ОБ УСИЛЕНИИ РАБОТЫ ПО УКРЕПЛЕНИЮ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ТРУДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ВСЕСОЮЗНЫЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
28 июля 1983 г.
N 744
(СПС 83-21)
Центральный Комитет КПСС, Совет Министров СССР и Всесоюзный
центральный Совет Профессиональных Союзов отмечают, что всемерное
укрепление социалистической дисциплины труда является важнейшим
условием успешного выполнения планов экономического и социального
развития, повышения эффективности народного хозяйства, дальнейшего
упрочения основ социалистического образа жизни, повышения трудовой и
политической активности масс, совершенствования демократии
Руководствуясь решениями ХХVI съезда партии, Пленумов ЦК КПСС,
партийные, советские и хозяйственные органы, министерства и ведомства,
профсоюзные и комсомольские организации проводят определенную работу
по укреплению трудовой дисциплины и сокращению текучести кадров в
народном хозяйстве. Подавляющее большинство советских людей трудится
честно и добросовестно, проявляет глубокую заинтересованность в
обеспечении должного порядка на производстве, на транспорте, в сфере
обслуживания, что способствует повышению производительности труда,
улучшению качества продукции. Хорошие результаты достигаются там, где
эта работа проводится целенаправленно и каждодневно, где в нее
вовлекаются все трудящиеся.
В современных условиях возрастает роль трудовых коллективов,
самих трудящихся в укреплении дисциплины труда. Принятый Закон СССР о
трудовых коллективах предоставляет новые возможности для активного
влияния на работу каждого труженика, поощрения передовиков, борьбы с
нарушениями дисциплины.
Это тем более важно потому, что в промышленности, строительстве,
в сельском хозяйстве, на транспорте, в непроизводственных отраслях все
еще велики потери рабочего времени, не везде рационально используются
трудовые ресурсы, медленно сокращается текучесть кадров. Некоторые
рабочие, колхозники и служащие трудятся не с полной отдачей, не
дорожат интересами коллектива, допускают прогулы и опоздания, случаи
пьянства, часто необоснованно переходят с одного предприятия на
другое. Лодыри, прогульщики и летуны нередко чувствуют себя вольготно,
по заработной плате и другим благам оказываются в одном ряду с
добросовестными работниками. В борьбе с такого рода явлениями слабо
используются сила общественного мнения, советские законы, меры
дисциплинарного воздействия. В этом деле все еще недостаточна роль
рабочих собраний, товарищеских судов. На состоянии трудовой дисциплины
отрицательно сказывается проведение различных общественных мероприятий
с отрывом от работы рабочих и служащих.
Министерства и ведомства, хозяйственные руководители не создают
на отдельных предприятиях, стройках, в колхозах и совхозах необходимых
организационных и экономических условий для нормальной
высокопроизводительной работы. Недостатки в планировании, материально-
техническом снабжении, организации производства приводят к простоям и
штурмовщине, сверхурочным работам, к невыполнению плановых заданий и
обязательств, отрицательно сказываются на дисциплине и в конечном
счете на темпах роста производительности труда.
Имеются факты, когда отдельные работники аппарата министерств,
ведомств, других органов управления, научных, проектных и
конструкторских учреждений не показывают пример дисциплинированности,
четкой организации работы, полного использования рабочего времени.
Некоторые хозяйственные руководители, партийные и профсоюзные
организации смирились с низким уровнем дисциплины труда, скрывают
факты бесхозяйственности, не принимают всех зависящих от них мер по
наведению порядка на производстве.
Все это свидетельствует о больших неиспользованных резервах в
народном хозяйстве. Поставить их на службу обществу - важнейшая
хозяйственная и социально-политическая задача.
Высшей целью и главным смыслом всей деятельности нашей партии и
государства была и остается забота о благе человека труда. Основой для
выполнения поставленных партией задач по повышению жизненного уровня
советских людей является их добросовестный труд, строгий порядок и
организованность.
Указания ноябрьского (1982 г.) и июньского (1983 г.) Пленумов ЦК
КПСС о решительной борьбе с любыми нарушениями партийной,
государственной и трудовой дисциплины во всех звеньях народного
хозяйства, об усилении массово-политической, воспитательной работы в
этом направлении встретили широкую поддержку советского народа.
Трудящиеся предлагают повысить ответственность за прогулы, опоздания и
другие нарушения дисциплины, строже спрашивать с должностных лиц,
которые плохо организуют работу, не добиваются улучшения условий труда
и быта.
Центральный Комитет КПСС, Совет Министров СССР и Всесоюзный
Центральный Совет Профессиональных Союзов п о с т а н о в л я ю т:
1. ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам, горкомам и
райкомам партии, министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров
союзных и автономных республик, исполкомам местных Советов народных
депутатов, хозяйственным руководителям, партийным, профсоюзным и
комсомольским организациям последовательно проводить работу по
всемерному укреплению дисциплины труда, повышению организованности и
порядка на предприятиях, в колхозах и совхозах, в организациях и
учреждениях, с тем чтобы обеспечить ускорение роста производительности
труда.
В основе этой работы должно быть воспитание всех трудящихся в
духе глубокого понимания своего гражданского долга - сознательно и
добросовестно трудиться на благо Родины. Добиваться, чтобы эта важная
политическая работа не сводилась к кратковременной кампании,
настойчиво формировать в каждом трудовом коллективе атмосферу высокой
требовательности и ответственности.
Широко применяя материальное и моральное поощрение за
самоотверженный труд, необходимо в то же время решительно искоренять
факты примиренческого отношения к нарушителям трудовой и
производственной дисциплины, эффективнее использовать в этих целях
меры общественного воздействия, нормы действующего законодательства.
Нарушения трудовой дисциплины должны рассматриваться как уклонение от
выполнения установленной Конституцией СССР обязанности добросовестно
трудиться.
Социалистическая дисциплина труда - это не только строгое
соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, но и сознательное,
творческое отношение к своей работе, обеспечение ее высокого качества,
производительное использование рабочего времени.
2. Министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных и
автономных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов
повысить ответственность руководителей предприятий, организаций,
учреждений и их подразделений за состояние трудовой дисциплины и
текучести кадров. За непринятие мер по укреплению порядка и
дисциплины, сокращению текучести кадров, организации достоверного
учета потерь рабочего времени лишать соответствующих руководителей
премий за основные результаты работы и по итогам социалистического
соревнования, привлекать к дисциплинарной или другой установленной
законодательством ответственности. Неспособность руководителя
обеспечить надлежащую дисциплину труда на порученном участке работы
должна расцениваться как несоответствие его занимаемой должности .
3. Считать важнейшим направлением в работе по воспитанию и
укреплению социалистической дисциплины труда повышение роли трудовых
коллективов, эффективное использование предоставленных им прав.
Исходить из того, что именно в трудовом коллективе формируется и
закаляется личность труженика социалистического общества. Особенно
важное значение в современных условиях приобретает развитие
коллективных форм труда в производственных бригадах, в которых
создаются благоприятные условия для проявления творческой энергии и
трудовой активности как всего коллектива, так и каждого трудящегося.
На обсуждение трудовых коллективов, собраний бригад, участков
ферм, цехов должны постоянно выноситься вопросы состояния трудовой
дисциплины и меры по ее укреплению, случаи прогулов и других нарушений
для соответствующего общественного воздействия на нарушителей,
ставиться перед администрацией вопросы о привлечении таких лиц к
ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных и
автономных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов,
партийным и профсоюзным комитетам, хозяйственным руководителям
создавать трудовым коллективам необходимые условия для выполнения ими
полномочий в обеспечении трудовой дисциплины, предусмотренных Законом
СССР о трудовых коллективах.
4. Признать недопустимым неоправданное отвлечение рабочих и
служащих в рабочее время для проведения всевозможных собраний, слетов
и семинаров, спортивных соревнований, занятий художественной
самодеятельностью, организации туристических поездок.
ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам, горкомам и
райкомам партии, Советам Министров союзных и автономных республик,
исполкомам местных Советов народных депутатов, профсоюзным и
комсомольским органам, министерствам и ведомствам, хозяйственным
руководителям навести строгий порядок в этих вопросах в соответствии с
действующим законодательством.
5. Для усиления морального поощрения добросовестно и безупречно
работающих ветеранов труда считать необходимым установить, что
награждение рабочих и служащих медалью "Ветеран труда" производится не
в период ухода на пенсию, а по достижении трудового стажа,
необходимого для назначения пенсии за выслугу лет или по старости.
6. Редакциям газет и журналов, Государственному комитету СССР по
делам издательств, полиграфии и книжной торговли, Государственному
комитету СССР по телевидению и радиовещанию, Государственному комитету
СССР по кинематографии систематически освещать организаторскую и
воспитательную работу, проводимую по укреплению трудовой дисциплины,
сокращению текучести кадров, улучшению использования рабочего времени,
совершенствованию организации труда и наведению порядка на
производстве, шире пропагандировать положительный опыт трудовых
коллективов.
Центральный Комитет КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС выражают
уверенность в том, что партийные, профсоюзные, комсомольские
организации, советские и хозяйственные органы, трудовые коллективы
предприятий, организаций и учреждений сделают все необходимое для
укрепления социалистической дисциплины труда и на этой основе добьются
дальнейшего развития экономики страны. |