О ПРОФСОЮЗНОМ ЦЕНТРЕ ДОСУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СЕКРЕТАРИАТ ВЦСПС
5 июля 1988 г.
N 20-1
(Д)
В целях более полного удовлетворения растущих потребностей
населения в разнообразных социально-культурных услугах, улучшения
культурного досуга и активного отдыха трудящихся и членов их семей
Секретариат ВЦСПС постановляет:
1. Предоставить право советам и комитетам профсоюзов,
подведомственным профсоюзам организациям, учреждениями и предприятиям
создавать профсоюзные центры досуга.
Утвердить:
Временное положение о профсоюзном центре досуга (приложение 1);
порядок отнесения профсоюзных центров досуга к группам по оплате
труда руководящих работников и специалистов (приложение 2);
должностные оклады руководящих работников и специалистов
профсоюзных центров досуга (приложение 3).
2. Установить, что в соответствии с Законом Союза Советских
Социалистических Республик о кооперации в СССР при советах и комитетах
профсоюзов, подведомственных профсоюзам учреждениях, организациях и
предприятиях могут создаваться центры досуга на условиях деятельности
кооперативов.
Приложение 1
к постановления Секретариата ВЦСПС
от 5 июля 1988 г. N 20-1
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОФСОЮЗНОМ ЦЕНТРЕ ДОСУГА
I. Общие положения
1.1. Профсоюзный центр досуга (сноска 1) является
культурно-просветительным учреждением и осуществляет свою деятельность
на принципах хозяйственного расчета и самофинансирования.
Сноска 1. В дальнейшем именуется - центр досуга.
1.2. Центр досуга (сноска 2) создается по решению совета,
комитета профсоюзов, подведомственных профсоюзам организаций,
учреждений, предприятий, а также профсоюзного комитета и администрации
предприятия (объединения), организации, учреждения при наличии
соответствующей материальной базы.
Сноска 2. Центр досуга может создаваться несколькими профкомами
на основе
кооперировании средств.
1.3. Главной задачей центра досуга является более полное
удовлетворение растущих потребностей населения в разнообразных
социально-культурных услугах, улучшение культурного досуга и активного
отдыха трудящихся и членов их семей.
Центр досуга предоставляет различные платные услуги, в том числе
осуществляет:
организацию кружков (студий), любительских объединений и клубов
по интересам, физкультурно-оздоровительных групп, курсов кройки и
учиться, вязания, макраме и других, школ эстетического воспитания,
бального танца, изобразительного, декоративно-прикладного исскуства и
других;
проведение лекций, консультаций, лекториев по различным отраслям
знаний, тематических праздников и представлений, вечеров отдыха и
танцев, карнавалов, детских утренников, елок,
спортивно-оздоровительных, развлекательных мероприятий, семейных
обрядов и ритуалов, торжественных поздравлений, спектаклей и
концертов, ярмарок, лотерей, выставок-продаж, коллективных экскурсий и
прогулок;
обучение основам профессиональных и других полезных навыков,
индивидуальное обучение игре на музыкальных инструментах;
прокат сценических костюмов, культурного, спортивного и
туристского инвентаря, музыкальных инструментов, грампластинок,
магнитофонных и видеокассет с записями отечественных и зарубежных
музыкальных и художественных произведений, звукоусилительной
аппаратуры и оборудования, их ремонт, настройку и наладку;
пошив сценических костюмов и обуви, изготовление реквизита;
коллективные и индивидуальные посещения кино, спектаклей,
концертов, выставок, спортивных мероприятий; оказание методической
помощи в разработке оригинальных сценариев
мероприятий; художественное оформление помещений, наглядной агитации
населенных пунктов, специальных туристских маршрутов;
разнообразную помощь в культурно-бытовом обслуживании ветеранам и
инвалидам войны и труда, многодетным семьям и другим гражданам (сноска
3);
Сноска 3. Профсоюзные комитеты предприятий (объединений),
организаций,
учреждений могут полностью или частично компенсировать за счет средств
профкома затраты за пользование платными услугами инвалидом и
участникам Великой Отечественной войны, лицам, приравненным по льготам
к инвалидам Великой Отечественной войны, членам семей военнослужащих,
погибших на фронте, инвалидам I и II групп (и их детям),
детям-сиротам, детям из многодетных или малообеспеченных семей, со
слабым здоровьем.
организацию работы видеотек, аттракционов, игротек, теннисных
кортов, игровых комнат, мастерских, бильярдных, кегельбанов.
При необходимости центр досуга может предоставлять другие виды
услуг с учетом потребностей населения, а также на основе
индивидуальных заказов проводить культурно-массовые мероприятия в
красных уголках, на агитплощадках, в общежитиях, зонах отдыха,
туристских комплексах, базах, кемпингах, санаторно-курортных
учреждениях, производственных бригадах, участках, фермах, полевых
станах, пионерских и других оздоровительных лагерях, профилакториях,
культурно-просветительных, внешкольных учреждениях, спортсооружениях,
жилищно-эксплуатационных организациях, вузах и средних специальных
учебных заведениях, профтехучилищах, общеобразовательных школах,
домах-интернатах, детских домах.
1.4. Центр досуга для проведения свое работы использует здания,
помещения, сооружения (специально построенные либо приспособленные),
предоставляемые различными предприятиями (объединениями),
организациями, учреждениями как бесплатно, так и на условиях аренды, и
может иметь: размещенные в жилых микрорайонах, местах работы и отдыха
трудящихся универсальные, физкультурно-спортивные, танцевальные,
выставочные залы, залы игровых автоматов, аттракционов, ЭВМ,
спортивных тренажеров, демонстрации кино, слайдов, видеопрограмм,
проведения дискотек; гостиные, игротеки, бильярдные, кегельбаны,
корты; радиоэлектронные, слесарные, столярные, швейные и иные
мастерские; студии звукозаписи, видеозаписи, фото- и кинолаборатории,
базы, пункты проката, буфеты, бары, кафе.
1.5. Центр досуга может на договорных началах использовать
оборудование, транспортные средства, сырье, предоставляемые ему
государственными предприятиями, кооперативными и другими общественными
организациями, а также приобретать из за счет средств центра досуга в
порядке, установленном законодательством и в соответствии с Законом
СССР о государственном предприятии (объединении).
1.6. Центр досуга (сноска 4) является юридическим лицом,
пользуется правами и выполняет обязанности, связанные с его
деятельностью, имеет самостоятельный баланс, счет в учреждениях
спецбанков, имеет круглую печать с указанием своего наименования.
Сноска 4. Центр досуга может входить в состав профсоюзного
культурно-спортивного комплекса предприятия на правах структурного
подразделения КСК.
1.7. Центр досуга в своей деятельности руководствуется
законодательством, постановлениями профсоюзных органов, настоящим
Положение и осуществляет работу в соответствии с годовыми планами,
которые разрабатываются на основе заказов и договоров и
согласовываются профкомом предприятия (объединения), организации,
учреждения или советом, комитетом профсоюзов, подведомственными
профсоюзам организациями, учреждениями, предприятиями.
1.8. Планирование и статистическая отчетность по реализации
платных услуг осуществляются центром досуга применительно к порядку,
установленному для культурно-просветительных, внешкольных учреждение и
спортивных сооружений профсоюзов.
II. Финансово-хозяйственная деятельность и оплата труда
работников центра досуга
2.1. Центр досуга осуществляет свою деятельность на принципах
хозяйственного расчета и содержится за счет средств, получаемых от
оказания платных услуг населению, реализации продукции, за выполнение
работ по индивидуальным заказам (предприятий, организаций, учреждений,
отдельных граждан), а также кредитов банков, членских взносов
участников любительских объединений.
На организацию центра досуга, в том числе на обустройство,
заработную плату работников, советы профсоюзов, профсоюзные комитеты
могут выделять ссуды в размере до 5 тыс. руб. сроком до 1 года на
условиях, определенных в договоре сторон.
Центры досуга могут пользоваться банковским кредитом. 2.2.
Основным документом, регламентирующим отношения центра
досуга с заказчиком, является письменный договор, при невыполнении
которого по вине центра или заказчика стороны несут материальную
ответственность, обусловленную в договоре.
2.3. Финансово-хозяйственная деятельность центра досуга
осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов, которая
утверждается директором центра досуга по согласованию с профсоюзным
комитетом предприятия (объединения), организации, учреждения или
советом, комитетом профсоюзов, подведомственными профсоюзам
организациями, учреждениями, предприятиями.
2.4. Все поступившие финансовые средства являются доходом центра
досуга, из которого производятся расходы на содержание штатных
работников, включая обслуживающий персонал, возмещение материальных
затрат, расходы за аренду и эксплуатацию помещений, транспорта,
амортизацию оборудование и другие хозяйственные нужды, расчеты с
профсоюзным комитетом, выплаты банковских кредитов и другое.
Профсоюзный комитет предприятия (объединения), организации,
учреждения или совет, комитет профсоюзов, подведомственные профсоюзам
организации, учреждения, предприятия утверждают центру досуга в
зависимости от уровня рентабельности его работы нарматив отчислений в
профсоюзный бюджет, который не может превышать 15% превышения доходов
над расходами (прибыли).
2.5. Оставшаяся сумма превышения доходов над расходами (прибыль)
находится в распоряжении центра досуга, изъятию не подлежит и
расходуется в соответствии с порядком расходования средств, получаемых
от оказания платных услуг.
2.6. Учет и финансовая отчетность центра досуга осуществляются в
соответствии с порядком бухгалтерского учета в профкомах,
культурно-просветительных, спортивных учреждениях и организациях
профсоюзов.
2.7. Размер платы за услуги населению, предоставляемые центром
досуга, определяется в соответствии с порядком, установленным для
предприятий и учреждений, оказывающих платные услуги.
2.8. Должностные оклады (ставки) руководящим работникам и
специалистам, служащим центра досуга устанавливаются директором
данного центра досуга по согласованию с профсоюзным комитетом центра
досуга в пределах фонда заработной платы штатных работников,
утвержденного вышестоящим профсоюзным органом, исчисленного исходя из
средних окладов схемы должностных окладов работников и специалистов в
зависимости от группы по оплате труда, к которой отнесен профсоюзный
центр досуга.
2.9. Центр досуга может расходовать средства, получаемые от
платных услуг населению, на оплату труда работников, привлекаемых к
непосредственному оказанию этих услуг в порядке совместительства или
по трудовым договорам (трудовым соглашениям) сверх фонда заработной
платы работников штатного состава.
III. Руководство работой центра досуга
3.1. Общее руководство центром досуга осуществляет профсоюзный
комитет предприятия (объединения), организации, учреждения или совет,
комитет профсоюзов, подведомственные профсоюзам организации,
учреждения, предприятия, которые согласовывают предоставляемые центром
досуга планы работы, смету доходов и расходов, осуществляют контроль
за его финансово-хозяйственной деятельностью.
3.2. Центр досуга возглавляет директор, который избирается общим
собранием работников центра тайным или открытым голосованием (по
усмотрению собрания) сроком на 5 лет и утверждается профсоюзным
комитетом предприятия (объединения), организации, учреждения или
советом, комитетом профсоюзов, подведомственными профсоюзам
организациями, учреждениями, предприятиями. Освобождение директора от
должности до окончания указанного срока производится в установленном
порядке профсоюзным комитетом предприятия (объединения), организации,
учреждения или советом, комитетом профсоюзов, подведомственными
профсоюзам организациями, учреждениями, предприятиями на основании
решения общего собрания коллектива центра досуга.
Директор центра досуга: организует работу центра и руководит всей
его деятельностью; составляет календарные планы работы центра
досуга, годовой план
финансово-хозяйственной деятельности, вносит их на согласование
профсоюзного комитета и несет ответственность за результаты работы
цента досуга перед профсоюзным комитетом предприятия (объединения),
организации, учреждения и коллективом центра;
действует от имени центра, представляет его во всех органах,
учреждениях и организациях, распоряжается имуществом центра, заключает
трудовые договоры, открывает и закрывает в банках счета центра,
подписывает чеки и платежные поручения;
утверждает смету доходов и расходов; в соответствии с трудовым
законодательством принимает и увольняет
работников центра, определяет объем их работы и должностные
обязанности в соответствии с должностными инструкциями, руководит их
деятельностью;
вносит на утверждение общего собрания работников центра правила
внутреннего трудового распорядка работы центра;
обеспечивает соблюдение законодательства о труде, правил и норм
охраны труда и техники безопасности.
3.3. Руководящие работники и специалисты центра досуга несут
ответственность за состояние вверенных им участков работы и организуют
своевременное и качественное выполнение производственных заданий,
решают другие вопросы, связанные с деятельностью центра досуга в
пределах предоставленных им прав.
3.4. В центра досуга из числа его работников создается
общественный совет, который изучает культурные запросы, потребности
населения и на основании этого вносит предложения в планы работы
центра досуга, а также необходимые рекомендации, направленные на
совершенствование деятельности центра досуга, обсуждает сценарии,
программы проводимых мероприятий, привлекает в установленном порядке к
работе центра досуга деятелей культуры и исскуства, творческую
молодежь, координирует работу центра с культурно-просветительными
учреждениями, КСК района, города, предприятия, театрально-зрелищными
предприятиями, творческими союзами и добровольными обществами.
3.5. Заместитель директора и главный бухгалтер центра досуга
назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности
директором центра с последующим утверждением вышестоящим профсоюзным
органом.
3.6. Деятельность центра досуга может быть прекращена по решению
профсоюзного комитета предприятия (объединения), организации,
учреждения или совета, комитета профсоюзов, подведомственный
профсоюзам организаций, учреждений, предприятий, если центр досуга не
обеспечивает задач по организации досуга трудящихся, населения,
определенных настоящим Положением, или при убыточности и
неплатежеспособности.
Приложение 2.
к постановление Секретариата ВЦСПС
от 5 июля 1988 г. N 20-1
ПОРЯДОК
отнесения профсоюзных центров досуга к группам по оплате
труда руководящих работников и специалистов
1. Профсоюзные центры досуга относятся к группам по оплате труда
руководящих работников и специалистов в зависимости от объема услуг
(общей суммы доходов, получаемых от предоставления платных услуг
населению) по следующим показателям:
_________________________________________________________________
| Группа по оплате труда | Объем услуг, предоставляемых населению |
| | центром досуга в год |
| | (тыс. рублей) |
|________________________|________________________________________|
| I | 250 и более |
| II | От 150 до 250 |
| III | От 100 до 150 |
|________________________|________________________________________|
2. Основанием для отнесения центра досуга к группе по оплате
труда являются данные статистической отчетности по реализации платных
услуг населению, определяемые в порядке, установленном для
культурно-просветительских учреждений, спортивных сооружений.
3. Отнесение центров досуга к группа по оплате труда руководящих
работников и специалистов производится не чаще одного раза в год
республиканскими, краевыми, областными советами, а по отдельными
центрам досуга - ЦК профсоюзов.
4. Вновь вводимые центры досуга относятся к группам по оплате
труда в зависимости от объема работы (суммы доходов от платных услуг
населению), исчисленного исходя из плановой суммы доходов от платных
услуг населению центра досуга на оставшийся период года, утвержденного
и пересчитанного в расчете на год.
При этом указанные центры досуга относятся на одну группу ниже. В
дальнейшем отнесение их к группу по оплате труда производится в
зависимости от фактических показателей их работы за отчетный год.
Приложение 3
к постановлению Секретариата ВЦСПС
от 5 июля 1988 г. N 20-1
ДОЛЖНОСТНЫЕ ОКЛАДЫ
руководящих работников и специалистов профсоюзных
центров досуга
______________________________________________________________________
| Наименование должностей | Месячные должностные оклады по |
| | группам профсоюзных центров досуга |
| |____________________________________|
| | I | II | III |
|_________________________________|____________|__________|____________|
| Директор | 180-200 | 160-180 | 140-160 |
| Художественный руководитель | 160-180 | 140-160 | 120-140 |
| Главные: инженер, художник, | | | |
| механик | 155-165 | 145-155 | - |
| Заведующие отделами по основным | | | |
| видам деятельности | 130-150 | - | - |
| Главный администратор | 120-140 | 110-130 | - |
| Заведующий сектором | 120-140 | 120-140 | 120-140 |
| Начальники отделов: | | | |
| материально-технического | | | |
| снабжения, | | | |
| административно-хозяйственного | 120-130 | - | - |
| Старшие инженеры, занятые | | | |
| эксплуатацией сложного | | | |
| электротехнического и | | | |
| электронного оборудования | 130-150 | 130-150 | - |
| Инженеры, занятые эксплуатацией | | | |
| сложного электротехнического и | | | |
| электронного оборудования | 105-140 | 105-140 | 105-140 |
| Звукорежиссер: | | | |
| I категории | 140 | 140 | - |
| II категории | 120 | 120 | 120 |
|_________________________________|____________|__________|____________|
Примечания:
1. Должностные оклады заместителей директоров центров досуга,
отнесенных к I-II группам, устанавливаются на 10-20 процентов ниже
должностных окладов директоров соответствующих центров досуга.
2. Должностные оклады других категорий работников профсоюзных
центров досуга, не предусмотренные настоящим приложением,
устанавливаются в размерах, утвержденных для аналогичных категорий
работников культурно-просветительных учреждений, спортивных сооружений
и других физкультурных и спортивных организаций.
3. Часовые тарифные сетки и месячные оклады рабочих центра досуга
устанавливаются в размерах, предусмотренных постановлением Госкомтруда
СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 декабря 1976 г. N 109/29
4. Должностные оклады руководящих работников и специалистов
центров досуга, отнесенных к I группе по оплате труда руководящих
работников и специалистов, могут повышаться на 15% при превышении
объема услуг в два раза.
5. Должностные оклады руководящих работников и специалистов
центров досуга, объем работы которых ниже показателей, предусмотренных
для центров досуга III группы, устанавливаются в минимальных размерах,
предусмотренных для аналогичных категорий работников центров досуга
III группы.
6. Центр досуга может быть отнесен на одну группу ниже по оплате
труда руководящих работников и специалистов при низком уровне
обслуживания, наличии обоснованных жалоб на качество предоставляемых
центром услуг.
7. Должностные оклады главных бухгалтеров устанавливаются на
уровне окладов заместителей директоров соответствующих центров досуга. |