О ПОРЯДКЕ БЕССПОРНОГО ВЗЫСКАНИЯ НЕДОИМКИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ
ТЕКСТ ДОКУМЕНТА (ПРИЛОЖЕНИЕ К ПИСЬМУ)
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
25 марта 1994 г.
N 35
(БУ 94-7)
Министерство финансов Российской Федерации письмом от 25 марта
1994 г. N 35 доводит для сведения и руководства "Порядок бесспорного
взыскания недоимки по платежам в бюджет в виде обращения взыскания на
суммы, причитающиеся недоимщику от его дебиторов" (регистрационный но-
мер в Минюсте РФ 507 от 04.03.94), разработанный Государственной нало-
говой службой Российской Федерации, Министерством финансов Российской
Федерации и Центральным банком Российской Федерации в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2270 "О
некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов
различных уровней".
Публикуем текст данного документа.
(* * *)
ПОРЯДОК
БЕССПОРНОГО ВЗЫСКАНИЯ НЕДОИМКИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ В ВИДЕ ОБРАЩЕНИЯ
ВЗЫСКАНИЯ НА СУММЫ, ПРИЧИТАЮЩИЕСЯ НЕДОИМЩИКУ ОТ ЕГО ДЕБИТОРОВ
Указом Президента Российской Федерации "О некоторых изменениях в
налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней" от
22 декабря 1993 г. N 2270 (пункт 29) установлено, что к плательщикам
налогов могут применяться меры бесспорного взыскания недоимки по пла-
тежам в бюджет в виде обращения взыскания на суммы, причитающиеся не-
доимщику от его дебиторов.
В соответствии с вышеназванным Указом Президента Российской Феде-
рации и с связи с тем, что во многих случаях образование недоимки и
несвоевременное перечисление платежей в бюджет вызвано отвлечением
средств в дебиторскую задолженность, образовавшуюся по расчетам за
отгруженную продукцию, выполненные работы и услуги, Госналогслужба
России, Минфин России и Банк России устанавливают следующий Порядок
бесспорного взыскания недоимки по платежам в бюджет в виде обращения
взыскания на суммы, причитающиеся недоимщику от его дебиторов:
1. Предприятие, учреждение, организация, независимо от форм собс-
твенности, ведет учет просроченной дебиторской задолженности и ежек-
вартально составляет перечень предприятий-дебиторов с указанием суммы
дебиторской задолженности, в том числе просроченной.
2. Предприятие, учреждение, организация-недоимщик (далее по текс-
ту - предприятие-недоимщик) представляет в налоговый орган, по месту
его регистрации:
2.1. Перечень предприятий-дебиторов по прилагаемой форме, подпи-
санный руководителем предприятия, организации, учреждения и главным
бухгалтером. Первый срок представления перечня по состоянию на 1 фев-
раля 1994 г. - к 1 марта 1994 г., далее ежеквартально в качестве при-
ложения к балансу. При необходимости по требованию налоговых органов
могут устанавливаться иные сроки представления этих данных.
2.2. Заявление предприятия-недоимщика на взыскание платежей в
бюджет с дебитора (дебиторов) на сумму недоимки, но не превышающую
сумму просроченной дебиторской задолженности, за подписью руководителя
и главного бухгалтера этого предприятия по прилагаемой форме.
2.3. Одновременно с заявлением представляется акт выверки суммы
просроченной дебиторской задолженности, или другой документ, заменяю-
щий акт, подписанный как руководителем и главным бухгалтером предприя-
тия-недоимщика, так и предприятия-дебитора.
3. Предприятие-недоимщик в обязательном порядке не позднее следу-
ющего рабочего дня после представления заявления в государственную на-
логовую инспекцию направляет уведомление за подписью руководителя и
главного бухгалтера с фиксацией отправки и получения предприятию-деби-
тору об обращении на него взыскания по погашению недоимки по платежам
в бюджет в счет просроченной дебиторской задолженности с указанием
суммы, даты и номера документов, по которым образовалась просроченная
дебиторская задолженность, и вида просроченной дебиторской задолжен-
ности.
4. Налоговые органы по месту регистрации предприятия-недоимщика:
4.1. Проверяют способность предприятия-дебитора произвести расче-
ты по платежам в бюджет предприятия-недоимщика в счет просроченной де-
биторской задолженности.
4.2. Налоговая инспекция выписывает инкассовое поручение (распо-
ряжение) на бесспорное взыскание сумм, причитающихся недоимщику по его
платежам в бюджет от его дебитора в размере, не превышающем суммы не-
доимки по платежам в бюджет, начисленных штрафов и пени за несвоевре-
менное перечисление платежей в бюджет недоимщиком, с обязательным ука-
занием текста следующего содержания:
"Взыскивается недоимка (штрафы, пени) в соответствии с п. 29 Ука-
за Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2270 по ___
______________________________________________________________________
(наименование вида платежа в бюджет)
за _____________________ в счет просроченной дебиторской задолженности
(период)
______________________________________________________________________
(наименование предприятия,
______________________________________________________________________
организации, учреждения)
согласно актам выверки N от _____________199__г.".
4.3. Все экземпляры инкассового поручения (распоряжения) налого-
вый орган предприятия-недоимщика самостоятельно фельдъегерской связью
доставляет в налоговый орган по месту нахождения предприятия-дебитора,
который передает их в банк, обслуживающий предприятие-дебитора. По
этим инкассовым поручениям (распоряжениям) государственная налоговая
инспекция введет отдельный учет.
4.4. В случае отказа предприятия-недоимщика представить в налого-
вый орган заявление на взыскание платежей в бюджет с дебитора (дебито-
ров) на сумму недоимки налоговый орган по месту нахождения предприя-
тия-недоимщика вправе, по собственному усмотрению, установить и выве-
рить в порядке, указанном в п. 2.3, наличие просроченной дебиторской
задолженности на предприятии-недоимщике и произвести списание средств
с предприятия-дебитора в бесспорном порядке с уведомлением об этом
предприятия-недоимщика.
4.5. Налоговый орган по выпискам лицевых счетов осуществляет
контроль за совершением операции по взысканию недоимки по платежам в
бюджет в счет просроченной дебиторской задолженности.
4.6. При поступлении сумм в погашение недоимки в счет просрочен-
ной дебиторской задолженности налоговый орган письменно с фиксацией
отправки и получения уведомляет об этом предприятие-недоимщика.
5. Банк, обслуживающий предприятие-дебитора:
5.1. Банк, получивший вышеуказанное инкассовое поручение, регист-
рирует его в день получения в специальный журнал, где указываются: но-
мер и дата инкассового поручения, дата его поступления, сумма, наиме-
нование налогового органа, который выставил этот документ. Эта запись
визируется главным бухгалтером банка или его заместителем. Банк не
позднее, чем на следующий рабочий день обязан списать его сумму при
наличии средств с расчетного (текущего) счета предприятия-дебитора.
Спорные вопросы о правомерности списания решаются в установленном
законодательством Российской Федерации порядке между предприятием-де-
битором и налоговым органом, выписавшим инкассовое поручение.
Ответственность за достоверность предъявленных инкассовых поруче-
ний (распоряжений) несут налоговые органы.
5.2. При отсутствии средств на расчетном счете предприятия-деби-
тора инкассовое поручение приходуется в картотеку N 9929 "Документы,
не оплаченные в срок", и оплата производится в бесспорном порядке в
установленной очередности.
6. В случае неисполнения (задержки исполнения) по вине банка ин-
кассового поручения (распоряжения) налогового органа на бесспорное
взыскание в бюджет сумм к этому учреждению применяются санкции в соот-
ветствии с действующим законодательством.
7. После погашения недоимки по платежам в бюджет в счет просро-
ченной дебиторской задолженности налоговый орган по месту нахождения
предприятия-недоимщика производит необходимые записи в его карточке
лицевого счета. Предприятие-недоимщик и предприятие-дебитор также про-
изводят необходимые записи в бухгалтерском учете. Порядок совершения
операции в бухгалтерском учете предприятия-недоимщика и предприя-
тия-дебитора будет сообщен дополнительно.
(* * *)
Приложение N 1
ЗАЯВЛЕНИЕ
в ________________________________ государственную налоговую инспекцию
от ___________________________________________________________________
(наименование, юридический адрес, N р/счета предприятия;
______________________________________________________________________
наименование, местонахождение, N кор/счета банка)
Просим в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
22 декабря 1993 г. N 2270 взыскать с предприятия-дебитора ____________
______________________________________________________________________
(наименование, юридический адрес, N р/счета предприятия;
______________________________________________________________________
наименование, местонахождение, N кор/счета банка)
имеющуюся у нас недоимку по платежам в бюджет в сумме ________________
_______________________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
в счет имеющейся суммы просроченной дебиторской задолженности за _____
______________________________________________________________________
(товары, работы и услуги)
Для нас является обязательным в случае взыскания имеющейся у нас
недоимки по платежам в бюджет с предприятия-дебитора зачет дебиторской
задолженности в сумме ________________________________________________
______________________________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Ответственность должностных лиц за правильность данных, представ-
ляемых в государственную налоговую инспекцию, нам известна.
Руководитель предприятия,
организации, учреждения
М.П. _________________________
Главный бухгалтер
_________________________
(* * *)
Приложение N 2
Предприятие (организация, Государственная
учреждение) налоговая инспекция
_________________________
_________________________
(юридический адрес)
ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДПРИЯТИЙ-ДЕБИТОРОВ
ПО СОСТОЯНИЮ НА __________________ 1994 Г.
----------------------------------------------------------------------
I I I Номер I Сумма дебитор- I I
I I Наимено- I расчетного I ской задолжен- I Наименование, I
I I вание I или иного I ности в рублях I местонахождение,I
I Номер I предпри- I счета I----------------I N кор/счета I
I п.п. I ятия I предприятия- I всего I в том I банка I
I I дебитора I дебитора, I I числе I предприятия- I
I I I юридический I I просро-I дебитора I
I I I адрес I I ченной I I
----------------------------------------------------------------------
Руководитель предприятия,
организации, учреждения
М.П. _________________________
Главный бухгалтер
_________________________ |