О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ БРИГАДНОЙ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ И СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА В ПРОМЫШЛЕННОСТИ. Постановление. Совет Министров СССР (СМ СССР). 01.12.83 1125

             О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ И ПОВЫШЕНИЮ
              ЭФФЕКТИВНОСТИ БРИГАДНОЙ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ
               И СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА В ПРОМЫШЛЕННОСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
         ВСЕСОЮЗНЫЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ

                          1 декабря 1983 г.

                                N 1125

                              (СПС 84-1)


    Руководствуясь постановлением ЦК КПСС "О дальнейшем развитии и по-
вышении  эффективности  бригадной  формы  организации и стимулирования
труда в промышленности" и в целях усиления роли бригад в ускорении ин-
тенсификации  общественного  производства и более широкого привлечения
трудящихся к управлению в соответствии с Законом СССР о трудовых  кол-
лективах,  Совет  Министров  СССР  и Всесоюзный Центральный Совет Про-
фессиональных Союзов постановляют:
    1. Министерствам  и  ведомствам  СССР  и Советам Министров союзных
республик совместно с центральными комитетами и республиканскими сове-
тами профсоюзов:
    разработать и осуществить в  производственных  объединениях  и  на
предприятиях меры по перестройке системы планирования и учета,  совер-
шенствованию организации производства и управления,  а также улучшению
инженерного и материально-технического обеспечения бригад, имея в виду
создать необходимые условия для их стабильной высокоэффективной  рабо-
ты.  Подготовить и утвердить в 3-месячный срок отраслевые методические
рекомендации по организации планирования работы бригад;
    усилить внимание  к вопросам совершенствования бригадной формы ор-
ганизации и стимулирования труда, отдавая предпочтение созданию укруп-
ненных комплексных и сквозных бригад, с оплатой труда по единому наря-
ду за конечный результат и распределением  коллективного  заработка  с
применением  коэффициента  трудового  участия.  определить оптимальную
численность рабочих в производственных  бригадах  с  учетом  специфики
соответствующих отраслей промышленности;
    обеспечить постепенное внедрение бригадного хозяйственного  расче-
та, разработку в производственных объединениях и на предприятиях прог-
рессивных нормативов затрат труда,  материалов,  топлива и энергии  на
единицу  конечного  результата  работы  и доведение этих нормативов до
бригад;  применять там, где это целесообразно, подрядную форму органи-
зации  и  оплаты труда;  поставить в зависимость от результатов работы
бригад премирование инженерно-технических работников  цехов  и  произ-
водственных участков;
    обязать отраслевые научно-исследовательские и проектные институты,
а также центры по научной организации труда и управления производством
разрабатывать проекты бригадной организации труда как составную  часть
проектов  строящихся и реконструируемых предприятий (производств,  це-
хов), создавать типовые проекты организации труда для бригад;
    2. Руководителям  производственных  объединений и предприятий про-
мышленности совместно с профсоюзными комитетами  осуществить  комплекс
мер по созданию новых и перестройке работы действующих бригад, повыше-
нию эффективности их деятельности в увязке с проводимыми мероприятиями
по совершенствованию хозяйственного механизма. И прежде всего:
    применять, где  это  возможно  по  условиям  производства,  единую
систему   показателей  планирования  работы  цеха,  участка,  бригады,
обеспечивающую доведение до каждой бригады перспективных и текущих (на
месяц)  плановых  заданий  в  натуральных измерителях или в специально
разработанных планово-учетных единицах (бригадо-комплектах, узлах и т.
д.);
    ввести в практику систематическую аттестацию рабочих мест в  целях
повышения их технического,  технологического и организационного уровня
и улучшения условий труда, проводить на этой основе планомерное сокра-
щение малопроизводительных и неэффективных рабочих мест;
    обеспечить с учетом широкого развития комплексных бригад  обучение
рабочих вторым и смежным профессиям на производстве;
    улучшить работу по повышению квалификации бригадиров и  подготовке
их  резерва,  укрепить учебные базы курсов бригадиров и укомплектовать
их высококвалифицированными преподавателями.  Осуществить в  1984-1986
годах переподготовку (повышение квалификации) бригадиров и в последую-
щем проводить ее не реже одного раза в пять лет;
    направлять социалистическое  соревнование в бригадах на достижение
высоких конечных результатов работы трудовых  коллективов,  воспитание
коммунистического отношения к труду, раскрытие творческих способностей
каждого члена бригады,  практиковать общественную  защиту  социалисти-
ческих обязательств,  совершенствовать систему материального и мораль-
ного поощрения победителей соревнования, определять по его результатам
лучшего рабочего по профессии. Усилить внимание к вопросам организации
социалистического соревнования  бригад-смежников  в  целях  сокращения
производственного  цикла изготовления изделий и улучшения конечных ре-
зультатов работы бригад и предприятия в целом;
    включать в состав укрупненных бригад там, где это целесообразно по
условиям производства,  инженерно-технических работников и производить
оплату их труда в зависимости от результатов работы бригады. Возлагать
руководство такими бригадами на  мастеров  и  других  инженерно-техни-
ческих работников цехов и производственных участков.
    Министерствам и ведомствам обеспечить  пересмотр  норм  управления
для мастеров с учетом развития бригадной формы организации труда:
    повысить роль советов бригад и советов бригадиров цехов, предприя-
тий  и объединений,  обеспечить их широкое участие в управлении произ-
водством, улучшении организации труда и решении социальных вопросов;
    предусматривать в  коллективных  договорах  взаимные обязательства
администрации,  коллективов рабочих и служащих и профсоюзных комитетов
по  развитию  и  повышению эффективности бригадной формы организации и
стимулирования труда.
    4. Предоставить  право производственным бригадам в промышленности,
находящимся на сдельной оплате  труда,  увеличивать  доплату  ученикам
сверх размеров,  установленных действующими положениями. Размер увели-
чения этих доплат определяется коллективом  бригады  с  учетом  вклада
ученика  в  общие  результаты  работы и в пределах сдельного заработка
бригады.
    5. Государственному  комитету СССР по профессионально-техническому
образованию,  министерствам и ведомствам организовать изучение бригад-
ной формы организации и стимулирования труда при подготовке квалифици-
рованных рабочих в учебных заведениях профессионально-технического об-
разования и непосредственно на производстве и обеспечить издание необ-
ходимых для этого методических материалов и учебных пособий.
    Установить, что учащиеся профессионально-технических учебных заве-
дений закрепляются за конкретными  бригадами  с  начала  предвыпускной
производственной практики.
    6. Министерствам СССР определить базовые производственные  объеди-
нения,  предприятия  для отработки наиболее эффективных бригадных форм
организации и стимулирования труда и обучения на  них  специалистов  и
бригадиров передовому опыту работы.
    7. Министерству высшего и среднего специального  образования  СССР
совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами:
    а) организовать подготовку в высших и средних специальных  учебных
заведениях  с сокращенными сроками обучения (с отрывом и без отрыва от
производства) из числа квалифицированных рабочих, проработавших брига-
дирами не менее трех лет:
    имеющих общее среднее образование - техников-организаторов  произ-
водства;
    имеющих среднее специальное или незаконченное высшее образование -
инженеров-организаторов производства;
    б) обеспечить при подготовке специалистов в высших и средних  спе-
циальных  учебных  заведениях по техническим и экономическим специаль-
ностям изучение обучающимися бригадной формы организации и  стимулиро-
вания труда,  а также предусмотреть прохождение ими (при обучении тех-
ническим специальностям) производственной практики  непосредственно  в
бригадах.
    8. В связи с принятием настоящего  постановления  Государственному
комитету  СССР  по  труду  и  социальным  вопросам совместно с ВЦСПС в
3-месячный срок:
    внести дополнения и изменения в типовые положения о производствен-
ной бригаде и о мастере производственного участка,  а также  в  другие
нормативные и методические документы по вопросам, связанным с развити-
ем бригадной формы организации и стимулирования труда;
    определить порядок оплаты труда мастеров и других инженерно-техни-
ческих работников, включенных в состав бригады.
    9. ЦСУ  СССР  по  согласованию с Государственным комитетом СССР по
труду и социальным вопросам и ВЦСПС  внести  в  действующую  статисти-
ческую  отчетность  изменения  и дополнения,  вытекающие из настоящего
постановления.
    10. Государственному  комитету СССР по труду и социальным вопросам
и ВЦСПС систематически анализировать опыт работы  передовых  бригад  в
различных отраслях народного хозяйства,  выявлять новые,  наиболее эф-
фективные формы бригадной организации и стимулирования  труда,  прини-
мать  меры  к  их широкому распространению и при необходимости вносить
соответствующие предложения в Совет Министров СССР.
    В целях изучения научно-методических и организационных проблем со-
вершенствования бригадной формы организации и стимулирования  труда  и
координации  работы  министерств и ведомств в этой области создать при
Государственном комитете СССР по труду и  социальным  вопросам  Межве-
домственный совет в составе представителей ВЦСПС, Государственного ко-
митета СССР по науке и технике,  Госплана СССР,  Министерства финансов
СССР,  Государственного  комитета СССР по профессионально-техническому
образованию,  Академии наук СССР,  отраслевых министерств и  ведомств,
Всесоюзного  общества "Знание" и Всесоюзного совета научно-технических
обществ.
    Поручить Государственному комитету СССР по труду и социальным воп-
росам утвердить в 3-месячный срок по согласованию с  ВЦСПС  и  заинте-
ресованными  министерствами  и  ведомствами  состав  указанного Межве-
домственного совета и положение о нем.