О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ОБЪЕДИНЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
И МЕСТНОГО ПОДЧИНЕНИЯ*
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
10 июня 1983 г.
N 307
(СПР 83-15)
В связи с постановление Президиума Верховного Совета РСФСР и
Совета Министров РСФСР от 13 февраля 1979 г. N 93 "Вопросы Свода
законов РСФСР"** (СП РСФСР, 1979г., N 7, ст. 35), в целях дальнейшего
совершенствования законодательства, регулирующего порядок создания,
реорганизации и ликвидации предприятий,объединений, организаций и
учреждений, и в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от
2 сентября 1982 г. N 816 "О порядке создания, реорганизации и
ликвидации предприятий, объединений, организаций и учреждений" (СП
СССР, 1982 г., N 25, ст. 130) Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Установить, что создание предприятий, объединений, организаций
и учреждений республиканского и местного подчинения (за исключением
предприятий, объединений, организаций и учреждений, создаваемых в
установленном законодательством порядке Советом Министров СССР,
Советом Министров РСФСР и другими государственными органами)
производится:
а) предприятий, объединений, организаций и учреждений
республиканского (РСФСР) подчинения - министерствами, государственными
комитетами и ведомствами РСФСР.
Решения о создании указанных предприятий, объединений,
организаций и учреждений принимаются министрествами, государственными
комитетами и ведомствами РСФСР после предварительного рассмотрения
этих вопросов соответственно с Советами Министров автономных
республик, исполнительными комитетами краевых, областных Советов
народных депутатов, Ленинградского городского Совета народных
депутатов;
б) предприятий, объединений, организаций и учреждений
республиканского (АССР) подчинения - Советами Министров автономных
республик;
в) предприятий, объединений, организаций и учреждений краевого и
областного подчинения - соответственно исполнительными комитетами
краевых, областных Советов народных депутатов, а в автономных областях
- исполнительными комитетами Советов народных депутатов автономных
областей;
г) предприятий, объединений, организаций и учреждений городского
и районного в городе подчинения в гг. Москве и Ленинграде -
исполнительными комитетами Московского и Ленинградского городских
Советов народных депутатов;
д) предприятий, объединений, организаций и учреждений окружного и
районного подчинения - исполнительными комитетами Советов народных
депутатов автономных округов и районных Советов народных депутатов по
согласованию соответственно с Советами Министров автономных республик,
исполнительными комитетами краевых, областных Советов народных
депутатов;
е) предприятий, объединений, организаций и учреждений городского,
а также районного в городе подчинения - исполнительными комитетами
городских Советов народных депутатов по согласованию соответственно с
Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами
краевых, областных Советов народных депутатов, Советов народных
депутатов автономных областей.
Решения о создании предприятий, объединений, организаций и
учреждений, республиканского (АССР) и местного подчинения,
подведомственных министерствам, государственным комитетам и ведомствам
РСФСР, должны быть согласованы с соответствующим министерством,
государственным комитетом или ведомством РСФСР.
В соответствии с Положением о порядке создания, реорганизации и
ликвидации предприятий, объединений, организаций и учреждений,
утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 2 сентября 1982
г. N 816, решения о создании предприятий, объединений, организаций и
учреждений республиканского и местного подчинения, подведомственных
союзно-республиканским министерствам, государственным комитетам,
ведомствам РСФСР, которым показатели плана устанавливаются
союзно-республиканскими министерствами, государственными комитетами,
ведомствами СССР, должны быть согласованы с соответствующим
министерством, государственным комитетом или ведомством СССР.
2. В соответствии с Положением о порядке создания, реорганизации
и ликвидации предприятий, объединений, организаций и учреждений,
утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 2 сентября 1982
г. N 816:
решения о создании в г. Москве и Московской области предприятий,
объединений, организаций и учреждений для непосредственного
обслуживания населения, для нужд жилищного строительства и других нужд
хозяйства города и области принимаются министерствами,
государственными комитетами и ведомствами РСФСР по согласованию с
исполнительным комитетом соответственно Московского городского или
Московского областного Совета народных депутатов;
создание в г. Москвые и Московской области предприятий,
объединений, организаций и учреждений (за исключением создаваемых для
непосредственного обслуживания населения, для нужд жилищного
строительства и других нужд хозяйства города и области) производится с
разрешения Совета Министров СССР. Предложения о создании указанных
предприятий, объединений, организаций и учреждений при необходимости
вносятся в Совет Министров РСФСР после предварительного согласования
этих вопросов с исполнительным комитетом соответственно Московского
городского или Московского областного Совета народных депутатов.
3. Создание производственных, научно-производственных,
строительно-монтажных и других аналогичных объединений (комбинатов),
отраслевых и межотраслевых институтов, курсов повышения квалификации и
заповедников производится Советом Министров РСФСР, а
научно-исследовательских, проектных, конструкторских и технологических
организаций (в том числе входящих в состав производственных,
научно-производственных, строительно-монтажных и других аналогичных
объединений) - Советом Министров РСФСР с разрешения Совета Министров
СССР.
Предложения о создании указанных организаций вносятся
министерствами, государственными комитетами и ведомствами РСФСР,
Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами
краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов
народных депутатов:
а) производственных, научно-производственных,
строительно-монтажных и других аналогичных объединений (комбинатов) -
в Совет Министров РСФСР по согласованию с Госпланом РСФСР и
Министерством финансов РСФСР;
б) научно-исследовательских, проектных, конструкторских и
технологических организаций (в том числе входящих в состав
производственных, научно-производственных, строительно-монтажных и
других аналогичных объединений) - в Гсплан РСФСР, Госстрой РСФСР и
Министерство финансов РСФСР;
в) отраслевых и межотраслевых институтов и курсов повышения
квалификации - в Министерство высшего и среднего специального
образования РСФСР и Министерство финансов РСФСР;
г) заповедников - в Главное управление охотничьего хозяйства и
заповедников при Совете Министров РСФСР, Министерство сельского
хозяйства РСФСР, Госплан РСФСР, а создаваемых на землях
государственного лесного фонда - также в Министерство лесного
хозяйства РСФСР.
Госплану РСФСР, Министерству финансов РСФСР, Госстрою РСФСР,
Министерству высшего и среднего специального образования РСФСР,
Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству лесного хозяйства
РСФСР и Главному управлению охотничьего хозяйства и заповедников при
Совете Министров РСФСР рассматривать представляемые материалы о
создании организаций, предусмотренных в подпунктах "б", "в", "г"
настоящего пункта, и при необходимости вносить в Совет Министров РСФСР
соответствующие предложения.
Предложения о создании отраслевых и межотраслевых институтов и
курсов повышения квалификации должны быть согласованы в соответствии с
Положением о порядке создания, реорганизации и ликвидации предприятий,
объединений, организаций и учреждений, утвержденным постановлением
Совета Министров СССР от 2 сентября 1982 г. N 816, заинтересованными
министерствами, государственными комитетами и ведомствами РСФСР,
Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами
краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов
народных депутатов также с Министерством сельского хозяйства СССР,
Государственным комитетом СССР по науке и технике и Госпланом СССР, а
создаваемых на землях государственного лесного фонда - кроме того, с
Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству.
4. Создание следующих предприятий, объединений, организаций и
учреждений производится по согласованию:
а) объединений, управлений, отделений, трестов, торгов,
инспекций, контор и других организаций с управленческими функциями, а
также органов научно-технической информации и строительных организаций
- с Министерством финансов РСФСР и Госпланом РСФСР;
б) снабженческих и сбытовых организаций - с Госпланом РСФСР,
Министерством финансов РСФСР и Госснабом РСФСР;
в) информационно-вычислительных и машиносчетных станций - с ЦСУ
РСФСР, вычислительных (информационно-вычислительных) центров, а также
вычислительных центров коллективного пользования либо других
вычислительных (информационно-вычислительных) центров, независимо от
их ведомственной принадлежности, в районах, где действуют или
создаются вычислительные центры коллективного пользования, - с ЦСУ
РСФСР, Госпланом РСФСР и Министерством финансов РСФСР;
г) изыскательских организаций - с Госстроем РСФСР и Госпланом
РСФСР;
д) управлений и отделов рабочего снабжения - с Министерством
торговли РСФСР и Министерством финансов РСФСР;
е) средних специальных учебных заведений - с Министерством
высшего и среднего специального образования РСФСР, а
совхозов-техникумов или лесхозов-техникумов - кроме того,
соответственно с Министерством сельского хозяйства РСФСР,
Министерством плодоовощного хозяйства РСФСР, Министерством пищевой
промышленности РСФСР или Министерством лесного хозяйства РСФСР;
ж) внешкольных учреждений - с исполнительными комитетами
соответствующих районных (городских) Советов народных депутатов, а в
случае создания внешкольных учреждений, не предусмотренных
утвержденной номенклатурой, - также с Министерством просвещения РСФСР
и Министерством финансов РСФСР;
з) издательств, полиграфических и штемпельно-граверных
предприятий - с Государственным комитетом РСФСР по делам издательств,
полиграфии и книжной торговли, а полиграфических и
штемпельно-граверных предприятий - также с органами внутренних дел;
и) театрально-зрелищных предприятий, предприятий (мастерских),
выполняющих художественно-оформительские работы, - с Министерством
культуры РСФСР;
к) платных пансионатов для престарелых граждан в системе органов
социального обеспечения - с Министерством социального обеспечения
РСФСР;
л) государственных заказников республиканского (РСФСР) значения -
с Госпланом РСФСР.
Предложения о создании предприятий, объединений, организаций и
учреждений, вносятся для согласования заинтересованными
министерствами, государственными комитетами и ведомствами РСФСР,
Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами
краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов
народных депутатов в министерства, государственные комитеты и
ведомства РСФСР, указанные в настоящем пункте, и в соответствии с
Положением о порядке создания, реорганизации и ликвидации предприятий,
объединений, организаций и учреждений, утвержденными постановлением
Совета Министров СССР от 2 сентября 1982 г. N 816, - в министерства,
государственные комитеты и ведомства СССР, предусмотренные в пункте 7
этого Положения.
Предложения о создании предприятий, объединений, организаций и
учреждений, подлежащие согласованию с Министерством финансов СССР в
соответствии с пунктом 7 указанного Положения, вносятся
министерствами, государственными комитетами и ведомствами РСФСР,
Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами
краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов
народных депутатов (при наличии согласования с другими министерствами,
государственными комитетами, ведомствами РСФСР и СССР,
предусмотренными настоящим пунктом) с необходимыми обоснованиями:
объединений, управлений, отделений, трестов, торгов, инспекций,
контор и других организаций с управленческими функциями, а также
органов научно-технической информации, строительных, снабженческих и
сбытовых организаций - в Министерство финансов РСФСР;
вычислительных (информационно-вычислительных) центров, а также
вычислительных центров коллективного пользования либо других
вычислительных (информационно-вычислительных) центров, независимо от
их ведомственной принадлежности, в районах, где действуют или
создаются вычислительные центры коллективного пользования, - в ЦСУ
РСФСР;
управлений и отделов рабочего снабжения - в Министерство торговли
РСФСР;
внешкольных учреждений, не предусмотренных утвержденной
номенклатурой, - в Министерство просвещения РСФСР.
Министерству финансов РСФСР, ЦСУ РСФСР, Министерству торговли
РСФСР и Министерству просвещения РСФСР рассматривать представляемые
материалы и при необходимости вносить в Совет Министров РСФСР
соответствующие предложения.
5. В соответствии с Положением о порядке создания, реорганизации
и ликвидации предприятий, объединений, организаций и учреждений,
утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 2 сентября 1982
г. N 816:
а) реорганизация предприятий, объединений, организаций и
учреждений республиканского и местного подчинения производится в
порядке, установленном для создания соответствующих предприятий,
объединений, организаций и учреждений;
б) ликвидация предприятий, объединений, организаций и учреждений
республиканского и местного подчинения производится теми органами, по
решению которых они созданы. При этом:
решения о ликвидации предприятий, объединений, организаций и
учреждений республиканского и местного подчинения, подведомственных
союзно-республиканским министерствам, государственным комитетам,
ведомствам РСФСР, которым показатели плана устанавливаются
союзно-республиканскими министерствами, государственными комитетами,
ведомствами СССР, должны быть согласованы с соответствующим
министерством, государственным комитетом или ведомством СССР;
решения о ликвидации предприятий, объединений, организаций и
учреждений республиканского (АССР) и местного подчинения,
подведомственных министерствам, государственным комитетам и ведомствам
РСФСР, должны быть согласованы с соответствующим министерством,
государственным комитетом или ведомством РСФСР.
6. Рекомендовать кооперативным и другим общественным организациям
РСФСР производить создание, реорганизацию и ликвидацию входящих в их
систему предприятий, объединений, организаций и учреждений с
соблюдением требований Положения, утвержденного постановлением Совета
Министров СССР от 2 сентября 1982 г. N 816, и настоящего постановления.
7. Министерству финансов РСФСР, Министерству юстиции РСФСР,
Госплану РСФСР, Российской республиканской конторе Госбанка СССР и ЦСУ
РСФСР разработать и утвердить инструкцию по применению настоящего
постановления. |