
|------------------|---------------|-----------------|----------------|
| До 500 | 1 | Менее 5 | 1,5 |
|------------------|---------------|-----------------|----------------|
| 501 - 1000 | 1,5 | 5 - 20 | 2 |
|------------------|---------------|-----------------|----------------|
| 1001 - 2000 | 2,5 | Более 20 | 4 |
|------------------|---------------|-----------------|----------------|
| Более 2000 | 3,5 | | |
-----------------------------------------------------------------------
Таблица 4
-----------------------------------------------------------------------------
| Котлы | Сосуды под давлением |
|--------------------------------------|------------------------------------|
| вид | норматив тр. | вид | норматив тр. |
| освидетельствования | затрат времени | освидетельствования |затрат времени|
| и испытания | в часах | и испытания | в часах |
|---------------------|----------------|---------------------|--------------|
| Наружное | 1 | Наружное | 0,5 |
|---------------------|----------------|---------------------|--------------|
| Внутреннее | 2 | Внутреннее | 1 |
|---------------------|----------------|---------------------|--------------|
| Гидравлическое | 2 | Гидравлическое | 1 |
----------------------------------------------------------------------------- |