О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ОБЪЕДИНЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
2 сентября 1982 г.
N 816
(Д)
В связи с изданием Свода законов СССР и в целях дальнейшего
совершенствования законодательства, регулирующего порядок создания,
реорганизации и ликвидации предприятий, объединений, организаций и
учреждений, Совет Министров СССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке создания,
реорганизации и ликвидации предприятий, объединений, организаций и
учреждений.
2. Рекомендовать кооперативным и другим общественным организациям
производить создание, реорганизацию и ликвидацию входящих в их систему
предприятий, объединений, организаций и учреждений с соблюдением
требований Положения, утвержденного настоящим постановлением.
3. Министерству финансов СССР, Министерству юстиции СССР,
Госплану СССР, Госбанку СССР и ЦСУ СССР разработать и утвердить
инструкцию по применению Положения, утвержденного настоящим
постановлением.
2 сентября 1982 г.
N 816
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров СССР
от 2 сентября 1982 года
N 816
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ОБЪЕДИНЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
1. Создание предприятий, производственных, научно -
производственных, строительно - монтажных и других аналогичных
объединений (комбинатов), организаций и учреждений союзного подчинения
производится министерствами, государственными комитетами и ведомствами
СССР.
Решения о создании указанных предприятий, объединений,
организаций и учреждений принимаются министерствами, государственными
комитетами и ведомствами СССР после предварительного рассмотрения этих
вопросов с Советами Министров соответствующих союзных республик.
2. Создание предприятий, производственных, научно -
производственных, строительно - монтажных и других аналогичных
объединений (комбинатов), организаций и учреждений местного подчинения
производится Советами Министров союзных республик или в порядке, ими
устанавливаемом. При этом решения о создании предприятий, объединений,
организаций и учреждений, подведомственных союзно - республиканским
министерствам, государственным комитетам, ведомствам союзной
республики, которым показатели плана устанавливаются союзно -
республиканскими министерствами, государственными комитетами,
ведомствами СССР, должны быть согласованы с соответствующим
министерством, государственным комитетом или ведомством СССР.
Решения о создании предприятий, объединений, организаций и
учреждений одной союзной республики на территории другой союзной
республики принимаются по согласованию между Советами Министров
соответствующих союзных республик.
3. Создание предприятий, объединений, организаций и учреждений
производится государственными органами в пределах выделенных им
финансовых и материальных ресурсов, планов по труду, бюджетных
ассигнований и других установленных лимитов и нормативов.
4. Создание научно-исследовательских, проектных, конструкторских
и технологических организаций (в том числе входящих в состав
производственных, научно - производственных, строительно - монтажных и
других аналогичных объединений), в зависимости от их подчиненности,
производится министерствами, государственными комитетами, ведомствами
СССР и Советами Министров союзных республик с разрешения Совета
Министров СССР. Представления о создании указанных организаций
вносятся в Совет Министров СССР Государственным комитетом СССР по
науке и технике или Госстроем СССР по предложениям министерств,
государственных комитетов, ведомств СССР и Советов Министров союзных
республик.
5. Создание не входящих в систему Министерства внешней торговли и
систему Государственного комитета СССР по внешним экономическим связям
объединений и других организаций, осуществляющих внешнеэкономическую
деятельность, заповедников союзного подчинения, а также высших учебных
заведений и киностудий, независимо от их подчиненности, производится
Советом Министров СССР.
Предложения о создании указанных организаций вносятся в Совет
Министров СССР заинтересованными органами по согласованию:
а) объединений и других организаций, осуществляющих
внешнеэкономическую деятельность, - с Министерством внешней торговли
или с Государственным комитетом СССР по внешним экономическим связям,
а также с Госпланом СССР и Министерством финансов СССР;
б) заповедников - с Советом Министров соответствующей республики,
Министерством сельского хозяйства СССР, Академией наук СССР,
Государственным комитетом СССР по науке и технике и Госпланом СССР, а
создаваемых на землях государственного лесного фонда - также с
Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству;
в) высших учебных заведений - с Министерством высшего и среднего
специального образования СССР, Госпланом СССР и Министерством финансов
СССР;
г) киностудий - с Министерством культуры СССР и Министерством
финансов СССР.
6. Создание в г. Москве и Московской области предприятий,
объединений, организаций и учреждений (за исключением создаваемых для
непосредственного обслуживания населения, для нужд жилищного
строительства и других нужд хозяйства города и области) производится с
разрешения Совета Министров СССР. Предложения о создании указанных
предприятий, объединений, организаций и учреждений вносятся в Совет
Министров СССР после предварительного согласования этих вопросов с
исполнительным комитетом соответственно Московского городского или
Московского областного Совета народных депутатов.
Решения о создании г. Москве и Московской области предприятий,
объединений, организаций и учреждений для непосредственного
обслуживания населения, для нужд жилищного строительства и других нужд
хозяйства города и области принимаются министерствами,
государственными комитетами и ведомствами по согласованию с
исполнительным комитетом соответственно Московского городского или
Московского областного Совета народных депутатов (1).
-----------------------------
(1) Порядок создания предприятий, объединений, организаций и
учреждений, а также их филиалов, отделений и других обособленных
подразделений, установленный пунктами 6 и 10, распространен
постановлением Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 8
сентября 1983 г. N 885 на г. Ленинград и Ленинградскую область.
7. Создание следующих предприятий, объединений, организаций и
учреждений производится по согласованию:
а) объединений, управлений, отделений, трестов, торгов,
инспекций, контор и других организаций с управленческими функциями, а
также строительных организаций - с Министерством финансов СССР (2);
-----------------------------
(2) Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 января
1985 г. N 87 установлено, что строительные организации создаются,
реорганизуются и ликвидируются по решению министерств и ведомств СССР
и Советов Министров союзных республик в соответствии с данным
Положением без соблюдения условий, предусмотренных подпунктом "а"
пункта 7 этого Положения.
б) снабженческих и сбытовых организаций - с Госснабом СССР и с
Министерством финансов СССР;
в) органов научно-технической информации - с Государственным
комитетом СССР по науке и технике и с Министерством финансов СССР;
г) информационно-вычислительных и машиносчетных - с ЦСУ СССР или
с ЦСУ союзной республики, вычислительных (информационно -
вычислительных) центров - с ЦСУ СССР, Госпланом СССР и с Министерством
финансов СССР, а вычислительных центров коллективного пользования либо
других вычислительных (информационно - вычислительных) центров,
независимо от их ведомственной принадлежности, в районах, где
действуют или создаются вычислительные центры коллективного
пользования, - также с Государственным комитетом СССР по науке и
технике;
д) изыскательских организаций - с Госстроем СССР и Госпланом
СССР;
е) управлений и отделов рабочего снабжения - с Министерством
торговли СССР и Министерством финансов СССР;
ж) средних специальных учебных заведений - с Министерством
высшего и среднего специального образования СССР, а совхозов -
техникумов или лесхозов - техникумов - кроме того, соответственно с
Министерством сельского хозяйства СССР, Министерством плодоовощного
хозяйства СССР, Министерством пищевой промышленности СССР или
Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству;
з) отраслевых и межотраслевых институтов и курсов повышения
квалификации - с Министерством высшего и среднего специального
образования СССР и с Министерством финансов СССР;
и) внешкольных учреждений - с исполнительными комитетами
соответствующи х районных (городских) Советов народных депутатов, а в
случае создания внешкольных учреждений, не предусмотренных
утвержденной номенклатурой, - также с Министерством просвещения СССР и
с Министерством финансов СССР;
к) издательств, полиграфических и штемпельно-графических
предприятий - с Государственным комитетом СССР по делам издательств,
полиграфии и книжной торговли или с соответствующим государственным
комитетом союзной республики, а полиграфических и штемпельно -
графических предприятий - также с органами внутренних дел;
л( театрально-зрелищных предприятий - с Министерством культуры
СССР;
м) заповедников республиканского подчинения - с Министерство
сельского хозяйства СССР, Государственным комитетом СССР по науке и
технике и Госпланом СССР, а создаваемых на землях государственного
лесного фонда - также с Государственным комитетом СССР по лесному
хозяйству.
Предложения о создании предприятий, объединений, организаций и
учреждений вносятся в Министерство финансов СССР министерствами,
государственными комитетами, ведомствами СССР и Советами Министров
союзных республик.
8. Создание санаторно-курортных учреждения производится с
разрешения Министерства здравоохранения СССР и ВЦСПС по согласованию с
Советами Министров соответствующих союзных республик.
9. Создание общеобразовательных школ-интернатов спортивного
профиля, независимо от их подчиненности, производится по совместному
решению Министерства просвещения СССР и Комитета по физической
культуре и спорту при Совете Министров СССР, согласованному с
Министерством финансов СССР и Советом Министров соответствующей
союзной республики.
10. Создание филиалов, отделений и других обособленных
подразделений предприятий, объединений, организаций и учреждений
производится в порядке, установленном для создания предприятий,
объединений, организаций и учреждений (1).
-----------------------------
(1) Порядок создания предприятий, объединений, организаций и
учреждений, а также их филиалов, отделений и других обособленных
подразделений, установленный пунктами 6 и 10, распространен
постановлением Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 8
сентября 1983 г. N 885 на г. Ленинград и Ленинградскую область.
11. Уставы (положения) предприятий, объединений, организаций и
учреждений утверждаются их вышестоящими органами.
12. Реорганизация предприятий, объединений, организаций и
учреждений производится в порядке, установленном для создания
соответствующих предприятий, объединений, организаций и учреждений.
13. Ликвидация предприятий, объединений, организаций и учреждений
производится теми органами, по решению которых они созданы. При этом
решения о ликвидации предприятий, объединений, организаций и
учреждений, подведомственных союзно - республиканским министерствам,
государственным комитетам, ведомствам союзной республики, которым
показатели плана устанавливаются союзно - республиканскими
министерствами, государственными комитетами, ведомствами СССР, должны
быть согласованы с соответствующим министерством, государственным
комитетом или ведомством СССР.
14. О создании, реорганизации и ликвидации предприятий,
объединений, организаций и учреждений сообщается органам
государственной статистики. |