ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ И ОПЛАТЫ ТРУДА
ВРЕМЕННЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ БРИГАД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
15 мая 1986 г.
N 576
(СПС 86-23)
Совет Министров СССР отмечает, что в ряде районов страны, в
основном в сельской местности, получила распространение практика прив-
лечения временных бригад для строительства и ремонта производственных
объектов, жилых помещений, выполнения других строительных и ремонтных
работ. Такие бригады при правильной организации их деятельности вносят
определенный вклад в хозяйственное, жилищное и культурно-бытовое стро-
ительство.
Вместе с тем в использовании временных строительных бригад
имеются серьезные недостатки. Колхозы, совхозы, другие предприятия,
организации и учреждения зачастую не заключают с работниками таких
бригад при приеме их на работу соответствующие договоры или оформляют
эти договоры с нарушением установленного порядка. Допускаются факты
завышения расценок и объемов выполненных работ, незаконного использо-
вания материалов, строительной и другой техники, что влечет за собой
необоснованный перерасход денежных средств, создает условия для злоу-
потреблений.
В целях упорядочения организации и оплаты труда работников
временных строительных бригад Совет Министров СССР постановляет:
1. Установить, что привлечение временных бригад для строи-
тельства и ремонта производственных объектов, жилых помещений и выпол-
нения других строительных и ремонтных работ может осуществляться толь-
ко на основе письменных трудовых договоров, заключаемых колхозами,
совхозами, другими предприятиями, организациями и учреждениями с этими
временными строительными бригадами.
Колхозы, совхозы, другие предприятия, организации и учрежде-
ния могут заключать договоры с временными строительными бригадами
только при наличии у каждого члена бригады справки с постоянного места
работы (учебы) о предоставленном отпуске или документа, подтверждающе-
го согласие правления колхоза на выезд для работы в других хозяйствах
(предприятиях), у поступающего на работу впервые - справки о последнем
занятии, выданной жилищно-коммунальным органом или исполнительным ко-
митетом местного Совета народных депутатов, у временно не работающих -
справки, выданной исполнительным комитетом местного Совета народных
депутатов, а у пенсионеров - пенсионного удостоверения.
Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам
совместно с ВЦСПС утвердить положение о порядке проведения работ вре-
менными строительными бригадами и форму соответствующего типового до-
говора.
2. Исполнительным комитетам районных, городских, районных в
городах Советов народных депутатов по представлению колхозов, совхо-
зов, других предприятий, организаций и учреждений осуществлять обяза-
тельную регистрацию договоров, заключаемых с временными строительными
бригадами.
Проверка правильности оформления договоров, заключаемых кол-
хозами, совхозами, другими предприятиями, организациями, учреждениями
с временными строительными бригадами, а также проверка необходимости
производства работ, указанных в договоре, условий оплаты труда, расче-
тов заработной платы, калькуляции затрат труда и заработной платы по
строительству возлагаются на вышестоящие в порядке подчиненности орга-
ны предприятий, организаций, учреждений, а в отношении колхозов - на
районные агропромышленные объединения.
3. Обеспечение временных строительных бригад материалами,
инструментом, строительной и другой техникой, транспортными средствами
производится непосредственно колхозами, совхозами, другими предприяти-
ями, организациями и учреждениями, заключившими договоры с указанными
бригадами.
Не допускаются выдача временным строительным бригадам средств
для оплаты услуг сторонних предприятий и организаций, покупки материа-
лов, найма машин, механизмов и оборудования, возложение на эти бригады
снабженческо-сбытовых функций, производство работ с использованием ма-
териалов, принадлежащих бригадам, а также с привлечением других лиц.
4. Оплату труда временных строительных бригад производить по
конечному результату выполненных ими работ в соответствии с заключен-
ным договором, как правило, на основе применения аккордной системы оп-
латы труда на весь комплекс работ, исходя из действующих на строитель-
ных и ремонтно-строительных работах норм и расценок.
Премии за выполнение работ, обусловленных в договоре, на-
числять в соответствии с положением об аккордной оплате труда в строи-
тельстве, утвержденном Госстроем СССР, Государственным комитетом СССР
по труду и социальным вопроса и ВЦСПС.
Договоры с временными строительными бригадами заключать, как
правило, на строительство объектов со сдачей их "под ключ". Работники
указанных бригад могут премироваться за экономию материалов и достиже-
ние других высоких показателей в работе из фонда материального поощре-
ния.
5. Исполнительным комитетам местных Советов народных депута-
тов обеспечивать действенный контроль за соблюдением установленного
порядка оплаты труда работников временных строительных бригад, а уч-
реждениям Госбанка СССР и Стройбанка СССР - за расходованием фонда оп-
латы труда на эти цели.
6. Разрешить совхозам и другим государственным сельскохо-
зяйственным предприятиям производить натуральную оплату труда
(сельскохозяйственной продукцией) работников временных строительных
бригад, с их согласия, за счет фондов, выделяемых на натуральную опла-
ту, и продукции, полученной сверх установленных планов и нормативов.
Районным агропромышленным объединениям определять, исходя из
установленных для работников совхозов и других государственных
сельскохозяйственных предприятий размеров натуральной оплаты, предель-
ные размеры выдачи сельскохозяйственной продукции работникам временных
строительных бригад в счет натуральной оплаты их труда. Выдачу указан-
ной продукции производить в пределах суммы заработка за выполненную
работу, предусмотренную договором, исходя из закупочных цен.
7. Министерству внутренних дел СССР обеспечить строгий конт-
роль за соблюдением установленных правил прописки граждан, входящих в
состав временных строительных бригад.
8. Советам Министров союзных и автономных республик, исполни-
тельным комитетам краевых, областных, районных, городских, районных в
городах Советов народных депутатов обеспечивать контроль за деятель-
ностью временных строительных бригад, анализировать причины выезда
граждан на сезонные работы за пределы области, края. республики, раз-
рабатывать и осуществлять дополнительные меры по улучшению использова-
ния трудовых ресурсов.
9. Госплану СССР, Министерству финансов СССР, Государственно-
му комитету СССР по труду и социальным вопросам и ЦСУ СССР в месячный
срок определить порядок планирования и учета фонда заработной платы и
численности работников предприятий, организаций и учреждений, привле-
кающих временные строительные бригады для выполнения строительных и
ремонтных работ, имея в виду не учитывать в лимите численности работ-
ников членов этих бригад в тех случаях, когда выполнение таких работ
не является основной деятельностью предприятия, организации, учрежде-
ния |