ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ РАЗМЕРА ПАЯ ГРАЖДАН, ВНОВЬ ПОСТУПАЮЩИХ В
ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ КООПЕРАТИВЫ, ИМЕЮЩИЕ ЖИЛЫЕ
ДОМА, ПОСТРОЕННЫЕ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РСФСР
12 ноября 1982 г.
N 21/330
(Д)
В связи с поступающими запросами, касающимися определения размера
пая граждан, вновь вступающих в жилищно-строительные кооперативы,
имеющие жилые дома, построенные с привлечение средств государственного
бюджета, Министерство финансов РСФСР сообщает для сведения и
руководства.
Согласно постановлению Совета Министров СССР от 12 марта 1968 г.
N 155 (Сноска 1) дополнительные затраты по строительству кооперативных
жилых домов, связанные с введением с 1 июля 1967 г. новых оптовых цен
и тарифов, возмещались за счет средств государственного бюджета.
Сноска 1.
Сообщено финансовым органам письмом Госстроя СССР, Минфина СССР,
Стройбанка СССР от 19 апреля 1968 г. N 25-4/98/86
Совет Министров СССР постановлением от 15 декабря 1972 г. N 861
(Сноска 2) признал утратившим силу с 1 января 1973 г. указанное
постановление Совета Министров СССР в части возмещения затрат по вновь
начинаемому строительству кооперативных жилых домов.
Сноска 2.
Сообщено финансовым органам письмом Госстроя СССР, Минфина СССР,
Стройбанка СССР от 19 января 1973 г. N 5Д/ВИ-1-Д/21/19
Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1974 г. N 669
(Сноска 3) установлено, что размер пая граждан, вступающих в
жилищно-строительные кооперативы, имеющие жилые дома, построенные с
привлечение средств государственного бюджета, определяется, исходя из
стоимости строительства дома, в котором новому члену кооператива
предоставляется квартира, включая суммы затрат по строительству этого
дома, возмещенные за счет бюджета в связи с введением с 1 июля 1967
года новых оптовых цен и тарифов.
Сноска 3.
Сообщено финансовым органам письмом Госстроя СССР, Минфина СССР,
Стройбанка СССР от 3 декабря 1974 г. N 280/АБ-37-Д/33
При этом определено, что часть пая граждан в размере,
соответствующем доле, возмещенной за счет бюджета, подлежит
перечислению жилищно-строительным кооперативом в государственный
бюджет.
Таким образом, размер паевого взноса граждан, вступающих в
жилищно-строительные кооперативы после 28 августа 1974 года, имеющие
жилые дома, которые построены с привлечением средств государственного
бюджета, увеличивается по сравнению с паенакоплениями выбывающих
членов кооператива, на сумму возмещенных за счет бюджета затрат по
строительству дома в части, относящейся к предоставленной квартире.
Письмами Министерства финансов СССР, Госплана СССР и ВЦСПС от 3
декабря 1974 г. N 280/АБ-37-Д/33 и от 29 апреля 1975 г. N
40/АБ-16-Д/33 установлен порядок определения величины средств,
получаемых от граждан, которые вступают в жилищно-строительные
кооперативы, имеющие жилые дома, построенные с привлечением средств
государственного бюджета.
Во многих случаях жилищно-строительные кооперативы не располагают
данными о сметной стоимости квартир с учетом затрат, возмещенных в
период строительства за счет бюджетных средств. Поэтому сумма средств,
подлежащая получению от вновь вступающих в жилищно-строительный
кооператив граждан, определяется таким образом.
Размер затрат (%%), возмещенных в процессе строительства за счет
бюджета в общей стоимости данного жилого дома определяется как
отношение суммы использованных на строительство средств бюджета к его
балансовой стоимости, уменьшенной на сумму затрат, возмещенный за счет
бюджета.
Пример:
Балансовая стоимость кооперативного жилого дома 500 тыс. рублей,
общая сумма средств, использованных на строительство дома, за счет
бюджета 600 тыс. рублей; процент для определения части пая, подлежащий
перечислению в бюджет по этому жилому дому
60 тыс. руб.
____________________________ х 100 = 13,64 процента.
500 тыс. руб. - 60 тыс. руб.
Определенный в указанном порядке процент не может быть изменен и
применяется при определении части пая, которую следует перечислить в
бюджет, во всех случаях принятия новых граждан в эти
жилищно-строительные кооперативы.
Часть пая, которую необходимо получить от отдельных граждан,
вновь вступающих в жилищно-строительные кооперативы, определяется
путем применения приведенного выше процента к стоимости квартиры.
Стоимость квартиры представляет собой сумма паевого взноса,
выбывающего члена кооператива (слагается из суммы первоначального
взноса и суммы погашенной задолженности по ссуде банка за время
проживания в данной квартире) и не погашенной выбывающим членом
кооператива задолженности по ссуде банка.
Пример:
Первоначальный взнос члена кооператива 2300 руб., погашено из
ссуды банка за время проживания в кооперативной квартире 1800 руб.,
задолженность по ссуде банка 1660 руб. Стоимость квартиры - 2300 +
1800 + 1660 = 5760 рублей. Часть пая, подлежащая перечислению в бюджет
- (5760 х 13,64) : 100 = 785 руб. 66 коп.
В случае отсутствия в жилищно-строительном кооперативе данных о
фактических суммах затрат на строительство дома, возмещенных за счет
бюджета, но при наличии данных о сметной стоимости предоставляемой
квартиры, часть пая, подлежащая перечислению в бюджет, определяется из
расчета 13% сметной стоимости квартиры. При отсутствии данных о
сметной стоимости принимается 14,9% 13 х 100 : (100 - 13) от стоимости
квартиры, определенной как сумма паевого взноса выбывающего члена
кооператива к оставшейся непогашенной задолженности по ссуде банка.
На сумму части пая, перечисляемой в доход бюджета, увеличивается
размер пая граждан, вновь вступивших в кооператив. Соответственно
увеличивается паевой фонд кооператива и уменьшаются затраты на
строительство жилого дома, возмещенные за счет бюджета.
Отдельным гражданам, вступившим после 28 августа 1974 года в
жилищно-строительные кооперативы, которые имеют жилые дома,
построенные с привлечением средств государственного бюджета,
сохраняется размер пая на уровне пая выбывших членов
жилищно-строительных кооперативов, то есть без увеличения его на сумму
затрат по строительству жилого дома, возмещенных за счет средств
бюджета в следующих случаях:
- при обмене квартир между членами кооператива, проживающими или
в домах, построенных с привлечением средств государственного бюджета,
или в домах, построенных без привлечения таких средств, независимо от
того, в одном или разных населенных пунктах находятся эти кооперативы;
- когда, в связи с расторжением брака и разделением в
установленном порядке пая между супругами, ранее занимаемая ими
кооперативная квартира обменивается не на квартиры в кооперативных
жилых домах, построенных с привлечением средств государственного
бюджета;
- при приеме в жилищно-строительный кооператив члена семьи
бывшего члена кооператива, передающего свой пай данному члену семьи,
или при переходе пая члену семьи по наследству;
- когда вместо выбывающих членов жилищно-строительного
кооператива, в том числе и при получении ими государственной площади,
в кооперативной квартире остаются проживать члены семьи или
родственники выбывшего члена кооператива, которые были прописаны на
данной жилой площади и были приняты в жилищно-строительный кооператив
после выбытия квартиросъемщика;
- при родственных обменах кооперативной жилой площади, когда
члены кооператива не выезжают и остаются в ранее занимаемой
кооперативной квартире, а обмениваются члены семьи или родственники,
проживающие и прописанные на жилплощади члена кооператива, лица,
въезжающие в кооперативную квартиру в порядке родственного обмена, в
члены кооператива не принимаются и не считаются новыми его членами. В
этих случаях размер пая членов кооператива не пересчитывается и часть
пая в бюджет не перечисляется.
Увеличиваются паевые взносы по сравнению с паенакоплениями
выбывающих членов кооперативов в следующих случаях:
- при улучшении жилищных условий членам жилищно-строительного
кооператива (их родственникам), граждане, отселяющиеся в этом же
кооперативе в отдельные квартиры, становятся новыми членами данного
кооператива и размер их пая должен определяться исходя из паевой
стоимости квартиры, включая затраты, возмещенные в период
строительства за счет средств бюджета. Разница между стоимостью
кооперативной квартиры, определенная в установленном порядке, и
размером паенакоплений выбывающего члена кооператива (с учетом суммы
непогашенной задолженности по ссуде банка в части, приходящейся на
предоставляемую квартиру) подлежит взносу в бюджет. Одновременно сумма
непогашенной задолженности по ссуде банка переоформляется на
гражданина, вновь вступающего в жилищно-строительный кооператив;
- при обмене кооперативных квартир, одна из которых находится в
доме построенном с привлечением средств государственного бюджета, а
другая - в доме, построенном без привлечения таких средств, или в доме
государственного жилого фонда, размер пая граждан, получающих квартиры
в домах, построенных с привлечением средств бюджета, определяется с
учетом затрат, возмещенных в период строительства дома за счет средств
бюджета.
В результате такого обмена в кооперативном жилом доме появляются
квартиры, за которые перечислены в бюджет средства на возмещение
дополнительных затрат, связанных с введением с 1 июля 1967 г. новых
оптовых цен и тарифов и произведенных в период строительства дома за
счет средств бюджета. Эти квартиры рассматриваются как квартиры,
построенные без привлечения средств государственного бюджета, то есть
полностью за счет средств членов жилищно-строительных кооперативов.
При последующем обмене такого рода квартир часть пая граждан,
въезжающих в эти квартиры, в бюджет не перечисляется, а возвращается
выбывающему члену жилищно-строительного кооператива.
Постановлением Совета Министров СССР от 16 декабря 1981 г. N 1178
(Сноска 4) определен порядок возмещения дополнительных затрат на
строительство кооперативных жилых домов, связанных с введением с 1
января 1982 г. новых оптовых цен и тарифов
Сноска 4.
Сообщено финансовым органам письмом Министерства финансов СССР 31
декабря 1981 г.
Согласно этому порядку указанные дополнительные затраты на
строительство кооперативных жилых домов до перехода с 1 января 1984 г.
на новые сметные нормы и цены в строительстве возмещаются за счет
средств государственного бюджета.
Дополнительные затраты на строительство кооперативных жилых
домов, по которым до 1 января 1984 г. жилищно-строительные кооперативы
полностью внесли в учреждения банков первоначальный взнос собственных
средств, оформили в установленном порядке кредит банка и обеспечили
заключение договоров подряда, а строительные организации приступили к
выполнению строительно-монтажных работ, возмещаются за счет средств
государственного бюджета до завершения строительства дома.
Сметная стоимость строительства кооперативных жилых домов,
начинаемого с 1 января 1984 г. определяется по новым сметным нормам и
ценам. Строительство таких домов должно осуществляться за счет средств
жилищно-строительных кооперативов без дотации из государственного
бюджета.
При проведении проверок в жилищно-строительных кооперативах
финансовые органы обязаны проверять правильность и полному
перечисления в бюджет средств части пая граждан, вступивших в эти
кооперативы после 28 августа 1974 г. |