О НЕКОТОРЫХ ОСОБЕННОСТЯХ ПРИМЕНЕНИЯ
КОЛЛЕКТИВНОЙ (БРИГАДНОЙ) МАТЕРИАЛЬНОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ В АПТЕЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР
20 октября 1983 г.
N 09-14/39-14
(Д)
В соответствии со статьей 12 Положения о материальной
ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию,
учреждению, организации, утвержденного Указом Президиума Верховного
Совета СССР от 13 июля 1976 г., Государственный комитет СССР по труду
и социальным вопросам и Секретариат Всесоюзного центрального Совета
профессиональных Союзов приняли постановление от 14 сентября 1981 г.,
N 259/16-59, на основании которого Министерство здравоохранения СССР
издало приказ от 18 декабря 1981 года N 283 "Об утверждении перечня
работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная)
материальная ответственность, условий ее применения и типового
договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности".
Приказом утвержден типовой договор и перечень работ при
выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная)
материальная ответственность.
В связи с поступающими запросами Министерство здравоохранения
СССР и ЦК профсоюза медицинских работников разъясняют:
1. В соответствии с вышеуказанным Перечнем коллективная
(бригадная) материальная ответственность на аптечных складах (базах),
в аптеках, аптечных магазинах, магазинах оптики и химреактивов,
аптечных пунктах I группы (филиалах), аптечных киосках вводится на
работах по продаже (отпуску) товаров (продукции), их подготовкой к
продаже, а также на работах по приему на хранение, обработке,
хранению, отпуску материальных ценностей.
2. Организация и контроль за введением коллективной (бригадной)
материальной ответственности и соблюдением договора о коллективной
(бригадной) материальной ответственности осуществляется Главным
аптечным управлением (при непосредственном подчинении аптечных
учреждений), областным, краевым, АССР, городским аптечным управлением,
межрайонной конторой, центральной районной аптекой (по подчиненности)
и руководством аптечных складов (баз). Непосредственно вопросами
организации коллективной (бригадной) материальной ответственности
должны заниматься начальники аптечных управлений, межрайконтор,
руководители центральных районных аптек (по подчиненности), аптечных
складов (баз), аптек и аптечных магазинов, которым предоставлено право
приема и увольнения работников с материальной ответственностью;
начальники отдела кадров (помощники по кадрам) и главные бухгалтера.
На аптечных складах (базах) в аптеках и аптечных магазинах
формирование бригад и руководство ими возлагается непосредственно на
руководителей этих учреждений, в том случае, если им предоставлено
право приема и увольнения работников с материальной ответственностью.
При организации и введении коллективной (бригадной) материальной
ответственности проводятся собрания коллективов (бригад), на которых
их знакомят с договором о коллективной (бригадной) материальной
ответственности, рассматривают численный и персональный состав
коллективов (бригад), рекомендуют и подбирают коллективу (бригаде)
бригадира и его заместителя и решают вопросы создания необходимых
условий для обеспечения полной сохранности и хранения
товарно-материальных ценностей, обеспечения необходимым оборудованием,
инвентарем и счетной техникой.
3. В аптечных учреждениях, где имеются отделы, вводится бригадная
материальная ответственность, в остальных - коллективная
(комплектуется одна бригада).
Бригадная материальная ответственность вводится при условии
обособленного (раздельного) бухгалтерского учета и хранения
товарно-материальных ценностей по каждому отделу.
В аптечных учреждениях коллективная (бригадная) материальная
ответственность вводится при наличии в штате не менее двух работников,
связанных с приемом, подготовкой к продаже (изготовлением), хранением
и отпуском товарно-материальных ценностей и согласии на это работников
аптечного учреждения или отдела профсоюзного комитета, а при его
отсутствии в учреждении - с согласия вышестоящего профсоюзного
комитета.
Объединение бригады отдела запасов с бригадами других отделов
аптеки или аптечного магазина категорически запрещается.
Члены бригады за несение материальной ответственности
дополнительного отпуска и вознаграждения не получают.
Состав бригады не должен превышать, как правило, более 25
человек, в исключительных случаях состав бригады может быть больше. В
случаях отказа отдельных работников входить в составы бригад
необходимо принять меры к переводу этих работников в установленном
законом порядке в другие аптечные учреждения (отделы).
4. В состав бригады включаются руководители аптечных учреждений
(если они несут материальную ответственность), их заместители,
заведующие отделами и их заместители, провизоры, провизоры-технологи,
фармацевты, младшие фармацевты, продавцы магазинов и киосков,
экспедиторы, упаковщики, грузчики.
5. Не включаются в состав бригад, несущих материальную
ответственность, провизоры-аналитики, фасовщики, работники охраны и
бухгалтерской службы, кассиры, рабочие по обслуживанию и техническому
ремонту зданий, сооружений, оборудования; санитарки мойщицы, уборщицы
служебных помещений и другой младший обслуживающий персонал, которые
не принимают участие в приемке, подготовке к продаже (изготовлению),
хранении и отпуске товарно-материальных ценностей.
В составе бригады не включаются также: заведующие аптечными
учреждениями и их заместители, не несущие материальной
ответственности; работники мелкорозничной сети (один работник в
учреждении), с которыми заключается договор об индивидуальной полной
материальной ответственности; лица, не достигшие 18-летнего возраста.
6. В случаях, если провизоры-аналитики, фасовщики, санитарки
мойщицы участвуют в приемке, подготовке к продаже (изготовлении)
хранении и отпуске товарно-материальных ценностей, они могут быть
включены в состав бригад по согласованию с профсоюзным комитетом с
оговоркой о степени несения ответственности за причиненный ущерб
(полный, частичный - в зависимости от объема выполняемой работы,
связанной с приемкой, подготовкой к продаже (изготовлению) хранением и
отпуском товарно-материальных ценностей).
Трудовые договоры (прием на работу) с несовершеннолетними
работниками без возложения на них материальной ответственности могут
быть заключены с согласия всех членов коллектива (бригады). При
достижении этими работниками совершеннолетия на них возлагается
материальная ответственность со дня проведения очередной
инвентаризации товарно-материальных ценностей в коллективе (бригаде).
7. Не применяется коллективная (бригадная) материальная
ответственность в учреждениях (отделах) работниками которых приняты на
работу с соблюдением установленного порядка и находятся в близком
родстве с руководителями аптечного учреждения (отдела). В этих
учреждениях (отделах) материальная ответственность возлагается на
руководителей.
8. Руководить бригадой может заведующий аптекой, аптечным
магазином, отделом склада (базы) и их заместители, являющиеся
материально-ответственными лицами и входящие в состав бригад.
В аптеках, аптечных магазинах, где руководитель не несет
материальной ответственности, бригадирами назначаются их заместители
или руководители, возглавляющие соответствующие отделы.
В отсутствие бригадира его права и обязанности возлагаются на
заместителя бригадира.
Заместителем бригадира назначается заместитель заведующего
аптекой, аптечным магазином (отделом), где заведующий является
материально ответственным лицом и входит в состав бригад.
В случаях, когда имеются не все отделы, предусмотренные штатными
нормативами, заместителем бригадира может быть назначен один из
заместителей руководителя аптечного учреждения или один из
заместителей заведующею отделом.
9. Договор о коллективной (бригадной) материальной
ответственности заключается руководителем аптеки, магазина (если он не
является материально-ответственным лицом или не входит в состав
бригады) или руководителем вышестоящей организации (аптечного
управления, межрайконторы, центральной районной аптеки) с бригадой
материально ответственных лиц перед приемом товарно-материальных
ценностей в подотчете.
На аптечных складах (базах) договора о материальной
ответственности с бригадами заключаются заведующим складом (базой), не
являющимся материально ответственным лицом.
Оформление договоров о материальной ответственности возложено на
отделы кадров аптечных учреждений.
10. Подбор членов бригады может производиться руководителем
аптечных учреждений только по согласованию с членами бригады и
бригадиром.
При приеме новых членов бригады (кроме бригадира), а также при
увольнении или выбытии из состава бригады (в том числе временном -
отпуск, болезнь до одного месяца и т.д.) с письменного согласия членов
бригады инвентаризация ценностей не производится (о чем на договоре
делается отметка) и новый договор не заключается. В этом случае новый
член бригады дает подписку на обоих экземплярах договора о принятии им
полной материальной ответственности за ценности без проведения
инвентаризации. В отдаленных аптеках, аптечных магазинах, аптечных
киосках и пунктах подписка новым членом бригады высылается в
вышестоящую организацию, как приложение к договору.
Бригадир не имеет права устанавливать индивидуальную материальную
ответственность для отдельных членов бригады.
При увольнении отдельных членов из состава бригады руководитель
аптечного учреждения может назначить выборочную проверку остатков
товарно-материальных ценностей. При этом особое внимание должны
уделяться проверке дорогостоящих и дефицитных товаров. При
установлении проверкой отклонений от учета и норм назначается полная
инвентаризация всех ценностей.
11. Вопрос о выводе из бригады работника, который, по мнению
бригады, не может обеспечить сохранность ценностей, решается
руководителем аптечного учреждения (если он не несет материальной
ответственности) с согласия комитета профсоюза, а при его отсутствии
- с согласия вышестоящего профсоюзного органа.
Не допускается групповое увольнение членов бригады, когда
конкретные виновники не установлены. В этих случаях, независимо от
возмещения ущерба членами бригады, к дисциплинарной ответственности
привлекаются бригадиры и их заместители вплоть до увольнения.
Прием и отпуск (выбытие) товарно-материальных ценностей
производится бригадиром (заместителем бригадира) и одним из членов
бригады (поочередно), которыми и подписываются документы и на
поступившие и выбывшие ценности. Оприходование и списание проданных,
отпущенных и выбывших ценностей производится немедленно.
12. Ключи от аптечного учреждения должны храниться у
руководителя, если он является материально ответственным лицом.
В случае, если он не несет материальной ответственности, ключи
хранятся у одного из бригадиров поочередно, а пломбиратор - у
руководителя аптечного учреждения.
Хранение ключей и пломбираторов, а также ключей от основных и
контрольных замков у одного и того же лица не допускается.
Помещения и места хранения ценностей коллектива (бригады) должны
открываться и запираться в присутствии не менее одного члена бригады.
Помещения следует закрывать контрольным замком и пломбировать.
13. Допуск членов бригады или других лиц в нерабочее время в
помещения, где хранятся товарно-материальные ценности бригады не
разрешается.
Отпуск лекарств в ночное время из аптеки, в которой установлена
коллективная (бригадная) материальная ответственность, производится из
запасов, специально выделяемых подотчет дежурному провизору,
фармацевту (в отдаленных аптеках - заведующему).
14. Коллектив (бригада) отчитывается перед работниками
бухгалтерской службы о движении и остатках вверенных ей ценностей в
порядке и сроки, установленные руководителями аптечных учреждений,
межрайонных контор, центральных районных аптек, руководителями
аптечных учреждений.
Товарные отчеты и все товарные и кассовые документы подписываются
бригадиром (заместителем бригадира) и не менее чем одним членом
бригады.
Если бригада состоит из двух человек, то товарные отчеты, также
товарные и кассовые документы подписываются обоими членами бригады.
Заместитель министра
здравоохранения СССР Н.М. Шмаков
Председатель ЦК профсоюза
медицинских работников Л.И. Жовак |