ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ГОРОДА МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
12 февраля 2002 г.
N 120
(ПРМ)
В целях приведения действующего Положения о Главном управлении по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы в
соответствие с законодательными и нормативными правовыми актами
Российской Федерации и города Москвы в области гражданской обороны,
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о Главном управлении по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы (приложение).
2. Признать утратившим силу п.3 постановления Правительства
Москвы от 4 марта 1997 года N 156 "О реорганизации системы гражданской
обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций г.Москвы и
об утверждении Положения о Главном управлении по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям г.Москвы, Положения о гражданской
обороне г.Москвы, Положения о Московской городской территориальной
подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
12 февраля 2002 г.
N 120
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 12 февраля 2002 года
N 120-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
о Главном управлении по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основе федеральных
законов от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12
февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", указов Президента
Российской Федерации от 27 мая 1996 г. N 784 "Вопросы гражданской
обороны Российской Федерации", от 2 августа 1999 г. N 953 "Вопросы
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий",
постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 г.
N 1396 "О реорганизации штабов по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям", приказа Министра Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий от 16 августа 2000 г. N 436 "Об
утверждении Примерного положения об органе, специально уполномоченном
решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций в составе или при органе
исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органе местного
самоуправления", Законов города Москвы от 5 ноября 1997 г. N 46 "О
защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" и от 13 июля 2001 г. N 32 "О
внесении изменений и дополнений в Устав города Москвы".
Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям города Москвы является функциональным органом исполнительной
власти города Москвы и предназначено для организации выполнения
мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций как в мирное, так и в военное время.
Официальное сокращенное наименование Главного управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы - Главное
управление ГОЧС г.Москвы (далее - ГУ ГОЧС г.Москвы).
1.2. В своей деятельности ГУ ГОЧС г.Москвы руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, нормативными
актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
(далее - МЧС России) и настоящим Положением.
1.3. Руководство деятельностью ГУ ГОЧС г.Москвы осуществляет Мэр
Москвы - начальник гражданской обороны города, а по вопросам боевой и
мобилизационной готовности, прохождения военной службы военнослужащими
войск гражданской обороны - МЧС России.
1.4. Штатная численность военнослужащих войск гражданской
обороны, проходящих военную службу в ГУ ГОЧС г.Москвы, утверждается
Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
(далее - Министр МЧС России) по согласованию с Мэром Москвы, а штатная
численность сотрудников ГУ ГОЧС г.Москвы из числа гражданского
персонала (далее - сотрудники ГУ ГОЧС г.Москвы) утверждается
начальником ГУ ГОЧС г.Москвы в пределах ассигнований, предусмотренных
в бюджете города.
Сотрудники ГУ ГОЧС г.Москвы, замещающие государственные должности
государственной службы города Москвы, включенные в Реестр
государственных должностей государственных служащих города Москвы,
являются государственными служащими города Москвы, на них
распространяется законодательство о государственной службе и трудовое
законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством о
государственной службе города Москвы.
Штатное расписание ГУ ГОЧС г.Москвы и его структурных
подразделений формируется на основе Реестра государственных должностей
государственных служащих города Москвы.
Для выполнения определенных функций могут быть заключены трудовые
договоры с иными работниками, не являющимися государственными
служащими города Москвы.
1.5. ГУ ГОЧС г.Москвы является юридическим лицом, имеет
обособленное имущество, самостоятельный баланс и смету, текущий
бюджетный и иные счета в банковских учреждениях Российской Федерации и
органах казначейства, гербовые печати с изображением герба города
Москвы, герба Российской Федерации со своим наименованием,
соответствующие бланки, печати и штампы.
1.6. ГУ ГОЧС г.Москвы имеет свои органы управления: в
административных округах города Москвы - управления ГОЧС
административных округов, в районах г.Москвы - отделы ГОЧС районов, не
являющиеся юридическими лицами и входящие в состав управлений ГОЧС
административных округов. Управления ГОЧС административных округов
являются юридическими лицами.
1.7. В ведении ГУ ГОЧС г.Москвы находятся государственные
унитарные предприятия, организации и учреждения, осуществляющие
деятельность в области защиты населения и территорий города от
чрезвычайных ситуаций, учредителем которых, в том числе, является
город Москва.
1.8. Юридический адрес Главного управления ГОЧС г.Москвы: 101999,
г.Москва, ул.Тверская, дом 8/2, строение 2.
2. Основные задачи ГУ ГОЧС г.Москвы
Основными задачами ГУ ГОЧС г.Москвы являются:
2.1. Реализация единой государственной политики в области
гражданской обороны, защиты населения и территории города от
чрезвычайных ситуаций.
2.2. Поддержание в боевой готовности (готовности к применению) ГУ
ГОЧС г.Москвы и обеспечение мобилизационного развертывания вновь
формируемых воинских частей войск гражданской обороны и органов
управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
2.3. Планирование и осуществление мероприятий гражданской
обороны, мероприятий по защите населения и территорий города от
чрезвычайных ситуаций, надзор и контроль за их выполнением.
2.4. Разработка проектов нормативных правовых актов города Москвы
по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, защиты населения и территорий города от
чрезвычайных ситуаций и осуществление контрольных функций за
состоянием гражданской обороны, надзорных и контрольных функций в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2.5. Координация деятельности органов исполнительной власти и
организаций, расположенных на территории г.Москвы, и подготовка
предложений в области гражданской обороны, защиты населения и
территорий города от чрезвычайных ситуаций.
2.6. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки и
обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и
территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, организация своевременного оповещения и информирования
населения о проведении мероприятий гражданской обороны, об угрозе
возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
3. Основные функции ГУ ГОЧС г.Москвы
ГУ ГОЧС г.Москвы в соответствии с возложенными на него основными
задачами осуществляет следующие основные функции:
3.1. Разрабатывает предложения по формированию единой
государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и организует ее реализацию на
территории г.Москвы.
3.2. Участвует в разработке и реализации федеральных и
региональных целевых программ и проектов в области гражданской
обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3.3. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на
рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты законов и иных
нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и организует их
выполнение, принимает участие в согласовании проектов нормативных
правовых актов органов исполнительной власти города по вопросам,
относящимся к компетенции ГУ ГОЧС г.Москвы.
3.4. Осуществляет методическое руководство созданием и
функционированием служб гражданской обороны г.Москвы.
3.5. Участвует в подготовке ежегодных государственных докладов "О
состоянии гражданской обороны Российской Федерации" и "О состоянии
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера".
3.6. Осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с
органами военного управления, соединениями и воинскими частями,
выполняющими задачи в интересах г.Москвы при решении задач в области
гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
3.7. Организует разработку Плана гражданской обороны города
Москвы, осуществляет методическое руководство и контроль за
разработкой и реализацией органами исполнительной власти г.Москвы,
органами местного самоуправления и организациями мероприятий
гражданской обороны, разрабатывает и вносит в установленном порядке
Мэру Москвы - начальнику гражданской обороны предложения о введении в
действие Плана гражданской обороны г.Москвы в полном объеме или
частично.
3.8. Поддерживает боевую готовность (готовность к применению) ГУ
ГОЧС г.Москвы, его территориальных органов управления.
3.9. Осуществляет в пределах своих полномочий руководство
органами исполнительной власти города Москвы, органами местного
самоуправления и организациями при определении состава, размещении и
оснащении сил Московской городской территориальной подсистемы единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций (далее - МГСЧС), по решению Правительства Москвы организует
выполнение мероприятий при установлении режимов функционирования
МГСЧС.
3.10. Координирует в установленном порядке деятельность всех
аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, служб
гражданской обороны, организаций, имеющих уставные задачи по
проведению аварийно-спасательных работ на территории города Москвы,
вне зависимости от их организационно-правовой формы и ведомственной
принадлежности, участвует в проведении аттестации спасателей и
аварийно-спасательных формирований.
3.11. Организует в установленном порядке подготовку,
переподготовку или повышение квалификации должностных лиц и
специалистов органов исполнительной власти города Москвы, органов
местного самоуправления, организаций, аварийно-спасательных
формирований по вопросам гражданской обороны, вопросам защиты
населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций.
3.12. Участвует в организации и проведении
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области
гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, выполняет функции городского
заказчика по разработке и реализации городских целевых программ и
проектов, участвует в разработке методик оценки последствий
чрезвычайных ситуаций, в разработке требований по защите населения от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий, а также от чрезвычайных ситуаций.
3.13. Разрабатывает документы мобилизационного планирования,
обеспечивает мобилизационное развертывание вновь формируемых на базе
ГУ ГОЧС г.Москвы воинских частей войск гражданской обороны и органов
управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
3.14. Организует в соответствии с выпиской из Схемы
мобилизационного развертывания Генерального штаба Вооруженных Сил
Российской Федерации накопление и хранение техники,
материально-технических средств для обеспечения перевода ГУ ГОЧС
г.Москвы и его органов управления на организацию и состав военного
времени и отмобилизования вновь формируемых воинских частей войск
гражданской обороны.
3.15. Участвует в разработке предложений по отнесению организаций
к категориям по гражданской обороне.
3.16. Участвует совместно с заинтересованными организациями в
разработке предложений по строительству защитных сооружений
гражданской обороны, накоплению, хранению и использованию в целях
гражданской обороны запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств, контролирует создание и
содержание в целях гражданской обороны этих запасов.
3.17. Участвует в разработке и проведении мероприятий по
подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей
в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других
учреждений, необходимых для первоочередного жизнеобеспечения
пострадавшего населения.
3.18. Участвует в разработке мобилизационного плана экономики
г.Москвы в части, касающейся мероприятий гражданской обороны, в
порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской
Федерации и города Москвы.
3.19. Контролирует осуществление мер, направленных на сохранение
объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования
экономики и выживания населения в военное время, организует проведение
мероприятий гражданской обороны на территории города Москвы, включая
подготовку необходимых сил и средств, участвует в создании и
поддержании в постоянной готовности технических систем управления
гражданской обороной на территории города Москвы.
3.20. Организует и проводит работу по созданию,
совершенствованию, реконструкции и поддержанию в готовности систем
связи гражданской обороны и централизованного оповещения города
Москвы.
3.21. Контролирует создание и состояние локальных систем
оповещения потенциально опасных объектов.
3.22. Организует и осуществляет оповещение органов управления по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям административных
округов, районов и организаций, а также информирование населения о
приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении
(угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, об угрозе военного
нападения и применения средств массового поражения.
3.23. Осуществляет мониторинг и прогнозирование чрезвычайных
ситуаций, организует работу сети наблюдения и лабораторного контроля в
интересах гражданской обороны, работу по районированию территорий на
наличие объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и
угрозы возникновения стихийных бедствий.
3.24. Организует ведение радиационной, химической и
неспецифической бактериологической (биологической) разведки силами и
средствами гражданской обороны и осуществляет контроль за готовностью
к выполнению задач по ведению разведки ведомственными службами
наблюдения и лабораторного контроля.
3.25. Привлекает в установленном порядке к ликвидации
чрезвычайных ситуаций силы и средства МГСЧС или ее звеньев, организует
работу по привлечению в установленном порядке к мероприятиям по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций общественных
объединений и гражданских организаций гражданской обороны.
3.26. Осуществляет контроль за выполнением норм проектирования
инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, накоплением и
поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной
защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по
светомаскировке.
3.27. Осуществляет методическое руководство органами
исполнительной власти города Москвы, органами местного самоуправления
и организациями по вопросам создания, хранения, использования и
восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
3.28. Организует работу по выявлению высвобождаемого движимого
военного имущества, готовит и представляет в довольствующие
структурные подразделения МЧС России перечни имущества, подлежащего
реализации в установленном порядке, осуществляет подготовку указанного
имущества к реализации.
3.29. Организует функционирование и организационно-техническое
обеспечение деятельности учебно-методического центра по гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям; осуществляет методическое
руководство подготовкой гражданских организаций гражданской обороны и
обучением населения способам защиты от опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий, а также
способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.
3.30. Организует и контролирует выполнение мероприятий по
предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности органов управления,
должностных лиц, сил и средств МГСЧС к действиям при их возникновении.
3.31. Осуществляет методическое руководство, координацию и
контроль деятельности организаций по обучению своих работников в
области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
3.32. Руководит Единой системой оперативно-диспетчерского
управления в чрезвычайных ситуациях города Москвы, осуществляет сбор,
обработку, анализ и обмен информацией об угрозе возникновения и о
возникновении чрезвычайных ситуаций.
3.33. Обеспечивает готовность органов повседневного управления
МГСЧС.
3.34. Готовит предложения Мэру Москвы о привлечении сил и средств
МГСЧС постоянной готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.35. Готовит предложения по привлечению воинских частей войск
гражданской обороны для проведения в мирное время мероприятий,
направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, в
соответствии с возложенными на них задачами.
3.36. Осуществляет в установленном порядке руководство
ликвидацией чрезвычайных ситуаций, проведением аварийно-спасательных и
других неотложных работ, в том числе на водных акваториях города.
3.37. Участвует в установленном порядке в организации проведения
экспертизы деклараций безопасности объектов города Москвы,
деятельность которых связана с повышенной опасностью.
3.38. Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение
мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или
служебную тайну, организации и осуществлению специальной связи.
3.39. Организует работу по созданию, сохранению и использованию
страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты
систем жизнеобеспечения населения.
3.40. Осуществляет взаимодействие с общественностью и средствами
массовой информации по вопросам своей компетенции.
3.41. Организует и осуществляет надзор и контроль за
деятельностью органов исполнительной власти, местного самоуправления и
организаций города Москвы по выполнению требований законодательных и
нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы в
области гражданской обороны, защиты населения и территорий города от
чрезвычайных ситуаций.
3.42. Организует и осуществляет разработку Плана действий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера г.Москвы.
3.43. Организует работу и проведение заседаний Комиссии по
чрезвычайным ситуациям Правительства Москвы.
3.44. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных
средств города Москвы, установленные бюджетным законодательством и
ведомственной классификацией расходов бюджета города Москвы.
3.45. Организует конкурсы на размещение заказов на поставку
товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в
области гражданской обороны, защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций.
3.46. Принимает участие в разработке проекта закона о бюджете
города Москвы в части, касающейся финансирования мероприятий
гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, готовит предложения о финансировании этих мероприятий.
3.47. Организует ведение Реестра объектов производственного и
социального назначения, процессов и явлений, которые могут быть
источниками чрезвычайных ситуаций или могут влиять на обеспечение
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и является его
держателем.
3.48. Определяет мероприятия по предупреждению чрезвычайных
ситуаций и контролирует их выполнение на предприятиях города,
осуществляющих перевозку опасных грузов.
3.49. Выполняет функции заказчика в области капитального
строительства, ремонта зданий и сооружений, производимых за счет
средств городского бюджета.
3.50. Участвует в установленном порядке в проведении
государственной градостроительной экспертизы, предпроектной и
проектной документации на предмет соответствия нормам гражданской
обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3.51. Участвует в соответствии с порядком, установленным
Правительством Москвы, в государственной экспертизе проектов и
решений, касающихся объектов производственного и социального
назначения, а также процессов, которые могут быть источниками
чрезвычайных ситуаций или могут влиять на обеспечение защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3.52. Участвует в установленном законодательством Российской
Федерации порядке в работе по лицензированию отдельных видов
деятельности, связанных с повышенной опасностью производств и работ, а
также с обеспечением безопасности при пользовании недрами в части
выполнения требований законов и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации и города Москвы в области гражданской обороны,
защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций.
3.53. Принимает участие в установленном Правительством Москвы
порядке в создании, реорганизации и ликвидации государственных
унитарных предприятий, учреждений, организаций, находящихся в ведении
ГУ ГОЧС г.Москвы, осуществляет контроль за их финансовой и
хозяйственной деятельностью.
3.54. Осуществляет международное сотрудничество в области
гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, участвует в гуманитарных операциях, проводимых МЧС России и
Правительством Москвы.
4. Полномочия ГУ ГОЧС г.Москвы
ГУ ГОЧС г.Москвы в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Проводить проверки органов государственной власти, органов
местного самоуправления, сил гражданской обороны и МГСЧС, организаций,
расположенных на территории города Москвы, по вопросам гражданской
обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
4.2. Привлекать специалистов и экспертов для проведения
исследований, экспертиз и подготовки заключений по вопросам
гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных
ситуаций.
4.3. Запрашивать и получать от органов государственной власти,
расположенных на территории Москвы, органов местного самоуправления и
организаций города Москвы информацию, необходимую для выполнения
возложенных задач.
4.4. Создавать за счет средств городского бюджета по согласованию
с Правительством Москвы поисково-спасательные, аварийно-спасательные,
аварийно-технические и специальные подразделения для выполнения задач
в области защиты населения и территорий города, в том числе на водных
акваториях и на источниках водоснабжения города Москвы.
4.5. Вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации в
установленном порядке государственных унитарных предприятий и
учреждений, осуществляющих деятельность в области защиты населения и
территорий города от чрезвычайных ситуаций, по поручению Правительства
Москвы назначать и освобождать от должности руководителя предприятия,
учреждения, заключать с ним контракт, осуществлять иные действия в
этой области.
4.6. Вносить предложения о создании межведомственных комиссий,
научно-методических, научно-технических, экспертных и других советов,
рабочих групп по вопросам гражданской обороны, защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций и принимать участие в их работе.
4.7. Иметь специальные транспортные средства, оборудованные
утвержденными в установленном порядке опознавательными знаками и
специальными сигналами, специальную одежду с установленной символикой
для личного состава ГУ ГОЧС г. Москвы и его органов управления,
принимающего участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Руководство ГУ ГОЧС г.Москвы
ГУ ГОЧС г.Москвы возглавляет начальник из числа военнослужащих
войск гражданской обороны, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности указом Президента Российской Федерации по представлению
Министра МЧС России, согласованному с полномочным представителем
Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе и
Мэром Москвы - начальником гражданской обороны города.
Начальник ГУ ГОЧС г.Москвы является по должности первым
заместителем начальника гражданской обороны города Москвы.
Начальник ГУ ГОЧС г. Москвы:
5.1. Организует работу ГУ ГОЧС г. Москвы.
5.2. Несет персональную ответственность за выполнение задач и
функций, возложенных на ГУ ГОЧС г.Москвы.
5.3. Распределяет обязанности между своими заместителями,
устанавливает их полномочия.
5.4. Вносит в установленном порядке в МЧС России предложения по
совершенствованию структуры и штата ГУ ГОЧС г.Москвы в части,
касающейся военнослужащих.
5.5. Утверждает структуру и штаты ГУ ГОЧС г.Москвы и органов
управления в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты
труда лиц гражданского персонала, утверждает смету расходов на
содержание ГУ ГОЧС г.Москвы в пределах ассигнований, предусмотренных в
бюджете города.
5.6. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства
Москвы проекты нормативных правовых актов города Москвы и предложения
по вопросам организации и деятельности ГУ ГОЧС г.Москвы.
5.7. Осуществляет в соответствии с федеральным законодательством
и законодательством города Москвы прием на работу и увольнение с
работы сотрудников ГУ ГОЧС г.Москвы.
5.8. Решает в соответствии с законодательством о государственной
службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в ГУ
ГОЧС г.Москвы и его органах управления, в том числе формирование
кадрового резерва, подбор, расстановку, переподготовку и повышение
квалификации кадров ГУ ГОЧС г.Москвы, в установленных случаях
проведение аттестаций, квалификационных экзаменов, присвоение классных
чинов, установление надбавок к должностным окладам.
5.9. Вносит в установленном порядке предложения в МЧС России о
назначении, перемещении по службе и освобождении от должности
военнослужащих, проходящих военную службу в ГУ ГОЧС г.Москвы и
подведомственных ему учреждениях, о присвоении им воинских званий, об
увольнении с военной службы.
5.10. Представляет в порядке, установленном федеральным
законодательством и законодательством города Москвы, отличившихся
военнослужащих и сотрудников ГУ ГОЧС г.Москвы к награждению
государственными наградами Российской Федерации, наградами МЧС России
и города Москвы.
5.11. Утверждает положения о структурных подразделениях и органах
управления ГУ ГОЧС г.Москвы, вносит в МЧС России представления о
назначении на должность и освобождении от должности соответствующих
руководителей органов управления из числа военнослужащих войск
гражданской обороны.
5.12. Решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения
правовой и социальной защиты подчиненных ему военнослужащих, членов их
семей, государственных служащих, работников ГУ ГОЧС г.Москвы и его
органов управления.
5.13. Согласовывает уставы (положения) находящихся в ведении ГУ
ГОЧС г.Москвы государственных унитарных предприятий, учреждений и иных
организаций, в установленном порядке назначает на должность и
освобождает от должности их руководителей, заключает, изменяет и
расторгает с ними контракты.
5.14. Направляет военнослужащих, государственных служащих и
работников ГУ ГОЧС г.Москвы в служебные командировки.
5.15. Несет ответственность в пределах своей компетенции за
организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну и
создание условий, обеспечивающих правильное использование специальной
связи.
5.16. Осуществляет другие полномочия в соответствии с
федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской
Федерации и города Москвы.
ГУ ГОЧС г.Москвы может образовывать коллегию для выработки
основных направлений обеспечения реализации государственной и
городской политики в области гражданской обороны, защиты населения и
территорий города от чрезвычайных ситуаций. Положение о коллегии ГУ
ГОЧС г.Москвы утверждается начальником Главного управления ГОЧС
г.Москвы. Руководитель и его заместители входят в состав коллегии по
должности.
6. Финансирование и материально-техническое
обеспечение ГУ ГОЧС г. Москвы
6.1. Военнослужащие войск гражданской обороны, проходящие службу
в ГУ ГОЧС г.Москвы, содержатся за счет федерального бюджета,
государственные служащие и работники ГУ ГОЧС г.Москвы - за счет
средств бюджета города Москвы.
6.2. Для выполнения задач мирного и военного времени,
предусмотренных настоящим Положением, Правительство Москвы и МЧС
России обеспечивает ГУ ГОЧС г.Москвы необходимыми
материально-техническими ресурсами.
6.3. Источниками формирования финансовых ресурсов ГУ ГОЧС
г.Москвы являются:
- средства Федерального бюджета, выделенные МЧС России;
- средства, выделенные из бюджета города Москвы.
6.4. Имущество, необходимое для осуществления деятельности,
передается ГУ ГОЧС г.Москвы в оперативное управление.
6.5. Контроль за финансовой деятельностью ГУ ГОЧС г.Москвы,
эффективностью использования и сохранностью государственного имущества
осуществляется соответствующими подразделениями Правительства Москвы,
МЧС России, иными органами исполнительной власти в пределах их
компетенции, определенной федеральным законодательством и нормативными
правовыми актами города Москвы.
7. Внесение изменений и дополнений в Положение о ГУ ГОЧС
г.Москвы, реорганизация и ликвидация ГУ ГОЧС г.Москвы
7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся
Правительством Москвы.
7.2. Реорганизация и ликвидация ГУ ГОЧС г.Москвы осуществляется в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации и
законодательством города Москвы. |