РАСПОРЯЖЕНИЕ
МЭР МОСКВЫ
6 марта 2002 г.
N 128-РМ
(ПРМ)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28
декабря 2001 г. № 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на
территориях субъектов Российской Федерации" и указа Мэра Москвы от 15
февраля 2002 г. № 12-УМ "О Комиссии по вопросам помилования,
образованной на территории города Москвы":
1. Утвердить Положение о Комиссии по вопросам помилования,
образованной на территории города Москвы (приложение 1) и ее
персональный состав (приложение 2).
2. Правовому управлению Правительства Москвы совместно с
Управлением государственной службы и кадров Правительства Москвы
подготовить предложения о создании в структуре Правового управления
отдела по обеспечению деятельности Комиссии по вопросам помилования,
образованной на территории города Москвы.
3. Пресс-центру Мэра и Правительства Москвы довести настоящее
распоряжение до сведения средств массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение 1
к распоряжению Мэра Москвы
от 6 марта 2002 г. N 128-РМ
Положение о Комиссии по вопросам помилования,
образованной на территории города Москвы
1. Комиссия по вопросам помилования, образованная на территории
города Москвы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 28.12.01 № 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях
субъектов Российской Федерации" (далее - Комиссия) осуществляет
деятельность в целях:
1.1. Совершенствования механизма реализации конституционных
полномочий Президента Российской Федерации по осуществлению
помилования, обеспечения участия органов государственной власти города
Москвы и общественности в рассмотрении вопросов, связанных с
помилованием.
1.2. Предварительного рассмотрения ходатайств о помиловании
осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной
системы Министерства юстиции Российской Федерации, находящихся на
территории Москвы, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и
имеющих неснятую судимость.
1.3. Представления заключений по материалам о помиловании Мэру
Москвы.
1.4. Общественного контроля за своевременным и правильным
исполнением на территории Москвы указов Президента Российской
Федерации по вопросам помилования.
1.5. Подготовки предложений о повышении эффективности
деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы
Министерства юстиции Российской Федерации, иных государственных
органов, находящихся на территории Москвы, по вопросам помилования
осужденных, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации и принятыми в соответствии с ней законодательными
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города
Москвы, а также настоящим Положением.
3. Утверждение состава Комиссии и назначение ее председателя
осуществляется Мэром Москвы.
3.1. В состав Комиссии входят 15 человек.
3.2. Членами Комиссии могут быть граждане Российской Федерации,
имеющие высшее образование, пользующиеся уважением у граждан и имеющие
безупречную репутацию.
3.3. Состав Комиссии обновляется Мэром Москвы на одну треть один
раз в два года.
3.4. Не менее двух третей состава Комиссии формируется из
представителей общественности города Москвы.
4. Рассмотрение ходатайств о помиловании Комиссия осуществляет в
соответствии с Положением о порядке рассмотрения ходатайств о
помиловании в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента
Российской Федерации от 28.12.01 № 1500.
5. Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии.
Председатель и члены Комиссии осуществляют свою деятельность на
общественных началах.
6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует не менее половины членов Комиссии.
7. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования
простым большинством голосов присутствующих на заседании членов
Комиссии и оформляются протоколом, который подписывается
председательствующим и всеми членами Комиссии, участвовавшими в
заседании. При равенстве голосов членов Комиссии, голос председателя
Комиссии является решающим. Член Комиссии, имеющий особое мнение по
рассматриваемому вопросу, вправе изложить его в письменном виде.
Особое мнение члена Комиссии прилагается к протоколу.
8. Периодичность заседаний Комиссии устанавливается в зависимости
от поступления ходатайств о помиловании, но не позднее трех недель со
дня получения ходатайства о помиловании, с учетом того, что не далее
как через 30 дней Мэру Москвы должно быть представлено ходатайство о
помиловании с заключением Комиссии по нему и проектом представления
Президенту Российской Федерации о целесообразности применения акта
помилования. Назначает заседания Комиссии и ведет их председатель
Комиссии, а в его отсутствие - один из членов Комиссии по поручению
председателя. Члены Комиссии не менее чем за неделю до заседания
Комиссии получают материалы, которые выносятся на ее обсуждение.
9. Комиссия для решения стоящих перед ней задач вправе
запрашивать и получать в установленном порядке от администрации
учреждения или органа, исполняющего наказание, органов государственной
власти города Москвы дополнительные сведения и документы, необходимые
для подготовки материалов о помиловании осужденного, а также
привлекать в случае необходимости для дачи пояснений соответствующих
специалистов.
10. С согласия Комиссии на ее заседаниях при обсуждении
ходатайств о помиловании до момента принятия по ним решения могут
присутствовать представители государственных органов, общественных
объединений и средств массовой информации.
11. По результатам заседания Комиссии составляется заключение
Комиссии о целесообразности применения акта помилования в отношении
осужденного. Заключение должно основываться на протоколе заседания
Комиссии и содержать рекомендации о помиловании (либо об отклонении
ходатайства о помиловании) конкретных лиц с указанием сведений об
осужденных и мотивов, которыми руководствовалась Комиссия при принятии
соответствующего решения. Заключение со всеми материалами о
помиловании направляется Мэру Москвы в срок, указанный в п.8
настоящего Положения.
12. В случае отклонения Президентом Российской Федерации
ходатайства о помиловании, повторное рассмотрение обращения
осужденного допускается не ранее, чем через год, за исключением
случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное
значение для применения акта помилования. При этом под новыми
обстоятельствами, имеющими существенное значение для применения акта
помилования, понимаются, в частности, тяжелое состояние здоровья
осужденного, членов его семьи, смерть близких родственников, крайне
тяжелое материальное положение семьи, возникновение пожара, наводнения
и т.п.
13. Организационно-техническое, правовое, информационное,
документационное и материально-техническое обеспечение деятельности
Комиссии возлагается на подразделение Аппарата Правительства Москвы,
образуемое Мэром Москвы.
Приложение 2
к распоряжению Мэра Москвы
от 6 марта 2002 г. N 128-РМ
Состав Комиссии по вопросам помилования,
образованной на территории города Москвы
Председатель Комиссии:
Никольский Борис Васильевич - представитель от исполнительного
органа государственной власти города Москвы в Совете Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации
Члены Комиссии:
Васильева Татьяна Алексеевна - первый заместитель председателя
Комитета общественных и межрегиональных связей Правительства Москвы
Дмитриева Татьяна Борисовна - директор Государственного научного
центра социальной и судебной психиатрии им. Сербского, академик РАМН
Костенко Анатолий Иванович - член Совета старейшин при Мэре
Москвы
Крутов Александр Николаевич - депутат Московской городской Думы
Нагайцев Михаил Дмитриевич - председатель Московской федерации
профсоюзов
Паристый Иван Леонтьевич - Почетный гражданин Москвы
Поликарпов Анатолий Степанович (архимандрит Алексий) - наместник
Свято-Данилова мужского монастыря
Пономарев Геннадий Семенович - начальник Правового управления
Правительства Москвы
Савин Михаил Степанович - руководитель Центра социологии прав
человека Института социально-политических исследований РАН,
сопредседатель экспертного Совета при Уполномоченном по правам
человека Российской Федерации
Селезнева Наталья Игоревна - актриса Московского Академического
театра Сатиры, народная артистка Российской Федерации
Семин Юрий Юрьевич - заместитель начальника Главного управления
Министерства юстиции Российской Федерации по городу Москве
Фролов Константин Васильевич - директор Института машиноведения
РАН им. А.А.Благонравова, академик РАН
Щербина Людмила Васильевна - заместитель председателя Московского
Союза журналистов
Яковлев Егор Владимирович - главный редактор "Общей газеты" |