КОНВЕНЦИЯ ОБ ОПЕРАТИВНОМ ОПОВЕЩЕНИИ О ЯДЕРНОЙ АВАРИИ
КОНВЕНЦИЯ
26 сентября 1986 г.
(Д)
Цели
Возможно более оперативное предоставление соответствующей
информации о ядерных авариях с целью сведения к минимуму
трансграничных радиационных последствий.
Положения
а) В случае ядерной аварии участник, о котором говорится в статье
1 данной Конвенции, прямо или через Международное агентство по атомной
энергии (МАГАТЭ) незамедлительно оповещает государства, которые
подверглись или могут подвергнуться физическому воздействию, а также
как это указано в статье 1, МАГАТЭ о ядерной аварии, ее характере,
времени, когда она произошла, и точном месте, когда это целесообразно
(статья 2а));
b) в случае ядерной аварии участник, о котором говорится в статье
1, предоставляет, непосредственно или через МАГАТЭ,государствам, о
которых говорится в статье 2 а), и МАГАТЭ такую имеющуюся информацию,
которая относится к сведению к минимуму радиационных последствий в
этих государствах, как это указано в статье 5 (статья 2b));
с) в целях сведения к минимуму радиационных последствий
государства-участники могуь осуществлять оповещение в случае ядерных
аварий, иных, чем указанные в статье 1 (статья 3);
d) МАГАТЭ сообщает государствам-участникам, государствам-членам,
а также другим государствам, которые подверглись или могут
подвергнуться физическому воздействию, как это указано в статье 1,
соответствующим международным организациям об оповещении, полученном в
связи с подпунктом а) статьи 2 (статья 4а));
е) МАГАТЭ предоставляет по запросу любому государству-участнику,
государству-члену или соответствующим международным организациям
информацию, полученную в соответствии с подпунктом b) статьи 2 (статья
4b).
Участие
Настоящая Конвенция открыта для всех государств, Намибия,
представленной Советом Организации Объединенных Наций по Намибии, для
международных организаций и организаций региональной интеграции,
упомянутых в статье 14. Документы сдаются на хранение Генеральному
директору МАГАТЭ.
Дата принятия 26.09.1986
Место принятия Вена
Дата вступления в силу 27.10.1986
( в соответствии со статьей 12)
Языки Английский, арабский,
испанский, китайский,
русский, французский
Депозитарий Международное агентство
по атомной энергии
(МАГАТЭ)
Участники и даты вступления в силу
Австралия (Сноска 1) 23.10.1987
Австрия 20.03.1988
Аргентина 17.02.1990
Бангладеш 07.02.1988
Белорусская Советская Социалистическая
Республика *) 26.02.1987
Болгария *) 26.03.1987
Венгрия *) 10.04.1987
Вьетнам 30.10.1987
Гватемала 08.09.1988
Германия,Федеративная Республика 15.10.1989
Германская Демократическая Республика (Сноска 1) 30.05.1987
Дания 27.10.1986
Египет 06.08.1988
Израиль 25.06.1989
Индия (Сноска 1) 28.02.1988
Иордания 11.01.1988
Ирак (Сноска 1) 21.08.1988
Исландия 28.10.1989
Испания 14.10.1989
Италия 11.03.1990
Канада 18.02.1990
Кипр 04.02.1989
Китай (Сноска 1) 11.10.1987
Корейская Народно-Демократическая
Республика (Сноска 1) 27.10.1986
Корейская Республика 09.07.1990
Малайзия (Сноска 1) 01.10.1987
Мексика 10.06.1988
Монако 19.08.1989
Монголия (Сноска 1) 12.07.1987
Нигерия 10.09.1990
Новая Зеландия 11.04.1987
Норвегия 27.10.1986
Пакистан 12.10.1989
Польша (Сноска 1) 24.04.1988
Саудовская Аравия 04.12.1989
Соединенное Королевство Великобритании
и Северной Ирландии 12.03.1990
Соединенные Штаты Америки (Сноска 1) 20.10.1988
Союз Советских Социалистических
Республик (Сноска 1) 24.01.1987
Таиланд 21.04.1989
Украинская Советская Социалистическая
Республика (Сноска 1) 26.02.1987
Уругвай 21.01.1990
Финляндия 11.01.1987
Франция 06.04.1989
Чехословакия (Сноска 1) 27.10.1986
Швейцария 01.07.1988
Швеция 30.03.1987
Югославия 11.03.1989
Южная Африка 10.09.1987
Япония 10.07.1987
Всемирная организация здравоохранения 10.09.1988
Всемирная метеорологическая организация 18.05.1990
--------------------
Сноска 1. Указывает на то, что момент подписания или ратификации
внесена оговорка или декларация.
*************************************************************
КОНВЕНЦИЯ
ОБ ОПЕРАТИВНОМ ОПОВЕЩЕНИИ О ЯДЕРНЫХ АВАРИЯХ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
7 января 1987 г.
Принята Правительством СССР 7 января 1987 г
Государства - участники настоящей Конвенции, сознавая, что
ядерная деятельность осуществляется в ряде государств, отмечая, что
для обеспечения высокого уровня безопасности при существовании ядерной
деятельности принимались и принимаются всесторонние меры, направленные
на предотвращение ядерных аварий и сведение к минимуму последствий
любой такой аварии, если она произойдет, выражая желание укреплять
далее международное сотрудничество в области безопасного развития и
использования ядерной энергии, будучи убеждены в необходимости
возможно более оперативного предоставления государствами существующей
информации о ядерных авариях с целью сведения к минимуму
трансграничных радиационных последствий, отмечая полезность
двусторонних и многосторонних договоренностей об обмене информацией в
этой области, согласились о нижеследующем:
СТАТЬЯ 1
СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ
1. Настоящая Конвенция применяется в случае любой аварии
связанной с указанными в пункте 2 ниже установками или деятельностью
государства участника или лиц или юридических субъектов под его
юрисдикцией или контролем вследствие которой происходит или может
произойти выброс радиоактивных веществ и которая привела или может
привести к международному трансграничному выбросу что могло бы иметь с
точки зрения радиационной безопасности значение для другого
государства.
2. Установками и деятельностью указанными в пункте 1 являются
а) любой ядерный реактор независимо от местонахождения,
б) любая установка ядерного топливного цикла,
с) любая установка по обогащению с радиоактивными отходами,
д) перевозка и хранение ядерного топлива или радиоактивных
отходов,
е) изготовление использование хранение удаление и перевозка
радиоизотопов для сельскохозяйственных промышленных медицинских целей
и для проведения научных исследований в этих областях, и
ф) использование радиоизотопов для выработки энергии в
космических объектах.
СТАТЬЯ 2
ОПОВЕЩЕНИЕ И ИНФОРМАЦИЯ
В случае аварии указанной в статье 1 (в дальнейшем именуемой
ядерная авария) государство участник
а) незамедлительно оповещает непосредственно или через
Международное агентство по атомной энергии (в дальнейшем именуемой
Агентство) те государства, которые подверглись или могут подвергнуться
физическому воздействию, как указанно в статье 1, а также Агентство о
ядерной аварии, ее характере, времени, когда она произошла, ее точном
месте, когда это целесообразно;
б) безотлагательно представляет государствам, о которых говорится
в подпункте (а), непосредственно или через Агентство, а также
Агентству такую имеющуюся информацию, относящую к сведению к минимуму
радиационных последствий в этих государствах, как указано в статье 5.
СТАТЬЯ 3
ДРУГИЕ ЯДЕРНЫЕ АВАРИИ
В целях сведения к минимуму радиационных последствий
государства-участники могут осуществлять оповещение в случае ядерных
аварий, иных, чем указанные в статье 1.
СТАТЬЯ 4
ФУНКЦИИ АГЕНТСТВА
Агентство:
а) незамедлительно сообщает государствам-участникам,
государствам-членам, а также другим государствам, которые подверглись
или могут подвергнуться физическому воздействию, как указано в статье
1,и соответствующим международным межправительственным организациям (в
дальнейшем именуемым "международные организации") об оповещении,
полученном в соответствии с подпунктом (а) статьи 2; и
б) по запросу безотлагательно представляет любому
государству-участнику, государству-члену или соответствующей
международной организации информацию, полученную в соответствии с
подпунктом (б) статьи 2.
СТАТЬЯ 5
ПРЕДОСТАВЛЯЕМАЯ ИНФОРМАЦИЯ
1. Информация, предоставляемая в соответствии с подпунктом (в)
статьи.
2. Включает следующие данные, которыми на тот момент располагает
оповещающее государство-участник:
а) время, точное место, когда это целесообразно, и характер
ядерной аварии;
в) соответствующая установка или вид деятельности;
с) предполагаемая или установленная причина и предвидимое
развитие ядерной аварии, относящееся к трансграничному выбросу
радиоактивных веществ;
d) общие характеристики радиоактивного выброса, включая,
насколько это практически возможно и целесообразно, характер,
вероятные физическую и химическую форму, а также количество, состав и
эффективную высоту радиоактивного выброса;
е) сведения о существующих и прогнозируемых метеорологических и
гидрологических условиях, необходимых для прогнозирования
трансграничного выброса радиоактивных веществ;
f) результаты мониторинга окружающей среды, относящиеся к
трансграничному выбросу радиоактивных веществ;
g) принятые или планируемые защитные меры вне площадки;
h) предсказуемое поведение во время радиоактивного выброса.
3. Такая информация дополняется через необходимые промежутки
времени дальнейшей соответствующей информацией о развитии аварийной
ситуации, включая ее предвидимое или действительное прекращение.
4. Информация, полученная в соответствии с подпунктом (b) статьи
2, может использоваться без ограничения, за исключением тех случаев,
когда такая информация предоставляется оповещающим
государством-участником в конфиденциальном порядке.
СТАТЬЯ 6
КОНСУЛЬТАЦИИ
Государство-участник, предоставляющее информацию в соответствии с
подпунктом (b) статьи 2, насколько это практически осуществимо,
безотлагательно отвечает на этот запрос относительно дальнейшей
информации или консультаций, которые запрашиваются подвергшимся
воздействию государством-участником в целях сведению к минимуму
радиационных последствий в запрашивающем государстве.
СТАТЬЯ 7
КОМПЕТЕНТНЫЕ ОРГАНЫ И ПУНКТЫ СВЯЗИ
1. Каждое государство-участник ставит в известность Агентство и,
непосредственно или через Агентство, другие государства-участники о
своих компетентных органах и пункте связи, ответственных за
направление и получение оповещений и информации, указанных в статье 2.
К таким пунктам связи и центральному пункту в Агентстве должен иметься
доступ на постоянной основе.
2. Каждое государство-участник безотлагательно информирует
Агентство о любых изменениях, которые могут произойти в информации,
указанной в пункте 1.
3. Агентство ведет обновляемый список таких национальных органов
и пунктов связи, а также пунктов связи соответствующих международных
организаций и представляет его государствам-участникам и
государствам-членам с соответствующим международным организациям.
СТАТЬЯ 8
ПОМОЩЬ ГОСУДАРСТВАМ - УЧАСТНИКАМ
Агентство в соответствии со своим Уставом и по запросу
государства-участника, которое само не осуществляет ядерной
деятельности и граничит с государством, осуществляющим активную
программу, но не являющимся участником, проводит исследования
возможности и целесообразности создания надлежащей системы
радиационного контроля, с тем чтобы содействовать достижению целей
настоящей Конвенции.
СТАТЬЯ 9
ДВУСТОРОННИЕ И МНОГОСТОРОННИЕ ДОГОВОРЕННОСТИ
В целях осуществления своих взаимных интересов
государства-участники могут рассмотреть в случаях, когда это
представляется целесообразным, вопрос о заключении двусторонних или
многосторонних договоренностей, относящихся к предмету настоящей
Конвенции.
СТАТЬЯ 10
СВЯЗЬ С ДРУГИМИ МЕЖДУНАРОДНЫМИ СОГЛАШЕНИЯМИ
Настоящая Конвенция не затрагивает взаимных прав и обязательств
государств-участников по существующим международным соглашениям,
относящимся к вопросам, охватываемым настоящей Конвенцией, или по
будущим международным соглашениям, заключенным в соответствии с
предметом и целью настоящей Конвенции.
СТАТЬЯ 11
УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ
1. В случае возникновения спора между государствами-участниками
или между государством-участником и агентством относительно толкования
или применения настоящей Конвенции стороны в споре проводят взаимные
консультации в целях урегулирования спора путем переговоров или любыми
другими мирными способами урегулирования споров, приемлемых для них.
2. Если спор подобного характера между государствами-участниками
не может быть урегулирован в течение одного года с момента поступления
просьбы о проведении консультаций в соответствии с пунктом 1, то по
просьбе любой стороны, участвующей в таком споре, он передается в
арбитраж или направляется в Международный Суд для принятия решения. В
случае передачи спора в арбитраж, если в течение шести месяцев с
момента поступления просьбы стороны в споре не могут прийти к согласию
относительно организации арбитражного разбирательства, одна из сторон
может просить Председателя Международного Суда или Генерального
секретаря Организации Объединенных Наций назначить одного арбитра или
более. В случае противоречивых просьб сторон, участвующих в споре,
обращение к Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций
имеет приоритет.
3. При подписании, ратификации, принятии, одобрении настоящей
Конвенции или присоединении к ней государство может заявить, что оно
не считает себя связанным либо одной, либо обеими процедурами
урегулирования спора, предусмотренными в пункте 2. Другие
государства-участники не являются связанными какой-либо процедурой
урегулирования спора, предусмотренной в пункте 2, в том, что касается
государства-участника, для которого такое заявление имеет силу.
4. Государство-участник, сделавшее заявление в соответствии с
пунктом 3, может в любое время снять это заявление путем уведомления
об этом депозитария.
СТАТЬЯ 12
ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ
1. Настоящая Конвенция будет открыта для подписания всеми
государствами, а также Намибией, представленной Советом Организации
Объединенных Наций по Намибии, в Центральных учреждениях
Международного агентства по атомной энергии в Вене и в Центральных
учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке соответственно
с 26 сентября 1986 года и 6 октября 1986 года до ее вступления в силу
или в течение двенадцати месяцев в зависимости от того, какой из
сроков окажется более длительным.
2. Государство, а также Намибия, представленная Советом
Организации Объединенных Наций по Намибии, может выразить свое
согласие на обязательность для него настоящей Конвенции путем
подписания или путем сдачи на хранение документа о ратификации,
принятии или одобрении после подписания под условием ратификации,
принятия или одобрения, или путем сдачи документа о присоединении.
Документы о ратификации, принятии, одобрении или присоединении сдаются
на хранение депозитарию.
3. Настоящая Конвенция вступает в силу через тридцать дней после
выражения тремя государствами согласия на обязательность для них
настоящей Конвенции.
4. Для каждого государства, выразившего согласия на обязательность
для него настоящей Конвенции после ее вступления в силу, настоящая
Конвенция вступает в силу для этого государства через тридцать дней
после даты выражения согласия.
5. а) Настоящая Конвенция открыта для присоединения, как это
предусмотрено в настоящей статье, международных организаций и
организаций региональной интеграции, состоящих из суверенных
государств и обладающих компетенцией в области ведения переговоров,
заключения и применения международных соглашений по вопросам,
охватываемым настоящей Конвенцией.
b) В вопросах, входящих в их компетенцию, такие организации от
своего собственного имени осуществляют права и выполняют
обязательства, которыми настоящая Конвенция наделяет
государства-участники.
с) При сдаче на хранение своего документа о присоединении такая
организация направляет депозитарию заявление, в котором указываются
пределы ее компетенции в отношении вопросов, охватываемых настоящей
Конвенцией.
d) Такая организация не располагает каким-либо голосом в
дополнение к голосам ее государств-членов.
СТАТЬЯ 13
ВРЕМЕННОЕ ПРИМЕНЕНИЕ
Государство по подписании или в любое время позднее, до того как
настоящая Конвенция вступит в силу для него, может объявить, что оно
будет применять настоящую Конвенцию на временной основе.
СТАТЬЯ 14
ПОПРАВКИ
1. Государство-участник может предложить поправки к настоящей
Конвенции. Предложенная поправка направляется депозитарию, который
незамедлительно рассылает ее всем другим государствам-участникам.
2. Если большинство государств-участников требует от депозитария
созыва конференции для рассмотрения предложенных поправок, то
депозитарий приглашает все государства-участники на такую конференцию,
которая открывается не ранее чем через тридцать дней после направления
приглашений. Любая поправка, принятая на конференции большинством в
две трети голосов всех государств-участников, оформляется в виде
протокола, открытого для подписания в Вене и в Нью-Йорке всеми
государствами-участниками.
3. Протокол вступает в силу через тридцать дней после выражения
тремя государствами согласия на его обязательность для них. Для
каждого государства, выразившего согласие на обязательность для него
протокола после его вступления в силу, протокол вступает в силу для
этого государства через тридцать дней после даты выражения согласия.
СТАТЬЯ 15
ДЕНОНСАЦИЯ
1. Государство-участник может денонсировать настоящую Конвенцию
посредством письменного уведомления депозитария.
2. Денонсация вступает в силу через год после даты получения
депозитарием уведомления.
СТАТЬЯ 16
ДЕПОЗИТАРИЙ
1. Генеральный директор Агентства является депозитарием настоящей
Конвенции.
2. Генеральный директор Агентства незамедлительно уведомляет
государства-участники и все другие государства:
а) о каждом подписании настоящей Конвенции или любого протокола о
поправке;
в) о каждой сдаче на хранение документа о ратификации, принятии,
одобрении или присоединении, касающейся настоящей Конвенции или любого
протокола о поправке;
с) о любом заявлении или снятии такого заявления в соответствии
со статьей 11;
d) о любом заявлении о применении настоящей Конвенции на
временной основе в соответствии со статьей 13;
е) о вступлении в силу настоящей Конвенции и любой поправки к
ней; и
f) о любой денонсации, объявленной в соответствии со статьей 15.
СТАТЬЯ 17
АУТЕНТИЧНЫЕ ТЕКСТЫ И ЗАВЕРЕННЫЕ КОПИИ
Подлинник настоящей Конвенции, английский, арабский, испанский,
китайский, русский и французский тексты которого являются равно
аутентичными, сдается на хранение Генеральному директору
Международного агентства по атомной энергии, который направляет
заверенные копии государствам-участникам и всем другим государствам. В
удостоверении чего нижеподписавшиеся, должным образом уполномоченные,
подписали настоящую Конвенцию, открытую для подписания, как
предусмотрено в пункте 1 статьи 12. Принято Генеральной конференцией
Международного агентства по атомной энергии на специальной сессии в
Вене двадцать шестого дня сентября месяца 1986 года. |