О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В ОБЛАСТИ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
23 февраля 2002 г.
N 232
(НТЦС)
В целях совершенствования государственного управления в области
миграционной политики постановляю:
1. Установить, что Министерство внутренних дел Российской
Федерации наряду с функциями, возложенными на него законодательством
Российской Федерации, выполняет также функции федерального органа
исполнительной власти по миграционной службе.
Возложить на Министерство внутренних дел Российской Федерации:
а) подготовку предложений по основным направлениям
государственной миграционной политики;
б) подготовку и представление в установленном порядке предложений
по совершенствованию правового регулирования миграционных отношений;
в) координацию деятельности федеральных органов исполнительной
власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
по реализации государственной миграционной политики;
г) исполнение в пределах его полномочий законодательства
Российской Федерации по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев;
д) участие в реализации установленного порядка предоставления
политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства;
е) осуществление в соответствии с законодательством Российской
Федерации и международными договорами Российской Федерации мер по
регулированию процессов внешней трудовой миграции, привлечению
иностранной рабочей силы на территорию Российской Федерации и
трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории
Российской Федерации;
ж) разработку и реализацию мер по предупреждению и пресечению
незаконной миграции, осуществление иммиграционного контроля в
отношении иностранных граждан и лиц без гражданства;
з) подготовку предложений по выделению в установленном порядке
средств федерального бюджета и по использованию иных источников
финансирования на реализацию государственной миграционной политики,
осуществление контроля за расходованием указанных средств;
и) участие в подготовке и реализации в пределах его полномочий
международных договоров Российской Федерации в области миграции.
2. Образовать в структуре центрального аппарата Министерства
внутренних дел Российской Федерации Федеральную миграционную службу
Министерства внутренних дел Российской Федерации.
3. Преобразовать территориальные органы упраздненного
Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики
Российской Федерации в подразделения по делам миграции министерств
внутренних дел, управлений, главных управлений внутренних дел
субъектов Российской Федерации.
Преобразовать представительства упраздненного Министерства по
делам федерации, национальной и миграционной политики Российской
Федерации в Республике Армения, Киргизской Республике, Латвийской
Республике, Республике Таджикистан и Туркменистане в представительства
Министерства внутренних дел Российской Федерации по делам миграции в
Республике Армения, Киргизской Республике, Латвийской Республике,
Республике Таджикистан и Туркменистане (далее именуются -
представительства Министерства внутренних дел Российской Федерации по
делам миграции за рубежом).
4. Установить штатную численность федеральных государственных
служащих Федеральной миграционной службы Министерства внутренних дел
Российской Федерации в количестве 280 единиц (без персонала по охране
и обслуживанию зданий) и фонд оплаты их труда в размере 3840,5 тыс.
рублей (в расчете на квартал).
5. Установить предельную численность федеральных государственных
служащих подразделений по делам миграции министерств внутренних дел,
управлений, главных управлений внутренних дел субъектов Российской
Федерации в количестве 2935 единиц (без персонала по охране и
обслуживанию зданий) и фонд оплаты их труда в размере 36 716,3 тыс.
рублей (в расчете на квартал).
6. Установить, что руководство Федеральной миграционной службой
Министерства внутренних дел Российской Федерации осуществляет
заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации - начальник
Федеральной миграционной службы Министерства внутренних дел Российской
Федерации.
7. Распространить на Министерство внутренних дел Российской
Федерации действие:
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации в области государственной
миграционной политики впредь до издания соответствующих нормативных
правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации;
нормативных правовых актов упраздненных Министерства по делам
федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации и
Федеральной миграционной службы России по вопросам исполнения
законодательства Российской Федерации в области государственной
миграционной политики впредь до издания соответствующих нормативных
правовых актов Министерства внутренних дел Российской Федерации.
8. Предоставить Министру внутренних дел Российской Федерации
право:
решать в соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной
государственной службы в Министерстве внутренних дел Российской
Федерации;
назначать на должность и освобождать от должности работников
представительств Министерства внутренних дел Российской Федерации по
делам миграции за рубежом по согласованию с Министерством иностранных
дел Российской Федерации.
9. Министру внутренних дел Российской Федерации осуществить
необходимые организационно-штатные мероприятия по формированию
Федеральной миграционной службы Министерства внутренних дел Российской
Федерации и подразделений по делам миграции министерств внутренних
дел, управлений, главных управлений внутренних дел субъектов
Российской Федерации.
10. Министерству иностранных дел Российской Федерации провести
соответствующие переговоры с Армянской, Киргизской, Латвийской,
Таджикистанской и Туркменистанской Сторонами и по достижении
договоренности оформить необходимые документы.
11. Правительству Российской Федерации:
определить источники финансирования расходов на содержание
Федеральной миграционной службы Министерства внутренних дел Российской
Федерации, подразделений по делам миграции министерств внутренних дел,
управлений, главных управлений внутренних дел субъектов Российской
Федерации, а также представительств Министерства внутренних дел
Российской Федерации по делам миграции за рубежом;
установить численность работников представительств Министерства
внутренних дел Российской Федерации по делам миграции за рубежом;
определить перечень организаций и имущества упраздненного
Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики
Российской Федерации, передаваемых в ведение Министерства внутренних
дел Российской Федерации, по состоянию на 16 октября 2001 г.;
представить в 3-месячный срок в установленном порядке предложения
о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты
Президента Российской Федерации в связи с изданием настоящего Указа.
12. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Президент Российской Федерации
В. Путин
23 февраля 2002 г.
N 232 |